下载文档原格式
行政管理思想评析一、概述行政管理思想，作为指导行政实践活动的重要理论体系，其形成和发展深受历史、文化、社会和政治等多重因素的影响。
从古至今，无论是东方还是西方，行政管理思想都经历了从简单到复杂、从经验到科学、从专制到民主的转变过程。
这些思想既体现了不同时代、不同国家的政治特色和社会需求，也反映了人类对公共事务管理的不断探索和创新。
行政管理思想的核心在于如何有效地组织和运用公共权力，以实现公共利益的最大化。
在这个过程中，行政管理者需要不断审视和调整自己的管理理念和方法，以适应不断变化的社会环境和公众需求。
对行政管理思想进行深入评析，不仅有助于我们理解行政管理的本质和规律，还能为当前和未来的行政实践活动提供有益的启示和指导。
本文将从多个维度对行政管理思想进行评析，包括其历史演变、主要流派、理论基础以及实践应用等方面。
通过对比分析不同行政管理思想的优缺点，我们可以更加清晰地认识到各种思想的适用条件和局限性，从而为构建更加科学、民主、高效的行政管理体系提供有益的参考。
1. 行政管理思想的定义与重要性行政管理思想是指关于政府组织如何有效管理公共事务、提供公共服务以及实现公共利益的理念和观点。
它涵盖了行政组织结构、行政决策、行政执行、行政监督等多个方面的内容。
行政管理思想的重要性在于它指导着政府的行政行为，影响着政府的管理效率和服务质量。
一个科学、合理的行政管理思想可以帮助政府更好地履行其职责，提高行政效能，促进社会的稳定和发展。
同时，行政管理思想也对政府工作人员的行为和观念产生重要影响，塑造着他们的职业道德和价值取向。
研究和评析行政管理思想对于完善政府治理体系、提升政府治理能力具有重要意义。
通过对不同时期、不同学派的行政管理思想进行分析和比较，可以为当代政府管理提供有益的借鉴和启示，推动政府管理的创新和发展。
2. 行政管理思想的发展历程在古代，行政管理思想的萌芽可以追溯至中国的先秦时期、古希腊罗马时期，以及印度的吠陀时期等。
西方行政管理思想史一、中西早期行政治理思想（一）中国《论语》、《贞观政要》、《资治通鉴》等一、中西早期行政治理思想（二）西方1、柏拉图《理想国》观点：“哲学王”治国——聪慧、正义和美德评论：政治与道德不分家分析：柏拉图与孔子2、亚里斯多德《政治学》---政体研究的专著观点：A、法治优于人治。
B、“人从本性上说是政治的动物”C亚里斯多德关于政体的分类3、马基雅维利《君主论》------邪恶的圣经本意：为君主劳心劳力，为其统治和治理王国“开政治处方”观点：基于性恶论展开，君主为了巩固政权，君主能够不择手段——权术评判：对政治斗争技巧进行了“最独到、最精辟的解剖”——马基雅维利主义德国哲学家恩斯特·卡西尔：他以科学家的平复和沉着来看待这些东西奉献：将政治与道德分离，提出政治的本质是权力4、洛克《政府论》A驳斥了君权神授说B人类最初处于自然状态（自由、平等），但存在不便（不受约束导致暴力和战争）【对比霍布斯】C政治社会源于对自然状态的爱护（？）----公民托付自然状态：人身权、财产权、自由权D法治与分权：依据法律统治，国家权力分为立法权、执行权和对外权，不能专断E人民主权与政府解体——政府违抗托付目的，可推翻旧有统治案例：中东（阿拉伯国家）近期态势5、孟德斯鸠《论法的精神》共三卷，讨论了法与政体、法与政治权力、法与地理环境的关系最为闻名的三权分立与制约学说A一切有权力的人都滥用权力,一直到权力的边界为止【阿克顿:绝对的权力绝对的腐败】B要防止滥用权力，就必须以权力约束权力C内容：立法权、行政权、司法权分立并相互制衡D目的：防止权力滥用、保证公民的权益和政治自由6、卢梭《社会契约论》A人一辈子而自由，却无往不在枷锁中---生而平等，但私有制显现使其遭到破坏B订立社会契约，保证人身和财产安全C人民主权---主权为公民集体拥有。
而主权是公意的运用，公意着眼于公共利益，个人服从主权者D法律是人民意志的记录，政府作为人民意志（人民主权）的执行者。
和政府一项长期的重要工作。
因此,这个讨论十分重要。
第一,我国政府社会服务要一改政府单一提供服务的模式,发挥社会组织提供服务的优势,在更多的服务领域政府由服务的提供者变为服务的资助者和监督者,通过服务的替代的合作模式,把更多的服务转交给社会组织,交由他们来经营运作,政府将担负起监督管理的责任。
如公办民营、竞争外包和伙伴合作等不同形式,在社会服务中通过竞争形式,在竞争中政府选择最有能力提供服务的各类社会组织,给予资金支持,按照政府服务的要求提供相关服务;第二,构建政府与社会组织在社会服务中的合作协同机制,要在法律制度、体制机制上给予合法性与政策性的支持,使原来拾遗补缺的社会服务形式提升拓展为互补互动的合作模式,明确相互服务的范围、责任,既提供弥补政府缺陷的存量服务,也提供增量服务。
第三,构建政府部门、府际合作以及与社会组织合作的社会服务协同机制,以多元参与、合作分权的网络为导向的社会服务供给方式的变化是后危机时期社会变革的产物,是产权制度完善与公民意识、权利意识增强的必然结果。
社会建设越是完善,多元化程度就越高,政府的主导色彩愈显淡化,社会的自主性就越强,发展的结果将是以各种供给主体为权力的中心的多中心供给体制的形成。
参考文献:[1]李小兰 公共理性:协商、公共服务与协同善治[J] 延边大学学报(社会科学版),2009,(2).[2]文军 社会工作:和谐社会管理体制创新的变革力量[J] 西北师大学报,2008,(1)[3]中共中央关于加强党的执政能力建设的决定[M] 北京:人民出版社,2004:25.[4]欧黎明,朱秦.社会协同治理:信任关系与平台建设[J] 中国行政管理,2009,(10).[5]吴锦良.政府主导 社会参与 多方协作[J] 中国宁波市委党校学报,2008,(6).[6]陈其辉 政府利益预算相关者协同治理分析[J] 求索,2008, (12)基金项目:江苏省政府、江苏省行政管理学会重点招标课题 强化政府公共服务能力研究(jsxzxh2010005);南京工业大学学科建设重点课题。
浅谈古代行政管理中的辩证思想浅谈古代行政管理中的辩证思想福建省委党校内容提要：中国古代行政管理中具有丰富的辩证思想，无论是儒家、道家、法家、墨家、阴阳家，他们都是相辅相成的，把他们割裂开来，或是人为地对立起来，划分谁是正确的谁是错误的，甚而说谁该批、谁该评，都是不客观的。
本文拟以这一角度，谈谈有为与无为、原则与变通之间的辩证关系，无论是讲原则，还是讲变通，讲有为，还是讲无为，都只不过是在一定的历史条件下所采用的一种管理办法罢了，至于它们运用得是否正确、只能根据实事求是的原则加以评判。
中国是世界文明古国，在长达数千年的历史长河中积累了丰富的行政管理经验，其中既有民主性的精华，也有封建性的糟粕，本文试就其中的辩证思想谈谈自己的粗浅看法。
一、有为与无为的辩证统一“有为”从字面上说，就是有所作为，也就是管理者要从修身开始，然后齐家，然后治国平天下，要遇事诚敬、不敢苟且，这样才有可能搞好行政管理。
周公在《尚书•周书•无逸》中总结了自己的经验，认为管理者无论何时何地都不能贪图安逸。
他指出，从商朝到周朝的历代君王来看，凡是勤勉有为的，都能治好国家，否则，必然会遇到挫折和失败。
《史记•鲁周公世家》记载了周公对其子伯禽的训诫：“我，文王之子，武王之弟，成王之叔父，我于天下亦不贱矣。
然我一沐三捉发，一饭三吐哺，起而待士，犹恐失天下之贤人，子之鲁、慎无以国骄人。
”他为寻求人才，听取情况，治好国家，勤勉劳累到如此地步。
春秋时越王勾践被吴王夫差战败、备受侮辱而返国之后，“苦心焦思，置胆于坐，坐卧即仰胆，饮食亦尝胆也。
曰：女忘会稽之耻耶！”“身自耕作，夫人自织，食不加肉，衣不重采，折节下贤人，厚遇宾客，振贫吊死，与百姓同其劳”。
通过十年生聚，十年教训，终于使越国从废墟中兴起，战败吴国。
至于像三国刘备的见髀肉复生而失声痛哭，晋代祖逖为恢复中原而闻鸡起舞，这些奋发有为，刻苦自励的事例更是不胜枚举。
据说，晋陶侃为广州刺史，“无事则朝运百甓于斋外，暮运于斋内”，他解释说：“吾方致力中原，过尔优逸，恐不堪事，故自劳耳。
浅析西方早期行政管理思想—对我国行政管理科学化的启示引言行政管理作为一门学科，经历了漫长的发展过程。
自古以来，不同的文明和国家都有各自独特的行政管理思想和实践。
其中，西方早期行政管理思想对现代行政管理学科的建立和发展起到了重要的推动作用。
本文将对西方早期行政管理思想进行浅析，并探讨其对我国行政管理科学化的启示。
一、西方早期行政管理思想的起源西方早期行政管理思想的形成可以追溯到古希腊和古罗马时期。
古希腊的城邦制度和古罗马的行政组织对后世的行政管理思想产生了深远的影响。
古希腊的城邦制度注重公共事务的管理和公民的参与，为后来市政管理和民主行政管理奠定了基础。
古罗马的行政组织则注重官僚管理和法律规范，为后来行政管理的机构设置和法治思想提供了借鉴。
二、重要的西方早期行政管理思想家及其思想1. 马克思的公共选择理论马克思是西方早期行政管理思想中的重要人物之一。
他提出了公共选择理论，认为公共管理是一种社会经济的组织形式，政府作为最大的公共经济主体，应该通过市场机制来实现公共利益的最大化。
这个思想对当代我国行政管理科学化有重要的启示作用，提示了政府机构应该注重效益和效率的提升，以及市场机制在公共管理中的应用。
2. 韦伯的官僚理论韦伯是西方早期行政管理思想中另一个重要的人物。
他提出了官僚理论，认为官僚机构是现代行政管理的基础，通过规范化和分工的方式来实现行政效率和效力的提升。
韦伯的官僚理论对我国的行政管理科学化具有重要的借鉴意义，提示了我国政府机构应该注重组织结构和管理流程的规范化，以提高行政工作的效率和效果。
3. 泰勒的科学管理理论泰勒是西方早期行政管理思想中的另一位重要人物。
他提出了科学管理理论，强调科学分析和管理方法的应用，以提高工作效率和生产力。
泰勒的科学管理理论对我国的行政管理科学化提供了重要启示，提示了政府机构应该注重工作过程和方法的科学化，以提高行政管理的效能和绩效。
三、西方早期行政管理思想对我国行政管理科学化的启示西方早期行政管理思想对我国行政管理科学化具有重要的启示作用。
对中西方管理思想差异的分析集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-对中西方管理思想差异的分析摘要：随着中国经济与世界经济的日趋一体化，跨文化管理亦日益成为中国理论界和企业界必须面对的一个重要课题。
因此，探究导致东西方企业管理差异的文化原因，有利于人们深入认识不同文化背景下的企业管理特征，从而更好地迎接世界性的跨文化管理的挑战。
Abstract: with the development of Chinese economy and world economy globalization, cross-cultural management has also become Chinese theoretical circles and enterprises must face an important issue. Therefore, research led to the East-West cultural differences cause of enterprise management, is helpful for people to understand the different cultural background of the enterprise management features, so as to better meet the world's cross-cultural management challenge.关键词：中西方管理思想；管理思想；差异Key words: Chinese and Western management thoughts; management idea; difference管理是文化的结晶，特定的管理思想是寓于特定的文化传统中，并受特定的文化传统支配和影响，从而带有特定文化传统的特征和烙印。
中西方管理思想对比中西方管理思想对比摘要：中西方管理思想虽然起源和前期发展是相对独立的，但通过比较我们发现两者其它是相通的。
它们的基本思想和理论都是以人性假设为基本前提，根据不同的人性假设提出与之相对应的管理理论。
差别在于不同的政治、文化和地理环境使得各自的侧重点和方法论不同，从而形成了今天各具特色的管理思想。
关键词：中西方管理思想 X理论 Y理论 Z理论法家儒家道家中西方管理思想融合一、中西方管理思想的各自起源管理思想主要有两种类型：一种是渊源于古希腊文化传统的西方管理思想，它在近代资本主义的条件下演变为具有一定科学形态的管理理论，从20世纪初泰勒开始已发展成为科学化的理论体系，对现代人类的经济社会发展产生了重大影响；另一种是渊源于中华文化传统的中国管理思想，它具有鲜明的东方文化色彩。
但由于社会历史条件的限制，中国管理思想在近代没有能够与产业革命及资本主义企业经营相结合，以至今天一般人认为科学管理的观念和方法都来自西方。
直到上个世纪80年代，由于日本及“亚洲四小龙”经济的飞速发展，才使人们的眼光重新从西方转向东方，开始研究中国古代管理思想在当代社会中的重大意义。
管理思想是由物质生产方式所决定的。
（1）中国一贯“以农立国”，历史上，虽然经历了许多经济政治制度的变迁，但以农业生产为基础的社会生活和社会结构却一直延续下来，很少变动。
这种农业社会的管理形态反映在思想观念上就具有以下特点：第一，在管理体制上是专制与民本相互依存的思想。
中国农业社会是由大量分散、小型、雷同的，以自然经济为主体的村落和城镇组成的，要维持这种社会结构的稳定就必须有一个高高在上、君临一切的集权管理体制和万众臣服的管理思想。
自秦汉以来，中国这种被称之为“东方专制主义”的管理体制基本上二千多年没有发生什么重大改变。
这种体制在组织上等级森严、上下有序，在领导上强调绝对服从，抹煞个性；强调严格统一，忽视差别。
在控制上重视整体效果，忽视个体利益，重视自上而下的控制，忽视自下而上的反馈。
中西行政管理理论的不同中西方行政管理理论的不同中西方行政管理理论在理论来源、价值取向、理论基础等方面存在着明显的不同。
在理论来源方面，西方行政管理理论主要受到西方哲学、社会学、政治学、经济学等学科的影响，而中西方行政管理理论则在一定程度上受到中国传统文化和思想的影响。
在价值取向方面，西方行政管理理论强调效率、效果、优化资源分配等经济效益与结果取向的价值，而中西方行政管理理论则重视公平、公正、人文关怀等以人为本的价值取向。
由于历史、文化、社会制度等方面的不同，中西方行政管理理论在很多理论观点和方法论上存在着明显的差异。
本文从制度观、文化观、政治观和经济观四个方面对中西方行政管理理论的不同进行探讨，以期能够更全面地理解和把握中西方行政管理理论的异同之处，为我国行政管理理论和实践的发展提供参考。
从制度观来看，中西方行政管理理论的不同主要在于其对政府和市场关系的理论定位。
西方行政管理理论较为强调政府与市场的分离和市场机制的优先运作，主张在政府职能范围内进行市场化改革和引入竞争机制。
相比之下，中国的行政管理理论则对政府和市场的关系持更为复杂的态度，强调政府是市场的补充和调节者，主张在市场和政府之间寻求平衡，发挥市场和政府各自的优势，使其相互配合，而不是单纯地偏向市场机制。
这种差异反映在具体的管理实践中，也就是所谓的市场型改革与非市场型改革之间的差异。
另外，在管理与治理体系的构建上也存在着较大差异。
西方行政管理理论主张推进现代公共行政体系的构建，强调政府间合作、民间参与、市场竞争这些现代治理的方式。
而中国的行政管理理论则更加强调国家治理体系的建设，着重于国家行政管理体制和国家的治理效能，强调政府的领导作用，更重视政府的决策权、执政能力等。
从文化观来看，中西方行政管理理论的不同主要表现在其文化适应性和文化包容性上。
西方行政管理理论更加注重文化的适应性，提倡以不同的文化为基础，按照不同的文化做出相应的政策和管理措施，便于与相应文化进行对接。
《中西方管理思想对比研究》在人类社会中，管理无处不在，无时不在.管理思想可以追溯到几千年以前，管理思想和人类的历史一样悠久。
管理思想是人们在社会实践中对管理活动的思考所形成的观点﹑想法和见解的总称,也是人们对管理实践中种种社会关系及其矛盾活动自觉的和系统的反映。
管理思想是在管理实践基础上逐渐形成发展起来的，它经历了从思想萌芽﹑思想形成到不断系统与深化的发展过程.在古代社会的长期历史进程中，人们对管理实践的思考处在不自觉的状态中，对管理的具体问题与具体环节方法等方面，提出了很多见解,记录下许多成功的管理经验和方法，从而形成了丰富的古代管理思想遗产管理学的产生，使管理思想的发展进入了一个崭新的境界。
管理思想史是以不同社会阶段管理思想的演进过程作为自己的研究对象,探索其发展规律.管理思想史是研究和揭示人类管理思想的产生、发展和演变的历史过程及其规律的科学。
管理是人类为了实现一定目的而进行的有组织的社会实践活动。
管理活动的历史，同人类本身的存在一样长远.人从动物中分化出来，以捕捉别的动物作为谋生手段的时候，就出现了一定的组织和管理活动。
然而，对于管理活动的自觉、管理经验的总结、管理思想是人类有文字记载以后才形成了。
一．管理思想史的研究对象。
包括管理实践,管理思想、管理理论，以及管理实践与管理思想、管理理论的辩正关系,社会生产方式的变革与管理思想演变的相互关系等。
管理思想史不但对各个行业的管理者都有意义，同时也是我们吸收国外管理科学成果的有效途径，学习管理思想史更有助于提高我们的全面素质。
管理思想的形成与发展，是与人类的管理实践活动息息相关的。
管理思想是人们对客观的管理实践活动特点及其规律的系统总结和概括。
科学的管理思想可以有效地指导人们的实践活动。
管理思想的提出，都离不开对于人类本质的认识.而人类不同时代对于自身的认识，则标志着那一时代管理活动的着重点.二。
中外管理思想对比研究的基本内容和理论体系.中外管理思想比较就是将中国传统和现代的管理思想与国外传统及现代的管理思想进行比较研究，管理思想主要有两种类型：一种是渊源于古希腊文化传统的西方管理思想,它在近代资本主义的条件下演变为具有一定科学形态的管理理论，从２０世纪初泰勒开始已发展成为科学化的理论体系，对现代人类的经济社会发展产生了重大影响；另一种是渊源于中华文化传统的中国管理思想，它具有鲜明的东方文化色彩。
