行政中心区布局模式

诸暨市行政中心区域方案设计说明华南理工大学建筑设计研究院广州市城市规划勘测设计研究院2004.05.前言纵观整个世界，城市中的各种核心区域一直以来对城市的发展都有着重要的战略意义，城市和地区在其发展过程中时刻都会受到其主要城市核心的影响。

由于现代城市的快速发展而引起城市核心的基本转变以及功能分化，正在对城市和地区的经济发展步伐和物质条件的变化产生着根本性的影响。

行政区域，尤其是行政中心，已经成功地获得了新的传播方式，从而与经济、文化的发展取得了密切的联系。

传统的影响全球的政权独尊的因素，诸如一些历史的限制因素，例如地位、财力、级别和制衡等，已经被与时并进的新行政模式所取代。

在这种新模式下，效率成为衡量政府的标准，行政区域的优劣在于是否处理好政府与市民的关系。

为了适应新时代的发展，城市和地区已经在城市核心的定位和发展的开始阶段就取得卓著的效率，行政中心区域是城市在高速发展与建设阶段使政府获得高效率和统筹优势的一个卓有成效的方式。

从本质上说，诸暨市行政中心区域是诸暨在浙江地区、长三角乃至全中国范围内确立自己的竞争优势地位的重要举措之一，必须承认多年以来，成为地区性经济和文化中心的城市往往都需要通过建设高水平的行政管理体系来完善城市的整体功能。

诸暨市行政中心区域位于诸暨城关的东部约122公顷的区域，行政中心区域要把行政、文化、金融等功能通过区域规划建设合理的结合起来，其中，行政中心要作为体现这一意图的标志。

行政中心区域的设计必须体现出具有特色的，反映城市历史与文化的，亲民高效的复合特性。

本方案试图表达出行政中心区域的发展的大致意向，我们要感谢项目的发起人——诸暨市规划局，他们诚挚地邀请我们参与行政中心区域的概念规划设计，感谢他们所给予的技术上的支持。

希望诸暨市行政中心区域在未来的日子里可以成为一个长江三角地区的主要政治、文化中心，我们希望为行政中心区域的更进一步发展做出贡献。

1.0规划背景分析1.1城市概况诸暨市地处浙江中部内陆，建成区面积21.8平方公里，人口逾16万，规划建成区面积35平方公里，人口35万，属于现代化中等城市的行列。

青海省乌兰县行政中心规划设计分析一、区位及周边环境分析乌兰县地处青海省中部、海西蒙古族藏族自治州和柴达木盆地东部，是一个以汉族占多数，以蒙古族为主体，汉族、蒙古族、回族、藏族、撒拉族、土族等多民族聚居的地区。

乌兰县东邻海南藏族自治州共和县；南与都兰县相连；西接州府德令哈市；北与天峻县交界。

县城所在地希里沟镇位于县境中部，东距青海省会西宁市374公里，西距海西州人民政府所在地德令哈市110公里。

青藏铁路及青新公路从县城北部穿过。

本次规划研究片区位于县城希里沟镇的中北部，地块东接解放路，西邻幸福路，南、北分别以规划四路、规划一路为界，核心建设用地面积39.33ha，整体规划研究范围包含规划公园路以南片区，共50.86ha。

项目地块与乌兰县火车站相隔不到2公里，邻近县城对外交通干道315国道，周边现有的城市干道解放路、幸福路及即将施工建设的公园路共同构成地块的交通发展条件，综合交通优势明显，地理位置优越（见附图《区位分析图》）。

基地周边环境“希里沟”是蒙古语，意为“草甸子”，因其南部都兰河畔有大片沼泽水草地而得名。

希里沟镇三面环山，中间低凹，属闭流凹陷盆地，盆地内土地平坦。

规划区北临315国道，南侧与公园路、北小街相接，邻近县城现状中心片区，东西两侧基本为农田、河流及沼泽水草地等，自然田园风光优美。

土地利用现状规划区南部现状有少量民房，以低层平房为主，大多为土胚房，建筑质量差，布局零乱，严重影响城市形象，全部考虑拆除。

基地其他土地类型为未开发建设的农田用地，地块现状交通分布有城市干道解放路、幸福路、北小街及即将开工建设的公园路，内部片区之间主要通过现状土路联系。

二、案例分析功能定位现代化、都市型、综合性服务配套平台。

集行政办公、文化娱乐、商务商贸、生活居住四大功能为一体的多功能、多中心、复合型的新城中心区。

规划理念及构思对一个城市而言，新行政中心是城市的脸面，是地方政府权力的象征，又是政府与市民、环境和谐关系的表达。

行政区划方案策划
根据国家有关规定，我国行政区划分为省、自治区、直辖市、特别行政区、县、自治县、市、自治市和旗等9个级别。

行政区划是国家的基本行政区划单位。

行政区划的调整实施，是我国国土空间规划的基本内容之一。

为了更好地适应国家的经济社会发展和资源环境承载能力变化，我国定期对行政区划进行调整优化。

此次行政区划调整的目的是进一步完善国家行政管理体系，促进地方经济社会协调发展。

同时，也可以更好地满足人民对美好生活的需求。

行政区划调整依据国家法律法规，经过相关部门科学研究、民主协商和公众意见征询，制定出符合国情和实际的方案。

行政区划单位的界限调整，需充分考虑自然地理条件、历史文化传承、民族团结稳定等多方面因素，做到科学合理、符合实际。

同时，也需要充分尊重地方意见，确保各方利益平衡，并为行政区划调整的实施做好各项准备工作。

希望通过本次行政区划调整，进一步优化国家地区布局，提升地方经济社会发展水平，促进各地区协调发展。

巩义市行政中心区规划设计方案规划说明北京土人景观规划设计研究所二○○二年九月目录前言一．规划设计理念和规划原则二．规划范围和设计依据三．场地现状及特点四．规划构思来源及定位五．规划设计构思六．规划结构和布局七．景观规划设计八．道路系统规划九．绿地系统规划十．场地竖向规划十一.工程管线规划十二.规划经济技术指标前言受巩义市人民政府的委托,北京土人景观规划设计研究所承担了巩义市新区2平方公里的规划设计任务,其中巩义市中心区规划是巩义市新区规划的重要组成部分,为加快规划设计进度,满足巩义市城市建设迅速发展的需要,在基本完成新区2平方公里规划方案的基础上,应巩义市政府的要求,首先完成巩义市行政中心区的规划设计方案。

一．规划设计理念和规划原则规划设计理念：新行政办公区将以其非凡的机能、效率和气质促发整个城市的生机与活力，它的发展对于整个城市建设的第二次腾飞具有无可替代的作用，体现出本地的地域文化的深厚内涵。

规划原则：1．整体性原则：该场地作为巩义市城市新区的一个重要景观节点，整体形象很重要，即在突出自身特色的同时，应与巩义市整个大环境景观相融，创造新的城市景观空间。

2．地方性原则：发掘本地的历史文化内涵，以本地地域文化为主题内涵，通过创造一种新的表达模式，组织各种空间，延续传统历史文脉。

3．效益原则：经济效益,社会效益,环境效益,生态效益并重的原则，在充分满足景观要求的前提下，最大限度的发挥整体的效能。

二．规划范围和设计依据1.规划范围范围行政中心区规划用地东以黄河路为界，南至陇海路，西为城东路，北到新兴路，位于本次整体规划用地的中间，基地形状近似正方形，东西长约550米，南北长约500米（至道路中心线），总用地23.39ha。

2．设计依据：城市规划法巩义市城市总体规划巩义市行政中心规划会议纪要城市规划编制办法城市绿化条例城市道路规划设计规范1：1000电子地形图巩义市新区行政中心规划方案讨论纪要 (8月24日)有关的规范和文件三．场地现状及特点1．场地现状：现状场地内主要为农田，有少量的工业用地。

第五章用地布局规划第一节居住用地第一条居住用地规划原则1．建设以人为本，舒适、文明、安全、优美的都市化、生态化高品质居住区。

2．统一规划、分期建设，居住用地相对分片集中，居住区与公共设施及绿化均衡协调。

3．各居住区内部结构完善，有良好的交通、绿化设施，以及多层次、内容丰富的居住区公共服务体系。

居住社区设置社区中心，基本社区设施以满足居民日常生活为主。

4．充分利用自然条件，选择自然环境较好的地区作为居住用地，将水面、绿化等自然环境引入居住区设计，创造良好的居住环境。

5．合理利用土地，提供多样化的居住用地形态——本着合理用地、丰富景观的原则，提供多样化的居住用地类型。

6．撤村并点与新区开发并举，兼顾回迁房建设和商品房开发。

第二条居住用地建设控制标准居住区内各类设施的用地指标应严格按照国家《城市居住区规划设计规范》（GB 50180－93）的要求执行。

第三条居住用地规模规划居住用地455.23公顷，其中二类居住用地422.91公顷，中小学用地32.41公顷，占城乡建设总用地面积35.29%，规划人口13万人，人均居住用地35.02平方米。

第四条还迁区居住用地1．小营片区，规划面积18.97公顷，安置小营、北寺和南寺三个村庄。

2．黄庄片区，规划面积26.98公顷，安置南黄庄乡、三里屯和东洲三个村庄。

3．老米店片区，远期规划面积33.27公顷，安置城上、老米店、马家口和六合庄四个村庄。

第五条出让区居住用地出让区居住用地：用于商业开发的居住用地，规划面积为409.28公顷。

第六条居住社区1．居住社区一：居住用地106.84公顷，居住人口3.7万人，以新建为主，包括黄庄片区拆迁安置地，住宅建设应注重与铁路的隔离，景观环境的塑造。

2．居住社区二：居住用地95.54公顷，居住人口2.2万人，以新建为主，住宅建设应注重与北运河景观带相协调，景观环境的塑造。

3．居住社区三：居住用地134.63公顷，居住人口2.2万人，以新建为主，住宅建设应注重与水系、生态湿地的关系，景观环境的塑造。

行政中心规划行政中心规划是对城市行政职能进行集中统筹管理和规划的重要举措，它关系到城市的效率、功能和形象等多方面因素。

下面是一份700字的行政中心规划方案。

行政中心规划方案一、规划目标1. 提升城市行政服务效率，提供更便捷、高效的办公环境。

2. 集中规划行政机构和相关配套设施，优化资源配置，提高管理水平。

3. 塑造城市现代化形象，提升城市软实力，吸引更多的投资和人才。

二、规划布局1. 选址原则：选择城市中心地带，便于交通、资源和人才的集聚。

2. 办公区：以多功能大楼为主，设计现代化办公空间，提供舒适、便捷的办公环境，设立支持办公设施如会议室、培训中心等。

3. 公共设施区：设置大型会议中心、展览中心等公共设施，满足各类会议和展览活动的需要。

4. 商业区：规划商业街、购物中心等商业设施，满足行政区域内的居民和办公人员的日常购物和娱乐需求。

5. 交通规划：建设集中的停车场、地铁站等交通设施，提供便捷的交通接驳条件。

三、规划建设1. 建设主体结构：主要建设多功能大楼、公共设施等建筑，以符合现代化办公需求和城市形象建设为原则。

2. 配套设施建设：为行政中心规划建设配套设施，如道路改造、绿化景观、电力供应等，提高办公和生活环境质量。

3. 环保措施：可采用节能环保的设计理念，包括利用自然光、太阳能发电、雨水收集等，减少能源消耗和环境污染。

四、规划管理1. 决策机构：设立专门行政中心规划领导小组，由城市政府牵头负责，吸纳相关部门负责人和专家参与，负责规划的决策和实施。

2. 项目管理：建立项目管理体系，明确项目责任人，确保规划建设各环节的协调运作，加强质量和进度监控。

3. 参与公众：广泛听取公众意见，提供参与决策的机会和途径，增强公众对规划建设的认同感和参与感。

4. 宣传推广：通过各类媒体和宣传渠道，积极宣传规划建设理念和成果，提高行政中心的知名度和形象。

五、预期效果1. 提升行政服务效能，提供高效、便捷的服务，为市民和企业提供更好的办事体验。

阐述城市中心区概念与特征一城市中心区概念与特征每一个城市都有城市中心，但并不是每一个城市都有城市中心区，只有当城市发展到一定规模时，才可能形成城市中心区。

关于城市中心区的概念，一直以来在国内外并没有一个统一的、明确的定义。

根据《中国大百科全书》“市中心”词条：“通常是指城市的闹市区，由市内最繁华的街区与街道组成，担负着城市商业中心与城市社交活动中心的职能，城市中心是供市民集中进行公共活动的地方，可以是一个广场、一条街道或一片地区，又称为城市公共中心。

城市公共中心往往集中体现城市的特性和风格面貌。

”一）城市中心区的功能构成从城市中心区的定义可以看出，城市中心区具有两个基本功能，一个是城市商业活动，一个是城市的社交活动，都是城市的主导功能。

具体可概括为：1）商务职能商务功能是城市中心区的基本功能，它承担着城市及其辐射区域经济的运作、管理和服务。

城市商务功能增多与城市经济发展、产业结构升级有着直接的关系。

在不同规模和等级的城市中，其商务中心功能的构成比例有很大的差异，全球性城市或国际性大都市中，办公、贸易、金融功能的比例和绝对规模都很大，而在中小城市中，商务功能弱小，商业零售则占有很大的比例，形成以商业零售为主的城市中心[1]。

2）信息服务职能信息服务业是使用信息设备进行信息搜索、加工、存储、传递等信息服务，是提供高度专业化信息的产业，是城市中最具活力和生长力的产业。

3）生活服务职能生活服务业是与居民生活密切相关的行业，包括餐饮服务、商业服务、旅游服务等，其中商业零售业是城市中心区重要的组成部分。

而旅游产业的上升势头使其成为城市经济的新贵，与旅游相关的一系列配套服务设施如宾馆服务等在城市中心区内应占有一席之地。

4）社会服务职能社会服务业主要包括文化活动、教育培训、医疗保健、社会福利等服务行业。

5）专业市场专业市场包括批发市场、各类专业街等。

6）行政管理职能行政管理功能历来是城市中心区的功能之一，行政管理部门作为宏观管理和政策制定的实施者，是城市功能正常运转的重要保证。