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煤矿建设项目安全设施监察规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令（第6号）《煤矿建设项目安全设施监察规定》已经2003年7月2日国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，现予公布，自2003年8月15日起施行。
局长王显政二OO三年七月四日煤矿建设项目安全设施监察规定第一章总则第一条为了规范煤矿建设工程安全设施监察工作，保障煤矿安全生产，根据安全生产法、煤矿安全监察条例以及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条煤矿安全监察机构对煤矿新建、改建和扩建工程项目（以下简称煤矿建设项目）的安全设施进行监察，适用本规定。
第三条煤矿建设项目应当进行安全评价，其初步设计应当按规定编制安全专篇。
安全专篇应当包括安全条件的论证、安全设施的设计等内容。
第四条煤矿建设项目的安全设施的设计、施工应当符合工程建设强制性标准、煤矿安全规程和行业技术规范。
第五条煤矿建设项目施工前，其安全设施设计应当经煤矿安全监察机构审查同意；竣工投入生产或使用前，其安全设施和安全条件应当经煤矿安全监察机构验收合格。
第六条煤矿建设项目安全设施的设计审查和竣工验收，由煤矿安全监察机构按照设计或者新增的生产能力，实行分级负责。
（一）设计或者新增的生产能力在120万吨／年以上的井工煤矿建设项目和400万吨／年以上的露天煤矿建设项目，由国家煤矿安全监察局负责设计审查和竣工验收。
（二）设计或者新增的生产能力在45万吨／年以上120万吨／年以下的井工煤矿建设项目和400万吨／年以下的露天煤矿建设项目，由省级煤矿安全监察局负责设计审查和竣工验收。
前言xxxxxx玻璃加工厂成立于2017年05月10日，统一社会引用代码：xxxxx，经营者为xxx，类型为个体工商户，厂址位于xxxxx，经营范围为玻璃加工、销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
为了积极贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻执行《安全生产法》、《山东省安全生产条例》等国家有关法律法规规定，xxxxxx玻璃加工厂委托xxxxx安环科技发展股份有限公司对该公司在生产过程、作业环境和安全管理等方面进行安全现状评价。
接受委托后，公司组织成立了评价组，评价组在认真查阅国家有关安全生产法律法规和标准、规范，收集相关资料、现场实地考察以及与该公司有关技术、安全管理人员深入座谈，了解情况和现场检查的基础上，采用安全检查表分析、危险度评价法、中毒评价模型分析3种评价方法对生产过程中存在的危险有害因素进行辨识和评价，指出了系统运行中存在的安全技术和安全管理方面的问题，并针对存在的问题提出了安全对策措施及改进意见，以帮助企业提高安全生产运行水平，为企业实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。
通过本次评价，使企业能够认识到本身在安全生产方面存在的不足和固有的危险、危害程度以及当前的安全状况，从而为企业的安全决策和管理工作提供科学依据，为政府安全监督管理部门提供宏观调控依据。
通过安全评价，有针对性地提出消除、预防或降低生产过程中危险性的防范措施和控制对策，进一步规范安全生产管理，消除事故隐患，全面提升企业安全管理水平促进企业实现本质安全化生产。
希望企业能针对报告中提出的问题积极落实整改，做好事故的预防工作，确保实现安全生产的长治久安。
在本次报告的编制过程中得到了xxxxxx玻璃加工厂的大力支持与帮助，在此表示感谢。
评价组2020年05月目录第一章安全评价概述 (3)第一节安全评价目的 (3)第二节评价依据 (3)第三节评价范围 (3)第四节评价程序 (8)第二章被评价单位概况 (9)第一节被评价单位基本情况 (9)第二节生产工艺、装置情况 (25)第三节公用工程 (28)第三章评价单元划分和评价方法 (33)第一节评价单元划分 (33)第二节评价方法选择 (34)第四章危险、有害因素辨分析 (36)第一节危险有害因素分类和辨识依据 (36)第二节主要危险物质特性 (37)第三节危险、有害因素分析 (40)第四节危险物质及危险有害因素分布情况 (46)第五节周边环境和自然条件危险性分析 (47)第六节重大危险源辨识 (49)第五章定性、定量安全评价 (58)第一节安全检查表 (58)第二节预先危险性分析 (64)第六章安全管理及设施现状评价 (68)第一节安全管理现状分析 (68)第二节生产现状评价 (70)第七章安全对策措施和建议 (73)第八章安全评价结论 (78)第一节评价综述 (78)第二节整改情况复查 (79)第二节评价结论 (81)附件： (82)第一章安全评价概述第一节安全评价目的根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等有关法律、法规的要求，对企业生产过程中的在役装置、储存装置和安全生产管理进行严格监督。
安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概括性总结。
安全评价报告是评价对象实现安全运行的技术性指导文件，对完善自身安全管理、应用安全技术等方面具有重要作用。
安全评价报告作为第三方出具的技术性咨询文件，可为政府安全生产监管、监察部门、行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用。
安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。
安全评价报告的载体普通采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采用多媒体电子载体。
电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录相及文件扫描，可增强安全验收评价工作的可追溯性。
目前国内将安全评价根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四类。
但实际上可看成三类，即安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，专项安全评价可看成安全现状评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。
安全评价报告应全面、概括地反映安全评价过程的全部工作，文字应简洁、准确，提出的资料应清晰可靠，论点明确，利于阅读和审查。
本部份主要包括安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的规范格式和主要内容。
1 评价报告的基本格式要求a)封面；b)安全评价资质证书影印件；c)著录项；d)前言；e)目录；f)正文；g)附件；h)附录。
2 规格安全评价报告应采用A4 幅面，左侧装订。
3 封面格式3．1 封面的内容应包括：a) 委托单位名称；b) 评价项目名称；c) 标题；d) 安全评价机构名称；e) 安全评价机构资质证书编号；f)评价报告完成时间。
3．2 标题标题应统一写为“安全××评价报告”，其中××应根据评价项目的类别填写为：预、验收或者现状。
3．3 封面样张封面式样如图1 所示。
(二号宋体加粗)(二号宋体加粗)(一号黑体加粗)(二号宋体加粗)(三号宋体加粗)(三号宋体加粗)图1 封面式样4 著录项格式4．1 “安全评价机构法定代表人、评价项目组成员”等著录项普通分为两页布置。
目录第一章总论 .......................................................................................................... 错误！未定义书签。
1.1安全预评价的目的........................................................................................... 错误！未定义书签。
1.2安全预评价的依据........................................................................................... 错误！未定义书签。
1.3安全评价的范围............................................................................................... 错误！未定义书签。
1.4安全预评价的工作程序................................................................................... 错误！未定义书签。
第二章建设项目概况 .............................................................................................. 错误！未定义书签。
2.2选址与总局平面布置 ....................................................................................... 错误！未定义书签。
2.3拟建工程内容................................................................................................... 错误！未定义书签。
目录目录....................................................... 编制说明....................................................... 第一章评价依据及范围..........................................1.1 评价依据................................................1.1.1 评价依据的法律、法规、规程、标准或规范 .............1.1.2 评价依据的相关设计文件.............................1.1.3 评价依据的其他文件.................................1.2评价范围 ................................................ 第二章建设项目简介............................................2.1 项目概况................................................2.1.1 建设单位概况.......................................2.2.2 项目背景...........................................2.2.3 项目建设地点.......................................2.2 项目建设方案............................................2.2.1 建筑物及构筑物设计.................................2.2.2 公共服务设施及附属工程设计.........................2.3 项目工程自然条件........................................2.3.1 地形地貌条件.......................................2.3.2 工程地质条件.......................................2.3.3 水文、气象条件.....................................第三章主要危险有害因素识别与分析..............................3.1 工程选址及总平面布置危险有害因素识别与分析..............3.1.1 自然条件危险有害因素识别与分析.....................3.1.2 周边环境状况危险有害因素识别与分析.................3.2 项目施工过程中危险有害因素识别与分析....................3.2.1 施工现场安全管理...................................3.2.2 高处坠落...........................................3.2.3 物体打击...........................................3.2.4 机械伤害...........................................3.2.5 触电...............................................3.2.6 坍塌...............................................3.2.7 火灾...............................................3.2.8 车辆伤害...........................................3.2.9 职业危害...........................................3.3 生物示范中心功能运行过程危险有害因素识别与分析 ..........3.3.1 生物示范中心安全管理危险有害因素识别与分析 .........3.3.2 建筑防火及消防设施、器材危险有害因素识别与分析 .....3.3.3 公共安全卫生设施及设备危险有害因素识别与分析 .......3.3.4 实验室危险物品使用与保管危险有害因素识别与分析 .....3.3.5 污染物排放.........................................3.3.6 公共突发安全事故................................... 第四章评价单元划分与评价方法选择..............................4.1 评价单元的划分..........................................4.1.1评价单元划分的原则..................................4.1.2评价单元的划分 .....................................4.2 评价方法的选择..........................................4.3 评价方法的介绍.......................................... 第五章定性定量评价............................................5.1 工程选址及总平面布置单元................................5.1.1运用安全检查表法对工程选址及总平面布置单元进行评价..5.1.2 工程选址及总平面布置单元评价结论...................5.2 建筑施工单元............................................5.2.1运用预先危险分析对建筑施工单元进行评价..............5.2.2建筑施工单元评价结论................................5.3 防火及消防设施单元......................................5.3.1运用安全检查表对防火及消防设施单元进行评价..........5.3.2 防火及消防设施单元评价结论.........................5.4 实验室危险物品使用与保管单元............................5.4.1运用预先危险分析对实验室危险物品使用与保管单元进行评价.........................................................5.4.2实验室危险物品使用与保管单元评价结论................ 第六章安全对策措施及建议......................................6.1工程选址与总平面布置安全对策措施.........................6.2 建筑施工作业安全防范对策措施............................6.2.1 建筑施工安全管理措施...............................6.2.1 建筑施工作业伤害安全防范措施.......................6.3 生物示范中心功能运行过程安全防范对策措施................6.3.1 生物示范中心安全管理对策措施.......................6.3.2 建筑防火及消防设施、器材方面的安全对策措施 .........6.3.3 公共安全卫生设施、设备方面的安全对策措施 ...........6.3.4 实验室危险物品使用与保管安全对策措施...............6.3.5 实验室污染物排放对策措施...........................6.3.6 公共突发事安全防范与应急对策措施................... 第七章评价结论................................................编制说明一、安全预评价的目的根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发改委、国家安监局发改投资[2003]1346号）等规定，建设项目在可行性研究阶段，应当进行安全预评价，其目的是识别分析建设项目建设、运行后可能存在的主要危险、有害因素。
国家开放大学《教育评价》形成性考核作业参考答案第一章教育评价的基本理论(一)填空题1.教育评价的本质是（价值判断）。
2.按功能及用途划分，可将评价分为（诊断性评价）、形成性评价和终结性评价。
3.按评价对象的层次范围划分，可将评价分为宏观评价和（微观评价）。
4.按评价主体划分，可将评价分为他人评价和（自我评价）。
5.按评价方法划分，可将评价分为（定性评价）和定量评价。
(二)名词解释1.教育评价——是评价者根据一定社会确定的教育目标和价值标准，对教育活动满足社会与受教育者需要的程度作出判断的活动。
2.教育测量——就是根据一定的理论、规则，运用一定的测量工具对教育对象进行数量化描述的过程。
3.教育督导——是指行使督导职权的机构和人员，受本级政府或同级教育行政部门的委托，依据国家有关教育的方针、政策和法规，对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门和各级各类学校的工作进行监督、检查、评估和指导，以保证国家有关教育的方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现。
4.教育评价过程——是教育评价活动所经过的程序，具有时间的连续性、顺序性以及动态性，教育评价的过程也是管理的过程，是和管理过程相始终的。
(三)简答题1.简述教育评价的目的。
参考答案：（1）获取信息的目的；（2）诊断问题、促进发展的目的；（3）控制和监督的目的；（4）决策的目的；（5）激励前进的目的。
2.教育评价有那些功能？参考答案：（1）导向的功能；（2）诊断的功能；（3）鉴定的功能；（4）改进的功能；（5）激励的功能；（6）控制的功能。
3.教育评价有那些特点？参考答案：（1）教育评价是以事实判断为基础的价值判断；（2）教育评价的基本标准是国家的教育目标；（3）教育评价具有连续性和系统性；（4）教育评价过程是主客体互动、评价与指导统一的过程；（5）教育评价是一种心理特征鲜明的主体性活动。
4.简述泰勒模式。
参考答案：泰勒模式又称“行为目标模式”就是以教育目标为导向，把教育目标转化为可测量的学生的行为目标，并根据这些行为目标编制课程、教材或教学方案，开展教学活动，然后依据行为目标对教学活动的效果进行评价，判断实际进行活动的效果达到预期教育目标的程度。
1.第五章定性定量安全评价5.1液氨储罐爆炸危险性分析根据爆炸破坏模型，可估计建筑物和设施的不同破坏程度，据此可将危险源周围分为几个不同的区域，表5-1是不同的冲击波压力及其危害效应表表5-1冲击波压力及其效应表超压PS(105Pa) 冲击波破坏效应0.002 某些大的椭圆形玻璃破裂0.003 产生喷气式飞机的冲击音0.007 某些小的椭圆形玻璃破裂0.01 窗玻璃全部破裂0.02 有冲击碎片飞出0.03 民用住房轻微损伤0.05 窗户外框损坏0.06 屋基受到损坏0.08 树木折枝，房屋需修理方能居住0.1 承重墙损坏，屋基向上错动0.15 屋基损坏，30%树木倾倒，动物耳膜破坏*0.2 90%树木倾倒，钢筋混凝土柱扭曲*0.3 油罐开裂，钢柱倒塌，木柱折断*0.5 货车倾覆，民用建筑五全部损坏，人肺部受伤。
*0.7 砖墙全部破坏*1.0 油罐压坏液氨储罐容积18.5m³，液氨储罐蒸汽云爆炸计算过程如下：1. 5.1.1基础数据选取在计算中，选取的参数：液氨的密度：p=600kg/ m³液氨的燃烧热：Qc=18610kJ/kg液氨罐的灌装系数：k=0.8由此给出该单元爆源的总能量为：Eo=0.01kVpQc=0.01×0.80×18.5×600×18.61×106=16.52×108J爆源的当量TNT量为：W TNT= Eo/Q TNT=16.52×108/4.5×106=365.5kg2. 5.1.2冲击波超压对人体的伤害冲击波超压对人体的伤害具体如下：（1）死亡半径为：R0.5=13.6(W TNT/1000)0.37=9.39 m（2）重伤半径由以下方程式求解：△P S=0.137Z-3+0.119Z-2+0.269Z-1-0.019Z=R2(P0/E0)1/3=R2(1.013×105/5.08×109)1/3=0.0271R2△P S=44000/P0=44000/1.013x105=0.4344R2=49.61m（3）轻伤半径由以下方程式求解：△P S=0.137Z-3+0.119Z-2+0.269Z-1-0.019Z=R3(P0/E0)1/3=R3(1.013×105/5.08×109)1/3=0.0271R3△P S=17000/P0=17000/1.013x105=0.1678R3=121.86m3. 5.1.3冲击波超压对周围设施破坏的分析根据式：R0.5=13.6(W TNT/1000)0.37和不同冲击波破坏效应下的冲击波超压值，可计算出不同超压值的破坏半径R V1、R V2……,R V5 ,以及不同液氨储罐体积的破坏半径，结果列于表5-2中。
表5-2 蒸汽云雾爆炸冲击波超压对人体的伤害情况表（单位：m）18.5m³液氨罐总能量J 16.52x108JTNT当量kg 365.5kg死亡半径R0.5m9.39重伤半径R e0.5m49.61轻伤半径R e0.01m121.86死亡区0-9.39重伤区9.39-49.61轻伤区49.61-121.86安全区＞121.865.2液氨储罐爆炸的影响分析本项目液氨储罐区采用一台18.5m³卧式液氨储罐储存液氨，液氨储存量控制在＜80%。
选取液氨储罐作为计算对象，说明其发生爆炸式的伤害程度。
从表6-2表明，18.5m³液氨储罐发生爆炸事故时，距储罐中心位置9.39m内的人员会死亡；距离储罐中心位置9.39-49.61的暴露人员内脏将严重挫伤，并可能引起死亡；距储罐中心位置49.61-121.86m 内的暴露人员将会出现轻度或中度的损伤。
表6-1及对冲击波的超压计算，表明除了造成人员伤亡以外，还会造成建筑物损坏，危及其他设备的安全，导致生产停顿，造成巨额经济损失等。
5.3液氨储罐泄漏毒害危险性分析（1）液氨储罐发生破裂泄漏的毒害区域计算1）计算方法简述设液氨质量为W(kg)。
容器破裂前内介质温度为t(℃)，液体介质比热为C(Kj/(kg℃)，当容器破裂时，器内压力降至1atm(0.1MPa),处于过热状态的液体温度迅速降至标准沸点t0(℃)。
此时全部液体所放出的热量为：Q=WC(t-t0)假设这些热量全部用于器内液体的蒸发。
如它的汽化热为q(kJ/kg),则其蒸发量为：Q=WC(t-t0)如介质的相对分子质量为M，则在沸点下蒸发的体积Vg(m³)为：Vg=224W(273+t0)/273M=224W(t-t0)C×(273+t0)/273Mq2）氨气危害半径的计算液氨的理化性质如下所述：氨的分子量：17；沸点：-30℃；液氨的比热（平均）：4.6kJ/kg℃；汽化热：1.379×103 kJ/kg℃。
氨气的危害浓度见下表所述：表5-3 氨气的危害浓度表空气中氨的浓度（mg/m³）接触时间（min）危害程度（STEL）3070-140 30 呼吸变慢、眼和上呼吸道不适、恶心、头痛（轻度）210-350 28 呼吸及脉搏加速，鼻、眼刺激，有明显不适（中度）700 30立即咳嗽、有强烈刺激作用（中度）1750-4500 30立即死亡（重度危害）根据氨的密度（考虑充装系数为0.85）18.5m³液氨储罐内储存液氨的重量为9.41t。
假设液氨储罐贮存压力为2.16MPa，环境温度约为20℃。
当储罐发生破裂后，全部液氨气化挥发，计算泄漏扩散的氨会造成的毒害后果。
A、计算液氨全部气化蒸发热量Q=WC(t-t0)=9.4×103×4.6×[20-(-30)]=2.164×106Kj计算液氨的蒸发量W′=Q/q= WC(t-t0)/q=2.164×106/1.379×103=1.57×103kgB、计算液氨蒸发成气体体积Vg=224W(273+t0)/273M=224W(t-t0)C(273+t0)/273Mq=1818m³选择将上表中的浓度划分为3个等级：（a）30mg/ m³为STEL；（b）140mg/ m³为有眼和呼吸道不适（轻度危害）；（c）700mg/ m³为可引起咳嗽、有强烈刺激作用（中度危害）；（d）3500mg/ m³，为可以引起立即死亡（重度危害）。
并假设在静风条件下，氨气初始云团按半球状在地面释放。
（a）扩散后浓度为30mg/ m³的半径为：R=(3CgGg/2Pc)1/3=【(3×1.57×109)/(2×3.14×30)】1/3=292m （b）扩散后浓度为140mg/ m³的半径为：R=(3CgGg/2Pc)1/3=【(3×1.57×109)/(2×3.14×140)】1/3=175m （c）扩散后浓度为700mg/ m³的半径为：R=(3CgGg/2Pc)1/3=【(3×1.57×109)/(2×3.14×700)】1/3=103m （d）扩散后浓度为3500mg/ m³的半径为：R=(3CgGg/2Pc)1/3=【(3×1.57×109)/(2×3.14×3500)】1/3=58m （2）液氨小口径泄漏本项目液氨储罐工作压力为2.16MPa，工作温度20℃，采用气体泄漏估算模式，氨的绝热指数为1.31，根据《事故后果模拟分析方法》：“储罐接头泄漏裂口尺寸为与其连接管道管径的20%-100%”，本项目液氨储罐连接管道口径为20m，故以管径的20%作为泄漏裂口直径，估算出发生液氨储罐管道泄漏破损时，液氨泄漏结果。
具体见下表5-4。
表5-4最大可信事故液氨泄漏量估算结果泄漏裂口尺寸（mm）泄漏速率（kg/s）泄漏持续时间（min）泄漏量（kg）管径的20%，4mm 0.92 30 1656 1）预测模式氨气挥发扩散的烟团模式：C(x,y,o)= [ 2Q/(2π)3/2бxбyбz ] ×exp[-（x-x0）2/2бx2]×exp[-（y-y0）2/2бy2] ×exp[-（z-z0）2/2бz2]其中：C(x,y,o)--下风向地面（x,y）坐标处的氨气浓度（mg/ m³）；x0,y0,z0—烟团中心坐标；Q—事故期间烟团的排放量：бx、бy、бz为X、Y、Z方向的扩散参数（m）。
常取бx=бy。
2）预测结果下风向地面氨浓度分布：根据上述计算模式，当液氨发生泄漏事故时，假设泄漏持续时间为30min，在项目所在地常见气象条件下（稳定度D类，风速2.0m/s），下风向地面氨气浓度预测结果如下表：表6-5 下风向地面氨气浓度预测结果最大落地浓度（mg/m³）最大落地浓度出现距离（m）半致死浓度（mg/m³）半致死浓度出现距离（m）短时间接触允许浓度（mg/m³）短时间接触允许浓度出现距离（m）656.3 139 1390 不会出现30 1600 从表3-13可以看出，当发生液氨储罐连接的管道发生泄漏事故时（小口径泄漏），根据假定的预测泄漏情况，氨气最大落地浓度为656.3 mg/m³，最大落地浓度出现距离为事故源下风向139m；事故源下风向不会出现半致死浓度（1390 mg/m³）范围；短时间接触允许浓度（30mg/m ³）出现距离为事故源下风向1600m。
（3）结论1）当18.5 m³液氨储罐发生破裂泄漏(大规模泄漏)，液氨急剧汽化挥发，容器内压力将至1atm(0.1MPa)，处于过热状态的液氨温度迅速降至标准沸点-30℃，此时液氨挥发量为1570kg，挥发后有毒氨气以半球形向地面扩散，则以储罐为中心的人员中毒死亡半径为58m，中度中毒伤害半径为103m，轻度中毒危害半径为292m。
2）当液氨储罐发生腐蚀泄漏或者管道破裂事故（小口径泄漏），氨气最大落地浓度为656.3 mg/m³，最大落地浓度出现距离为事故源下风向139m；事故源下风向不会出现半致死浓度（1390mg/m³）范围；短时间接触允许浓度30mg/m³出现距离为事故源下风向1600m。
3）上述分析情况为理想状况，在实际情况条件下，液氨储罐发生破裂的概率极低，是可以通过采取有效的安全技术措施和安全管理措施来加以控制的。
液氨泄漏的毒害区域估算可作为企业制定液氨泄漏应急预案和处置液氨泄漏事故时，人员疏散的参考使用。
