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棉花目标价格补贴政策对玛纳斯县棉花生产的影响刘乐;马瑛【摘要】基于棉花目标价格补贴政策以棉花产量与种植面积为补贴方式的角度,利用线性模型分析玛纳斯县棉花产量与种植面积的关系.通过实地调研了解玛纳斯县近3a的棉花目标价格补贴政策实施情况,总结玛纳斯县棉花生产取得了提升棉花单产与品质、优化棉花种植结构、推进棉花机采模式栽培和机械采收等成效.同时,棉花目标价格补贴政策在实施过程中存在市场价格公示与取样周期短、补贴资金兑付时间晚、补贴效率及补贴兑付控制难、政策环境难以预测等问题,进而提出完善棉花目标价格补贴政策、强化农业技术推广与服务等建议.%Based on the cotton target price subsidy policy,the relationship between cotton yield and planting area in Manas county was analyzed by linear model.Through the investigation of cotton target price subsidy policy implementation of Manas county in recent 3 a,the paper concluded that Manas county had achieved the results of improving cotton yield and quality,optimizing cotton planting structure,promoting cotton machine mining mode cultivation and mechanical harvest.At the same time,market price subsidy policy publicity and sampling period was short,subsidies paid was late,the efficiency of subsidy and the subsidy payment were difficult to control,the policy environment was difficult to predict such problems in the implementation process.The paper put forward the target price of cotton subsidies,strengthening agricultural technology extension and service recommendations.【期刊名称】《山西农业科学》【年(卷),期】2017(045)009【总页数】4页(P1539-1542)【关键词】棉花;目标价格补贴政策;玛纳斯县【作者】刘乐;马瑛【作者单位】新疆农业大学管理学院,新疆乌鲁木齐830052;新疆农业大学管理学院,新疆乌鲁木齐830052【正文语种】中文【中图分类】F326.12光热水土条件十分优越的玛纳斯县位于新疆天山北坡，是国家商品棉基地县，规模植棉历史已有60多年，被农业部授予“中国优质棉花之乡”的荣誉称号，棉花单产和品质均处于新疆各大棉区前列。
《国际贸易实务》8不可抗力及索赔在国际贸易的广袤海洋中，不可抗力及索赔如同暗礁与漩涡，时刻考验着贸易参与者的智慧和应对能力。
这两个概念紧密相连，却又各自有着独特的内涵和影响。
不可抗力，简而言之，是指那些无法预见、无法避免且无法克服的客观情况。
这些情况可能包括自然灾害，如地震、海啸、飓风；也可能涵盖社会事件，像战争、罢工、政府禁令等。
当不可抗力事件发生时，它可能会对国际贸易合同的履行造成严重干扰甚至是完全阻断。
想象一下，一家中国的服装出口企业与一家美国的零售商签订了供货合同，约定在某个特定日期交付一批货物。
然而，在交货前夕，出口企业所在地区遭遇了罕见的暴雨洪涝灾害，工厂被淹，生产设备受损，货物无法按时完成生产和交付。
这就是一个典型的不可抗力事件。
在这种情况下，不可抗力事件对于合同的影响是多方面的。
首先，它可能导致合同的延迟履行。
如果不可抗力的影响是暂时的，且在合理时间内可以消除，那么合同双方可能会协商推迟履行合同的时间。
其次，不可抗力有时会导致合同的部分履行。
比如，上述案例中，虽然大部分货物无法按时交付，但可能有一小部分已经完成生产并且可以运输。
再者，极端情况下，不可抗力可能导致合同的解除。
如果不可抗力事件使得合同的履行变得完全不可能，或者继续履行合同会给一方带来极大的不公平，那么合同可能会被依法解除。
而索赔，则是在合同履行出现问题时，受损一方要求另一方给予赔偿的行为。
在国际贸易中，索赔的原因多种多样，可能是货物质量不符合合同约定，可能是交货延迟，也可能是包装损坏等。
当索赔发生时，需要明确责任的归属。
如果是由于卖方的过错导致了违约，比如货物质量存在严重问题，那么买方有权提出索赔，要求卖方赔偿损失。
损失的计算可能包括直接损失，如货物本身的价值损失；也可能包括间接损失，比如由于货物延迟交付导致买方生产线停工所产生的损失。
然而，当不可抗力事件发生时，索赔的情况就变得复杂起来。
一般来说，如果不可抗力事件被认定为是导致合同无法履行或违约的原因，那么遭受不可抗力影响的一方通常可以免除责任。
棉花索赔计算索赔计算依据《中纺合同条款》中11条“陆地品质降级差价（按合同单价的百分比）”计算索赔。
附表二、陆地品质降级差价。
同样以上面第四中的品质证书和重量证书为例加以说明，（一）品质索赔计算：1、首先算出每包棉花核多少美元=货物总值/全批件数每包棉花以35200/109=322.936美元计2、品质降级索赔计算：（1）品级降级索赔计算：品级降级索赔=（品级降级只数/拣取百分数）×品质降级差价×每包棉花核多少美元。
举例：品级降级索赔= （3/10%）×3.25%×322.936=315美元。
（2）长度降级索赔计算：长度降级索赔=（长度降级只数/拣取百分数）×长度降级差价×每包棉花核多少美元。
举例：长度降级索赔= （2/10%）×2.0%×322.936=129美元。
（3）细度降级索赔计算：细度降级索赔=（细度降级只数/拣取百分数）×细度降级差价×每包棉花核多少美元。
举例：细度降级索赔= （1/10%）×1.5%×322.936=48美元。
（4）强度降级索赔计算：强度降级索赔=（强度降级只数/拣取百分数）×强度降级价差×每包棉花核多少美元。
举例：强度降级索赔= （1/20%）×0.5%×322.936=32美元。
品质降级索赔合计：品质降级索赔合计=品级降级索赔+长度降级索赔+细度降级索赔+强度降级索赔。
举例：品质降级索赔=315+129+48+32=524美元。
（二）短重索赔计算：索赔金额=短重磅数×进口棉花单价（美元/磅）以上面第四节中（二）为例。
索赔金额=544磅×0.64美元/磅=348美元（三）索赔合计：索赔合计=品质索赔+短重索赔。
举例：索赔总计=524+348=872美元。
合同法案例汇编1. 某山区农民赵某家中有一花瓶, 系赵某的祖父留下。
李某通过他人得知赵某家有一清朝花瓶, 遂上门索购。
赵某不知该花瓶真实价值, 李某用1万5千元买下。
随后, 李某将该花瓶送至某拍卖行进行拍卖, 卖得价款11万元。
赵某在一个月后得知此事, 认为李某欺骗了自己, 通过许多渠道找到李某, 要求李某退回花瓶。
李某以买卖花瓶是双方自愿的, 不存在欺骗, 拒绝赵某的请求。
经人指点, 赵某到李某所在地人民法院提起诉讼, 请求撤销合同, 并请求李某返还该花瓶。
试分析:（1）赵某的诉讼请求有无法律依据？为什么？（2）法院应如何处理？答题要点:（1）赵某的诉讼请求有法律依据。
李某与赵某之间的合同属于显失公平的买卖合同, 且显失公平系由于赵某欠缺交易经验所致, 因此赵某有权依据《合同法》第54条的规定, 请求法院撤销合同。
买卖合同一旦被撤销, 合同即自始没有法律约束力, 依据《合同法》第58条的规定, 赵某有权请求李某返还财产。
依上述理由, 赵某的诉讼请求有法律依据。
（2）法院应根据《合同法》第54条的规定撤销该花瓶买卖合同。
并依据《合同法》第58条的规定, 要求李某将花瓶退还给赵某, 赵某将收到的花瓶款退还给李某。
若李某愿意支付与该花瓶价值相当的价款, 赵某也同意接受, 赵某可以不用撤销该合同, 由李某补齐余下的价款即可。
2. 甲公司与乙公司签订一份秘密从境外买卖免税香烟并运至国内销售的合同。
甲公司依双方约定, 按期将香烟运至境内, 但乙公司提走货物后, 以目前账上无钱为由, 要求暂缓支付货款, 甲公司同意。
3个月后, 乙公司仍未支付货款, 甲公司多次索要无果, 遂向当地人民法院起诉要求乙公司支付货款并支付违约金。
试分析:（1）该合同是否具有法律效力？为什么？（2）应如何处理？答题要点:（1）该合同属于无效合同。
依据《合同法》第52条的规定: "有下列情形之一的, 合同无效: ①一方以欺诈、胁迫的手段订立合同, 损害国家利益；②恶意串通, 损害国家、集体或者第三人利益；③以合法形式掩盖非法目的；④损害社会公共利益；⑤违反法律、行政法规的强制性规定。
2022考研英语阅读棉花出口两不讨好India bans cotton exportsconfusing everyone, including its government印度禁止棉花出口全部人都摸不着头脑，印政府也不例外WHEN Mahatma Gandhi began spinning Indian cotton on a wheel in 1918, it symbolised hisdesire for national self-sufficiency.1918年，圣雄甘地开头亲自纺织土布，喻以期望印度独立自强。
Too much of the fibre was exported to Japan and Britain, on exploitative terms, he felt.他认为印度棉花多以极廉之价出口日本和英国，是对印度的损害。
Almost a century on, India s cotton industry is still integrated with global production chains.现如今近一个世纪过去了，印度的棉花种植业照旧整合在全球供应链上。
Thus a decision on March 5th by the country s commerce ministry to ban exports sentmarkets around the world into a tizz.而3月5日印度商务部禁止棉花出口的打算令全球市场困惑不已。
Derivative prices leapt on New York s trading floors.纽交所相关衍生品的价格一飞冲天。
Panicky Y-front makers the world over worried if their contracts were void.全世界的内衣制造商们都忧心重重，担忧他们的合同是否失效。
中纺条款（中纺购棉合同条款）外棉进口合同条款细则注：“购棉合同条款”也称“中纺条款”，是中国纺织品进出口公司在1982年与美国棉花协会以及其他一些国家的棉商所签定的一项棉花贸易协议，在1989年做了补充修订。
该条款在国际上得到了许多国家和棉商的认可，目前它已经成为我国棉花进出口遵循的贸易规则。
该条款对棉花检验以及如何索赔做了具体的规定，充分利用该条款对于减少进出口棉花贸易中的纠纷、维护我国棉花进出口企业以及用棉企业的利益都是大有裨益的。
购棉合同条款细则中国纺织品进出口总公司(以下简称买方)与_________公司(以下简称卖方)按下列规定的条款达成协议，作为买卖双方成交合同的基础。
1.数量：按公吨或按包装计算总重量，允许多交或少交1%。
2.单价：重量按每磅计算。
FOB STOWED：将棉花装入船舱内并整理好。
FAS：将棉花运至船的吊钩下。
如FOB集装箱条款，须把箱运到集装箱站或场地。
CANDF：班轮条款，运费已定不变。
3.规格：按美国陆地棉统一标准或凭样。
4.包装：适合于海运的紧缩机出口包装，外裹麻布、棉布或其他包皮，用牢固的打包铁皮或粗铁丝箍紧。
每包净重约______磅(公斤)，每公吨毛量平均体积________立方尺。
如FOB、FOBSTOWED、FAS VESSEL，每吨毛重超过规定的体积，其超过部分的运费由卖方负担。
棉包内不准混有麻丝、破布、木屑、铁屑及铁钉等特殊杂物。
如有发现，买方可根据中国商品检验局(以下简称CCIB)或用户在使用过程中提供的证明及有关的唛头，向卖方提出对使用影响的索赔。
5.装船唛头：在棉包的一端和两侧的一面用不褪色的颜料按下列项目逐包刷唛。
如由于卖方不刷合同号，由此而产生的混唛理货费由卖方负担。
A.合同号，B.样子或等级长度，C.批号，D.包号6.装运条件：买方在装船前十五天左右，将船名通知卖方(允许买方以后更改船名)卖方可随时向买方了解装船时间的安排。
船长在船到前24小时用电报通知船代理转告卖方，说明该船予计到达目的港的时间。
关于巴西诉美国棉花补贴案的分析2004年6月18日，WTO争端解决机构裁定美国棉花补贴违反了WTO规则。
起诉方巴西对美国棉花补贴违背WTO规则的大部分主张被判成立。
美方不服上诉，但是就在今年6月世界贸易组织裁定，美方败诉。
这在WTO历史上都是一个史无前例的事件：大宗农产品的补贴进入并通过了贸易争端解决机制。
巴西起诉美国政府目前对棉花生产提供的补贴共有7种：①8.98亿美元的市场营销贷款，用来保证生产者每千克棉花最少获得1.147美元的收入。
②8.695亿美元的反周期支付。
这种支付在每千克棉花价格低于1.449美元时使用。
③1.941亿美元的棉花保险补贴。
④4.15亿美元的“第二步”补贴，支付给出口商和国内棉花采购商。
⑤4.214亿美元的直接支付，是基于调整过的历史面积和单产数据对棉农给予14.70美分／kg的直接支付。
⑥5000万美元的棉子支付来降低轧花成本。
⑦通过出口信贷担保，推动价值3.49亿美元的棉花出口到有关发展中国家。
根据美国农业部最近的数据，1999年8月至2003年7月间，美国棉花生产者共得到124.7亿美元的补贴，而同期美国棉花的产值是139.4亿美元。
补贴率(即补贴古整个产值的比例)为89.5%，也就是说，美国棉农每销售1美元的棉花，政府就另外付给他们89.5美分。
2001/02年度，美国政府支付给棉花生产者39.83亿美元的补贴，而同期棉花的产值只有30.80亿美元，补贴率为129.3%。
美国的棉花生产成本远高于棉花市场价格。
通过处理美国农业部数据，巴西向专家组提供了以下信息，以证明美国高补贴支持了高水平生产：①1999年8月至2003年7月，美国棉花生产者接受的市场价格比美国生产者的全部生产成本平均低77%。
②1997年至3003年间，美国平均每公顷棉花累计产生的全部市场收入比全部累计生产成本低2154.71美元。
③1997—2003年，美国平均每公顷棉花累计所接受的政府补贴近2471美元。
棉花买卖合同专业版5篇篇1合同编号：[编号]甲方（买方）：[买方名称]法定代表人：[甲方法人姓名]联系电话：[甲方电话]地址：[甲方地址]营业执照号码：[甲方营业执照号码]资质证明：[资质相关文件名称]签订地点：[签约地点名称]签订日期：XXXX年XX月XX日卖方：（乙方）名称：XXXXX棉业有限公司；单位注册地点：XXXXXXXXXX。
系双方共同遵守公平交易、诚实守信的原则。
甲乙双方在自愿平等的基础上共同协商一致而签署此棉花购销合同如下条款，希望甲乙双方当事人信守此协议共共同严格遵守履行本协议之全部条款内容：特此明确以下条款：篇2甲方（买方）：____________________地址：____________________法定代表人：____________________电话：____________________传真：____________________营业执照注册号：____________________税务登记证号：____________________乙方（卖方）：____________________地址：____________________法定代表人：____________________电话：____________________传真：____________________营业执照注册号：____________________税务登记证号：____________________鉴于甲、乙双方同意进行棉花买卖交易，为明确双方权利义务，保障交易安全，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定，双方经友好协商，达成如下协议：第一条合同标的及规格甲方向乙方购买棉花，品种为_________，规格如下：（根据实际情况详细列出棉花的具体规格，包括但不限于品级、质量、数量等）。
第二条交易价格及支付方式1. 交易价格：双方同意以人民币计价，棉花单价为_______元/吨。
122 中国纺织 2014文｜本刊记者 牛方2014年棉花市场最大的变化就是“目标价格改革的执行”，这一政策性的改变影响到的不仅是中国棉花市场，更是全球棉花市场。
此刻当下，全国各地棉花代收，政策的改变带来了市场的波动，也带来了他国的质疑。
外棉雪上加霜首先发声的是美棉。
近日路透报道，美国棉花协会(NCC)发出“抗议”，认为中国政府的棉花补贴政策违反了全球贸易规则。
NCC 表示，中国政府的补贴力度超过了规定水平，即过去四年全国作物产值的8.5%。
NCC 主席Wally Darneille 表示，“对近期政策的评估显示，中国大大违背了在WTO 协议中的承诺。
”他同时担任平原棉花合作协会(Plains Cotton Cooperative Association)主席和首席执行官，这是美国最大的作物种植户合作和营销组织之一。
按照NCC 的估测，2014年中国的补贴相当于产值的29%，2012年和2013年均超过30%。
虽然NCC 并未要求两国就此展开全面磋商，但希望美国贸易代表办公室评估中国棉花补贴数据，公开向监管部门施加压力，“要求解决中国棉花补贴问题。
”美棉的诉求并非“无理取闹”。
随着中国叫停已持续多年、为全球价格和需求带来支撑的棉花收储计划，国际棉价一挫再挫，已经跌了三分之一，到了可导致多数美国棉农亏损的水平。
同时国际棉花咨询委员会(ICAC)近期将2014/15年度全球棉花年末库存预估由9月预估的2225万吨下调至2147万吨，但依然创纪录高位。
预计2014/15棉花新政的内外博弈如果说外棉出于自身利益考虑对中国棉政所进行的“问责”算是“有情可原”，那么中国政府对于棉花政策的此番改革更是有据可依。
年度全球棉花市场连续第三年度供应过剩。
“量大价低”的国际市场引发了外棉对中国棉政的问责。
有分析师表示：“NCC 的‘抗议’归根结底是因为中美两国棉花的利益问题”。
在国内的“棉花收储时代”，国产棉基本上都进入了国库，市场上企业需求大多采用进口棉，因此间接抬高了国际棉价；而中国作为美国最大的棉花进口国，在今年叫停收储政策后，全球棉价出现下跌，再加上国家近期宣布的除1%关税内棉花进口配额(一年不超过90万吨)外，原则上不安排发放其他棉花进口配额政策，对美国棉农和棉花出口产生了不利影响。
第1篇一、案例背景近年来，随着农业现代化的推进和农业生产方式的转变，农作物赔偿案件在法律实践中日益增多。
本文以一起典型的农作物赔偿案例为切入点，对相关法律问题进行分析，以期对类似案件的处理提供参考。
案例简介：某村村民李某承包了村里100亩耕地，用于种植小麦。
2020年5月，由于连续降雨，导致小麦发生病害，产量大幅下降。
李某遂向村里提出赔偿请求，要求村里赔偿其经济损失。
村里认为，降雨属于不可抗力因素，不应承担责任，双方就此发生争议。
二、法律问题分析1. 不可抗力因素认定根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。
”在本案中，连续降雨是否属于不可抗力因素，需要根据具体情况进行判断。
首先，连续降雨是否属于自然灾害？根据《中华人民共和国气象法》第二条的规定，气象灾害是指由于气象因素引起的，给国民经济和人民生活造成严重损失的自然灾害。
连续降雨是否属于气象灾害，需要根据气象部门的相关认定。
其次，连续降雨是否属于不可抗力？根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条的规定，不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
在本案中，李某是否尽到了合理的预防措施，如是否及时采取了排水、防治病虫害等措施，也是判断连续降雨是否属于不可抗力的因素。
2. 赔偿责任承担如果认定连续降雨属于不可抗力因素，那么李某的损失是否应由村里承担赔偿责任呢？首先，根据《中华人民共和国民法典》第一百八十二条规定：“当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，并采取合理措施减轻损失。
”在本案中，村里是否及时通知李某，并采取合理措施减轻损失，是判断村里是否承担责任的关键。
其次，根据《中华人民共和国民法典》第一百八十三条规定：“当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当减轻对方的损失。
”在本案中，村里是否采取了合理措施减轻李某的损失，如是否提供了技术支持、帮助李某寻找替代种植方案等，也是判断村里是否承担责任的因素。
