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全球价值链对发展中国家经济发展的影响分析随着全球化的深入发展，全球价值链已经成为国际贸易和经济发展的重要概念。
全球价值链是指产品从原材料采购到生产加工、分销和最终销售的全过程，涵盖了多个国家和地区的参与者。
对于发展中国家来说，全球价值链的参与对经济发展具有重要意义。
首先，全球价值链的参与可以促进发展中国家的产业升级。
发展中国家常常面临着资源有限、技术水平低下等问题，而通过参与全球价值链，可以借鉴和吸收发达国家的技术和管理经验，提高自身产业的竞争力。
例如，中国制造业通过参与全球价值链实现了从低端代工向高端生产的转变，进一步提升了产品质量和附加值。
这种产业升级对于发展中国家来说具有重要的战略意义，有助于实现经济结构的转型和可持续发展。
其次，全球价值链的参与可以促进发展中国家的贸易增长。
全球价值链的拆分和分工使得各国能够专注于自己擅长的环节，降低生产成本，提高效率。
通过参与全球价值链，发展中国家可以将自身资源和劳动力配置到最具竞争力的环节，实现贸易的增长。
例如，东南亚国家通过参与全球价值链，成为了全球电子产品和纺织品加工的主要生产基地，大大增加了贸易额和出口收入。
此外，全球价值链的参与还可以促进发展中国家的创新能力。
全球价值链的分工使得各国企业能够与其他国家的企业进行技术合作和创新。
通过参与全球价值链，发展中国家可以通过技术转让和学习，提高自身创新能力，并且通过创新来推动经济发展。
例如，随着中国企业参与全球价值链的深入，中国在高铁、移动支付等领域取得了重大突破和创新，成为了全球的技术引领者。
然而，全球价值链的参与也面临一些挑战和风险。
首先，全球价值链的参与在一定程度上加剧了发展中国家之间的竞争。
发展中国家常常参与到相同或类似的产业链中，争夺有限的市场份额和资源。
这种竞争可能导致一些发展中国家陷入价格战和利润下降的困境，从而阻碍了其经济发展。
其次，全球价值链的参与也使得发展中国家对于外部环境的敏感性增加。
２０２３年第１２期(总第３４１期)㊀㊀㊀㊀㊀㊀学㊀习㊀与㊀探㊀索Ｓｔｕｄｙ＆Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀Ｎｏ.１２ꎬ２０２３㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀ＳＮ.３４１产业政策的多维观察产业链安全的政策逻辑㊁风险敞口与实践启示王欠欠１ꎬ钟道诚２(１.北京工商大学商学院ꎬ北京１０００４８ꎻ２.中国人民大学应用经济学院ꎬ北京１００８７２)摘㊀要:在百年未有之大变局和外部不确定性交织的背景下ꎬ强化产业链韧性㊁维护产业链安全稳定是助力各国经济复苏㊁畅通世界经济运行脉络㊁增进人类社会福祉的重要保障ꎬ是中国经济高质量发展的重要一环ꎬ是推进供给侧结构性改革的关键举措ꎮ本文系统梳理了中国及全球其他代表性国家产业链安全的相关政策ꎬ重点分析了中国高技术产业链需求端和供给端风险敞口及其结构ꎮ研究发现中国产业链供应链安全呈以下特征:从关键环节来看ꎬ中国产业链关键领域的基础材料㊁关键零部件㊁先进工艺㊁工业软件的 卡脖子 问题严重ꎻ从国际竞争力来看ꎬ中国产业链部分领域产品增加值偏低ꎬ产业国际竞争力有待提升ꎻ从区域布局来看ꎬ中国产业链供应链大量暴露于美国及其友岸国家中ꎬ对安全和经济稳定的影响不容忽视ꎮ切实维护产业链供应链安全ꎬ中国应当加强产业链薄弱环节科技攻关ꎬ提升关键核心技术能力ꎻ积极实施自贸区战略ꎬ加强国际交流合作ꎬ提升产业链供应链国际竞争力ꎻ依托我国本土市场优势ꎬ充分发挥规模经济效应ꎬ加强产业集聚发展ꎬ提升产业链自主控制能力ꎮ关键词:产业链安全ꎻ韧性ꎻ逆全球化ꎻ全球产业链ꎻ产业政策中图分类号:Ｆ１２４㊀㊀文献标志码:Ａ㊀㊀文章编号:１００２－４６２Ｘ(２０２３)１２－０１０８－１０基金项目:国家自然科学基金青年科学基金项目 垄断势力的福利损失及产业政策优化研究:基于生产网络结构一般均衡模型方法 (７２１０３０１３)ꎻ国家自然科学基金专项项目 中国贸易投资开放发展:基本规律㊁宏观效应与 双循环 新发展格局构建 (７２１４１３０９)ꎻ国家自然科学基金面上项目 突发性公共卫生事件的全球价值链重构效应:基于生产网络结构一般均衡模型方法 (７２０７３１４２)作者简介:王欠欠ꎬ北京工商大学商学院副教授㊁硕士生导师ꎻ钟道诚ꎬ通讯作者ꎬ中国人民大学应用经济学院博士研究生ꎮ㊀㊀一㊁引言世界百年未有之大变局加速演进ꎬ外部不确定性日益加剧ꎬ催化全球价值链重构ꎮ增强全球产业链供应链韧性和稳定性是助力各国经济复苏㊁畅通世界经济运行脉络㊁增进人类社会福祉的重要保障ꎬ产业链供应链风险和安全管理成为各国政策重要关注点ꎮ习近平总书记在党的二十大报告中强调ꎬ要着力提升产业链供应链韧性和安全水平ꎮ２０２２年１０月１７日国家发改委在党的二十大第一场记者招待会上指出: 要确保粮食㊁能源㊁产业链供应链安全ꎬ不断提升我国产业链供应链韧性ꎬ加快构建与大国地位相符的国家储备体系ꎬ以储备的确定性来应对经济社会发展面临的不确定性和不稳定性ꎮ 强化产业链供应链韧性ꎬ探索产业链安全发展的 中国方案 ꎬ积极补链㊁强链㊁固链ꎬ切实提升我国产业链韧性和竞争力ꎬ是我国经济稳定发展㊁保障民生的重中之重ꎮ在逆全球化与全球经济一体化相互交织㊁地缘政治不确定性风险上升等全球大变局影响下ꎬ产业链供应链安全和韧性成为我国应对国际经济局势动荡的重要基石ꎮ当前ꎬ对中国产业链供应链安全和韧性的研究较多ꎬ但大部分集中于缓解中国关键制造业 卡脖子 等问题的定性分析ꎬ缺乏中国及全球其他国家产业链供应链安全政策对比研究和对中国产业链风险敞口的定量研究ꎮ因此ꎬ本文在回顾相关文献的基础上ꎬ进一步明确产８０１业链供应链安全和韧性的定义ꎬ梳理中国和世界主要发达国家的产业链供应链相关政策ꎬ测算分析中国高技术产业链需求端和供给端风险敞口ꎬ以及世界各国产业链风险敞口的双边结构ꎬ总结中国产业链供应链安全存在的主要风险和成因ꎬ最后对如何加强中国产业链供应链安全和韧性提出政策建议ꎮ㊀㊀二、产业链韧性与安全管理(一)产业链韧性产业链韧性与安全的科学界定需要正确理解产业链和供应链的概念ꎮ产业链或是供应链都指向同一概念ꎬ即各个环节的分工和合作ꎮ由于本文主要从宏观产业视角进行研究ꎬ我们倾向于使用 产业链 这一概念ꎮ产业链是一个经济学的概念ꎬ它反映了存在有机关联的各个经济部门之间依据特定的逻辑关系和时空布局客观形成的相互交织的网络关系[１]ꎮ具体而言ꎬ产业链涵盖了全产业体系下从原材料供给到最终产品消费全流程中的各类价值创造活动及相关主体ꎬ是一种基于产业供需网络的生态系统ꎬ并且在产业链系统中实现了价值创造㊁流程协同㊁时空布局的高度统一[２]ꎮ可以看出ꎬ产业链不同于传统意义上的基于产业间或产业内分工所形成的协作网络ꎬ而是强调以价值创造为中心ꎬ基于产业分工形成的连贯生产㊁流通㊁配送㊁消费等环节的价值网络体系[３][４]ꎬ这就将产业链与价值链天然融合在了一起ꎮ在产业链中ꎬ各个环节之间的合作和互动非常重要ꎬ只有协调各个环节的功能ꎬ才能实现产品的高质量㊁高效率生产ꎬ协同合作也使得产业链中的企业能够共同分享价值创造过程中的收益ꎮ产业链的目标是实现从原材料到最终产品的整体价值增值和结构优化ꎮ上游环节负责原材料的供给和初级加工ꎬ中游环节负责产品的制造和加工ꎬ而下游环节则负责产品的销售和分销ꎬ通过协同合作ꎬ产业链实现价值生成ꎬ并使价值在整个产业链中流动和积累ꎮ韧性 (Ｒｅｓｉｌｉｅｎｃｅ)一词来自拉丁文 ｒｅｓｉｌｉ￣ｒｅ ꎬ表示系统受到外部扰动后的回弹能力ꎬ起初是作为物理学的基本概念ꎬ用于衡量材料在受到外力挤压㊁进而发生塑性变形直至开裂和破碎过程中能够吸收能量潜力的指标[５]ꎮ在经济学领域ꎬ 韧性 用来刻画外部冲击下经济体具备自发恢复与调节的能力ꎬ以快速回升到冲击前的状态或开辟出新增长点[６]ꎮ产业链韧性通常指产业链受到冲击后ꎬ能够快速适应和调整ꎬ以实现恢复到原有状态或更加优化的能力ꎮ与产业链韧性有时混用的 稳健性 ꎬ它是指企业在供应链中断的危机期间依旧维持生产运营的能力[７]ꎮ不同学科和领域ꎬ对韧性概念的含义和阐述不同ꎮ韧性这个术语用于许多领域ꎬ①包括生态学㊁供应链管理㊁战略管理和安全工程ꎮ尽管关于韧性的具体阐述有所不同ꎬ但在所有这些领域中ꎬ韧性的概念与受到干扰后回到稳定状态的能力密切相关ꎮ因此ꎬ 韧性 被广泛定义为企业以高效的方式计划㊁响应并从供应链中断中恢复生产的能力[８]ꎮ现有研究根据产业链韧性的定义ꎬ在不同的视角下测度和评估了中国的产业链韧性ꎮ成青青(２０２２)从应对抵抗力㊁适应恢复力㊁自主控制力和领先竞争力四个角度出发ꎬ分析了江苏主要城市的产业链韧性水平[９]ꎻ王泽宇等(２０２２)对海洋船舶产业链韧性的时空分异特征和影响因素进行分析ꎬ从抵御能力㊁恢复能力㊁再组织能力和更新能力四个视角出发ꎬ构建了海洋船舶产业链韧性评价指标体系[１０]ꎻ韩增林等(２０２２)从抵抗恢复能力㊁适应调整能力和创新转型能力三大层面出发ꎬ分析了中国海洋渔业产业链韧性[１１]ꎻ张伟等(２０２３)从抵抗能力㊁恢复能力㊁演化能力和政府力量四个层面构建产业链韧性测度指标体系ꎬ对制造业产业链的韧性水平进行了分析[１２]ꎮ由此可见ꎬ虽然产业链韧性相关研究已引起国内学界的关注ꎬ但这些研究主要是构建指标体系ꎬ是一种事前的韧性评估ꎬ并非能真正体现韧性本质内涵(冲击后的恢复能力)ꎮ(二)产业链供应链安全管理在政策文件和学术文献中ꎬ经常出现诸如９０１①ｒｅｓｉｌｉｅｎｃｅꎬ本文翻译为 韧性 ꎬ有的文献也翻译为 弹性 ꎮ产业安全 产业链安全 和 供应链安全 等术语ꎬ虽然它们存在相互关联ꎬ但在概念上还存在一些差异ꎮ 产业安全 是宏观层面上的经济安全理论ꎬ关注的是国家层面的产业安全ꎬ包括维护国家的核心产业和战略产业ꎬ以保障国家的经济安全和发展[１３]ꎮ相比之下ꎬ 产业链安全 和 供应链安全 则关注企业间的合作与协调ꎬ以确保产业链和供应链的稳定运行ꎮ 产业链安全 指的是某一产业各个环节之间的协调与衔接ꎬ避免因某个环节的故障或中断而导致整个产业链的瘫痪ꎬ其重点在于维护产业链的稳定性和可持续性ꎮ 供应链安全 更强调确保供应链的稳定和可靠性ꎬ目标是确保原材料的可持续供应ꎬ以支持生产的连续性ꎮ因此ꎬ不管是 产业链安全 还是 供应链安全 ꎬ均可理解为开放经济中ꎬ一国自主掌控产业链各个环节的能力[１４][１５]ꎮ由此可见ꎬ产业安全是一个综合性概念ꎬ它不仅涵盖了产业链和供应链的安全ꎬ还包括维护和提升产业竞争力ꎮ当前ꎬ关于产业链供应链安全的研究主要集中在以下两个方面:一方面ꎬ关于产业链主体安全ꎮ产业链供应链主体安全涉及每个节点上的企业㊁区域和国家ꎬ是确保整个产业链供应链顺利运行的关键要素ꎮ另一方面ꎬ从产业链网络结构的特性出发ꎬ强调主体要素之间结构关系的安全稳定[１６]ꎮ除了主体要素的稳定性外ꎬ产业链安全还需要维持上下游之间投入产出关系的平衡ꎮ如供应链的物流通畅㊁生产环节的协调配合和销售渠道的可靠运转ꎮ随着跨国生产中的供应链逐渐变得更短㊁更紧密ꎬ中国的产业链供应链出现了两个安全问题:一是中国产业链部分外迁ꎬ同时外资企业可能回流到原产地国以寻求更安全的生产模式ꎻ二是关于产业链外迁和回流是否会影响中国产业链在世界的地位和影响力ꎮ进一步讲ꎬ由于产业链供应链中存在大量的价值创造主体及其链式结构特征ꎬ不仅使得产业链供应链安全面临较大风险ꎬ而且产业链供应链本身也会带来或者传播一些风险ꎮ一方面ꎬ价值创造主体时刻面临着需求冲击和供给冲击ꎬ导致产业链供应链安全面临巨大的风险ꎻ另一方面ꎬ由于产业链的链式结构特征ꎬ针对单个价值创造主体的需求冲击或供给冲击可能会沿着产业链传播到其他价值创造主体ꎬ进而波及整条产业链的生产ꎬ这就给产业链供应链本身带来了安全风险ꎮ由此可见ꎬ要实现产业链供应链整体安全ꎬ需要采取合理的风险管理策略ꎬ以保障产业链供应链价值创造主体的安全和产业链供应链结构(布局)的安全ꎮ㊀㊀三、产业链安全的政策逻辑面对风险叠加㊁不确定性增加和日益复杂的外部环境ꎬ世界主要国家都将产业链安全问题放在重要的战略位置ꎬ针对产业链脆弱环节或关键环节ꎬ主动实施一系列有益于产业链供应链安全的政策ꎬ力求增强本国产业链供应链韧性与安全水平ꎮ为此ꎬ我们对中国和世界其他国家的产业链安全政策进行了梳理和总结ꎮ(一)中国产业链安全相关政策当前ꎬ中国产业链供应链安全政策的重点在于ꎬ改善产业链供应链支持环境ꎬ提升产业链供应链环节生产能力ꎬ主要关注全局和行业层面ꎬ同时也针对国内和国际产业链供应链制定政策ꎮ１.全局层面的国内供应链方面ꎮ自２０１８年以来ꎬ中国政府发布了一系列产业链供应链支持政策ꎬ重点关注了产业链供应链的稳定问题ꎬ主要涉及降成本减租金㊁基础设施建设㊁招商引资㊁构建绿色制造体系和政府部门的制度建设等ꎮ第一ꎬ降成本减租金ꎮ为了减少市场主体的生产经营成本ꎬ政府制定了一系列政策以减免市场主体在用水㊁用电㊁用网等方面的费用ꎬ推动阶段性减免市场主体房屋租金ꎮ第二ꎬ加强物流基础设施建设ꎮ目的是为实现供应链各环节之间的高效衔接ꎬ强化交通物流基础设施建设和降低疫情防控带来的区域流通壁垒ꎮ第三ꎬ强化招商引资作用ꎮ在开辟绿色通道推进的重大外资项目基础上ꎬ充分发挥项目的牵引和带动作用ꎬ尽快进行论证并启动投资额大㊁带动作用强㊁覆盖产业链上下游范围广的重大外资项目ꎮ第四ꎬ推动构建绿色制造体系ꎮ开展绿色供应链建设ꎬ大力推行绿色供应链管理ꎬ发挥大企业和大型零售商的带动作用ꎬ促进碳排放减量和固体废物循环利用ꎮ第０１１五ꎬ加快政府部门的制度建设ꎮ通过建立重点企业复工达产 白名单 制度ꎬ细化实化服务 白名单 企业措施ꎬ加快推动产业链供应链中小企业的复工复产ꎮ２.全局层面的国际供应链方面ꎮ中国作为 世界工厂 深度参与了全球产业链供应链ꎬ稳外贸是维护供应链安全稳定的重要支撑ꎮ在政策方面ꎬ发布了«国务院办公厅关于推动外贸保稳提质的意见»ꎬ主要关注供应链生产环节㊁物流环节企业的生产经营和分销ꎬ以及金融支持㊁平台建设ꎮ第一ꎬ打通堵点ꎮ促进外贸货物运输保通保畅ꎬ将外贸货物纳入重要物资范围ꎬ有力有序地疏通海空港等集疏运ꎬ提高作业和通关效率ꎮ第二ꎬ优化环境ꎮ加大出口信用保险和贷款支持ꎬ扩大出口信用保险短期险规模ꎮ鼓励中国出口信用保险公司在依法合规㊁风险可控前提下ꎬ支持外贸企业进一步开拓多元化市场ꎮ第三ꎬ强化服务ꎮ推动跨境电商加快发展ꎬ督促企业用好线上渠道扩大贸易成交ꎬ并鼓励创新㊁绿色㊁高附加值产品开拓国际市场ꎮ第四ꎬ稳固生产ꎮ加强外贸企业生产经营保障ꎬ支持加工贸易稳定发展ꎮ支持劳动密集型外贸产业在国内梯度转移ꎬ保障就业岗位ꎬ助力乡村振兴和区域协调发展ꎮ３.行业供应链方面ꎮ为了增强产业链供应链韧性ꎬ加固链条中的薄弱环节ꎬ中国针对本国产业链脆弱环节或关键环节ꎬ主动实施了一系列有关产业链供应链安全的政策ꎬ主要针对的行业有农业㊁钢铁行业㊁医药行业㊁银行保险业和信息通讯行业ꎮ第一ꎬ农产品行业ꎮ重点支持物流环节的建设ꎬ增强农产品批发市场冷链流通能力ꎬ提高冷链物流重点干支线配送效率ꎬ统筹支持农产品市场保供ꎮ第二ꎬ钢铁行业ꎮ优化产业布局结构㊁推进企业兼并重组㊁有序发展电炉炼钢㊁深入推进绿色低碳㊁大力发展智能制造ꎬ以提升供给质量㊁提高资源保障能力ꎮ第三ꎬ医药工业ꎮ补齐产业链短板ꎬ开展关键技术产品攻关ꎻ提升产业链优势ꎬ鼓励企业不断强化体系化制造优势ꎬ巩固原料药制造优势ꎻ分领域培育优质市场主体ꎬ实施医药领航企业培育工程ꎻ优化产业链区域布局ꎬ努力实现医药产业自主可控ꎮ第四ꎬ银行保险业ꎮ为精准有效防范化解银行保险体系各类风险ꎬ应积极稳妥地推进问题金融机构处置ꎬ并有序化解影子银行风险ꎬ加强重点领域风险防控ꎮ第五ꎬ信息通讯行业ꎮ加强对网络设备㊁系统和关键信息基础设施的保护ꎬ加强网络数据的隐私保护和合规管理ꎬ以确保个人信息和商业数据得到有效的保护ꎮ(二)世界其他国家产业链安全相关政策研究世界其他国家的产业链供应链安全政策的发布时间及其目标领域(见表１)可以发现ꎬ多数国家的产业链供应链安全政策集中于２０２１年至２０２２年期间ꎬ主要原因是新冠疫情的传播导致全球产业链供应链断裂ꎬ对世界各国生产活动和居民福利造成了巨大冲击ꎬ由此各国纷纷重视产业链供应链的安全问题ꎮ当前国外的产业链供应链安全政策聚焦于两个方面:第一ꎬ增强本国产业链供应链韧性ꎮ针对本国产业链供应链脆弱环节ꎬ制定相应的政策ꎬ培育本土产业链ꎬ增强本国产业链供应链抗风险能力ꎮ第二ꎬ主动降低对其他国家的投入依赖性或促使投入来源多样化ꎮ１.增强本国产业链供应链韧性ꎮ为了增强本国产业链供应链韧性ꎬ强化产业链供应链抗风险能力ꎬ世界主要发达国家ꎬ例如美国㊁德国和日本等都针对本国脆弱性产业或关键高科技产业制定了一系列指导性政策ꎮ总的来看ꎬ各国政策大多指向以下产业ꎮ第一ꎬ芯片㊁半导体产业ꎮ在世界主要发达国家中ꎬ美国㊁日本和韩国尤其强调本国芯片和半导体产业的发展ꎮ从２０２１年起ꎬ纷纷制定了一系列产业政策支持本国半导体产业ꎮ例如ꎬ２０２１年２月ꎬ«关于美国供应链的１４０１７号行政令»强调ꎬ在百日内完成对半导体芯片的供应链审查ꎬ找出美国半导体芯片产业的薄弱点ꎮ随后更是制定了包括«２０２１年美国创新和竞争法案»«芯片和科学法案»在内的一系列扶持政策ꎬ保障本国半导体产业在世界的领先地位ꎮ同时ꎬ韩国和日本也分别制定了«Ｋ 半导体战略报告»(韩国)㊁«系统芯片技术创新支持»(韩国)和«半导体及数字产业发展战略»(日本)ꎬ明确要求提升芯片自主研发能力ꎬ保障本国产业链供应链稳定性ꎮ１１１㊀表１近年来其他国家产业链供应链安全政策国家或地区发布时间政策文件目标领域美国２０２１.２«关于美国供应链的１４０１７号行政令»稀土㊁半导体㊁医药㊁汽车２０２１.６«建立弹性供应链㊁振兴美国制造业及促进广泛增长»半导体制造㊁大容量电池㊁关键矿物与原材料ꎬ以及医药领域２０２１.６«２０２１年美国创新和竞争法案»人工智能㊁半导体㊁量子计算㊁通信㊁生物技术㊁能源２０２２.２«美国实现清洁能源转型的供应链保障战略»建立安全㊁韧性和多样化的清洁能源产业ꎬ摆脱对中国的过度依赖ꎬ保障国家安全和产业竞争力２０２２.４«美国总统经济报告»全面重塑美国供应链ꎬ减少对中国供应链的依赖２０２２.８«芯片和科学法案»人工智能㊁机器人技术㊁量子计算２０２２.１０«国家先进制造业战略»先进材料㊁半导体㊁清洁能源ꎻ供应链互通和韧性日本２０２１.２科技创新 六五计划 数字化转型㊁碳中和㊁可持续发展２０２１.６«２０５０碳中和绿色增长战略»海上风电㊁太阳能㊁地热等绿色产业２０２１.６半导体和数字产业发展战略半导体产业㊁数字产业㊁数字基础设施韩国２０２１.５«Ｋ 半导体战略报告»半导体２０２１.２«系统芯片技术创新支持»提升芯片自主研发能力ꎬ保障产业链稳定性２０２２.２«国家必备战略技术选定与培育保护战略»强调供应链㊁国家安全㊁新产业培育的战略重要性德国２０１９.１１«国家工业战略２０３０»数字化㊁人工智能㊁传统优势制造业２０２１.１«联邦政府数据战略»数字技术㊁数字化英国２０２０.１英国研究与创新基金会数字技术应用２０２０.１１«绿色工业革命十点计划»清洁能源㊁碳中和法国２０２０.８法国复兴计划未来工业技术２０２１.１第四期未来投资计划无碳氢能㊁量子技术㊁网络安全欧盟２０２０.３«欧洲产业战略»清洁能源㊁人工智能㊁数字化２０２１.３«工业５.０:迈向可持续㊁以人为本㊁富有韧性的欧洲工业»提高工业生产的稳健性㊁增强战略领域自主权２０２１.３«２０３０数字罗盘:欧洲数字十年之路»计算机㊁量子通信２０２１.５«欧盟新产业战略»增强单一市场韧性㊁减少对外依赖２０２２.１２ 地平线欧洲 ２０２３ ２０２４年工作计划加速清洁能源转型㊁改善粮食和网络安全㊁确保开放的战略自主权和减少对关键原材料的依赖美国㊁韩国２０２１.５«美韩伙伴关系联合声明»半导体㊁人工智能㊁能源安全㊁卫生安全美国㊁德国２０２１.７«美德气候与能源伙伴关系»共同合作ꎬ减轻对外部能源的依赖性Ｇ７集团２０２２.６全球基础设施和投资伙伴关系卫生与健康保障㊁数字投资计划㊁性别平等与公平㊁气候与能源安全美国㊁印度等国家集团２０２２.５«有关印太经济繁荣框架的声明»供应链㊁数字贸易㊁清洁能源㊁工人保护和反腐败美英法德日等国２０２２.７«关于全球供应链合作联合声明»共同解决近期运输㊁物流㊁供应链中断和瓶颈问题㊀㊀资料来源:作者根据公开资料整理ꎮ２１１㊀㊀第二ꎬ医药产业ꎮ与芯片㊁半导体产业不同ꎬ在世界主要发达国家中ꎬ美国是少有的强调加强本国医药产业链安全的国家ꎮ为了避免外生负面冲击的爆发再次导致医疗设备和药品供应中断ꎬ美国在«关于美国供应链的１４０１７号行政令»中ꎬ将医药产业视为重点支持产业ꎮ随后在２０２１年６月发布的«建立弹性供应链㊁振兴美国制造业及促进广泛增长»中ꎬ将医药产业与半导体制造㊁关键矿物产业一同视为促进美国制造业复兴的基准产业ꎮ第三ꎬ数字产业ꎮ在世界主要发达国家或国家集团中ꎬ日本㊁德国㊁英国和欧盟尤其强调本国内部的数字产业发展ꎮ２０２１年３月２６日ꎬ日本政府发布 第六期科学技术与创新基本计划 ꎬ作为指导２０２１ ２０２５年科学技术与创新发展的纲领性规划ꎮ该计划强调ꎬ要以数字产业和ＡＩ技术为基础ꎬ推动产学研深度结合ꎬ构建具有韧性的产业和社会ꎮ同时ꎬ德国的«国家工业战略２０３０»也强调加强新科技ꎬ促进私有资本研发投入ꎬ促进人工智能和数字化的数据基础设施建设ꎬ稳固并重振德国经济和科技水平ꎬ保持德国工业在欧洲和全球竞争中的领先地位ꎮ除此以外ꎬ在欧盟发布的«欧洲新产业战略»中ꎬ提出要通过更深入㊁更数字化的单一市场减少产业的不确定性ꎬ保持欧洲数字产业的全球竞争力ꎬ塑造欧洲的数字未来ꎮ第四ꎬ绿色㊁清洁能源产业ꎮ出于对世界气候问题的担忧ꎬ美国㊁日本㊁英国和欧盟也提出了一系列政策推动本国绿色产业发展ꎬ以降低对外部市场的依赖性ꎮ美国提出的«美国实现清洁能源转型的供应链保障战略»和«国家先进制造业战略»都强调要建立安全㊁韧性和多样化的清洁能源产业ꎮ而日本政府发布的«２０５０碳中和绿色增长战略»ꎬ明确说明将在海上风力发电㊁电动车㊁氢能源等１４个重点领域推进温室气体减排ꎬ对于企业在绿色经济方面的投资给予税制方面的支持ꎬ同时积极制定碳排放税等相关碳定价机制ꎬ促进技术创新和投资发展ꎮ２.主动降低对其他国家的投入依赖性或促使投入来源多样化ꎮ除了制定一些政策促进本国内部脆弱性或关键性产业发展外ꎬ为了增强本国产业链韧性和抗风险能力ꎬ世界主要发达国家还主动降低了对其他国家的投入依赖性ꎬ或开展国际合作促使投入来源多样化ꎮ美国㊁德国和欧盟都在正式文件中表述了要降低对中国以及其他新兴国家供应链的依赖性ꎮ例如ꎬ«美国实现清洁能源转型的供应链保障战略»提出ꎬ要建立安全㊁弹性和多样化的清洁能源产业基础ꎬ摆脱对中国的过度依赖ꎬ保障国家安全和产业竞争力ꎮ德国«国家工业战略２０３０»也表明ꎬ德国工业政策应致力于为经济界创造良好的政策环境和公平的竞争环境ꎬ到２０３０年将工业产值占比提升至２５％ꎻ发展汽车工业㊁钢铁㊁铜铝等非铁金属工业㊁化工医药业㊁机械设备等产业ꎬ降低对新兴国家依赖ꎬ尤其是对中国的依赖ꎮ欧盟« 地平线欧洲 ２０２３ ２０２４年工作计划»也特别强调ꎬ要采取安全和有保障的行动ꎬ加速清洁能源转型ꎬ改善粮食安全和网络安全ꎬ帮助确保开放的战略自主权和减少对其他国家原材料的依赖ꎮ此外ꎬ日本和韩国也制定了一系列政策鼓励在外的日企和韩企回国建厂生产ꎬ如２０２０年４月１２日ꎬ日本政府就曾宣布将出资２２亿美元ꎬ协助日本企业撤离中国ꎮ㊀㊀四、我国产业链安全的风险敞口及其成因当前ꎬ我国产业链发展已经取得一些重大成效ꎬ制造业具有全球最齐全㊁最完整的产业体系ꎬ拥有３１个大类㊁１７９个中类和６０９个小类行业ꎬ一些产业领域已经具备了国际竞争优势ꎮ然而ꎬ近年来受中美贸易摩擦㊁新冠疫情全球大流行等外部不确定性事件冲击ꎬ全球产业链和供应链正在加速重构ꎬ呈现出本土化㊁多元化和区域化发展趋势ꎬ我国产业链供应链安全问题逐渐凸显ꎮ(一)从关键环节来看ꎬ我国产业链供应链关键领域的基础材料㊁关键零部件㊁先进工艺㊁工业软件的 卡脖子 问题严重制造业是立国之本㊁强国之基ꎬ是国家经济命脉所系ꎬ而高新技术制造业的发展更是国家经济增长的重要推动力ꎮ总体来看ꎬ当前我国高技术行业的 卡脖子 问题依旧严重ꎬ如下页图所示ꎬ诸如电脑电子光学产品等高技术行业的产业链需求端(投入端)有三分之一以上的部分暴露在国３１１。
从产业链角度看制造业供应商财务风险管理随着全球化进程的加速和经济竞争的日益激烈，制造业供应商一直面临着巨大的财务风险。
作为制造业供应链的重要环节，供应商的财务状况往往会对整个产业链产生直接或间接的影响。
因此，制造业供应商应该加强对财务风险的管理，以提高自身的竞争力和可持续发展能力。
一、财务风险的类型和表现形式1.1 信用风险信用风险是指在合同履行过程中，对方违约或无法按照约定时间支付货款。
这种风险主要表现为无法收回应收账款、违约金和赔偿款的损失。
1.2 汇率风险汇率风险是指由于外汇市场价格波动而导致货币价值上涨或下跌。
这种风险主要表现为原材料进口成本或产品出口收益的波动，增加公司的经营成本或减少利润空间。
1.3 市场风险市场风险是指由于外部市场环境变化导致公司销售下滑。
这种风险主要表现为市场需求下降，产品价格和竞争压力大等因素，压缩了公司的盈利能力。
1.4 操作风险操作风险是指由于管理和运营不当导致的财务损失。
这种风险主要表现为公司管理不到位或员工业务水平低下而造成的误操作、失误、内部风险等因素。
二、供应商财务风险管理的措施2.1 建立完善的财务管理制度供应商应该建立完善的财务管理制度，包括会计核算、财务报表编制、预算管理等。
制定合理的会计政策和制度，完善财务流程和记录，提高财务管理的精细化程度和透明度，规避和管理财务风险。
2.2 确保合同履行供应商应该确保合同的履行，通过严谨的合同管理，加强合同的审查和签订，合理制定合同条款，以确保供应商的权益被充分保障，避免合同履行过程中的财务风险。
2.3 多元化货源采购供应商应该通过多元化的货源采购，降低接单风险和生产风险，增加公司的财务灵活性。
同时，开拓新的销售市场，降低对单一市场的依赖，促进财务的稳定发展。
2.4 增强核心竞争力作为制造业供应商，要加强自身核心竞争力，提高产品质量、增加附加值、降低成本、提高技术含量、加强品牌建设等，以提升市场竞争力和盈利能力，应对市场和经济风险的挑战。
贸易政策与产业发展基于全球价值链视角的分析一、本文概述随着全球化的深入发展，全球价值链（GVC）的形成和演变对国际贸易和产业发展产生了深远影响。
本文旨在从全球价值链的视角，深入分析和探讨贸易政策与产业发展之间的关系。
我们将首先梳理全球价值链的基本理论框架，理解其在全球贸易和产业布局中的作用。
然后，我们将通过实证研究和案例分析，探讨不同贸易政策如何影响全球价值链的构建和运作，以及这种影响如何进一步作用于各国的产业发展。
我们还将关注全球价值链下产业发展的新趋势和挑战，包括技术创新、产业升级、环境可持续性等问题。
我们将提出相应的政策建议，以期在全球价值链背景下优化贸易政策，推动产业发展，实现经济的可持续增长。
通过本文的研究，我们期望能够为政策制定者和产业决策者提供有益的参考和启示。
二、全球价值链视角下的贸易政策分析在全球价值链（GVC）视角下，贸易政策分析呈现出新的维度和复杂性。
全球价值链是一个跨国界的生产和销售网络，它涉及不同国家和地区在产品设计、原材料采购、生产、分销和最终消费等各个环节中的合作与互动。
因此，贸易政策不仅要考虑传统的关税和非关税壁垒，还要关注全球价值链中的权力结构、利润分配、技术转移和产业升级等问题。
在全球价值链视角下，贸易政策的目标应该是促进国家在全球价值链中的地位提升和产业升级。
这要求贸易政策不仅要关注贸易流量的增加，还要关注贸易结构的优化和贸易利益的分配。
具体来说，贸易政策应该致力于以下几个方面：加强国际合作，推动全球价值链的开放和包容性。
在全球价值链中，不同国家扮演着不同的角色，具有不同的竞争优势。
因此，贸易政策应该促进国际间的合作与协调，推动全球价值链的开放和包容性，为各国提供更多的参与机会和发展空间。
推动技术创新和产业升级。
在全球价值链中，技术和知识是核心要素。
贸易政策应该鼓励技术创新和产业升级，提高国家在全球价值链中的技术水平和竞争力。
这可以通过提供研发支持、知识产权保护、技术转移机制等措施来实现。
全球产业链与供应链风险在全球化的今天，产业链和供应链已经成为了全球经济发展中不可或缺的重要组成部分。
由于全球化的发展，各国之间的经济联系越来越紧密，各种供应链和产业链不可避免地要跨越国界而存在。
不过，这种全球化的发展也带来了产业链和供应链风险的增加。
本文将重点探讨全球产业链和供应链风险，并探讨如何减轻这些风险对全球经济和社会的影响。
一、全球产业链和供应链风险的种类全球产业链和供应链风险涵盖了多个方面，我们可以从以下几个方面来进行简单的分析。
1. 自然灾害风险自然灾害是全球供应链风险的一个主要来源。
气候变化导致的风暴、洪水和干旱等灾害都会对供应链产生负面影响。
例如，2011年的日本地震和海啸对全球汽车和电子产品产业链带来了巨大的影响。
2. 政治风险政治风险是全球产业链和供应链中非常重要的一个组成部分。
政治不稳定、战争和政策变化都会对产业链和供应链造成影响。
例如，美国政府对中兴通讯的制裁就导致了该公司供应链中断，对其业务产生了影响。
3. 外部市场风险外部市场风险包括市场需求下降、原材料短缺等因素。
这些因素都会导致生产成本上升，影响品牌形象和市场份额。
例如，经济下滑导致全球汽车市场需求下降，对汽车制造商的产能和收入产生了巨大的影响。
4. 技术风险随着技术不断变化，企业必须不断改进和更新产品。
这也意味着企业必须面临技术风险。
例如，2016年三星Galaxy Note 7手机的电池故障导致其产品产业链遭受极大的损失和压力。
二、全球产业链和供应链风险对经济和社会的影响产业链和供应链的风险会对全球经济和社会造成负面的影响。
以下是其主要的影响。
1. 经济效益下降全球产业链和供应链风险的不断增加会导致企业生产成本的上升，这通常会使企业的产品价格上涨。
如果消费者不接受的话，销量将下降，进而导致收入下降。
2. 供应链断裂全球产业链和供应链的风险也可能导致供应链的完全中断。
例如，日本的地震和海啸导致的供应链断裂，而这些链断裂会影响到全球产业链。
0引言全球价值链是指在全球范围内通过连接生产、销售、回收处理等过程，实现商品或服务价值的全球性跨企业的网络组织，涉及产品研发与设计、原材料采购与运输、成品和半成品生产与销售及最终消费和回收处理的全部过程，涵盖参与上述环节的所有生产和销售活动的组织、价值创造和利润分配。
国际分工程度的不断加深，提高了生产复杂度，拉长了生产的链条。
跨国公司作为国际贸易参与的主体，出于降低成本、提升生产效率和利润率的考虑，在全球范围内布局研发、设计和生产等环节，全球价值链贸易成为国际贸易发展的新特征，提升价值链的增值能力成为跨国公司深度参与国际市场竞争的关键。
全球价值链治理是全球价值链理论的核心，不同的治理模式对处在价值链的企业及其所属产业的升级都会产生影响。
随着全球价值链各环节的可分解程度不断提高，更加专业的技术、知识和全球价值链治理能力逐渐成为一个企业和国家确立竞争优势的核心要素。
全球价值链的驱动机制和治理模式决定了价值链不同环节的增值能力，也随着国际市场环境和企业的改变发生动态演变。
王思语等［1］提出，改革开放以来，中国凭借生产要素的低成本优势使得贸易规模迅速扩张，国际分工地位得到快速提升。
张杰等［2］、吕越等［3］提出，中国的制造业仍存在全球价值链俘获效应，造成中国企业在全球价值链收益分配中的话语权较弱，承担了更大的市场风险，面临更高的资源与环境压力。
近年来，中国人口红利日益减弱，来自东南亚国家的成本竞争和发达国家的技术竞争对参与国际竞争的中国制造企业构成双重压力。
生产成本上升、利润率降低抑制了企业的创新动力，导致价值增值水平下滑。
全球价值链治理结构决定了企业参与全球价值链分工的具体方式，全球价值链治理模式又决定了企业在全球价值链中获得的利益分配。
数字经济的迅猛发展使数字化变革成为企业转型发展的必然趋势，这种变革又加剧了市场竞争，企业之间的关系日趋复杂，价值链治理模式发生变化。
因此，数字化转型对制造业企业全球价值链治理模式的影响机制和作用渠道，值得进一步探讨研究。
标题：产业链上下游联动风险的应对措施一、引言在当今全球化的经济环境下，产业链上下游的联动性日益加强，但同时也带来了一系列的风险和挑战。
针对产业链上下游联动风险，我们需要采取有效的应对措施，以确保产业链的稳定和可持续发展。
二、产业链上下游联动风险的特点在产业链上下游联动中，存在诸多风险因素，包括市场需求变化、原材料供应链断裂、竞争对手的活动、政策法规变化等。
这些风险因素的变化会直接影响到产业链各个环节的运作，从而导致生产能力下降、成本上升、利润减少甚至企业破产等问题。
三、应对措施1. 建立多元化的供应链体系产业链上下游的供应链是产业链的重要组成部分。
为了降低供应链断裂带来的风险，企业可以建立多元化的供应链体系，通过与多家供应商合作，分散风险，提高供应链的弹性。
2. 采用先进的生产技术和设备先进的生产技术和设备可以提高生产效率，降低成本，提高产业链的竞争力。
通过采用先进的生产技术和设备，企业可以更好地适应市场需求变化，降低产业链上下游风险。
3. 加强与上下游合作伙伴的沟通和协作产业链上下游的合作伙伴是企业发展的重要支撑。
加强与上下游合作伙伴的沟通和协作，可以更好地应对产业链的风险，共同应对市场变化，降低风险，寻求共同发展。
4. 建立应急预案和风险管理机制面对产业链上下游的风险，企业需要建立应急预案和风险管理机制，及时做出调整和决策，减少风险带来的影响，确保产业链的稳定运作。
四、总结与展望产业链上下游的联动风险是产业发展过程中不可避免的问题，但通过有效的应对措施，可以降低风险带来的影响，保持产业链的稳定和持续发展。
未来，随着全球产业链的不断发展和变化，我们需要不断探索和完善应对产业链风险的措施，共同为产业链的可持续发展做出贡献。
个人观点与理解：产业链上下游联动风险的应对措施是保障产业稳定发展的重要保障，对企业来说更是必须考虑的战略问题。
在当前快速变化的经济形势下，只有不断提高自身的应对能力和灵活性，才能更好地应对各种风险挑战，取得长期发展。
全球价值链治理简介本文建立了一个理论框架来帮助说明全球价值链的治理模式。
它利用三种理论——交易成本经济学，生产网络,技术能力和组织学习能力来识别三个在全球价值链是治理和变化中扮演重要角色的变量。
这三个变量是：（1）交易的复杂程度；（2）识别交易的能力；（3）供应能力。
这一理论把现实的价值链分为五种治理模式：科层型，领导型，关系型，模块型和市场型——按照合作意愿和权力的不平衡程度从高向低排列。
本文通过四个简单的产业研究案例：服装、自行车、园艺和电子产业集中分析了全球价值链治理的动力和重叠的本质。
在过去的几十年里，全球经济发生了巨大的变化，尤其在国际贸易和国际组织方面。
当代经济最重要的两个新特征是生产和贸易的全球化，这二者推动发展中国家生产能力的增长及大型的，垂直一体化公司的解体。
跨国公司逐渐把它们的核心竞争力向创新、产品战略、市场营销及生产和服务的高附加值环节集中，同时大力削减一些非核心的功能如普通服务和批量生产等。
这种转变为大量介于科层型和市场型之间的各种网络治理模式的诞生垫定了基础。
本文的目的是为更好的理解全球价值链治理结构的转变提供理论框架。
我们希望能够为现实世界存在的价值链治理模式的治理提供一些普遍适用的基本原则。
全球范围内生产组织的演变不仅仅影响公司发展和产业结构，而且对国家在全球经济中如何及为何前进与后退都有着极大的影响。
全球价值链的研究和政策制订工作对全球生产和分配体系组织方式及发展中国家提升其在国际市场竞争地位的可能性进行了探讨。
我们的愿望之一就是为各国制订产业升级、经济发展、就业创造、减轻贫困相关政策提供一定的借鉴。
1，全球经济的片断化，协调及网络化的起因对于我们来说，理解国际贸易和产业组织变动本质的起点包含在增值链中，正如专门研究全球经济中国家和企业战略的学者提出的那样。
从最基本的形式上讲，增值链包括技术，原材料与劳动力投入，经过加工的投入品再经过组装，营销和分销的过程。
在这一过程中，一个公司可能只从事其中的一环，也可能垂直整合整个生产过程（Kogut,1985）。
全球价值链的分工与产业升级随着全球化的深入发展，国际间的经济联系日趋紧密。
全球价值链作为一种新的经济组织模式，已经深刻影响了国际贸易和全球产业分工。
本文将探讨全球价值链的分工与产业升级之间的关系，并分析其对国际经济发展的影响。
首先，全球价值链是指一个产品在整个生产和供应过程中不同环节所涉及的各国企业和组织之间的协同合作。
随着信息技术和交通运输的快速发展，全球价值链的形成使得各国企业可以在全球范围内选择最具竞争力的资源和低成本生产环境。
这种分工模式使得生产和供应过程更加灵活高效，促进了国际贸易的扩大和经济全球化的加快。
其次，全球价值链的分工促进了产业升级。
在全球价值链中，国家和企业在生产过程中扮演不同的角色，根据自身的优势进行分工合作。
发达国家往往负责创新、设计和高技术环节，而新兴经济体则主要从事加工和组装等劳动密集型环节。
这种分工模式使得各国企业能够在全球市场上找到适合自身条件的产业链位置，并通过技术、管理和市场的学习与融合来提高自身的竞争力。
通过参与全球价值链，新兴经济体得以快速发展，并逐步从劳动密集型产业向技术密集型产业升级。
然而，全球价值链也带来一些挑战与风险。
首先，发展中国家的参与程度不均衡，存在着一些国家在全球价值链中扮演较低附加值环节的情况，这使得这些国家难以获得更多的利润和技术进步。
其次，全球价值链的分工使得各国企业之间的竞争更加激烈，导致一些企业面临更大的价格压力和利润挤压。
此外，全球价值链的分工也使得一国经济对外部环境更为敏感，特别是在全球贸易摩擦和金融危机等风险因素的影响下。
为了应对全球价值链的挑战和风险，并推动产业升级，各国可以采取一系列措施。
首先，政府应制定有利于产业升级和技术进步的政策，加大对教育、科研和创新的投入。
其次，企业应加强内部管理和技术创新，提高产品质量和附加值。
同时，企业还应注重与全球价值链中其他环节的合作，通过技术转移和知识共享来提升自身的竞争力。
此外，国际合作与经济伙伴关系的建立也是推动产业升级和全球价值链发展的重要手段，通过加强国际经济合作，各国可以实现优势互补，促进产业结构优化和供应链的高效运作。
产业链风险管理研究一、引言随着全球化的进程以及产业链的逐渐完善，公司在进行业务扩展时，往往需要和各个环节的供应商及合作伙伴建立起复杂而庞大的产业链。
对于这样的产业链而言，不同环节之间的风险是不可避免的，而如何做好产业链风险管理成为了公司面临的一个重要课题。
二、从理论出发谈产业链风险2.1 产业链风险的定义产业链风险指的是在整个产业链中，由各环节之间交互的因素导致的可能会对产业链的整体运营形成负面影响的不确定性因素，包括市场风险、供应链风险、物流风险、环境风险、合规风险等多个方面。
2.2 产业链风险所带来的影响产业链风险往往会导致产业链的不稳定性，使产业链内部有可能出现环节的停滞、断裂等问题，有时会导致整个产业链的失控、沉没甚至解体。
同时，产业链风险也使得企业在经营过程中存在着大量的不确定性，进而增加了企业经营的风险。
三、实践中如何进行产业链风险管理3.1 建立风险管理制度企业应该在经营过程中，建立完善的风险管理制度，对于与企业业务相关的风险进行全面的分析，对确保业务顺畅运行的重要性进行评估，结合业务特点、经济环境、公众关系等多个方面开展风险应急预案和相关操作方法的编制。
3.2 提前预警和预防针对可能发生的专业性突发事件、行业性涨跌风险、市场风险变动及不平衡、自然灾害等方面开展系统的风险预警和预防。
企业需分析与自身事业相关的因素，及时追踪动态，对相关因素进行分析、整理、预测，追加或调整原有风险预测措施，以防患于未然。
3.3 合作伙伴选择和评估在合作伙伴的选择中，除了要看其实力是否对口，在此基础上还要对其管理和稳定性进行仔细评估。
采取小心谨慎的投资策略，对供应商等合作伙伴的信用度进行评估，将低风险投资与更可预测的业务相结合，建立现金流管理制度，确保金融状况和流动性完备，同时避免可能带来的额外风险。
四、结语建立完善的产业链风险管理制度是每个企业应该重视的基础措施。
对于一个企业的长期发展，风险管理体系显得尤为重要。
从全球价值产业链分工分析风险管理问题10183217 政治学与行政学102班孙素亚发达国家利用金融资本的运作在全球价值链上占据了垄断地位，并利用金融资本和产业资本的融合对全球供应链进行整合和治理。
在全球价值链的分工体系中，作为全球制造中心的中国只能获得低端价值，并且资源环境破坏严重，中国成为了全球风险中心，急需产业升级和调整。
而全球金融危机提供了历史机遇，我国应该抓住国际分工格局变化的时机，进行科学的产业规划，将金融资本与产业资本有机融合实现顺利转型。
在产业升级中，中国的风险管理尤其是金融风险管理不同于传统，我们需要构建中国式的风险管理模式应对时代挑战。
(一)、全球价值链发展现状分析全球价值链是指为实现商品或服务价值而连接生产、销售、回收处理等过程的全球性跨企业网络组织，涉及从原料采集和运输、半成品和成品的生产和分销，直至最终消费和回收处理的整个过程。
按照Kogut的研究，当国家比较优势决定了整个价值链条各个环节在国家或地区之间如何进行空间配置的时候，企业的竞争能力就决定了企业应该在价值链条上的哪个环节和技术层面上倾其所有，以便确保竞争优势。
目前，发达国家的国家竞争优势主要在于研发、渠道整合以及虚拟经济运作等能力上，而其所在国的跨国公司，则正是通过控制这些稀缺能力和资源，从而掌控了各个产业链的核心环节，获得微笑曲线的高端附加值。
发达国家掌控全球价值链核心环节的具体模式主要表现为掌控技术开发与产品设计、掌控高端的渠道整合以及掌控战略资源三种。
首先，在高端的研发设计环节上，发达国家的跨国公司通过资本和技术的融合，掌控了产品研发和核心部件生产等高附加值环节。
然后，将一些低附加值的环节转移到发展中国家，建立全球运营体系，并利用专业分工优势和全球协作网络的整合优势，进行全球供应链管理，使得利润最大化。
这种掌控全球价值链核心环节的模式主要发生在数码产品、电脑、软件、汽车、飞机、医药等生产者驱动的产业价值链上，从事这些运作的典型跨国公司主要有苹果、Intel、IBM、丰田、波音、辉瑞制药等。
其次，在高端的渠道整合环节上，发达国家的跨国公司通过资本优势整合营销渠道，建立全球采购、运输、营销网络、销售和售后服务体系，整合全球供应链来获得高附加值。
这种掌控全球价值链核心环节的模式主要发生在日用品、服装、鞋、玩具等采购者驱动的价值链上，从事这些运作的典型跨国公司主要有沃尔玛、耐克、锐步、UPS 等。
再次，在战略资源的控制环节上，发达国家的跨国集团利用投资、合资、并购等手段，从纵向和横向两个方面掌控了石油、铁矿石、有色金属等整个供应源、贸易渠道和运输物流，从而获得了全球战略资源的话语权和定价权。
例如，日本三井财团的三井物产，拥有权益比例的铁矿石控股产量就位居全球第四位，年开采权益超过4000万吨，而且，三井财团还利用三井物产掌控商贸投资、利用商船三井掌控运输物流等来整合整个资源供应链的运营，于是，通过这纵横两面的运作，三井财团在近年来的铁矿石谈判中总能够立于不败之地。
鉴于全球价值链发展现状及发达国家在全球价值链上的霸主地位，我们不禁要问：为什么发达国家无论在资源、数码、服装、服务等产业上总能够占据价值链的战略核心环节，并总能够通过战略、技术与其他手段掌控整个供应链的运作？发达国家是如何将金融资本与产业资本进行融合来控制全球供应链的？我国长期处于全球价值链的低端，已成为全球风险中心，那么今后我国应该如何进行产业升级，在产业升级中又应该如何进行中国式的风险管理？（二）、全球供应链的治理与控制从历史上看，自20世纪70年代以来，由于信息技术的发展，交通条件的改善，交易成本大幅降低，以前倾向于纵向一体化的跨国公司越来越愿意将采购、运输、生产、销售等一系列价值增值过程进行分解，然后，投入大量资本进行金融运作控制产品价值链中稀缺的战略核心环节，而将非核心的环节转移到具有成本优势的发展中国家或区域，于是，不同产业的全球价值链逐渐形成。
全球价值链的形成使各种产业链条得到了充分分解并获得了专业化分工效率，但同时也要求全球价值链的“链主”——跨国公司，必须对这些分散的价值环节进行有效的治理。
为此，跨国公司通过非核心技术输出、并购、合资、合作等各种运作手段进行了全球供应链的整合，从而掌控了整个链条，获得了话语权和定价权，掠取了更多附加值。
在全球价值链分解、优化、治理与控制的过程中，我们处处可以看见虚拟经济与实体经济有机融合的影子。
实际上，发达国家对全球价值链控制正是通过产业资本、商业资本和金融资本的融合来进行的。
他们借助于跨国公司的各种金融运作手段，对分解的价值环节进行全球供应链整合，从而实现对全球供应链的治理和控制。
跨国公司进行全球供应链整合的逻辑，首先是投入产业资本和商业资本促进供应链上商流、物流和信息流的融合，进行经典的供应链关系管理，但随着物流与信息流整合技术的迅速提高，供应链上物流运行效率已得到有效增强，相应整合的边际效应大幅降低，此时，人们开始意识到，仅仅只考虑物流与信息流的整合，能获得的供应链价值增值空间将越来越有限，只有将资金流充分考虑进来才能开辟一片蓝海。
为此，跨国公司开始关注全球供应链上的财务管理，他们意图通过整体和系统的视角，来进行财务供应链的协调与控制，以有效提升整个供应链的竞争力。
然而，供应链条上核心企业对全球供应链进行治理的本质仍然是挤压和掌控上下游企业以掠取更多附加值，这种供应链上核心企业与上下游中小企业的天然矛盾使得供应链条上的资金失衡问题在供应链系统内部难以得到根本解决。
全球供应链上的各种资金瓶颈甚至是资金缺口需要得到有效的外部资金补充，供应链“四流”运作效率的提高也需要外部金融的有效支持。
于是，金融资本开始通过国际贸易融资、并购、直接投资等资本运作手段来整合和治理整个供应链，获得话语权。
其中，供应链金融创新是发达国家进行虚拟经济与实体经济融合以掌控产业链制高点的新动向。
供应链金融创新是指金融机构、物流企业等通过合作，在供应链运作过程中向客户提供的融资及配套的结算和保险等相关服务的系统解决方案。
通过开展供应链金融创新，融资方能够以供应链条上的商品与贸易关系为担保或者利用供应链整体信用，将资金注入到相对弱势的上下游中小企业，实现对整个供应链的整合优化。
目前，各国的金融机构，例如法国巴黎银行、荷兰银行和美国的花旗银行等等，纷纷与物流企业合作，开展供应链金融创新；还有些金融机构成立了专门的物流银行，例如1999年美国摩根斯坦利投资3.5亿美元给上市公司Redwood Trust，用于开发供应链金融业务；而世界物流快递业的巨头UPS更是收购了美国第一国际银行，成立了专门的UPS金融公司，为客户提供全方位的供应链金融服务，以实现物流、信息流和资金流的同步化。
以UPS为典型的西方跨国集团，其意图是想通过供应链金融这些新型的金融运作手段，来进行全球供应链的进一步整合，从而占领产业链的制高点。
但全球金融危机使以美国为首的发达国家的虚拟经济受到了很大影响，并因而影响到了实体经济和全球价值链的结构。
全球价值链的分工格局已发生深刻变化，这为发展中国家产业升级或介入新兴产业、全方位参与国际分工和竞争提供了新的机会和条件，但同时也对中国的风险管理提出了新的挑战。
（三）、全球制造中心危机与产业升级发达国家的跨国公司在产业链上已获得了高附加值，而且还在通过金融资本与产业资本和商业资本的融合来进一步整合整条产业链，以获得更多利润，而中国虽享有“世界工厂”的美名，但却长期在产业链底端恶性竞争，难以控制产业链上要素定价权与利润分配权，这种低端的发展模式已对我国的资源和环境造成巨大破坏，使我国的可持续发展出现了危机。
根据中央党校周天勇的统计，在资源浪费方面，我国百分之八十的江河湖泊断流枯竭，三分之二的草原沙化，绝大部分森林消失，近乎百分之百的土壤板结。
而在环境破坏方面，我国三分之一的国土已被酸雨污染，主要水系的五分之二已成为劣五类水，3亿多农村人口喝不到安全的水，4亿多城市居民呼吸着严重污染的空气，1500万人因此得上支气管炎和呼吸道癌症，世界银行报告列举的世界污染最严重的20个城市中，我国占了16个。
我国已有的发展模式已留下了大量后遗症，并且随着人民币升值、劳动力成本上升等因素影响，我国作为全球制造中心的部分优势正逐渐丧失。
更重要的是，我国长期处于全球价值链最低端，产业抗风险能力很差，加上金融危机造成的贸易骤减，产能过剩，使我国成为了全球风险中心，我国的产业链急需调整和升级，并进行系统的风险管理。
为有效实现产业升级，在全球价值链的战略核心环节控制上，我国需要根据不同产业链的特点和我国企业的核心竞争能力，从战略高度制订相关的产业发展政策和贸易政策，鼓励我国企业以交叉参股、控股、合资、合作等形式，建立产业关联的金融、商贸、物流、生产等企业的协同方阵，增强产业集中度和企业竞争力，从而在全球价值链核心战略环节的竞争中获得更多话语权。
而在全球供应链的整合上，大多数行业的价值链，除了加工制造外，还有订单处理、采购、物流、销售等环节。
因此我国除了通过各种资本运作的手段占领全球价值链的关键战略环节外，还需要培育强势的供应链一体化服务企业，对这一价值链上的各个环节进行有机整合，保证产业链物流的无缝衔接，以有效控制和治理全球供应链。
在这一整合过程中，需要应用供应链金融等新的金融创新模式，以有效解决我国供应链的资金失衡问题，提升整体供应链的水平。
在这方面，我国已有一些金融机构和物流企业开始行动。
例如，深圳发展银行已与270多家物流企业合作打造了规模化的物流金融平台，投入了2500亿元开展供应链金融业务，还有一些传统的企业，例如中国邮政集团，也意图以其独特的物流和资金流协同运作优势以及独有的网点优势，开展供应链金融战略，实现对产业链的有机整合，从而打造成为全球领先的供应链金融服务商和一体化供应链系统整合商。
（四）、产业升级中的中国式风险管理我国正处于产业升级的关键时期，在这一时期，我国需要确立正确的国家金融战略，将金融资本、产业资本和商业资本有机融合，以有效控制全球价值链的核心环节，并对全球供应链进行治理与控制，在这一过程中，国家、机构、供应链企业等参与主体将面临着国内外各种因素的冲击，因而，产业升级中的风险管理变得非常重要。
西方国家产业发展的过程已经给了我们很多经验和教训，远的是日本产业升级过程中宏观政策制订失当而导致的长期滞胀，而近期全球金融危机、迪拜债务危机等也告诉我们在产业和金融运作中确立正确的风险管理战略是何等关键。
在金融危机之后，全球价值链正在发生深刻的结构变化，这将使中国的产业升级更加复杂，而且，由于全球价值链条中各个环节既相互依赖和相互作用，又具有高低等级差别，从全球价值链角度来看待中国的产业升级，就不再是某个企业、某个部门的局部问题，而是整个链条各个环节以及支撑体系之间的一个系统问题，链条中任何一个主要或辅助环节出现问题，都会波及其他环节以至整个系统，这就要求我们应该用更加开放、动态和系统的视角来看待产业升级中的中国风险管理。
