社会保障理论与实践复习要点
第一章 社会保障制度的产生和发展
一、 社会保障制度的类型：救助型（非洲）、保险型（德国、西欧、美国、日本）、福
利型（英国、北欧包含瑞典及丹麦）、国家保障型（原苏联）、自助型（新加波、马来西亚）五种模式。
二、 中国的社会保障内容是由：社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚组成。
1） 社会救助：最低层次的社会保障、保障公民的最低生活要求。、
2） 社会保险：基本保障，保障劳动者失去或暂时推动劳动能力从而中断收入后任能享有基本生活。
3） 社会福利：增进城乡全体公民生活福利的高层次的社会保障。
4） 社会优抚：特殊性质的社会保障，保障社会上备爱尊敬的军人及其眷属以及因维护国家或社会利益，从事公务活动而致使生命或健康受到损害的人员及其眷属的基本生活。
第二章 社会保障理论
一、西方社会保障理论主要流派：新老自由主义学派、民主社会主义学派、中间道理学派
第三章 社会保障基金
一、社会保障基金：是国家、单位及个人统筹而积累起来的专项基金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时，提供给他们的一定的社会物质帮助。
二、社会保障基金的来源有：财政拔款、社会保险费（税）、基金运营收入、其他资金（募捐、发行福利彩票、服务收费）。
三、社会保障基金的特征：
1）基金的共担性（由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会
保障费，建立起社会保障基金。）
2）基金的共济性（社会保障制度所提供的物质帮助的对象是最广大的劳动者，包括企业事单位的职工、国家公务员、城镇个体劳动者、农民等）
3）基金的公益性：社会保障基金的建立不以营业为目的，而是为了社会上绝大多数劳动者的福利，为的是社会安定与文明）。
4）基金的强制性：社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁，这是社会保障基金实现统筹共济目标的关键一环。
5）基金的保值性（社会保障由保险经办机构通过投资收益使其价值量增多）。
少年易学老难成，一寸光阴不可轻 - 百度文库
1 第三章 社会保障的理论基础
一、填空题：
1、英国的“全民福利型”经济制度包括 、 、
、 、 、 、
、 等。
2、瑞典的社会保障制度包括 、 、 。
3、美国老年、遗属、残疾保险的资金来源包括 、 、
、 。
4、福利国家理论的提出者是 、 等人。
5、20世纪初，英国经济学家 主张以“社会福利”作为经济研究的中心。
6、 和 为社会保障制度建立树立了理论基础。
7、1942年，英国的 设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施。
二、单项选择
1、认为一个人的福利不仅取决于自己的收入水平，而且取决于自己在社会中的相对地位的学者是 。
A、 庇古
B、 施穆勒
C、米香
D、贝弗里奇
2、供给学派的理论主要成为 时期的政策制定的依据。
A、 里根
B、 克林顿
C、 布什
D、罗斯福
3、在英国实行“第三条道路”的社会保障制度改革的首相是 。
A、 撒切尔夫人
B、 邱吉乐
C、 布莱尔
D、梅杰
三、多项选择
1、凯恩斯认为有效需求不足取决于三个基本心理规律是（ ）
社会保障整理笔记
第⼀章社会保障的定义、体系结构及其功能
⼀、社会保障的定义
社会保障是以政府责任为主体，依据法律规定，通过国民收⼊再分配，对暂时或永久失去劳动能⼒以及由于各种原因⽽⽣活发⽣困难的国民给予物质帮助，保障其基本⽣活的制度。
⼆、基本体系结构
社会保障体系就是由其各个层次的诸多项⽬构成的整体。如果把这些项⽬从保障对象、保障⽬标、资⾦来源、给付⽅式等⽅⾯加以归纳，可归纳总结为三种不同的保障形式，即社会保险、社会救助、社会福利。
社会保险是社会保障体系的核⼼，社会福利是社会保障的最⾼层次，社会救助是社会保障的最后⼀道防线。
三、社会保险
社会保险，是以国家为责任主体，对有⼯资收⼊的劳动者在暂时或永久丧失劳动能⼒，或虽有劳动能⼒⽽⽆⼯作亦即丧失⽣活来源的情况下，通过⽴法⼿段，运⽤社会⼒量，给这些劳动者以⼀定程度的收⼊损失补偿，使之能不低于基本⽣活⽔平，从⽽保证劳动⼒再⽣产和扩⼤再⽣产的正常进⾏，保证社会稳定的⼀种制度。
特点：
（1）强制性（2）互济性（3）储备性(4)补偿性
项⽬：
（1）⽼年社会保险
（2）医疗社会保险
（3）失业社会保险
（4）⼯伤社会保险
（5）⽣育社会保险
（6）残障社会保险
（7）死亡社会保险
四、社会救助
社会救助是依据法律规定，政府和社会对因⾃然灾害或其他原因⽽⽆法维持最低⽣活⽔平的⽆收⼊和低收⼊的个⼈或家庭给予帮助，满⾜其⽣存需要的制度。
特点：
（1）对象是⽆收⼊、⽆⽣活来源或孤苦⽆依的⽆法⽣活者，以及有收⼊，但因遭遇意外事故或收⼊较低⽆法维持⽣活的⼈们
（2）⽬标是维持最低⽣活需要，给付标准⼀般低于社会保险
（3）经费来源主要是政府财政拨款或特别税捐
（4）享受救助时，要提出申请，有关机构进⾏调查，确定救助标准，按期或⼀次性给付救济⾦
对象：
（1）⽆劳动能⼒、⽆⼈赡养、完全没有⽣活来源的⼈，主要是孤⼉、孤寡⽼⼈、领社会保险补贴仍不能维持最低⽣活的⼈
（2）有劳动能⼒，也有收⼊，但因意外灾害降临，遭受重⼤财产损失、⼈⾝损伤，⼀时⽣活困难的⼈。
社会保障考试重点及答案
第一章 绪论
1、掌握本课程关于社会保障含义、基本要点的界定
本课程对社会保障的界定：
社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统..
用一句话概括社会保障的内涵;即社会保障是用经济手段解决社会问题达成政治目标..
社会保障的基本要点：
1社会保障的责任主体是国家或政府
2社会保障是收入再分配的形式之一
3社会保障的实施依据是国家立法
4社会保障的主要方式有物质保障和服务保障
5社会保障假设人性“善”;突出以人为本的理念
2、掌握社会保障应当遵循哪些原则
社会保障基本原则如下：
一公平原则
就是关于社会保障利益如何公平分配的原则;是本质属性;是首要原则..
在效率与公平关系上;突出公平优先重点
二与社会经济发展相适应原则
社会发展变化决定社会保障制度结构的变化 社会保障制度无一例外需要财力支持
社会保障过高或过低;都会对经济和社会的发展以及社会保障自身产生负面影响
三责任分担原则
遵循权利与义务相统一的理念
政府主导、社会分则的趋势
社会保障原理在于：把个人的短期较大的难以抵御风险转化为长期较小的风险由社会分担..如果社会保障不能分担风险;就失去了存在的前提条件..
四普遍性与选择性相结合原则
普遍性;即广覆盖..
选择性;即根据保障需求;效率优先..
客观上;普遍性与选择性相结合原则在许多国家是相伴而行
第二章 社会保障产生与发展
1、 理解以工代赈和常平仓的概念
所谓赈;就是用现金、粮食、衣服之类的实物无偿救济灾民或贫困人口..
以工代赈的含义可以概括为：以救济为手段; 以加强贫困地区的基础设施为内容;以缓解和最终消除贫困为目的;通过实物投入方式;使贫困地区基础设施条件得以改善;为其经济的发展创造一个相对良好的外部环境;进而刺激其自我发展..
常平仓：中国古代政府为调节粮价;储粮备荒以供应官需民食而设置的粮仓..主要是运用价值规律来调剂粮食供应;充分发挥稳定粮食的市场价值的作用..
