能源管理体系 法律法规要求一览表

能源管理法律法规
能源管理法律法规、标准及其他要求
1、职责
1）动力公司负责制定《法律、法规及其他要求控制程序》。

2）动力公司负责获取、评价、记录与公司能源相关的法律法规、标准及其他要求，以及登记管理适用的法律法规清单。

3）各单位负责获取、传达和培训与本部门相关的法律法规、标准及其他要求。

2、控制要求
1）及时通过上级文件、报刊、杂志、因特网等途径收集相关法律法规及标准。

2）各单位确认并遵守适用的法律、法规、标准。

3）根据公司生产工艺变化情况及时更新法律、法规、标准清单。

1.1.1能源管理基准与标杆
1、动力公司组织制定各主要用能单位能源管理基准与标杆。

2、各主要用能单位组织制定所辖区域的能源管理基准与标杆。

3、能源管理基准与标杆的制定可以以一定时间内的能源消耗数据作为基准，以同比或环比作为比较方式。

1.1.2能源目标和指标
1、动力公司组织制定能源目标和指标，由管理者代表批准执行。

2、各单位根据公司目标逐级分解。

3、在建立、评审能源目标和指标时，应考虑法律法规、标准及其他要求，能源管理基准和（或）标杆，以及优先控制的能源因素；且目标和指标应具备可测量性。

4、适时更新或调整能源目标和指标。

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------适用的能源法律法规、标准及其他要求一览表一、法律法规和其他要求序号法律法规名称实施时间适用条款备注 1 中华人民共和国节约能源法 2008 年 4 月 1 日第一章，第三章第二节工业节能、第六节重点用能单位节能，第四章第 58 条，第六章法律责任。

2 中华人民共和国可再生能源法 2006 年 1 月 1 日该法第十七条国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。

企业应根据实际情况，合理设计、安装太阳能系统，以节约用电。

3 中华人民共和国可再生能源法修正案 2010 年4 月 1 日将于 2010 年 4 月 1 日开始实施，变化的部分主要是强调政府从政策和资金上给与合理的调整和保障，以促进可再生能源的健康发展。

4 中华人民共和国计量法 1986 年 7 月 1 日第一章，第二章计量基准器具、计量标准器具和计量检定 8、 9、 11 条，第三章计量器具管理 12、 14、 17 条，第五章法律责任 23、 26、 27、29、 31 条5 重点用能单位节能管理办法 1999 年 3 月 10 日第一章总则，第二章监督管理第 4、 5、 6、 8 条，第三章重点用能单位的节能管理第 9～18 条，第四章奖惩第 19～22 条6 关1 / 19于印发千家企业节能行动实施方案的通知（发改环资[2006]571 号） 2006 年 4 月 7 日对于列入千家名单的企业，应（一）加强组织领导，落实节能目标责任制。

（二）建立健全能源计量、统计制度，定期报送企业能源利用状况报告。

（三）开展能源审计，编制节能规划。

能源管理体系要求目次前言引言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 能源管理体系要求总要求管理职责4.2.1管理承诺4.2.2 能源方针4.2.3 职责和权限策划4.3.1 能源因素4.3.2 法律法规、标准及其他要求4.3.3 能源管理基准与标杆4.3.4 能源目标和指标4.3.5 能源管理方案实施与运行4.4.1 资源4.4.2 能力、培训和意识4.4.3 信息交流4.4.4 文件和文件控制4.4.5 记录控制4.4.6 运行控制4.4.7 应急准备和响应检查与纠正4.5.1 监视、测量与评价4.5.2 不符合、纠正、纠正措施和预防措施4.5.3 内部审核管理评审附录A（资料性附录）GB/T XXXX与GB/T 19001-2000之间的联系附录B（资料性附录）GB/T XXXX与GB/T 24001-2004之间的联系引言本标准是规范组织的能源管理，旨在降低其能源消耗、提高能源利用效率的管理标准。

建立和实施能源管理体系是组织最高管理者的一项战略性决策。

该标准的成功实施有赖于组织最高管理者的承诺和全员参与。

通过能源管理体系标准的实施，组织可以：——应用系统的管理手段使其能源管理工作满足法律法规、标准及其他要求，实现相互协调、相互促进，有效地降低能源消耗、提高能源利用效率。

——利用过程方法对其活动、产品和服务中的能源因素进行识别、评价和控制，实现对能源管理全过程的控制和持续改进。

——为应用先进有效的节能技术和方法、挖掘和利用最佳的节能实践与经验搭建良好平台。

——提高能源管理的有效性，并改进其整体绩效。

——使相关方确信其已经建立了适宜的能源管理体系。

组织采用“策划－实施－检查－处置（Plan-Do-Check-Act, PDCA）”方法，有助于其实现管理承诺和能源方针，并达到持续改进的目的。

其中：——策划：包括识别和评价组织的能源因素；识别有关的法律法规、标准及其他要求；通过分析确定能源管理基准，可行时，确定标杆；建立能源目标、指标，制定能源管理方案等。

2023年能源管理体系法律法规和其他要
求清单(最新)
1. 能源管理体系法律法规要求：
- 国家能源管理法
- 能源管理体系文件管理规定
- 能源法律服务指南
- 能源行政许可办法
- 能源资源开发利用管理办法
2. 环境保护法律法规要求：
- 环境保护法
- 大气污染防治法
- 水污染防治法
- 固体废物污染环境防治法
- 噪声污染防治法
3. 安全生产法律法规要求：
- 安全生产法
- 矿山安全法
- 火灾防治法
- 危险化学品安全管理条例
- 电气安全管理条例
4. 劳动法律法规要求：
- 劳动法
- 劳动合同法
- 用人单位内部管理规定
- 劳动保护监察条例
- 劳动争议调解仲裁办法
5. 其他要求：
- 指定的能源管理体系认证机构的要求
- 行业协会或组织的能源管理规定
- 当地政府能源管理要求及规定
- 高效利用能源的相关技术标准
该清单旨在提供2023年能源管理体系法律法规和其他要求的参考资料，确保企业在能源管理方面的合规与持续改进。

请注意，
此清单不包含所有可能的法律法规和要求，应根据实际情况和所在地区的规定进行进一步的研究和遵守。

能源管理体系法律法规及其他要求合规性评价报告编号：编制：日期：2013.1.16审核：日期：2013.1.19批准：日期：2013.1.20应能源管理体系建立的要求，针对公司的生产运行情况，进行能源法律法规以及其他要求的合规性评价。

本次我们选取《能源管理体系法律法规目录》进行评价：公司生产符合《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》的要求，在全公司完善能源管理，健全机构与制度，公司实施清洁生产，并取得不错的效果。

行业方面符合《关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通知》、《钢铁产业发展政策》的要求，实施公司总体规划与发展，暂无落后产能设备设施。

节能减排方面符合国家以及河北省地方法律法规《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》、关于印发《节能项目节能量审核指南》的通知、《重点用能单位能源利用状况报告制度实施方案》、《河北省节约能源条例》、《河北省人民政府关于加强节能工作的意见》、《河北省节约能源监测办法》要求，响应政府节能减排工作，完成与政府签定的节能减排责任状。

国家补助奖励资金方面，遵守关于印发《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》的通知、关于印发《工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法》的通知等方面进行。

标准方面，吨钢综合能耗以及节能量计算符合《综合能耗计算通则》、《企业节能量计算方法》的规定，变频系统符合《风机、泵类负载变频调速节电传动系统及其应用技术条件》，取水符合《取水定额第2部分:钢铁联合企业》，工序能耗限额符合《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》。

本次评价由生产单位和主要部室参加，以《能源管理体系法律法规目录》以及其文本、《法律法规及其它要求管理程序》为基础，经过评价论证，形成此报告。

法律、法规及其它要求合规性评价表针对上述评价情况重点有对以下法规及标准进行了梳理：。

新能源管理制度的法律基础和法规体系随着世界各国对环境保护和可持续发展的关注日益增强，新能源成为了全球能源转型的重要方向。

为了推动新能源的发展和利用，建立健全的管理制度成为必要的举措。

本文将从法律角度探讨新能源管理制度的法律基础和法规体系。

一、法律基础新能源管理制度的法律基础主要包括宪法、能源法律法规和行政法规三个层面。

1. 宪法宪法是一个国家的最高法律准则，对新能源管理制度的法律基础具有重要作用。

宪法中关于环境保护和可持续发展的相关规定为新能源管理提供了法律依据，如《中华人民共和国宪法》第26条明确规定：“国家保护并改善人民群众的生态环境，维护生态安全”。

2. 能源法律法规能源法律法规是指在国家层面制定的与能源相关的法律文件，包括《新能源法》、《可再生能源法》等。

这些法律法规为新能源管理提供了具体的法律框架，明确了新能源的管理体制、发展目标和政策支持措施等。

3. 行政法规行政法规是指由国家行政机关根据法律授权制定和发布的规范性文件，包括《新能源管理条例》、《能源行政许可管理办法》等。

这些行政法规为新能源管理提供了具体的操作细则，规定了新能源项目的准入条件、核准程序等。

二、法规体系新能源管理制度的法规体系包括立法、行政法规、地方性法规、规范性文件等多个层级和多个维度。

1. 立法层级立法层级是新能源管理制度的最高层级，主要由国家层面的法律法规构成，包括《新能源法》、《可再生能源法》等。

这些法律法规以立法的形式确立了新能源管理的基本原则、政策措施和法律责任等。

2. 行政法规层级行政法规层级是新能源管理制度的次高层级，主要由国务院及其相关部门发布的文件构成，包括《新能源管理条例》、《能源行政许可管理办法》等。

这些行政法规细化了立法层级的原则和政策，提供了操作指南和具体要求。

3. 地方性法规层级地方性法规层级是新能源管理制度的地方层级，主要包括省级、市级的地方性法规，如《XX省新能源发展规划》、《XX市新能源管理办法》等。