新形势下社会矛盾的本质特征与化解机制90分
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新时期的社会矛盾纠纷的特点和调处对策江泽民同志在党的十五大报告中指出:“对人民内部矛盾要深入实际,调查研究,做好思想政治工作,区别不同情况,正确运用经济、行政和法律等手段加以处理,防止矛盾激化”。
近年来随着改革开放的深入,社会主义市场经济的发展,由于利益格局的变化,引起了社会矛盾纠纷主体的多样化,性质复杂化,人民调解工作也由原来的主要调解民间纠纷,发展成面对范围更广的民间纠纷、经济纠纷、行政纠纷等复合而成的个体型与群体型共存的社会矛盾纠纷。
若调处不及时,将会导致纠纷升级,甚至上升为群体性事件。
如何及时有效地遏制社会矛盾纠纷的源头,防止群体性事件发生,已成为我们工作研究的主题。
本文对新形势下如何防止和处理社会矛盾纠纷的发生,保持社会稳定问题做一探讨。
一、社会矛盾纠纷的新特点:在社会主义市场经济逐步建立的过程中,经济体制改革、社会结构变动而引发的利益调整、观念冲突、社会震动,导致了矛盾主体的增加,社会矛盾更加广泛多样和复杂。
新时期社会矛盾纠纷有以下主要特点:一是个人与组织、群众与干部之间的矛盾占主导地位。
过去社会矛盾纠纷多为民间纠纷。
即公民个人之间因婚姻、继承、赡养、邻里关系而引发的纠纷。
而现在职工与企业之间、村民与村委会之间、经济合作组织之间乃至与基层政府之间的纠纷则比较突出。
不少单位、企业干群关系紧张,成为影响社会稳定的重要因素。
二是纠纷与群众切身经济利益紧密相关,并大多数为涉法矛盾。
从平时接待咨询来访、受理纠纷情况看,现在纠纷主要集中在企业拖欠职工工资、养老金、医疗费以及征地折迁安置,债权债务、集资收费、环境污染等方面,都涉及群众的经济利益,而这些问题基本上都有相应的法律法规调整。
三是群体性纠纷突出。
在常见的矛盾纠纷中,往往是群众利益一致,要求相似,容易形成群体性纠纷。
如拆迁安置、征地补偿、企业改制、集资无法偿还等关系到一部分人的切身利益的事情。
这些矛盾纠纷处理不好,调解难度增大,对社会的稳定危害也更大。
新形势下社会矛盾的本质特征与化解机制(上)刘少杰中国人民大学教授各位学员:大家好!我是中国人民大学社会教授——刘少杰,今天我讲的题目是:“新形式下社会矛盾的本质特征与化解机制”。
一、新形势下社会矛盾的本质特征第一个问题:新形式下社会矛盾的本质特征。
这个题目准备从这样几点讲:第一点:中国处于社会矛盾凸显期。
第二点:明确认识社会矛盾的本质。
第三点:当代中国社会矛盾的主要特征。
第四点:当代中国社会矛盾与风险社会。
(一)中国处于社会矛盾凸显期首先,我们来谈一谈中国处于社会矛盾凸显期。
应当说,改革开放以来,中国在经济上获得了快速增长,现在我们已经成为举世瞩目的世界经济大国,中国在经济上的快速增长引起了世界各国的高度注意,也使中国社会各阶层都获得了很多的收益,人民群众的生活都有了不同程度的提高。
但是,在这样一个经济快速增长的过程中,中国的社会建设相对滞后,所以,尽管我们在物质生活上有了很快的发展,但是,社会建设很多方面还表现不能适应今天经济、政治、文化发展的需求。
中国经济社会的快速发展一个突出的特点是不平衡发展,分化性提高。
那么不平衡发展,中国无论是从中部和西部同东部的比较来看,还是城市和农村等等,都存在一个发展不平衡问题。
那中国社会的各个阶层在经济快速增长的过程中,所获得的收益、得到的利益,也是一种分化性的变化。
虽然从整体上来看,不同阶层的社会成员都有了一定程度的提高,但是提高的差别还是很大的。
那么我们说,今天,很难再用过去的工人阶级、农民阶级和知识分子这样一些概念来理解中国社会的分化状况,因为不仅中国的工人队伍发生了变化,中国的农民队伍、农民阶级也发生了变化。
那么,从中国的工人队伍来看,工人阶级一部分,在生活上、在收入上确实有了很大提高,但是,在前几年的国有企业改革中,也有一批国有企业工人下岗失业,现在,还处于一种社会的较低层面。
那么并且还有一个问题,就是大量的农民工进了城市,成为中国工人阶级工人队伍的重要构成。
当前社会矛盾的现状、特点和形成的原因以及解决矛盾的思路对策——学习党的十六届四中全会《决定》的体会市人大常委会副主任易敬典改革开放以来,历届市委市政府坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把中央精神和我市实际情况结合起来,创造性地开展工作,创造和积累了许多宝贵经验。
在新的世纪正进入一个“战略机遇期”“黄金发展期”,惠州将有一个美好灿烂的辉煌前景。
但无庸讳言,伴随着经济的迅速发展和各项改革的深化,各类社会矛盾也日益增多,群众集体上访问题,仍然是目前我市各级领导干部感到棘手和头痛的问题。
党的十六届四中全会指出:面对新形新任务,一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大,一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出,一些党的基层组织软弱涣散,一些党员不能发挥先锋模范作用,腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。
因此,如果我们不能尽快提高执政能力,有效化解社会矛盾,提供一个适应先进生产力发展要求的社会和谐环境,势必影响甚至延误事业的快速发展。
因此,这些问题必须高度重视而不可回避,必须切实加以解决。
一、当前社会矛盾的表现和特点。
1、各种经济利益纠纷不断增多。
人民内部矛盾主要产生于各种利益主体之间、各种经济成分之间以及各种经济成分内部。
常见的有企业改组改制、国企解体破产、工人下岗失业、社会保障体系不完善、农民减收增负、贫富差距拉大、建设项目征地、城建拆迁、乱收费、乱罚款所引发的矛盾,以及各种劳资纠纷、经济利益纠纷等等。
部分群体在利益调整中目的得不到实现,一有人挑头,就会以聚众闹事、集体上访等方式“要说法”。
2、对领导干部的工作作风问题不满引起的纠纷矛盾。
突出表现为群众与党政机关、司法机关及一些干部的官僚主义、执法不公、行政不当、为政不廉、压制民主、冷漠骄横等行为之间的矛盾。
干部队伍中程度不同地存在以权谋私、贪污受贿、挥霍浪费等腐败现象,引起人民群众的强烈不满,成为引发各种矛盾和事端的导火线。
当前社会矛盾纠纷的特点和调处对策当前,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步建立,我国的政治、经济、社会生活发生了重大变化,政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步是我国社会发展的主流。
但是我们必须看到,随着经济建设的快速发展和城市化进程的加快,各类社会矛盾日益增多,矛盾纠纷调处难度大、激化因素多,处理不当,极易引发刑事、治安、群体性上访案件,给社会造成不安定因素。
如何把矛盾纠纷在基层,化解在萌芽状态,保证社会持续稳定,是当前一项极其重要的工作,也是实践“三个代表”、维护群众切身利益的实际性工作。
为深入剖析影响我市社会稳定的重要因素,有效发挥维稳职能作用,为我市经济建设和各项事业的赶超发展创造良好的社会环境,围绕化解矛盾纠纷,构建“平安仙境”这一课题,对全市社会矛盾纠纷的表现形式、产生原因和应对措施进行了调查研究,形成报告如下:一、当前社会矛盾纠纷的现状及特点(一)现状2005年全市共受理各类矛盾纠纷2138起,其中信访部门受理1000件起,司法部门受理1138起。
信访部门受理的案件中信访436件,其中初访386件,联名访50件;来访564起,其中集体访183批。
主要集中在企业职工求决问题、城市拆迁补偿、土地征用、涉法涉诉、农村揭干等方面。
今年以来,全市由上述几个方面引发的各类问题占信访总量的70%以上。
司法部门排查各类矛盾纠纷1138起,其中民间纠纷1016起,涉法涉诉纠纷132起。
“12348”法律专线共接待群众来访1631人次,电话咨询2217人次。
民间纠纷中,以下几类矛盾纠纷比较突出:1、土地建房纠纷。
这部分纠纷占总数的48.6%,此处的焦点难点问题是宅基地纠纷。
2、劳务纠纷。
近年来这类矛盾纠纷呈高速上升趋势,仅我市“12348”法律服务专线统计,今年共接待这类来访187起,占纠纷总数的4.8%,内容涉及劳动报酬、养老失业医疗保险、工伤赔偿等方面。
3、家庭婚姻纠纷。
在“12348”法律专线咨询中占16.1%,因解除婚姻关系引发的家庭纠纷明显呈上升趋势。
浅谈新形势下的社会矛盾化解随着改革开放的深入,人民生活水平的提高,新农村建设的顺利进行,农村矛盾纠纷也开始出现复杂化,多样化的发展趋势,旧的调解方法已经不能完全适应新形势下农村出现的新问题,一般情况下,当民事权益发生纠纷时,只有用法律的手段解决,结果才是最公正的,因为法律是最广大人民群众的利益、意志和道德观念的产物。
然而在实际生活中,还有很多人不愿意直接借助法律手段维权。
发生这种情况的原因要么是人们对法律了解不深或是对法律怀有天然的抵触心理,认为“法”即是“刑”;要么是效费比太低,与预期可得利益比起来,当事人不胜法律程序之繁,或说不愿承担“讼累”。
人民调解制度,是我国所特有的纠纷解决制度,新的时代背景和新的社会变革也赋予了它新的特色。
“自民主革命时期开始,经过长期实践,不断赋予这一制度以新的内容和活力,终于形成了现行的在群众自治组织主持下,在自愿基础上公平合法地排解纠纷的人民调解制度。
”一、新形势下的矛盾特点以及调解组织现状(一)基层民间纠纷的新特点近年来,中国社会的迅速发展引发了农村社会深层次的变革。
各种摩擦、碰撞随之不断产生,形成了纷繁复杂的矛盾,这些矛盾引发的纠纷除了一些固有的特点以外,还出现了许多新情况、新特点:许多公民与法人、法人与法人之间的纠纷,有时还涉及到像村委会等集体组织;以前的纠纷大多是婚姻纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷以及土地纠纷等,而现在类型日益扩张。
债权债务纠纷、宅基地纠纷、干群关系纠纷、征地拆迁安臵纠纷等频发。
以前的纠纷多是因为“咽不下一口气”,而现在的纠纷多是利益之争,比较注重经济利益。
而且农村纠纷多因小事引起,甚至一把庄稼、一个土沟,都会造成极为严重的纠纷。
(二)现行人民调解组织概况基层纠纷调解组织一般有三级,即:镇调解中心、管区调解站和村调解委员会。
镇司法调解机构的职责为:依法解决干群矛盾和各种热点、难点问题,调处民间纠纷;指导村级调委会的工作;解决跨地区、跨行业的矛盾纠纷;开展各种形式的普法、法制宣传教育;解决矛盾纠纷,设立协调方案,调防结合,落实协调措施;承办上级交办的疑难问题,确保把问题解决在本乡镇内。
新时期我国社会矛盾的特点及化解对策作者:曾德亮来源:《新西部下半月》2009年第08期【摘要】随着我国社会转型和改革的逐步深化,当前社会矛盾出现多发多样的特点。
要化解社会矛盾,需要从各方面进行努力。
主要是推进发展以扩大经济基础,加大公平优先的二次分配力度,完善社会保障体系,关注弱势群体实际困难,建立矛盾的预警防范机制,坚持“依法治官”等。
【关键词】新时期;社会矛盾;特点;化解对策随着我国改革发展进入关键时期,出现了社会矛盾多发多样的状况,这是我国社会深刻变革中难以完全避免的现象。
胡锦涛曾指出:“关键是我们要正视矛盾,找到化解矛盾的正确途径和有效方法,形成妥善处理矛盾的体制机制,而不能让矛盾积累和发展起来,以致影响国家改革发展稳定的大局。
”正确认识和把握新形势下各类社会矛盾的特点和规律,积极探索建立妥善处理社会矛盾的新机制,对于维护社会稳定具有重要的现实意义。
一、当前我国社会矛盾的特点当前我国社会矛盾总体上虽属人民内部矛盾,但呈复杂化的趋势,具体有以下特点:1、利益相关性凸显马克思说过:“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。
”只要有人类存在,就有人的各种各样的利益,就有人们之间的利益矛盾。
在计划经济时期,分配上带有明显的平均主义色彩,收入差距也不大;加之意识形态的宣传教育和集中精力搞阶级斗争,使得社会矛盾多集中在政治思想领域,淡化了物质利益矛盾。
30年的改革开放,市场经济体制的逐步确立,已经使人们逐渐接受了差异性、个性化的社会,群众的生活观、价值观都发生了很大的变化。
由于受市场作用的驱使,经济利益、物质利益成为生产、生活的主要驱动力,人们更重视和追求与自己密切相关的实际利益,功利主义价值取向逐渐凸显,从而使经济利益矛盾和物质利益冲突成为引发矛盾纠纷的核心内容。
诸如失业、下岗、医保、拆迁、物业管理等等,都是由经济利益或物质利益引发的矛盾纠纷,而且相当多的矛盾纠纷的发生都具有其合理性,极易引起社会的同情。
在当今社会,随着人们生活水平的提高和经济发展的不断壮大,社会矛盾也日益凸显。
社会矛盾是不可避免的,但如何解决这些矛盾,实现社会的和谐稳定,是摆在我们面前的一道难题。
本文将探讨社会矛盾的特点和解决之道。
首先,我们需要认识到社会矛盾的本质和特点。
社会矛盾是由于社会发展不平衡、资源分配不公等原因而产生的,它既有客观存在的基础,也有主观上的因素。
社会矛盾表现为各种利益冲突、价值观念差异、阶级、民族、地区、性别等方面的对立。
同时,社会矛盾还具有复杂性和多样性的特点,其表现形式和解决方法也各不相同。
针对社会矛盾,我们应当采取一系列措施来寻求解决之道。
首先,要加强社会调查研究,深入了解社会矛盾的深层次原因和基本矛盾所在。
通过广泛听取各方面的声音和意见,形成科学的决策,避免简单片面地看待问题,从而找到解决问题的基础。
其次,要注重法制建设,健全完善社会管理体系。
社会矛盾的解决必须依靠法律的力量和规范,提高公平正义的实现程度。
加强法治宣传教育,提高社会公众的法律意识和法律素质,引导人们通过合法渠道表达诉求,共同维护社会秩序。
另外,要加强社会主义核心价值观的培育和传播,增强社会凝聚力。
积极传承和弘扬优秀的传统文化,引导人们树立正确的价值观念,培养爱国、敬业、诚信、友善等良好品质。
通过加强教育和宣传工作,推动社会矛盾的化解和和谐发展,营造良好的社会氛围。
此外,要推进经济发展和改革,促进社会矛盾的逐渐消除。
加大投入力度,加强基础设施建设,提升人民群众的生活水平和幸福感。
同时,要深化改革,优化资源配置,促进市场经济的健康发展,创造更多的就业机会,缩小贫富差距,减少社会不公平的问题。
最后,要加强社会组织建设,鼓励社会各界参与社会矛盾解决。
政府、企业、社会组织等各方面应该形成合力,共同推动社会和谐稳定的建设。
通过建立和完善社会调解机构,提供多样化的解决渠道,引导各方面的利益诉求在法律框架内得到妥善解决。
总之,社会矛盾是社会发展的必然产物,但我们可以通过积极采取措施来寻求和谐的解决之道。
新时期的社会矛盾纠纷特点和调处对策新时期的社会矛盾纠纷特点和调处对策新时期的社会矛盾纠纷特点和调处对策江泽民同志在党的十五大报告中指出:“对人民内部矛盾要深入实际,调查研究,做好思想政治工作,区别不同情况,正确运用经济、行政和法律等手段加以处理,防止矛盾激化”。
近年来随着改革开放的深入,社会主义市场经济的发展,由于利益格局的变化,引起了社会矛盾纠纷主体的多样化,性质复杂化,人民调解工作也由原来的主要调解民间纠纷,发展成面对范围更广的民间纠纷、经济纠纷、行政纠纷等复合而成的个体型与群体型共存的社会矛盾纠纷。
若调处不及时,将会导致纠纷升级,甚至上升为群体性事件。
如何及时有效地遏制社会矛盾纠纷的源头,防止群体性事件发生,已成为我们工作研究的主题。
本文对新形势下如何防止和处理社会矛盾纠纷的发生,保持社会稳定问题做一探讨。
一、社会矛盾纠纷的新特点:在社会主义市场经济逐步建立的过程中,经济体制改革、社会结构变动而引发的利益调整、观念冲突、社会震动,导致了矛盾主体的增加,社会矛盾更加广泛多样和复杂。
新时期社会矛盾纠纷有以下主要特点:一是个人与组织、群众与干部之间的矛盾占主导地位。
过去社会矛盾纠纷多为民间纠纷。
即公民个人之间因婚姻、继承、赡养、邻里关系而引发的纠纷。
而现在职工与企业之间、村民与村委会之间、经济合作组织之间乃至与基层政府之间的纠纷则比较突出。
不少单位、企业干群关系紧张,成为影响社会稳定的重要因素。
二是纠纷与群众切身经济利益紧密相关,并大多数为涉法矛盾。
从平时接待咨询来访、受理纠纷情况看,现在纠纷主要集中在企业拖欠职工工资、养老金、医疗费以及征地折迁安置,债权债务、集资收费、环境污染等方面,都涉及群众的经济利益,而这些问题基本上都有相应的法律法规调整。
三是群体性纠纷突出。
在常见的矛盾纠纷中,往往是群众利益一致,要求相似,容易形成群体性纠纷。
如拆迁安置、征地补偿、企业改制、集资无法偿还等关系到一部分人的切身利益的事情。
新形势下社会矛盾的本质特征与化解机制(上)课程的考试各题型提交答案说明:1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择,多选题点击勾选框进行多项选择。
2.选择题和判断题:直接点击选项,系统将自动提交答案。
3.未完成考试误操作推出系统后,在考试时间段内可重新进入系统考试。
4.完成考试后点击提交答案按钮,考试结束,不可再次进入系统考试。
5.答题完成后,点击考试页面左侧“未答题”按钮,确认无未答题后再提交答案。
6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。
一、单选 ( 共 2 小题,总分: 40 分)1. 刘少杰教授指出,社会矛盾的实质是()的矛盾。
A.社会制度B.经济停滞C.党内斗争D.群众与党2. 根据费孝通先生的研究,中国社会属于下列哪种类型的社会?A.差序格局的熟人社会B.差序格局的陌生人社会C.团体格局的熟人社会D.团体格局的陌生人社会二、多选 ( 共 1 小题,总分: 20 分)1. 下列各项表述中正确的有哪些?A.西方人在基督教的教化下所理解的上帝是一个永恒的规律、万物的本体。
B.中国社会在儒教的教化下注重的是人际关系。
C.中国社会在儒教的教化下所理解的上帝是一个永恒的规律、万物的本体。
D.西方社会在基督教的教化下注重的是人际关系。
三、判断 ( 共 2 小题,总分: 40 分)1. 刘少杰教授指出,全球化、信息化和网络化是中国和其他国家、其他民族一样,不可回避的已经卷入其中的一种新形势,也是我们今天在中国认识社会矛盾、分析社会矛盾、化解社会矛盾的一个重要背景、重要参照。
正确错误2. 刘少杰教授指出,在中国化解社会矛盾,不能简单地照搬西方的理论、西方的经验,一定要注意中国社会结构、社会制度的一些特有特点。
正确错误。
新时代背景下社会矛盾的化解随着改革的深化、体制的转换和利益格局的不断调整,社会矛盾正处于一个相对活跃期和高发期,各种深层次矛盾和问题逐渐显现,已成为影响新时期社会稳定的主要因素,正确处理和有效化解新时期社会矛盾,关系到和谐社会的构建,也是对我们党执政能力的考验。
一、新形势下社会矛盾的主要特点当前社会矛盾主要表现在企业转制、劳资关系、工资社保、拆迁安置、征地补偿、土地承包等方面。
从表达诉求上看,主要有以下几个特点:一是行为主体的群体性。
二是表现形式的激烈性。
三是人员结构的组织性。
四是问题处置的复杂性。
五是社会危害的严重性。
二、新时期社会矛盾产生的主要原因(一)社会群体分化随着改革开放的深入,社会结构、经济成分、社会组织形式、利益分配方式、就业方式等发生根本改变,社会成员分化,出现了新的社会阶层和利益群众。
(二)社会公平缺失。
当前,社会存在不同程度的不公平现象,贫富差距、城乡差距、区域差距过大,一些弱势群体生活十分困难,相对均衡的社会成员结构和利益分配结构还没有形成。
(三)社会管理滞后,政府公共服务职能没有很好发挥,基层服务网络不健全,特别是农村社会问题十分突出,往往小问题得不到及时解决而酿成大问题。
(四)群众维护自身利益表达方式的错位。
由于协商机制和利益维护机制的缺失,法律解决问题的滞后性和公信力不足,形成小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决的恶性循环,造成越级上访、集体上访增多。
三、新时期社会矛盾的化解(一)化解社会矛盾的要领1、领导靠前指挥。
重心下移,关口前移,抓基层抓基础,从源头上解决问题。
2、积极回应诉求。
坚持群众利益无小事的原则,从注重健全办理机制,强化工作责任,打造群众满意政府等三个方面狠抓群众诉求的落实,有力提升政府机关的公信力和满意度3、抓住关键人物。
任何矛盾的产生都有一个发起者、组织者,抓住了这样的关键人物,就抓住了关键的矛盾。
对这样的关键人物,我们要尽快掌握并控制,否则容易造成更混乱的局面。
新形势下我国社会矛盾的表现、特点和根源分析从总体上说,新形势下我国的社会矛盾是多种多样、错综复杂的,涉及到政治、经济、思想文化、民族宗教、社会生活各个方面,并且表现出一定的特点和趋势。
不仅群体性、突发性事件数量增加,而且纠纷和冲突涉及范围在扩大,带有明显的多元性和发散性。
因此,深入分析我国现阶段社会矛盾的具体表现、主要特点和存在根源,这对于妥善处理各种社会矛盾,构建和谐社会具有重大意义。
标签:新形势;社会矛盾;特点进入新世纪以来,随着我国改革开放的逐步深入和社会转型的加快,我国社会矛盾纠纷发生率和激化率也在急剧地上升,并且呈现出新的特点。
不仅群体性、突发性事件数量增多,尖锐和对立的程度加剧,而且纠纷与冲突涉及范围扩大,带有明显的多元性、发散性。
因此,深入分析新形势下我国社会矛盾的具体表现、主要特点和存在根源,对于妥善处理各种社会矛盾,大力促进社会和谐,具有十分重要的意义。
一、新形势下我国社会矛盾的具体表现新形势下我国社会矛盾具体表现在以下一些方面:(1)在养老保险、失业保险、医疗保险、劳务市场管理、劳动争议、工伤等方面的矛盾纠纷;(2)农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷;(3)有关土地的征用和划拨、土地利用总体规划、土地所有权和使用权的争议、土地有偿转让、农村宅基地的使用,以及反映滥占滥用耕地等方面的矛盾纠纷;(4)城乡建设规划、城镇管理、以及拆迁补偿和安置等方面的矛盾纠纷;(5)征地建厂和城乡环境保护方面的矛盾纠纷;(6)消费者权益、商品质量纠纷、经济合同纠纷、城乡市场监督和管理、查处违法经营、个体工商户的管理等方面的矛盾纠纷;(7)医疗事故等方面的矛盾纠纷;(8)计划生育方面的矛盾纠纷;(9)涉及企业改制、安全生产等方面的矛盾纠纷;(10)涉及群体性上访的矛盾纠纷;(儿)涉及到其他有关部门的矛盾纠纷。
上述矛盾纠纷多数属于新型纠纷,其中,因企业改制、征地拆迁补偿和安置、各类安全生产与环境保护、劳资关系、涉农问题等引发的矛盾纠纷尤为突出。
新形势下矛盾纠纷排查化解工作机制的对策与思考新形势下矛盾纠纷排查化解工作机制的对策与思考随着改革开放不断深入,我县招商引资力度不断增大,各种重点项目建设的全面启动,切实带动了我县经济社会的迅速发展。
由于社会经济发展的快速,触及到社会深层次的矛盾问题也日益增多,人民群众对各种利益的需求也不变增大,人民群众关注的矿产资源开采、土地征用补偿、城市房屋拆迁、国有企业改制等热点、难点和敏感问题也越来越多,纠纷种类也发生了根本性的转变,各种社会矛盾纠纷大量涌现,给社会的稳定带来诸多的压力和问题。
在这个社会发展形势严竣、社会问题增多、群众利益需求高、社会稳定压力大的情况下,全面完善人民调解工作机制,深入抓好人民调解工作是当前维护社会稳定、构建和谐社会的重中之重。
一、矛盾纠纷发生的特点当前,我县矛盾纠纷发生与去年同期相比较;2008年上半年发生纠纷690件,调解成功657件,成功率为95.21%。
2009年上半年发生纠纷704件,调解成功648件,成功率为95.29%,纠纷化解成功率同期相比上升了0.08%,但纠纷发生总数却呈现上升趋势,疑难纠纷化解难度较大,因矿山开采引发的地质灾害、山林水土、城市房屋拆迁、土地征用补偿、生产经营、婚姻家庭等纠纷发生频繁,并呈现出以下特点:1.纠纷具有很强的针对性。
当前,由于矿产资源价格上涨,矿产资源开采步伐的加快,虽然拉动了整个地方经济的快速发展,但也为社会稳定带来了不同层次的负面影响。
因矿产资源开采造成农民房屋开裂、地面塌陷、水位下降等地质灾害的发生,严重影响了群众的生产、生活,直接威胁着群众的生命、财产安全,从而诱发了矿群矛盾纠纷。
这些矿群纠纷若不能得到及时、妥善的处置和解决,就会导致矿群纠纷、群体上访、非正常上访等现象发生,甚至激化为群体性事件,严重阻碍社会经济的发生。
截止6底,我县64个合法煤矿中,因煤矿开采引发地质灾害的就有19个煤矿,牵涉11个乡(镇)25个村27个组,涉及群众842户3611人,影响1所学校769人的正常上课,严重影响了社会的稳定。
我国当前社会基本矛盾的特点和解决这些矛盾的途径。
早在70年前,毛泽东同志在他的著名的《矛盾论》中明确指出“在复杂的事物的发展过程中,有许多的矛盾存在,其中必有一种是主要的矛盾,由于它的存在和发展,规定或影响着其他矛盾的存在和发展。
”。
一个国家的发展、兴旺,首先必须准确的判断国家当前所面临的主要社会矛盾,然后针对这个主要矛盾,制定合理的路线、方针、政策,从而有效地推动社会进步和提高国民生活水平。
如果判断不准确,就势必会造成经济紊乱、民怨沸腾、政治腐败、进而直接影响到政权稳定的社会灾难。
改革开放三十多年以来,我国坚持以经济建设为中心,生产力水平得到很大提高,社会物质财富较之过去有了翻天覆地的变化,社会经济和国民生活都得到极大的提高。
随着国家综合国力的增强,中国在国际上的地位日益提高,一个发展中的大国正在世界东方崛起。
但我们不可否认的是,在社会物质财富日渐充盈的情况下,各种社会矛盾和冲突却愈来愈多。
中国社会的主要矛盾也正在悄然发生根本性的转变,当前我们必须把新的主要矛盾辨识出来。
只有这样,才能正确制定相应的路线、方针、政策,才能应对日益突出的各种社会问题。
那么我国目前的主要矛盾是什么呢?我认为当前中国社会的基本矛盾,是由历史上遗留下来并有待于充分发展的商品市场交换方式,同新型的以公有制为基础的现代化大生产之间,既对立又统一、既相互摩擦又相互促进、既相互剥蚀又相互转化的矛盾。
也就是私有经济发展与公有制为主体的矛盾。
这个基本矛盾给中国的全体公民带来了诸多的前所未有的新问题。
诸如分配不公问题,企业效益与社会综合效益问题,西部与东部投资的级差效益问题,以及供求平衡、大量的不法交易与民事诉讼的涌现,论理道德的重建等等。
这些新问题层出不穷,促使人们的思想不断解放,观念不断更新,应对能力不断提高,促使国家的管理和社会管理不断走上新台阶。
更重要的是国家的综合国力,日新月异,迅猛增强。
改革30年来,国民生产总值增长50多倍。
当前中国社会的主要矛盾的认识及其化解政策当前我国既处于重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,各种深层矛盾和问题不断呈现,风险和挑战也不断增多。
不过,正如毛主席指出的矛盾是普遍存在的,要理性地去看待和处理。
正确处理和化解社会矛盾问题,事关着我国改革发展和社会稳定大局。
当今我国社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、上层建筑和经济基础之间的矛盾。
往细里分又能列出好多,比如:干部和群众之间的矛盾,城乡矛盾,贫富矛盾,阶层矛盾以及民族宗教矛盾等。
这些矛盾涉及社会的各个领域,有很强的关联性。
有些矛盾还会从同一个制度中牵扯出来。
就说户籍制度吧,就引发出了挺多矛盾的。
首先是义务教育和留守儿童的问题,这个我比较有体会,因为我自己就是留守儿童,父母常年在外务工。
有些孩子跟着父母到他们打工的城市,上学的话就只能在当地城市念打工子弟学校,没有户口的话连接受义务教育都会受到限制。
其次是高考以及录取的问题。
明明考卷是一样的,同一个学校在不同省份的录取分数线有时甚至相差好几十分,真是不公平。
再则是医保问题。
规定是户口在哪,医保就在哪里,这就进一步对人加以限制了,总觉得有点不合理。
户籍制度还导致了地域歧视、农村歧视和一线城市的问题。
一线城市经济发展水平高,于是能汇聚更多的人才。
人才又反作用于经济,北上广变得更加发达,吸引更多的人才,导致城市越来越拥堵。
政府以为严格户口制度就可以改变现状,其实这只会加重歧视,加重矛盾。
年轻人还是削尖了脑袋奔向北上广,问题得不到真正的解决。
曾看过这样一个问题:在法律不能保护我们的时候,我们还要遵守法律的义务吗?这个问题反映了当下社会公平的缺失,人民诉诸渠道不顺的社会矛盾。
当时就感觉被这个问题噎住了。
毛主席曾经指出:对于物质利益、分配方面的人民内部矛盾,应实行统筹兼顾、适当安排的方针,兼顾国家、集体和个人三方面的利益。
这就要求党和政府必须重视社会分配中的利益调节,尊重和保障公民的权利,维护社会公平正义;加强社会体制治理的创新,要从以往的应对式处理向制度化治理、法制化治理、源头化治理转变。
新时期社会矛盾的类型\特点\性质\成因和规律作者:杜剑华来源:《法制与社会》2010年第25期摘要本文主要探讨新时期社会矛盾的类型、性质、成因和规律,阐述了社会利益分配不公对社会矛盾的激化有严重的影响、政府公信力对新时期社会矛盾的解决的途径的影响、以及媒体舆论发展水平对新时期社会矛盾的作用。
关键词社会矛盾利益分配公信力媒体舆论中图分类号:C912 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)09-179-03改革开放以来,我国社会生产力发展较快,综合国力不断增强,人民的物质文化生活水平有了较大提高,但是生产的发展远远不能满足人民日益增长的物质文化生活需求,由此产生的城乡二元结构、贫富差距、企业改革、下岗失业等社会矛盾错综复杂,社会矛盾纠纷作为人民内部矛盾的主要表现形式,已成为影响改革、发展、稳定大局不可忽视的重要因素。
一、新时期社会矛盾的类型社会矛盾纠纷的类型呈现多样化。
从利益主体的关系来区分,新时期社会矛盾主要反映在国家、集体和个人三者之间的关系上,而在这些关系中又集中表现为群体与群体、个人与群体之间的利益矛盾。
大的包括国家利益、集体利益同个人利益之间的矛盾,民主同集中的矛盾,领导同被领导之间的矛盾,小的有国家机关某些工作人员的官僚主义作风同群众之间的矛盾等。
从矛盾纠纷的法律性质来看,社会矛盾纠纷由过去单一的民事纠纷发展为民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷并存的多种形式的纠纷。
社会纠纷不仅包括传统的婚姻、家庭、宅基、赡养、抚养、借贷等纠纷,而且还表现为土地承包、农民负担、企业改制、职工工资、金融风险、行政不当、司法不公、矿山生产安全事故、企业侵权和房屋拆迁等方面的众多新型社会矛盾纠纷。
从我国目前的国情看,人民内部的矛盾,包括工人阶级内部的矛盾,农民阶级内部的矛盾,知识分子内部的矛盾,不同阶级之间的矛盾等等。
二、新时期社会矛盾纠纷的特征(一)利益分配问题成为新时期社会矛盾的重要组成部分在改革开放新时期,由于打开了国门,有了国际经济生活的参照系,又有国内的一些先富阶层追求高消费的导向性刺激,使现阶段人们的物质生活需求空间膨胀,这与我国经济比较落后,所能提供社会财富的有限性形成了强烈反差,例如收入分配不公的矛盾,地区之间发展不平衡的矛盾,行业之间不平衡的矛盾,各种所有制形式之间及同一所有制形式中分工不同的劳动者之间收入差别的矛盾等等。
当前社会矛盾的新动向新特点及防范化解对策研究前言:随着时代发展,要求我们必须进一步做好新形势下的群众工作,体现好立党为公,执政为民的根本理念。
政法机关为维护社会稳定,促进当地经济发展更要奠定坚实的基石。
做好社会矛盾纠纷的调查研究工作,是时代赋予我们的使命,也是我们开展好各项工作的基础。
我所针对2011年上半年来的矛盾纠纷情况,深入开展了调研工作,现将调研情况总结如下:一、乡情简介木城乡位于龙陵县城南部怒江下游北岸,距县城153公里。
东与平达乡、镇康县相邻,西与德宏州潞西市中山乡接壤,南与缅甸果敢县隔江相望,北与象达乡相邻。
有国境线19.71公里。
国土面积226平方公里。
全乡辖5个村委会、51个村民小组,2302户、9005人,其中:少数民族824户、3417人,占总人口的38%,是全县唯一的少数民族边境乡。
二、矛盾纠纷调处情况1-9月,我乡共调解各类矛盾纠纷案件80件,调解成功75件,疑难复杂的案件11件,由村民委员会调解的案件63件,乡司法所直接调解的17件。
矛盾纠纷案件分类情况如下:针对上半年来的各级调解机构调处情况,2011年7月3日至5日,由乡司法所又组织了一次全乡性的矛盾纠纷大排查活动,主要是采用深入到全乡各村组、各单位、人员聚集处等进行排查。
此次排查出全乡矛盾纠纷7件,其中已经由各级部门调处过的纠纷2件,村级还未前往调解的5件。
村级没有调解的纠纷多数是山林土地纠纷。
全乡无长期积压的纠纷,无易发生民转刑的案件,无易发群体性械斗、上访案件。
三、现状分析(一)矛盾纠纷的发生主要集中在山林土地纠纷,上半年共调解19件,也是最多的纠纷,可看出当前我乡的矛盾主要集中在山林土地方面。
(二)邻里纠纷不容忽视。
邻里纠纷越来越有抬头趋势,且发生较突然,大部分都通过组内、村内调解组织以口头协议消化,但爆发出来的多。
(三)婚姻家庭纠纷有所上升。
该乡虽然地处边疆,距县城较远,以前离婚的相当少,家庭有矛盾都能够在家里消化,而近年来的趋势是想通过离婚解决夫妻矛盾的居多。
3 100 60
30
一、单选题(共 10 小题,每题 5 分)
1、()在传统社会权力结构中占首要地位。
A、意识形态
B、政治体制
C、经济体制
D、社会领域
2、在全球化、信息化和网络化以及市场经济的发展中形成和产生的当代中国社会矛盾最大的特点是()。
A、不确定性
B、多发性
C、多样性
D、多变性
3、因为有()才会发生矛盾,才会出现不同形式的矛盾乃至矛盾冲突。
A、交流
B、发展
C、阶级
D、差异
4、正确处理国家、市场和社会的()是化解社会矛盾的根本途径之一。
A、地位关系
B、分配制度
C、权利关系
D、权力关系
5、只有具备()的矛盾才是社会矛盾。
A、社会特殊性
B、社会普遍性
C、社会同一性
D、社会阶级性
6、2010年发布的报告显示:中国60个大中城市的居民()的业余时间在上网。
A、60%
B、65%
C、70%
D、75%
7、社会制度的矛盾是社会矛盾的()。
A、实质
B、体现
C、内涵
D、主体
8、()是市场得以持续发展的一个基本能力,是市场经济得以发展的能量来源。
A、获得更高的效益
B、追求更低成本
C、达到公平分配
D、调节经济机制。