镇村级国土资源管理员管理暂行办法
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农村土地管理规章制度农村土地管理规章制度是指为了规范农村土地的使用、流转、承包等相关事项而制定的具体规定和程序。
其目的是保证土地资源的合理利用,促进农村经济的可持续发展,确保农民的土地权益,维护社会稳定。
以下是农村土地管理规章制度的主要内容:一、土地承包制度土地承包制度是农村土地经营的基本制度,其核心是保护农民的土地承包权。
根据《中华人民共和国土地管理法》,农村集体所有的土地资源由农民集体经济组织依法承包经营,个人承包农户享有土地承包权,土地承包期限为三十年。
承包农户在土地流转过程中享有流转权,并且有权选择自己合作的对象。
二、土地流转管理土地流转是指农民将自己的土地承包给其他农户、农业企业或农业合作社等经营主体。
为了保证土地流转的公开、公平、公正,需要建立一套完善的土地流转管理制度。
具体包括土地流转登记、土地流转合同签订、流转权转让登记等环节。
流转方应按照规定缴纳土地流转费,并承担相应的责任和义务。
三、土地使用权管理农村土地使用权是指土地承包合同约定的土地的使用期限和使用权利。
在农村土地管理规章制度中,应对土地使用权进行明确规定,如土地使用权的出租、转让、抵押等。
同时,应加强对土地使用权的监督和管理,确保土地资源的合理利用。
四、土地减退和复垦管理土地减退是指土地资源由于人为或自然因素导致土地质量下降或无法继续耕种的情况。
农村土地管理规章制度应对土地减退和复垦进行相关规定,包括对土地减退原因的调查和分析、土地减退监测与评估、土地减退治理措施等。
五、土地征收与补偿管理土地征收是指国家或地方政府对土地资源进行强制性收回的活动。
土地征收应严格按照法定程序进行,并为农民提供合理的补偿和安置政策。
农村土地管理规章制度应明确土地征收的程序、补偿标准及土地征收后的用途等,确保农民的合法权益。
六、土地资源保护管理土地资源保护是农村土地管理规章制度的重要内容之一。
针对农村耕地面积减少、土地污染和荒漠化等问题,应加强对土地资源的保护。
财政部、国土资源部关于印发《国土资源调查专项资金管理暂行办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部、国土资源部关于印发《国土资源调查专项资金管理暂行办法》的通知(2004年7月12日财建[2004]192号)国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源厅(局):为加强对国土资源调查专项资金的管理,提高资金使用效益,确保国土资源大调查工作的顺利实施,根据《中华人民共和国预算法》以及有关法律、法规,我们制定了《国土资源调查专项资金管理暂行办法》。
现印发给你们,请遵照执行。
附件:国土资源调查专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强对国土资源调查专项资金的管理,提高资金使用效益,确保国土资源大调查工作的顺利实施,根据《中华人民共和国预算法》以及有关法律、法规,制定本办法。
第二条国土资源调查专项资金是中央财政为支持国家基础性、公益性、战略性国土资源综合调查评价工作,促进国民经济和社会可持续发展而设立的专项资金。
第三条国土资源调查专项资金实行项目管理,单独核算,专款专用,任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。
第四条国土资源调查专项资金的管理必须做到公平、公开、公正,坚持集中资源、突出重点、合理安排、讲求效益的原则。
第二章组织机构和职责第五条财政部负责国土资源调查专项资金预算管理,具体职责如下:(一)确定年度经费总预算;(二)确定项目经费预算编制原则;(三)核批年度项目经费预算及组织实施费预算;(四)监督检查经费的管理和使用情况。
第六条国土资源部负责组织和管理国土资源大调查工作,具体职责如下:(一)编制国土资源大调查规划,提出年度项目立项指南,确定年度项目立项计划;(二)提出年度项目经费预算及组织实施费预算建议;(三)对重大项目和组织实施单位承担的项目组织审查论证和验收;(四)会同财政部监督检查经费的管理和使用情况。
晋西委[2010]47号中共西滨镇委员会关于印发《西滨镇思进村整合村务工作人员队伍方案》的通知各村(社区)、各镇直单位:现将《西滨镇思进村整合村务工作人员队伍方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
2010年9月26日西滨镇思进村整合村务工作人员队伍方案为规范村(居)务工作人员队伍管理工作,整合村(居)务工作资源和力量,推进我镇社会主义新农村建设与和谐社区建设,在去年完成跃进村、海滨社区村(居)务工作人员队伍整合工作的基础上,决定从今年9月份起开展思进村整合村务工作人员队伍工作。
根据《关于印发〈福建省农村“六大员”管理办法(试行)〉的通知》(闽农办[2009]43号)、《中共晋江市委办公室晋江市人民政府办公室关于印发<晋江市全面整合村(居)务工作人员队伍方案>的通知》(晋委办[2010]83号)等文件和上级有关会议精神,结合试点工作和我镇实际,现制定如下方案:一、整合单位思进村。
二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设海峡西岸社会主义新农村与和谐社区主题,通过开展全面整合村务工作人员队伍工作,积极探索村务工作人员集约化、专职化和规范化管理的有效办法,不断创新农村工作和村级组织运行模式,努力构建新型农村社会管理和公共服务机制。
三、整合内容和工作措施1、整合工作人员,建设统一管理、精干专职的村务工作人员队伍按照“几员合一、精简人数,定岗定责、规范管理,专职驻村、固定上班,保障待遇、奖优汰劣”的思路,对村务工作人员队伍进行全面整合,完善公开招聘、定向招聘、设岗定职、管理监督、奖惩激励、教育培养、纪律约束等制度,建设一支高素质、长驻村、职业化的村务工作人员队伍。
整合的工作人员包括:村级农民技术员;村级社会治安综合治理协管员;村级计划生育管理员(;村级国土资源和规划建设、环保协管员;村级文化协管员;村级食品药品质量安全协管员;村务专职工作者等村务工作人员。
云南省土地管理实施办法(试行)云南省土地管理实施办法(试行)目录第一章总则第二章土地的所有权和使用权第三章土地的利用和保护第四章国家建设用地第五章乡(镇)村建设用地第六章奖惩第七章附则第一章总则第一条为了加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)和我省的实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于云南省区域内的一切土地,任何单位和个人使用土地都应当执行《土地管理法》和本办法。
第三条土地是国家的宝贵资源,十分珍惜和合理利用土地是我国的一项基本国策。
各级人民政府应采取行政、经济和法律的综合手段,依法统一管理和使用土地,保护耕地,维护排灌工程设施,改良土壤,提高地力,防治水土流失,制止荒废、破坏耕地的行为。
严禁乱占耕地和滥用土地。
第四条县级以上人民政府设置土地管理部门,主管本行政区域内土地的统一管理工作。
县人民政府委派土地管理员负责区(镇)的土地管理工作,并协助乡(镇)人民政府管理本行政区域内的土地。
第五条县级以上人民政府土地管理部门的主要职责:(一)宣传、贯彻执行国家有关土地的法律、法规、方针、政策;(二)主管本区域内土地的调查、登记、统计和发证等工作;(三)负责审查、上报、批准本区域内土地的征用、划拨工作;(四)组织有关部门编制本区域内的土地开发、利用总体规划;(五)对本区域内的土地使用情况进行监督、检查,并做好协调工作;(六)制止乱占耕地和滥用土地,会同有关部门查处违法占地案件,调处、解决土地纠纷;(七)统一征收土地管理的各项费用,并对使用情况进行监督、检查;(八)参加城乡建设项目的选址,初步设计的会审,并参加竣工后的工程验收;(九)办理奖惩事宜。
第二章土地的所有权和使用权第六条城市市区的土地属于全民所有即国家所有。
农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于集体所有。
土地管理员岗位职责
根据《村民自治章程》“上地管理”规定的基本任务,制定本职责。
一、严格维护本村土地集体所有权。
1、教育指导村民宅基地和驻村企业等用地单位必须依法用地。
2、对村民新建翻建房屋包括辅房必须执行先申报核准后建设的规定,对未办核准手续的坚决制止。
3、主动为用地单位做好申报服务工作,每月全村巡回走动2—3次,检查用地情况。
4、企业用地合同不得转让使用权。
确实需要转让的,需经村两委和上级有关部门签认同意。
5、做好地籍管理调查、核定工作。
6、做好农村宅基地矛盾、纠纷调解工作。
7、协助完成上级主管部门布置的其他各项工作。
二、认真严格做好当年企业用地和公共事业用地的实地勘察测量核准工作。
经两委认可,再交村民组公布核实。
对群众不同意见再核实,无误后交两委和村民代表会议审定。
三、做好地籍管理调查、核定工作,做好农村宅基地矛盾、纠纷调解工作。
协助做好市生村的长效管理工作,绿化管理工作每月1—2次到村组检查。
四、做好群众联系帮困解困的走访工作。
五、做好工作台帐。
六、完成镇土地部门和村领导布置的各项工作。
四川省《中华人民共和国土地管理法》实施办法(1997年修正)文章属性•【制定机关】四川省人大及其常委会•【公布日期】1997.10.17•【字号】•【施行日期】1987.11.02•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】土地资源正文四川省《中华人民共和国土地管理法》实施办法(1987年11月2日四川省第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,根据1989年11月15日四川省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<四川省土地管理实施办法>的决定》第一次修正,根据1995年6月20日四川省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议《四川省土地管理实施办法修正案》第二次修正,根据1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法的决定》第三次修正)第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)和《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下简称《实施条例》)的规定,结合四川实际,制定本实施办法。
第二条全省各级人民政府必须维护土地的社会主义公有制,贯彻执行十分珍惜和合理利用土地的方针,全面规划,加强管理,开发土地资源,切实保护耕地,制止乱占耕地和滥用土地的行为。
必须切实保障粮食生产用地。
各类非农业建设要尽量不占或者少占耕地。
严禁任何单位和个人侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让。
土地使用权转让的具体办法,按国务院规定办理。
全省依法实行国有土地有偿使用制度。
国有土地有偿使用的具体办法,按国务院规定办理。
第三条县级以上地方人民政府土地管理部门,按照《土地管理法》和本实施办法的规定,主管本行政区域内土地的统一管理工作,负责《土地管理法》和本实施办法实施的组织和监督。
乡(镇)人民政府负责本行政区域内的土地管理工作。
乡(镇)土地管理人员的设置,由省人民政府规定。
福建省农村“六大员”管理办法(试行)第一章总则第一条为持续创新农村工作机制,进一步规范完善农村“六大员”制度,加强农村“六大员”队伍建设,建立基层公共服务体系,提高农村公共服务水平,促进海峡西岸新农村建设,特制定本办法。
第二条农村“六大员”是指:村级农民技术员(包含种植业技术员、林业技术员、水利技术员、渔业技术员、动物防疫员、农机技术员);村级社会治安综合治理协管员;村级计划生育管理员;村级国土资源和规划建设、环保协管员;乡村医生;村级文化协管员等。
第三条农村“六大员”是以自愿为原则、义务性为主的服务农村工作岗位。
农村“六大员”应热心公益事业,自觉执行行业自律,恪守职业道德,信守服务承诺,勤勉尽责,起示范带头作用。
第四条农村“六大员”实行业务归口管理。
省、市、县业务主管部门依行业对农村“六大员”进行业务指导、教育培训和监督管理。
第五条农村“六大员”实行“县聘、乡管、村用”的管理原则。
县级业务主管部门负责“六大员”评聘审批、教育培训、业务指导工作;乡镇负责落实选聘具体工作和开展日常管理工作;农村“六大员”在村党组织直接领导下开展工作。
县、乡镇、村三级条块结合,各负其责,分工协作,服务三农。
第二章职责第六条农村“六大员”应当认真履行岗位职责,成为积极宣传贯彻党和政府各项方针政策、法律法规的“宣传员”;传播先进科技文化知识的“传播员”;在第一时间提供灾情疫情险情信息的“信息员”;农业生产的“指导员”;协助处理农村突发事件和调解民事纠纷的“协理员”;做好农村公共服务的“服务员”;当好党和政府联系群众的“联络员”。
第七条村级农民技术员岗位职责如下:村级种植业技术员岗位职责:积极传播农业科技知识,围绕发展主导产业和特色农产品,带领村民学科技、用科技;协助上级农业技术推广部门做好农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具等农业“五新”的示范推广工作,并带头搞好示范田;加强对本村农业和农村产业结构调整的科学引导和生产技术指导,落实本村种植生产计划;参与有关农业专业合作组织活动,在农业科技成果转化示范和推广及农产品加工、销售中发挥示范带头作用;加强对农业防灾减灾工作的技术指导,负责指导本村的农业病虫害防治工作,努力减少农业损失;负责本村农情、灾情、病虫害动态以及农产品生产和供求信息的收集、调查、统计和上报工作。
****镇人民政府关于加强矿产资源村级监督管理的办法(暂行)为有效保护矿产资源,建立长效监管机制,促进经济可持续发展,维护社会和谐稳定。
根据国家有关法律法规,结合我镇实际,特制定本办法。
一、矿产资源属国家所有,地表或地下的矿产资源国家所有权不因其所依附的土地的所有权或使用权的不同而改变。
二、镇政府成立由镇长牵头,以分管领导负责,纪委、安监站、派出所、国土所、包村干部为主体的矿产监管小组,负责全镇日常矿产资源的监管工作。
各中心村也要成立相应的领导小组,在镇矿产资源监管小组的领导下负责对全村矿产资源的日常监督管理。
各中心村要加强对矿产资源的监督管理保护工作,教育村民偷采矿产资源是违法行为,保障社会秩序不受影响和破坏。
三、支部书记或主持工作的村主任是本村矿产资源监督管理保护工作的第一责任人,片长是本片矿产资源监督管理保护工作的直接责任人。
四、严禁单位和个人以各种名义私自在承包山、承包地中非法开采或转卖他人开采,发现一起除没收非法所得外将转卖土地收归集体所有。
五、未经政府研究批准各村严禁采挖各类矿产资源,要加强巡查力度,杜绝本村区域内不发生偷采矿产资源和偷选铁矿行为发生。
因基础设施建设确需开挖的要召开村两委和村民代表会议并上报镇政府同意后制定方案开挖。
六、发现本村区域内有非法开采、加工点村监管小组要立即制止,经制止无效的立即上报,未能及时发现而群众举报后查实的,第一次罚第一责任人2000元,第二次罚第一责任人5000元,本村区域内连续发生三次以上偷采滥挖矿产资源行为的支部书记停职反省,包村干部扣500分,取消当年评先树优资格。
边界有争议地段视调查情况而定。
七、镇、村干部要洁身自好,与偷挖矿产资源行为划清界线,做到不参与、不组织、不串通。
若参与其中或为偷采偷挖者通风报信,经查属实的立即开除或停职,触犯法律的送司法机关严惩。
八、任何单位和个人都有权向镇政府及有关部门举报非法开采、加工矿产和变卖土地开矿行为。
集体土地管理办法来源:办法发布时间:2017-05-09编辑:慧敏阅读:1672手机版国土资源部对集体土地的管理有哪些规定?一起来看看集体土地管理办法吧。
土地管理法实施条例(国务院第256号令)《中华人民共和国土地管理法实施条例》已经1998年12月24日国务院第12次常务会议通过,现予发布,自1999年1月1日起施行第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》),制定本条例。
第二章土地的所有权和使用权第二条下列土地属于全民所有即国家所有:(一)城市市区的土地;(二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;(三)国家依法征用的土地;(四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;(五)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;(六)因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
第三条国家依法实行土地登记发证制度。
依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。
土地登记资料可以公开查询。
确认林地、草原的所有权或者使用权,确认水面、滩涂的养殖使用权,分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。
第四条农民集体所有的土地,由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地所有权证书,确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地使用权证书,确认建设用地使用权。
设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。
第五条单位和个人依法使用的国有土地,由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级以上人民政府登记造册,核发国有土地使用权证书,确认使用权。
国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知(2004年4月21日国发[2004]12号自公布之日起施行)为了进一步加强国家对国土资源的宏观调控,强化省级人民政府保护土地资源的责任,落实最严格的耕地保护制度,切实加强矿产资源管理,推进依法行政,根据中央关于调整省级以下国土资源主管部门干部管理体制的决定,现就做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题通知如下:一、理顺省级以下国土资源行政管理体制调整省级以下国土资源主管部门干部管理体制,是加强地方国土资源主管部门领导班子建设的重要举措,各地要认真按照中央组织部门的有关规定执行。
同时,要进一步理顺省级以下国土资源行政管理体制。
市(州、盟)、县(市、旗)国土资源主管部门是同级人民政府的工作部门,其机构编制仍由同级人民政府管理;地区国土资源主管部门的机构编制仍由行署管理。
市辖区国土资源主管部门的机构编制上收到市人民政府管理,改为国土资源管理分局,为市国土资源主管部门的派出机构。
乡(镇)国土资源管理所的机构编制上收到县(市、旗)人民政府管理,县(市、旗)可以根据实际情况和工作需要,按乡(镇)或区域设置国土资源管理所,为县(市、旗)国土资源主管部门的派出机构。
二、完善土地利用总体规划编制和审批管理体制省级人民政府要依照法律规定严格做好本级土地利用总体规划的编制和省级以下土地利用总体规划的审批工作,完善对设区的市和自治州人民政府审批乡(镇)土地利用总体规划的授权管理体制。
经依法授权的设区的市、自治州人民政府审批乡(镇)土地利用总体规划的,必须事先将建设用地规模、新增建设占用耕地指标、基本农田保护指标、土地用途分区图等规定内容,报省级人民政府核定,规划经批准后,报省级人民政府国土资源主管部门备案;乡(镇)土地利用总体规划的修改或调整,涉及改变规划规定内容的,必须报经省级人民政府批准。
乡镇土地经营管理绩效考核细则根据《关于实施乡镇土地管理强化年的工作意见》文件要求,特拟订如下考核内容评分办法。
一、健全乡镇国土管理体制机制(8分)1、国土所(分局)第一所(分局)长认真履行职责,切实采取措施,依法依规管好本辖区内土地,无乱占滥建及“开天窗"行为。
(3分)2、乡镇任命各村国土执法监察协管员,报县国土监察大队建立了档案;协管员履职到位,巡查记录规范齐全。
(2分)3、乡镇国土所(分局)制度健全、设施完善、工作规范、服务高效,工作人员工资报酬和工作经费到位。
(3分)二、规范村民建房管理(8分)1、依据土地利用总体规划和乡(镇)村建设规划,严格执行宅基地审批程序,有效控制一户多宅和超面积占用宅基地行为.(3分)2、规范宅基地使用权登记发证,年底基本完成宅基地使用权登记发证工作。
(2分)3、规划村民建房用地规费征管,土地税费统一纳入县财政管理;本年度没有发生未批先收费、以收费化审批等违规行为。
(3分)三、强化土地执法监察(6分)1、建立了乡(镇)村二级联网动态巡查网络,实行执法巡查即时报、周报、月报、季报“四报告”制度,无新的重大土地违法违规行为发生。
(3分)2、对辖区非法转让土地、未批先建、“以收费代审批”、违规砖瓦窑、非法开采等违法违规行为进行了查处,结案率达90%以上.(3分)四、加快促进农村和谐发展(20分)1、切实提高集约用地水平,着力盘活村镇规划区内存量土地,通过招挂挂将土地资源优势转化为资产优势,做大乡镇土地财政。
(5分)2、高位推进“造地增粮富民工程”,确保施工进度和质量.(2分)3、切实开展空心村治理工程,结合新农村和生态渔村建设进行了“空心村”改造工作.(4分)4、积极排查和化解国土资源方面的纠纷和信访案件;切实维护被征地农民合法权益,认真落实对失地农民的“六保六优”政策。
(5分)5、依法依规做好征地补偿安置工作。
(2分)6、建立了地质灾害群防体系,对地质灾害重点区域设立了警示标牌。
国土资源部关于印发《国土资源数据管理暂行办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于印发《国土资源数据管理暂行办法》的通知(国土资发[2010]142号)各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),副省级城市国土资源行政主管部门,国家海洋局,国家测绘局,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,中国地质调查局及部其他直属单位,部机关各司局:为了加强国土资源数据的管理,规范国土资源数据的生产、汇交、保管和利用等工作,提高国土资源数据的应用水平,充分发挥各类数据在国土资源管理和社会经济发展工作中的作用,现将经部长办公会审议通过的《国土资源数据管理暂行办法》印发你们,请遵照执行,执行中的问题及时报部。
附件:国土资源部数据汇交范围国土资源部二○一○年九月十日国土资源数据管理暂行办法第一章总则第一条为了加强国土资源数据的管理,规范国土资源数据的生产、汇交、保管和利用等工作,提高国土资源数据的应用水平,满足国土资源管理和社会经济发展的需要,根据有关法律法规,制定本办法。
第二条国土资源数据的生产、汇交、保管和利用,适用本办法。
第三条本办法所称数据,是指各级国土资源管理部门在履行国土资源规划、管理、保护与合理利用职能过程中需要使用的数字化成果。
主要包括:(一)各级国土资源管理部门组织实施的国土资源规划、调查、监测、评价等重大专项形成的各类国土资源基础和专题数字化成果数据;(二)各级国土资源管理部门在国土资源规划、管理、保护与合理利用工作中形成的国土资源政务管理数字化成果数据,包括本级产生以及逐级上报汇总的数据;(三)各级国土资源管理部门在履行管理职责中依照法律法规的相关规定和有关合同约定,由管理相对人向管理部门报送的国土资源数字化成果数据。
村级土地使用管理制度第一章总则第一条根据《土地管理法》和《农村土地承包法》,为规范村级土地使用管理行为,保护农民合法权益,制定本制度。
第二条本制度适用于该村范围内的土地使用和管理活动,包括土地承包、流转、征收等。
第三条该村土地使用管理单位应当按照国家有关法律、法规的规定,维护土地资源的合法权益,积极保护农民的合法权益,促进土地的高效利用和可持续发展。
第四条村级土地使用管理单位应当依法建立健全土地管理制度,做好土地登记、承包等工作,保证农民的土地承包权和经济利益不受损害。
第五条村级土地使用管理单位应当加强对土地资源的监测和评估,建立健全土地资源数据库,及时掌握土地资源的利用情况,为土地使用规划和管理提供科学依据。
第六条村级土地使用管理单位应当根据实际情况和土地资源特点,制定相应的土地规划,合理调配和利用土地资源,提高土地资源的综合利用效益。
第七条组织编制《村级土地利用总体规划》,明确土地利用结构、类型和布局,合理规划土地利用功能区,为土地资源的优化配置提供指导。
第八条村级土地使用管理单位应当依法进行土地承包管理,确保土地承包权合法稳定,加强对土地承包经营行为的监督和检查,防止土地承包权的违法违规使用。
第九条村级土地使用管理单位应当保障农民的土地承包权和经济利益,依法建立健全土地承包管理档案,做到权属清晰透明,确保农民的权益不受侵犯。
第十条对于父母丧失劳动能力的农户,应当加强对其土地承包权的保护,确保其生活权益不受损害。
第十一条村级土地使用管理单位应当建立健全土地征收管理制度,依法进行土地征收程序,确保土地征收的合法性和公正性。
第十二条对于需要进行土地征收的情况,应当提前与农民进行协商,保障其合法权益,并按照相关规定给予补偿。
第十三条对于土地流转的活动,应当加强对土地流转方的审查和监督,确保土地流转合法、有序进行。
第十四条鼓励农户通过土地流转方式,加强土地资源的整合利用,提高土地利用效率和经济效益,促进农村经济的发展。
鄂州市人民政府关于发布《鄂州市国土资源管理办法》的通知文章属性•【制定机关】鄂州市人民政府•【公布日期】2010.01.19•【字号】鄂州政规[2010]1号•【施行日期】2010.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文鄂州市人民政府关于发布《鄂州市国土资源管理办法》的通知(鄂州政规〔2010〕1号)各区人民政府、开发区管委会,各街道办事处,市政府各部门:《鄂州市国土资源管理办法》经2009年第18次市人民政府常务会议审议通过,现予发布,请遵照执行。
二〇一〇年一月十九日鄂州市国土资源管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《地质灾害防治条例》及相关法律、法规的规定,结合本市实际制定本办法。
第二条本市行政区域内各类土地的保护、整治、开发、利用和管理,矿产资源勘查、开采,地质环境调查、评价、监测、开发、利用、保护和地质灾害防治等活动均应遵守本办法。
第三条本办法由各区、乡(镇)人民政府、街道办事处、开发区管委会以及市直相关部门配合,市国土资源部门负责组织实施。
第二章国土资源规划第一节土地利用总体规划第四条本市土地利用总体规划分为市(区)级和乡(镇)级土地利用总体规划。
市(区)级土地利用总体规划,由市(区)人民政府组织本级国土资源部门和其他有关部门编制,报省人民政府批准。
乡(镇)土地利用总体规划,由乡(镇)人民政府编制后,经区级人民政府报请市人民政府批准。
土地利用总体规划一经批准,应当严格执行。
第五条土地利用总体规划编制按《土地利用总体规划编制审查办法》规定的程序执行。
土地利用总体规划在规划期限内可以按《湖北省土地利用总体规划调整修改报批管理暂行办法》规定的程序进行局部修改。
各部门、各行业编制的城市、村镇规划、基础设施、产业发展、生态环境建设等专项规划,应当与土地利用总体规划相衔接。
土地利用总体规划是基本农田保护、土地复垦、国土整治等专项规划编制的基本依据。
农村土地经营权流转管理办法正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国农业农村部令2021年第1号《农村土地经营权流转管理办法》已经农业农村部2021年第1次常务会议审议通过,现予发布,自2021年3月1日起施行。
部长唐仁健2021年1月26日农村土地经营权流转管理办法第一章总则第一条为了规范农村土地经营权(以下简称土地经营权)流转行为,保障流转当事人合法权益,加快农业农村现代化,维护农村社会和谐稳定,根据《中华人民共和国农村土地承包法》等法律及有关规定,制定本办法。
第二条土地经营权流转应当坚持农村土地农民集体所有、农户家庭承包经营的基本制度,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,遵循依法、自愿、有偿原则,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方流转土地经营权。
第三条土地经营权流转不得损害农村集体经济组织和利害关系人的合法权益,不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境,不得改变承包土地的所有权性质及其农业用途,确保农地农用,优先用于粮食生产,制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。
第四条土地经营权流转应当因地制宜、循序渐进,把握好流转、集中、规模经营的度,流转规模应当与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应,与农业科技进步和生产手段改进程度相适应,与农业社会化服务水平提高相适应,鼓励各地建立多种形式的土地经营权流转风险防范和保障机制。
第五条农业农村部负责全国土地经营权流转及流转合同管理的指导。
县级以上地方人民政府农业农村主管(农村经营管理)部门依照职责,负责本行政区域内土地经营权流转及流转合同管理。
乡(镇)人民政府负责本行政区域内土地经营权流转及流转合同管理。
农业部、财政部关于印发《农村集体资产所有权登记管理暂行办法》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业部财政部关于印发《农村集体资产所有权登记管理暂行办法》的通知农经发[1998]8号各省、自治区、直辖市、计划单列市农村集体资产清产核资工作领导机构、农业厅(局、办公室、委员会)、乡镇企业局、财政厅(局)、清产核资办公室:现将《农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行,并将执行过程中的有关情况及时上报农业部农村集体资产管理办公室。
一九九八年九月一日农村集体资产所有权登记管理暂行办法第一条为了加强农村集体资产所有权登记管理工作,维护农村集体资产(以下简称集体资产)所有者的合法权益和集体资产的完整性,防止资产流失,根据我国法律法规的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称所有权登记,是指对乡(镇)、村、组集体经济组织(以下简称集体经济组织)集体所有的资产依法进行所有权归属登记的法律行为(以下简称产权登记)。
第三条集体经济组织和占有、使用集体资产(含乡〔镇〕村集体企业中的集体资产,下同)的单位(以下简称被登记单位),都要按照本办法的规定办理产权登记。
第四条《农村集体资产产权登记证》 (以下简称《产权证》)是集体经济组织占有、使用、收益和处分集体资产并以该资产承担民事责任的法律凭证,也是依法确认占有、使用集体资产单位的资产所有权归属关系的法律凭证。
第五条县级(含县级)以上人民政府确定的集体资产管理工作的指导监督部门(以下简称登记机关)依据本办法的规定负责产权登记的有关管理工作。
第六条产权登记的主要内容:(一)集体经济组织(出资人)名称、地址、负责人:(二)占用单位名称、地址及法定代表人:(三)资产总额、负债及所有者权益:(四)其他。
镇村级国土资源管理员管理暂行办法
文档编制序号:[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
++镇村级国土资源管理员管理暂行办法
第一章总则
第一条为进一步加强和规范我镇村级国土资源管理员(以下简称村级管理员)管理,充分发挥村级管理员的积极性,提前预防和化解国土资源各类违法行为和信访纠纷,有效保护资源和保障发展,促进社会主义新农村建设,制定本办法。
第二条本镇行政区域内村级管理员的管理适用本办法。
第二章工作职责
第三条村级管理员应履行以下工作职责:
(一)配合国土所宣传基本农田保护、土地、矿产管理、地质灾害防治、测绘等相关法律法规政策和基本知识,特别是做好农村集体建设用地管理法律法规的宣传。
(二)协助做好对耕地、基本农田保护及矿产资源的管理,负责对本行政村范围内的土地利用和矿产开发活动进行动态巡查,及时发现、劝阻、制止各类国土资源违法行为,并及时向国土所报告。
(三)协助做好村民个人建房管理工作,严格执行个人建房条件,严格按照村庄规划合理安排村民住宅用地等。
(四)协助做好本行政村内各类建设用地、违法案件调查、征地拆迁补偿、农村土地登记发证等国土资源管理工作。
(五)做好地质灾害隐患点的排查、巡查、监测工作,发现地质灾害险情应立即向国土所报告,并及时组织群众疏散避让。
做好本行政村内测量标志的保护工作。
(六)负责调解村民之间的各类用地矛盾纠纷,积极协助做好国土资源信访工作,维护社会稳定。
(七)及时反映本村内群众、法人和其他组织对国土资源管理工作的意见和建议。
第四条村级管理员要坚持原则、不徇私情,积极主动开展工作,及时如实反映情况,充分发挥协管作用。
第三章日常管理
第五条镇国土所负责村级管理员的日常管理、动态巡查、信息收集和传递工作。
国土所要将本辖区分成若干片区,每个片区指定1—2 名动态巡查责任人,作为该片区管理员联络员。
第六条管理员应做好日常管理工作记录,建立工作日志,按照日报告、定期报告和专项报告制度在规定的时间内向国土所报告,并将相关资料汇总后及时向市局及镇政府报送。
国土所要指导村级管理员建立好相关台帐等资料。
第七条国土所机构确定一名联络员负责与村级管理员的联络工作,负责管理村级管理员的日常业务、沟通和信息传递工作,及时处置村级管理员报告的有关情况并做好记录工作;建立相对稳定的联络机制,保持信息渠道的畅通。
第八条国土所应定期组织村级管理员召开一次工作例会,宣传政策法规,传达上级会议精神及工作要求,听取村级管理员工作情况汇报,汇总动态巡查、执法监管情况,研究工作中遇到的困难和问题,布置下阶段的工作任务。
对村级管理员反映的问题,及时给予解决同时要及时向镇政府或市国土局报告。
第九条村级管理员要认真履行巡查职责,发现违法行为要及时向国土所报告,报告内容包括行为的时间、地点、当事人、基本情况及可能产生的后果,并将上述情况在相关台帐中作详细记录。
第十条对性质较严重、须及时处置的违法违规行为,村级管理员在向国土所报告同时,及时制止违法违规行为,严防事态扩大。
第十一条国土所应对照村级管理员的工作职责和年度工作责任目标进行季度考核、半年考核,并建立考核台账,作为管理员年终考评的依据。
第十二条村级管理员所在的村(居)委会要为村级管理员提供办公场所,配置必需的办公设备和用品,为村级管理员顺利开展工作创造条件。
第四章选聘
第十三条村级管理员的聘请范围为全镇行政村(居)。
原则上一个行政村聘任一名管理员。
第十四条村级管理员选聘条件:拥护党的路线、方针和政策,遵纪守法,热心国土资源管理工作;了解国土资源法律法规,法律意识较强,在群众中有较高威信;具有一定的政策水平,工作责任心强,办事
公道正派;具有初中以上文化程度,年龄在25—55 周岁之间的村(居)委会成员或大学生村官。
第十五条村(居)委会根据村级管理员的选聘条件,本着公平、公正、公开的原则,推荐2—3 名候选人名候选人并在该村(居)张榜公示,经过 7 天无异议的,填写《聘用管理员审批表》由国土所报市国土局及镇政府批准。
第十六条每届村级管理员的聘期为三年。
聘用期间,如果所聘的村级管理员未能继续担任新一届村(居)委会干部或出现本办法规定的应予解聘事由的,由国土所报批准聘用机关批准后,予以解聘。
村级管理员被解聘后,国土所应根据聘用条件和程序重新聘任。
第五章学习培训
第十七条村级管理员培训实行定期培训制度。
国土所负责村级管理员的岗前培训和日常业务学习培训工作。
第十八条学习培训重点为国土资源管理法律法规基础知识、地质灾害防治知识、国土资源信访调处知识等,同时建立健全村级管理员业务学习培训档案。
第十九条村级管理员要积极参加国土资源政策法规基础知识培训和专项业务培训,认真学习和钻研国土资源相关政策法规和业务管理知识,不断提高国土资源管理政策水平和业务能力。
第六章考核办法
第二十条对村级管理员的考核分为季度考核、半年考核和年终考评。
考核由国土所负责,考核结果报镇政府批准、市国土局备案。
考核内容以村级管理员的工作职责和年度工作责任目标为主。
第二十一条对村级管理员的年终考评要对照村级管理员工作目标责任书和量化考评表逐项打分,国土所按照听村级管理员工作情况汇报、查工作台账和工作记录、看动态巡查发现率和报告率、访问村民小组组长和群众代表的方式,对每个村级管理员执行制度、履行职责和工作任务完成情况进行逐项检查、逐项评分,对每个考核对象进行综合评议,确定每个村级管理员的考核等次。
第二十二条考核成绩采用百分制,考核结果分优秀、称职、不称职3个等次,其中,考核得分在90 分以上(含 90分)为称职,再按考核得分的名次确定优秀,考核得分90分以下的为不称职。
第二十三条对村级管理员给予适当的奖励,被确定为优秀等次的管理员,由镇政府奖励1200元;被确定为称职的管理员,由镇政府奖励800元,管理员对国土资源违法案件有效制止的,由镇政府每案奖励50元。
第二十四条对在土地信访、矛盾纠纷调处、地质灾害防治工作中表现突出、成效显着的村级管理员,镇政府另行奖励。
第二十五条对年度考评为不称职等次的村级管理员应予以解聘。
第二十六条村级管理员利用协管国土资源工作之便,滥用职权、徇私舞弊、违纪违法的,一经查实立即予以解聘,并移交相关部门进行处理。
第七章附则
第二十七条本办法由国土所负责解释。
第二十八条本办法从发布之日起施行,原《++镇村级国土资源协管员管理办法》(+政发[2008]32号)同时废止。