住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见[建市[2014]92号]

安徽省住房城乡建设厅关于开展施工图审查改革试点工作的
通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】建质[2014]162号
【发布部门】安徽省住房和城乡建设厅
【发布日期】2014.08.15
【实施日期】2014.08.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
安徽省住房城乡建设厅关于开展施工图审查改革试点工作的通知
（建质〔2014〕162号）
各市住房城乡建设委（城乡建设委），广德、宿松县住房城乡建设委（局）：
为贯彻落实《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市〔2014〕92号），根据《住房城乡建设部关于开展建筑业改革发展试点工作的通知》（建市〔2014〕64号），现就开展我省施工图审查改革试点工作通知如下：
一、指导思想
完善勘察设计质量监管制度，规范勘察设计质量行为。

坚持强化勘察设计人员执业资格的导向，落实勘察设计企业和人员工程质量职责，推进行业信用建设。

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建筑市场与招标投标1/20156国内动态苏建招〔2015〕29号各市、县（市、区）建设局（委），各有关单位：为贯彻工程质量治理两年行动方案要求，进一步规范建设市场秩序，根据住房城乡建设部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市〔2014〕92号）、住房城乡建设部批复的《江苏省建筑市场监管综合试点工作方案》（建市综函〔2014〕164号），现就非国有资金投资工程发包管理等有关事项通知如下：一、调整非国有资金投资工程发包方式（一）使用非国有资金投资的工业用房、商业用房和商品住宅等房屋建筑工程（包括勘察、设计、施工、监理、材料设备等，下同），发包人可以自主决定采用招标发包或直接发包，以及是否进入有形市场进行交易。

其他非国有资金投资的房屋建筑和市政工程是否进行招标发包，是否进入有形市场进行交易，各地按照住房城乡建设部建市〔2014〕92号文件要求试行。

（二）非国有资金投资工程选择直接发包的，发包人应当依法将工程发包给具有相应资质的承包单位，对勘察、设计、施工、监理、材料设备供应商等单位的选择承担相应的责任，并按规定到项目所在地建设行政主管部门办理合同备案手续。

各级建设行政主管部门应加强对非国有资金投资工程的日常监管，严格履行基本建设程序，加大检查力度，防止出现无资质或超越资质承揽工程。

二、进一步规范招投标和项目负责人变更备案（一）招标项目设置的资格条件应符合国家的有关规定，并与项目的具体特点和实际需要相适应，招标人不得设置高于招标项目实际需要和脱离市场实际的不合理条件排斥或限制潜在投标人投标。

招标人除应当按照苏建规字〔2013〕4号和苏建建管〔2013〕671号文件合理划分标段外，单一的房屋建筑或市政工程总承包招标时，一个招标项目（标段）不得要求投标人同时具备两个及以上类别的总承包资质。

（二）依法公开招标项目的招标公告（资格预审公告）的发布时间，招标文件（资格预审文件）的发售时间，资格预审不合格申请人公示、中标候选人公示的时间均不应当包含连续3日及以上的节假日时间；最后一日不是工作日的，应当顺延至工1建筑市场与招标投标1/2015国内动态作日。

安徽省住房城乡建设厅关于建设工程企业关键岗位人员实名制管理的通知作者：发布时间:2014-08-15 信息来源:安徽省住房和城乡建设厅阅读次数:522 次【关闭】建市〔2014〕161号各市住房城乡建设委（城乡建设委），广德、宿松县住房城乡建设委（局）：为加强对建设工程企业关键岗位人员管理，规范关键岗位人员执业（从业）行为，强化个人执业资格的改革方向，保证建筑工程质量和安全，进一步规范建筑市场秩序，推动我省建筑市场信用体系建设，根据《建筑法》、《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市〔２０１４〕９２号）、《住房城乡建设部关于开展建筑业改革发展试点工作的通知》（建市〔２０１４〕64号）要求，结合我省实际，经研究，决定对全省建设工程企业关键岗位人员实行实名制管理。

现就有关事项通知如下：一、关键岗位人员范围（一）企业负责人：法人代表、主要负责人、技术负责人；进皖企业负责人。

（二）各类注册执业人员：注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师。

（三）现场专业人员：项目技术负责人、质量员、安全员、施工员、监理员、材料员、资料员、见证员、取样员、标准员、机械员、劳务员。

（四）建筑施工特种作业操作人员。

（五）建设工程质量检测机构检测岗位人员。

（六）不在上述范围内并具有中级以上职称的从业人员。

二、实名制登记信息内容（一）基本信息。

身份证、学历证书、专业技术资格证书、岗位资格证书、注册证书、工作经历和业绩、个人证件照（近照）、个人签名等信息。

（二）人脸识别信息。

施工和监理企业项目部下列人员:项目经理（注册建造师）、技术负责人、施工员、质量员、安全员、监理总监（注册监理工程师）、总监代表、监理工程师、监理员。

本省实行广域网络考勤（IFA）的人员和省外进皖企业上述人员实行全面采集。

三、实名制办理方式人员实名制办理可以采取单独办理或结合业务办理两种方式。

省外进皖企业在办理进皖备案时完成人员实名制登记。

浙江省住房和城乡建设厅办公室关于召开“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”建设工作推进会的通知文章属性•【制定机关】浙江省住房和城乡建设厅办公室•【公布日期】2014.11.24•【字号】建办建字〔2014〕170 号•【施行日期】2014.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文关于召开“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”建设工作推进会的通知建办建字〔2014〕170号各市建委（建设局），宁波市城市管理局，绍兴市建管局，义乌市建设局：根据住房城乡建设部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市[2014]92号）、《浙江省工程质量治理两年行动实施方案》（建建发［2014］338号）等文件要求，实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的工作目标，确保我省2015年上半年建成“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”，经研究，决定召开“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”建设工作推进会。

现将有关事项通知如下:一、会议内容介绍“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”建设总体方案、工作步骤，讨论平台建设需求，研究部署下一步推进平台建设的具体工作。

二、会议时间11月27日下午2:00，会期半天。

请与会人员下午1:30前报到。

三、会议地点浙江蓝天清水湾国际大酒店，地址：杭州市玉皇山莲花峰路37号，总机电话：*************。

四、参加人员各市（义乌市）建委（建设局、建管局、城管局）分管业务处室负责人及信息化技术人员各一名；五、会议议程1、演示“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台（初案）”；2、介绍平台建设的总体建设思路、工作内容、进度要求；3、研究平台建设需求建议和实施要求等。

六、其他事项请各地建设主管部门于11月24日下午前将会议回执报省建管局市场监管处。

联系人：蔡菁，联系电话：*************，85164194（传真）。

浙江省住房和城乡建设厅办公室2014年11月24日。

关于推进建筑信息模型应用的指导意见为贯彻《关于印发2011-2015年建筑业信息化发展纲要的通知》（建质[2011]67号）和《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市[2014]92号）的有关工作部署，现就推进建筑信息模型（Building Information Modeling，以下简称BIM）的应用提出以下意见。

一、BIM在建筑领域应用的重要意义BIM是在计算机辅助设计（CAD）等技术基础上发展起来的多维模型信息集成技术，是对建筑工程物理特征和功能特性信息的数字化承载和可视化表达。

BIM能够应用于工程项目规划、勘察、设计、施工、运营维护等各阶段, 实现建筑全生命期各参与方在同一多维建筑信息模型基础上的数据共享，为产业链贯通、工业化建造和繁荣建筑创作提供技术保障；支持对工程环境、能耗、经济、质量、安全等方面的分析、检查和模拟，为项目全过程的方案优化和科学决策提供依据；支持各专业协同工作、项目的虚拟建造和精细化管理，为建筑业的提质增效、节能环保创造条件。

信息化是建筑产业现代化的主要特征之一,BIM应用作为建筑业信息化的重要组成部分，必将极大地促进建筑领域生产方式的变革。

目前，BIM在建筑领域的推广应用还存在着政策法规和标准不完善、发展不平衡、本土应用软件不成熟、技术人才不足等问题，有必要采取切实可行的措施，推进BIM在建筑领域的应用。

二、指导思想与基本原则（一）指导思想。

以工程建设法律法规、技术标准为依据，坚持科技进步和管理创新相结合，在建筑领域普及和深化BIM应用，提高工程项目全生命期各参与方的工作质量和效率，保障工程建设优质、安全、环保、节能。

（二）基本原则。

1.企业主导，需求牵引。

发挥企业在BIM应用中的主体作用，聚焦于工程项目全生命期内的经济、社会和环境效益，通过BIM应用，提高工程项目管理水平，保证工程质量和综合效益。

2.行业服务，创新驱动。

发挥行业协会、学会组织优势，自主创新与引进集成创新并重，研发具有自主知识产权的BIM应用软件，建立BIM数据库及信息平台，培养研发和应用人才队伍。

安徽省住房城乡建设厅关于开展施工图审查改革试点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省住房城乡建设厅关于开展施工图审查改革试点工作的通知（建质〔2014〕162号）各市住房城乡建设委（城乡建设委），广德、宿松县住房城乡建设委（局）：为贯彻落实《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市〔2014〕92号），根据《住房城乡建设部关于开展建筑业改革发展试点工作的通知》（建市〔2014〕64号），现就开展我省施工图审查改革试点工作通知如下：一、指导思想完善勘察设计质量监管制度，规范勘察设计质量行为。

坚持强化勘察设计人员执业资格的导向，落实勘察设计企业和人员工程质量职责，推进行业信用建设。

二、工作目标1.进一步落实和强化施工图审查制度，推动勘察设计企业强化内部质量管控能力，促进勘察设计企业加强自身质量管理，明确其责任主体的质量责任，牢固树立工程质量安全的“红线”意识，保障工程质量安全。

2.采用信息化手段加强勘察设计质量管理，探索勘察设计单位信用差别化管理的经验，形成施工图审查制度的正向激励机制。

3.健全勘察项目负责人对勘察全过程成果质量负责制度。

研究勘察现场作业人员持证上岗制度和重大设计变更管理制度，探索建筑工程设计使用年限告知制度和工程设计责任保险制度。

三、开展自行组织施工图审查活动试点工作选择安徽省建筑设计研究院有限责任公司和合肥工业大学建筑设计研究院，作为我省自行组织施工图审查活动（简称“自审”）的试点单位。

自审工程范围，仅限于试点单位设计的除本文第五条以外的工程项目。

四、试点方式1.经建设单位认可，安徽省建筑设计研究院有限责任公司承担的勘察设计项目，可由安徽省建筑设计研究院有限责任公司技术质量管理部门，或安徽省施工图审查有限公司组织实施；2.经建设单位认可，合肥工业大学建筑设计研究院承担的勘察设计项目，可由安徽多维施工图审查有限责任公司组织实施。

附件一、建设工程施工图设计文件数字化审查操作说明一、实施依据1、住房和城乡建设部《关于推进建筑业改革和发展的若干意见》（建市[2014]92号）2、市住房建设管理委、市规土局《关于本市建设工程设计、施工及竣工图纸推行数字化和白图交付的通知》（沪建管联〔2015〕462号）3、《建设工程设计、施工及竣工图纸数字化和白图交付实施要点》二、实施范围1、未开展纸质施工图设计文件审查的项目；2、已审查或完成审查的项目，因重大设计变更需重新进行施工图设计文件审查的。

三、提交资料和格式1、全套施工图设计文件 PDF电子图纸；2、全套数字化审图要求格式的电子图纸。

四、操作程序1、确定审查机构和审查范围建设单位按本市施工图审查管理的相关规定，确定施工图设计文件审查机构。

建设单位和审查机构确定施工图审查范围。

2、提交审查文件勘察、设计单位将需送审的施工图设计文件通过客户端或协同平台上传至数字化审图数据库。

客户端软件从网站下载。

3、图纸审查和整改1）审查机构接收送审的施工图设计文件并进行资料完整性检查，满足施工图审查要求的即开展审查。

发现送审资料未满足施工图审查要求的，提示送审单位补充。

2）审查人员应按照本市施工图审查时限要求，在数字化审图客户端上进行审查意见的出具，并发送至建设单位与勘察、设计单位。

3）如果需要整改的，送审单位设计单位对审查整改意见进行确认，勘察、设计单位对审查机构提出的意见进行整改，并按照要求上传修改图纸，并有送审单位确认。

4、审查完成通过审查后，审查机构对于本次审查范围内涉及的图纸进行确认和标注通过标记。

对通过审图的全套PDF 电子图纸数字签名。

审查机构将通过施工图审查的项目单体进行施工图审查备案申报。

五、其他事项1、送审图纸和资料需按照施工图审查要求在确保图纸信息不丢失、图纸内容完全一致、图幅图号与原设计一致的前提下，将施工图设计图纸的电子文件通过客户端或协同平台转换上传，PDF电子图纸可用 U盘、光盘、移动硬盘等介质提交。

建部新《建筑业企业资质标准》内容及新旧对比建部新《建筑业企业资质标准》内容及新旧对比新《建筑业企业资质标准》由住建部会同国务院有关部门制定，是对国务院关于行政审批制度改革要求的响应，基本体现了《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市[2014]92号)关于建立统一开放的建筑市场体系、推进行政审批制度改革的要求。

总体利好表现与《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)对比，新《建筑业企业资质标准》明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质注册建造师数量以及专业(特级资质暂未公布)，其中变化较为明显的有：1.各类别二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加。

2.各类别三级企业资质由三级项目经理证改为注册建造师。

对于大家一直关注是否取消一级建造师、二级建造师考试的问题，根据此通知可以推断是不会取消的，而且根据两次通知间隔时间推断，在未来很长时间内建造师制度不会有明显变化，需求仍会随着建筑行业的发展而继续增加，大家可安心备考，早日通过考试。

各专业细化分析新标准颁布后，各专业需求数量分析(仅就总承包资质分析)：1、人数较多的专业，但需求量没有变化的：公路公路新旧资质都要求15个本专业一建，众多资质中，旧标准公路资质要求本专业。

新标准对一建专业要求不变，数量要求不变，需求量就没有什么变化了。

2、需求量增加较多的专业：机电、市政新标准中多个专业要求有机电一建，需求量自然增加。

市政专业一建数量比公路略少，但市政企业远多于公路企业，并且近几年资质审批中，公路资质审批数量也远少于市政资质，东部省份一年能过10多个市政资质，也就过一两个公路资质。

市政资质原来不要求本专业一建，现在要求了，市政企业数量众多，要全部换成本专业，需求数量也就增加了。

3、需求量增加，但不如机电市政多的：水利水利一级原来就要求本专业一建15个，新标准没变化；水利二级资质要求6个一建，但水利二级资质的企业不如市政多，水利一建需求数量增加，但不如机电、市政增幅那么大4、需求数量可能减少的专业：建筑原标准除了公路、水利资质，其他的资质都不要求本专业一建，好多企业资质本专业一建也就占三分之一，因建筑一建人数众多，价格适中，都用建筑专业一建来补充数量。