学前教育改革与发展的实施意见(8.17)
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关于学前教育深化改革规范发展的实施意见学前教育是教育事业的起步阶段,直接关系到孩子们的成长和未来,也是教育改革的一个重要环节。
近年来,我国学前教育发展迅速,但也暴露出了一些问题,如师资短缺、设施不足、教学质量参差不齐等。
为了推动学前教育的深化改革和规范发展,需要制定一系列的实施意见,下面将从以下几个方面进行具体解释。
一、加强政策支持制定学前教育的国家政策是推动学前教育深化改革的关键。
政府需要健全相关法律法规,制定明确的政策措施,加大对学前教育的投入与支持,提高其在教育体制中的地位与作用。
同时,要建立健全学前教育管理机制,统一规范学前教育的发展方向和目标,确保各地学前教育工作的有序进行。
二、提高师资素质师资是学前教育的核心资源,师资队伍的专业水平和教育理念直接影响到学前教育的质量。
因此,要加大对学前教师的培训与提高力度,建立健全学前教师职业发展制度,提升学前教师的专业素养和教育能力。
同时,要建立健全学前教师激励机制,激发教师的教学热情与创造力,促进学前教师队伍的持续发展。
三、优化教育教学资源学前教育的教育教学资源包括教育设施、教学用具、教学内容等多个方面,要充分利用现有资源,加大对学前教育的投入,优化资源配置,提高资源利用效率。
同时,要统一规范学前教育的教学内容和教学方法,推动学前教育的整体发展和提升教育教学质量。
四、加强学前教育质量监管学前教育的质量监管是保证学前教育质量的重要保障,要建立健全学前教育质量监管机制,加强对学前教育的质量监测和评估,定期组织学前教育的质量评估工作,发现问题及时整改,提高学前教育质量。
同时,要建立学前教育监管责任制,明确相关部门的监管职责和监管措施,确保学前教育的质量和发展水平。
五、推动家园合作家庭是孩子最早的教育场所,家庭与学校之间的合作对孩子的成长至关重要。
要加强家园合作,建立家长与学校的沟通平台,促进双方的良好互动,共同关注孩子的教育成长,共同努力为孩子创造良好的成长环境。
学前教育深化改革规范发展实施方案背景概述随着社会的不断发展和教育的普及,学前教育扮演着举足轻重的角色。
同时,学前教育也面临着一些问题,如教育资源不足、教育现代化水平有待提高等问题。
为了解决这些问题,推动学前教育深化改革规范发展,提高学前教育质量,制定了相应的实施方案。
实施方案客观需求与目标学前教育深化改革规范发展实施方案的客观需求是:落实党中央对学前教育的决策部署,在规范、优化、提升学前教育品质和服务水平,全面推进学前教育体制机制改革,实现学前教育规范、均衡、可持续发展。
实施方案的总体目标是:到2025年,全国学前教育事业规模与质量取得新突破,学前教育服务实现全覆盖、多样化和高质量,形成以现代化、数字化、智能化为特征的学前教育治理能力体系。
主要改革举措1.优化学前教育资源配置加强对学前教育资源的规划和管理,充分发挥市场机制作用,推动优质教育资源向有需求的地区和群体倾斜,创造条件扩大学前教育供给。
2.完善学前教育管理体制加大政策、投入和人才力量保障,建立学前教育统筹规划、早期干预机制和教育督导评估机制,增强政策实施、运行监管和效果评价的能力。
3.解决学前教育人才短缺制定并实施学前教育人才培养计划,延长学前教育师资专业化培训时间,提高师资力量素质和工作待遇,推动学前教育人才职业发展。
4.加强学前教育信息化建设推动数字化、智能化、信息化手段在学前教育中的普及和应用,为教师教学、学生学习和管理服务提供更多的技术支持和创新方案。
实施步骤和措施1.制定具体实施细则和工作计划明确学前教育深化改革规范发展的时间表、路线图和主要职责分工,制定细化的实施细则和工作计划,全面建立和完善学前教育发展档案系统。
2.推动政策和法律法规的配套制定结合实际情况,推动出台配套的政策和法律法规,明确学前教育的产业、经济、教育等方面的法律法规,促进学前教育产业的发展。
3.加强项目申报和资金安排积极组织申报相关项目,制定科学的资金安排方案,确保学前教育深化改革规范发展实施方案的顺利实施。
教育局加强学前教育改革发展意见随着社会的飞速发展,人们对于学前教育的重视程度也越来越高,因为对于孩子们的成长来说,学前教育是至关重要的。
因此,本文将阐述教育局加强学前教育改革发展意见。
一、背景介绍中国的学前教育领域刚刚起步,在这个阶段,学前教育的规划、管理、服务等方面还存在不少问题。
一些地方的公立幼儿园设施简陋,师资力量也相对不足。
而私立幼儿园则存在价格较高等问题,对于普通家庭来说其承受能力较低。
这些问题都影响了学前教育的整体发展。
二、发展方向教育局将制定一系列政策措施,以促进学前教育的良性发展。
1. 提高学前教育课程的品质教育局会通过各种途径加强师资力量培养,以构建一支专业化、高素质的学前教师队伍。
同时,将重视学前阅读、运动、艺术和自然等多元化素质的培养,帮助孩子们全面发展自己的能力,掌握学习方法。
2. 搭建优质资源共享平台教育局要加强对幼儿园的宏观管理,在设施、教师、课程、食品、安全等方面进行规范,提高公立幼儿园的办学水平。
同时,鼓励民间资本投入,创造多元化资源,使市场竞争带动学前教育的提升。
3. 探索多元化学前教育模式教育局将鼓励发展非营利性幼儿园和家庭式幼儿园,活跃学前教育市场,并加强对这些幼儿园的监管和管理。
同时,鼓励幼儿园在办园理念上进行创新探索,将探索结果应用到实践中,从而推动学前教育的高质量发展。
4. 加强学前教育与学校衔接教育局将推进学前教育和小学教育紧密衔接,完善小学入学前的教育体系,建立提高学前教育和小学教育信息共享机制,帮助学前教育和小学教育匹配,确保幼儿从学前阶段到小学入学能够顺畅衔接。
5. 加强安全管理教育局要建立完善的安全管理机制,对幼儿园环境、设施、教师、保育人员等方面进行规范管理。
同时,在运营过程中,要制定完善的安全预案,确保幼儿的身心健康和安全。
三、总结教育局加强学前教育改革发展意见的出台,推动了学前教育的全面发展。
教育局将围绕学前教育课程、优质资源共享、多元化学前教育模式、学前教育与学校衔接和安全管理等方面着手改进,为学前教育提供更加优质、安全、稳定的环境。
关于幼儿教育改革与发展的指导意见近年来,我国幼儿教育领域取得了长足的进步,但仍存在一些问题和挑战。
为推进幼儿教育的改革与发展,提高教育品质,培养优秀的新一代,特制定以下指导意见。
一、加强政策支持和法律保障1. 制定完善的幼儿教育政策。
加大财政投入,优化资源配置,确保幼儿园资源充足,提高教育质量。
2. 完善幼儿教育法律法规。
加强对幼儿教育机构的管理和监督,确保幼儿教育的安全与健康发展。
二、推进教育内容的优化1. 实施素质教育。
注重培养幼儿的综合素质,发展幼儿的思维能力、创造力和社交能力。
2. 强化语言与文化教育。
提供丰富多样的语言环境,培养幼儿的语言表达能力和文化素养。
3. 促进科学与艺术教育。
培养幼儿对科学和艺术的兴趣,激发他们的求知欲望和创造力。
4. 引导幼儿参与体育活动。
注重幼儿体质的培养,提供多样化的运动机会,养成良好的生活习惯。
三、加强师资培养与提升1. 建立完善的师资培养体系。
加强对幼儿教育师资的培训和选拔工作,提高教师的专业素养和工作能力。
2. 支持教师的职业发展。
提供良好的薪酬待遇和职业发展机会,激励教师不断提升教育教学能力。
3. 加强教师队伍建设。
建立健全的教师评价机制,营造尊重教师、激励教师的良好氛围。
四、促进家校合作1. 加强家庭教育指导。
开展家长培训,提高家长对幼儿教育的意识和能力。
2. 建立家校沟通平台。
加强家校之间的沟通与合作,形成育人合力,共同关注幼儿发展。
五、加强科技支持与创新1. 推动教育信息化建设。
利用现代科技手段,提供优质的教育资源和教学工具,提高幼儿教育的效果和效率。
2. 支持教育创新和实践。
鼓励幼儿教育机构、教师和家长开展创新实践活动,培养幼儿的创新精神和动手能力。
六、加强监督和评估1. 建立幼儿教育质量评估体系。
建立多维度、全方位的评估指标,确保幼儿教育质量的有效监测和提升。
2. 加强对幼儿教育机构的监督。
加强对教育机构的巡查和评估,对不符合标准的机构及时采取整改措施。
关于学前教育改革与发展的意见说到学前教育,哎呀,真的是个大话题。
我们都知道,孩子是祖国的未来,教育是他们成长的基石。
想想看,那个小小的脑袋瓜里装着无限的可能性。
如果不好好培养,可就真是可惜了。
咱们的孩子现在可聪明了,动不动就能把大人问得哑口无言。
别说问题了,连答案都可能超出我们的想象。
所以,学前教育的改革,势在必行啊。
说实话,很多家长一提到学前教育,就像见了鬼似的,紧张得不行。
到底要让孩子上哪个幼儿园?教师资质怎么样?课程内容又行不行?这可真是一头雾水。
不过,改革的好消息是,咱们得让学前教育不再是一场“求生之战”。
得让每个孩子都能在快乐中成长,在玩耍中学习。
记得有个朋友说过,孩子的笑声就是最好的教育。
这话说得好,有道理。
学前教育得有个新方向,不能再让孩子们一坐就是一整天。
上课像被绑架一样,真是没意思。
要多动、多玩。
想想那些五颜六色的积木,拼拼搭搭,真是乐趣无穷。
教育不该是一场无休止的考试,而是一次次快乐的探索。
让孩子们在大自然中奔跑,在泥巴里打滚,真正享受童年的美好。
谁说学习就一定要死板呢?我们得打破常规,给孩子们自由的空间。
说到课程,咱们也得创新一下。
现在的孩子不止会玩,还能用手机、平板电脑。
要是能把这些现代科技融入学习中,那简直是如虎添翼。
可不能让他们觉得学习是个负担。
游戏化的学习方式绝对是个不错的选择。
想象一下,孩子们通过角色扮演,学会分享和合作。
这样的教育不就能把“学”变成“玩”吗?这才是真正的“寓教于乐”啊。
师资力量也是关键。
好老师就像一盏明灯,照亮孩子们的成长之路。
可不是所有老师都能带着孩子们一起玩,得有耐心、有爱心。
选教师的标准也得提升。
别再只看学历,得看他们的教学热情和对孩子的关爱。
要让老师们都能在这样的环境中快乐工作,才能把这份快乐传递给孩子们。
培养爱与被爱的能力,这可比学会乘法表重要多了。
家庭的支持也不可或缺。
家长得多参与孩子的学习,陪着他们一起玩、一起学。
家庭教育和学前教育要紧密结合。
学前教育深化改革发展的若干意见关于学前教育深化改革发展的若干意见:
一、加大政策支持力度。
1. 加大财政投入力度,保障学前教育公共资源供给,建立完善的补贴机制。
2. 完善学前教育法规和标准,规范市场秩序,健全学前教育监管机制。
3. 加强学前教育研究,提高政策制定的科学性和有效性。
二、促进教育均衡发展。
1. 加强城乡、区域、公私立学前教育资源平衡配置,保障每个孩子享有同等的学前教育机会。
2. 推动优质学前教育资源向薄弱地区和困难家庭倾斜,满足不同家庭的需求。
3. 推动学前教育与义务教育衔接,实现教育体系衔接和贯通。
三、提高教育质量和服务水平。
1. 继续推进教育内容、方法、手段创新,提高教育质量和适应性。
2. 建立健全学前教育质量评估体系,加强评估与监控,确保教育质量和服务水平。
3. 加强教师队伍建设,提高教师素质和专业能力。
四、推进家庭早期教育。
1. 建立健全家庭早期教育服务体系,为家长提供科学规范、适合年龄的早期教育指导。
2. 加强家庭与学前教育机构的协同,促进家庭和教育机构的互动共生,充分发挥家庭早期教育的作用。
3. 鼓励家长积极参与学前教育,培养良好的家庭教育氛围。
以上是学前教育深化改革发展的若干意见,旨在提升学前教育的质量和服务水平,实现教育均衡发展,让每个孩子都能享受优质的学前教育。
关于加快推进学前教育改革发展的意见各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门:为进一步促进我区学前教育事业科学发展,提高学前教育质量根据XXX精神和要求,经区政府同意,就进一步加强全区学前教育工作提出如下意见。
一、总体要求学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。
办好学前教育,是建设社会主义和谐社会的重大民生工程,关系儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。
近年来,我区学前教育取得长足发展,普及程度和保教质量逐步提高,但总体上看,学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节,主要表现为教育资源短缺、投入不足、师资队伍不稳定、体制机制不完善、城乡区域发展不平衡等。
发展学前教育,必须坚持公益性和普惠性,努力建构覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,保障儿童接受基本的、有质量的学前教育;必须坚持政府主导,社会参与,公办民办并举,落实各级各部门责任,充分调动各方面积极性;必须坚持改革创新,着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍;必须坚持因地制宜,从实际出发,为幼儿和家长提供方便接送、灵活多样、优质高效的学前教育服务;必须坚持科学育儿,遵循幼儿身心发展规律,促进幼儿健康快乐成长。
二、主要任务(一)改革管理体制,落实发展责任。
明确区教育行政部门主体责任,充分发挥镇政府(街道办事处)、居(村)民委员会的作用,进一步完善学前教育管理。
区教育行政部门对全区学前教育发展负主要责任,负责学前教育规划布局,公办学前教育机构建设、教师配备与工资保障、经费筹措、学前教育管理等;镇街承担本行政区域内学前教育发展和管理相关责任。
切实加强对学前教育工作的领导,把学前教育工作纳入全区国民经济和社会发展总体规划,及时解决我区学前教育改革和发展中的热点、难点问题,并制定相应的政策和措施,顺利完成《X区第三期学前教育三年行动计划》的各项任务目标:三年幼儿入园率2018年达到83%,2019年达到87%,2020年达到90%;幼儿普汇率2018年达到73%;2019年达到77%,2020年达到80%。
加快学前教育改革和发展的实施方案(最新)加快学前教育改革和发展的实施方案为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》精神,加快发展学前教育,着力解决当前存在的“入园难”、“入园贵”问题,满足适龄儿童入园需求,促进学前教育事业科学发展,结合我省实际,现提出如下实施方案:一、提高认识,切实把发展学前教育摆在更加重要的位置(一)充分认识发展学前教育的地位和作用。
学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。
发展学前教育事关儿童健康成长,事关人民群众切身利益,事关国家和民族前途未来。
各级政府是发展学前教育的责任主体,要充分认识新时期发展学前教育的重要意义,增强责任感、使命感和紧迫感,将大力发展学前教育作为贯彻落实《x省中长期教育改革和发展规划纲要》的突破,作为推动教育事业科学发展的重要任务,作为构建和谐x、保障和改善民生的重大工程,纳入政府工作重要议事日程,切实抓紧抓好抓实。
(二)主要目标。
逐步构建政府主导、多元并举、覆盖城乡、布局合理、体制完备、办园规范、师资达标、保育教育质量合格的学前教育公共服务体系。
到x年,通过实施学前教育三年行动计划,全省学前三年毛入园率达到60%以上,基本缓解“入园难”问题。
到x 年,全省学前三年毛入园率达到65%以上;公办幼儿园比例达到40%以上,公办在园幼儿数达到在园幼儿总数的65%以上;80%的幼儿园达到办园基本标准;90%以上的教师、保育员和保健人员实现持证上岗,继续教育培训率达到100%。
到x年,全省学前三年毛入园率达到80%左右,基本普及学前三年教育;公办幼儿园比例达到50%以上,公办在园幼儿数达到在园幼儿总数的75%以上;所有幼儿园均达到办园基本标准;0岁至3岁婴幼儿早期教育指导服务取得新进展,婴幼儿家长和看护人员普遍受到科学育儿指导。
(三)总体要求。
坚持学前教育的公益性和普惠性,提供广覆盖、保基本、多形式的学前教育公共服务;坚持政府主导、社会参与、公办民办并举,落实各级政府在规划、投入、编制、监管和保障公平等方面的责任,充分调动各方面积极性;坚持以发展农村学前教育为重点,使农村适龄儿童能够享有公平的学前教育机会;坚持科学育儿,遵循幼儿身心发展规律和学前教育规律,防止和纠正学前教育“小学化”倾向;坚持以服务群众为宗旨,因地制宜,提供方便就近、灵活多样的学前教育服务;坚持改革创新,探索建立学前教育投入机制、成本合理分担机制、家庭经济困难幼儿入园补助机制、师资保障和培训机制、保教指导机制等,推动学前教育事业科学发展。
学前教育深化改革发展的若干意见学前教育深化改革发展的若干意见一、优化学前教育资源配置,建立多元化课程体系学前教育的教育资源配置应重点倾斜向农村和贫困地区,保证这些地区的学前教育资源不受缺乏的影响。
同时,应加强对各地学前教育机构的规划,合理安排学前教育设施建设,实现“一校一园一班设施标准”的确定。
此外,应建立符合中国国情和当地实际的多元化课程体系,在保障课程质量的前提下,满足幼儿不同的发展需求和多样性的教育需求。
二、加强学前教育师资队伍建设学前教育师资队伍的水平和能力直接影响幼儿的学习效果和发展方向。
因此,应加强学前教育师资队伍的建设。
一方面,要加强师资培养,提高师范教育质量;另一方面,要拓展培养途径,鼓励社会各界参与幼教人才培养,并在幼儿教育领域开放更多的职称、职务和晋升空间,增强幼教人才队伍的归属感和责任感。
三、加强学前教育质量的评估和监测学前教育质量的提升离不开对其评估和监测的加强。
必须对学前教育机构的教育质量和管理情况进行全面、科学、客观、公正的评估,真正把握学前教育发展的实际情况,发现问题、解决问题。
同时要加强学前教育信息化,建立数据监测体系,做好教育数据的按时发布和公开,提高社会对学前教育的关注度和认同度。
四、加强幼儿园和家长的互动与沟通幼儿教育不是一蹴而就的过程,需要家园共同协作来完成。
家长是孩子的第一位老师,应当积极参与幼儿园的教育活动和家庭作业,与教师建立良好的互动和沟通渠道,实现家园共育,促进幼儿健康、稳定、全面的成长。
五、加强学前教育和小学教育的衔接学前教育的最终目的是为了承接小学教育,因此学前教育和小学教育的衔接至关重要。
应建立学前教育和小学教育的衔接机制,落实“一手抓幼教、一手抓小学”的教育理念,确保幼儿在小学阶段发展能够得到有效的保障,顺利完成学业。
六、加强幼儿保障体系建设幼儿保障是学前教育工作的重要方面,应加强对幼儿的身心健康和全面发展保障,落实安全防护、卫生保健、心理健康等方面的制度和标准,努力创造一个良好、健康的幼儿园环境。
学前教育改革与发展的实施意见(8.17)关于加快学前教育改革与发展的实施意见(征求意见稿)为深入贯彻落实党的十七大和第四次全国教育工作会议精神,进一步加快我县学前教育事业的改革和发展,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《浙江省人民政府关于进一步加快学前教育发展,全面提升学前教育质量的意见》和《丽水市人民政府关于切实加强学前教育全面提升保教质量的若干意见》等文件精神,结合我县学前教育实际,提出如下实施意见。
一、统一思想,增强发展学前教育的紧迫感和使命感(一)切实提高对学前教育的认识。
学前教育是基础教育科学发展的起点和重要组成部分,是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。
0—6岁是人一生中大脑发育最快的时期,是教育投资效率最高的阶段,良好的学前教育对人的后继学习和终身发展具有重要意义。
随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高,让孩子接受良好学前教育日益成为广大人民群众的迫切要求。
近年来,我县学前教育事业虽然有了较大发展,但入园难、入园贵、队伍弱、质量差的落后局面还没有得到根本改变,学前教育成为我县整个基础教育体系中最为薄弱的环节。
各乡镇人民政府和有关部门要进一步提高认识,统一思想,把加快发展学前教育,全面提高幼儿园保教质量,作为高标准普及十五年基础教育的基础性工作,作为改善民生、构建和谐社会的重要举措和紧迫任务,切实抓紧抓好。
二、科学规划,推动学前教育优质均衡发展(二)明确学前教育发展目标。
按照“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制”的总要求,将学前教育纳入当地经济社会发展总体规划和基础教育发展规划,以人口覆盖面及服务半径为基本依据,结合辖区内人口出生及流动趋势,科学制订城(镇)区和中心村幼儿园布点规划。
到“十二五”末,全县除人口特别稀少的乡镇之外,各乡镇都建有一所规范的乡镇中心幼儿园,85%以上的中心村有幼儿园(班);创建省一级幼儿园3所以上;省三级及以上等级幼儿园招生的覆盖面达到85%以上;全县学前三年入园率达95%以上;幼儿园教师持证上岗率达到80%以上;创建乡镇中心托儿所5所;学龄前儿童的家长和看护人普遍受到科学的早期教育知识指导。
关于加快学前教育改革与发展的实施意见(征求意见稿)为深入贯彻落实党的十七大和第四次全国教育工作会议精神,进一步加快我县学前教育事业的改革和发展,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《浙江省人民政府关于进一步加快学前教育发展,全面提升学前教育质量的意见》和《丽水市人民政府关于切实加强学前教育全面提升保教质量的若干意见》等文件精神,结合我县学前教育实际,提出如下实施意见。
一、统一思想,增强发展学前教育的紧迫感和使命感(一)切实提高对学前教育的认识。
学前教育是基础教育科学发展的起点和重要组成部分,是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。
0—6岁是人一生中大脑发育最快的时期,是教育投资效率最高的阶段,良好的学前教育对人的后继学习和终身发展具有重要意义。
随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高,让孩子接受良好学前教育日益成为广大人民群众的迫切要求。
近年来,我县学前教育事业虽然有了较大发展,但入园难、入园贵、队伍弱、质量差的落后局面还没有得到根本改变,学前教育成为我县整个基础教育体系中最为薄弱的环节。
各乡镇人民政府和有关部门要进一步提高认识,统一思想,把加快发展学前教育,全面提高幼儿园保教质量,作为高标准普及十五年基础教育的基础性工作,作为改善民生、构建和谐社会的重要举措和紧迫任务,切实抓紧抓好。
二、科学规划,推动学前教育优质均衡发展(二)明确学前教育发展目标。
按照“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制”的总要求,将学前教育纳入当地经济社会发展总体规划和基础教育发展规划,以人口覆盖面及服务半径为基本依据,结合辖区内人口出生及流动趋势,科学制订城(镇)区和中心村幼儿园布点规划。
到“十二五”末,全县除人口特别稀少的乡镇之外,各乡镇都建有一所规范的乡镇中心幼儿园,85%以上的中心村有幼儿园(班);创建省一级幼儿园3所以上;省三级及以上等级幼儿园招生的覆盖面达到85%以上;全县学前三年入园率达95%以上;幼儿园教师持证上岗率达到80%以上;创建乡镇中心托儿所5所;学龄前儿童的家长和看护人普遍受到科学的早期教育知识指导。
到2020年,高标准高质量普及学前三年教育,所有幼儿园均达到办园标准,基本形成优质、均衡和充满活力的现代学前教育体系。
(三)加快乡镇中心幼儿园建设。
根据人口的流向及其事业发展的需要,采取“改造中小学闲置校舍与新建相结合”的方法,推进乡镇中心幼儿园建设。
小乡中心幼儿园以改造闲置校舍为主,可采用小学附属的办园模式;集镇中心幼儿园以新建为主、采用独立的办园模式。
(四)扩大县城和中心镇优质学前教育资源。
各地在旧城改造、新区建设和实施农居工程时,要根据建设部《城市居住区规划设计规范(修订稿)》的要求,规划建设好与居住人口相适应的公建配套幼儿园,并做到与其它建筑设施同步建造、同步交付使用。
在出让商品房土地和安排经济适用房及农居房土地时,应根据学前教育设施布点规划,以教育用地划拨或作为土地竞拍的前置条件安排好幼儿园的用地。
建设规划部门在组织托幼园舍设计方案审查时,应邀请县教育行政部门参加。
公建配套幼儿园属公共教育资源,由县教育行政部门负责办理产权登记,不得改变性质和用途。
三、完善机制,不断加大学前教育投入(五)健全财政性学前教育经费的保障机制。
学前教育经费要列入年度财政性教育事业经费预算,切实加大投入。
到2012年,县级财政性学前教育经费占财政性教育事业经费的比例不低于6%,逐年增长的比例要高于财政性教育经费的增长比例;公办学前教育预算内生均教育经费达到小学预算内生均教育经费的三分之一以上;县政府设立学前教育专项资金,主要用于师资培训、公用经费奖励、农村幼儿园办园经费补助、合格教师的社保奖励、家庭经济困难幼儿入园资助、学前教育示范(或合格)乡镇奖励、幼儿园升等级奖励等。
(六)加大幼儿园基本建设投入。
为提高园舍的标准化程度,从根本上消除幼儿园安全隐患。
十二五期间,根据全县学前教育发展规划要求,将幼儿园新建或扩建项目纳入全县政府性公共建设投资计划,将幼儿园建设经费纳入年度建设性预算统筹安排。
(七)实行民办幼儿园税费优惠。
积极鼓励社会各界按照我县学前教育发展布局规划要求,投资兴办规模化、规范化的幼儿园。
民办幼儿园的用地、用水、用电与公办学校享受同等待遇。
(八)建立合格教师的社保奖励机制。
鼓励幼儿园为幼儿教师缴纳各类社会保险,对具有幼儿教师资格证书和职称且在本县连续任教满三年的幼儿园在职非公办教师,凭其社保缴费发票由县财政给予不少于当年保险费1/2的奖励;对参保率高的幼儿园,给予适当奖励。
(九)完善家庭经济困难幼儿入园资助制度。
低保家庭子女、福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、五保供养的未成年人、孤儿以及残疾学生享受三年免费学前教育,同时享受学生营养餐;低收入家庭子女保育费享受减半优惠,所需经费由县财政负担。
四、多措并举,提高学前教育师资队伍整体素质(十)实行幼儿教师资格准入制度和登记备案管理制度。
幼儿园教师实行持证上岗。
取得教师资格证书的幼儿园非公办教师由县教育行政部门予以注册登记,由幼儿园自主聘任,实行合同管理,其业务培训、资格认定、职称评定、先进评比等与公办幼儿园教师享受同等待遇。
(十一)健全劳动用工制度。
幼儿园要按照《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国劳动法》和国家有关政策规定,依法同教职工签订聘任(用)合同,明确双方的权利、义务,保障幼儿园自聘教师的工资福利待遇和寒暑假的带薪休假,并为其办理各类社会保险。
凡持有幼儿园教师资格证书的非公办教师,工资不低于全县最低工资标准的2倍,逐步达到与公办幼儿教师相当水平;其他幼儿教师工资一般不低于全县最低工资标准的1.5倍。
(十二)健全幼儿教师引入机制。
按上级有关规定足额落实全县幼儿教师事业编制;每年从师范院校毕业生和优秀在岗幼儿园教师中,公开招聘事业编制的幼儿教师,吸引优秀人才从事学前教育工作。
切实办好县职业技术学校幼师班,通过委培或联办等模式积极鼓励优秀初高中毕业生报考师范院校学前教育专业,为我县广大幼儿园提供可靠的师资来源。
(十三)加强幼儿教师培养培训工作。
教育行政部门要将幼儿园园长、教师的培训纳入中小学教师继续教育体系,有计划地开展分类、分层全员轮训,加快名优园长和骨干教师的培养。
依托乡镇中心幼儿园和片学前教育管理指导中心,开展多层次、多形式的教科研活动,提高教师的保教技能和专业素质;大力推进立足本园实际开展的园本教科研活动,不断提升幼儿园保教质量。
五、规范管理,切实提高学前教育质量(十四)健全学前教育业务管理和指导网络。
学前教育归口教育局管理,县教育局要有充裕的力量管理学前教育。
实行“网格化”管理模式,以行政区域指导片为单位,组建片区学前教育管理指导中心,建设好片区学前教育业务指导和师资培训基地,酌情配备学前教育专(兼)职管理干部和业务辅导员,负责管理和指导本片区学前教育工作。
乡镇学前教育以乡镇中心幼儿园为核心,全面负责本乡镇范围内幼儿园的业务管理和指导工作。
(十五)健全考核评估和升等级奖励机制。
教育行政部门要完善考评办法,每学年要对幼儿园的办园情况进行考核评估,对考评成绩合格的幼儿园,县财政给予在园幼儿人数人均50元的公用经费奖励,同时,对考评成绩优秀的幼儿园,给予重奖,并通报全县。
建立幼儿园等级管理升级奖励制度,被评为省一级、二级和三级的幼儿园,县财政分别给予10万元、6万元和3万元的奖励,用以改善幼儿园的设施设备;同时,对被评为省一、二、三级的民办幼儿园,给予委派1名公办编制园长(或业务园长)指导管理,再以每班分别0.3、0.2、0.1的编制委派在编公办教师。
(十六)规范学前教育收费管理。
公办幼儿园实行等级收费制,县物价主管部门会同教育行政部门根据生均培养成本、居民承受能力和财政拨款水平确定各等级幼儿园收费标准,逐步建立质价统一的收费机制。
幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为名另外收取费用。
(十七)积极探索集团化、连锁化等先进办园模式。
鼓励上等级的优质幼儿园采取名园带新园、强园带弱园等模式,建立城乡之间、不同园所之间发展共同体,加快推进学前教育均衡化、优质化。
鼓励乡镇中心幼儿园在行政村举办分园(班),实行园务统一管理、教师统一调配、经费统一支配的管理模式;鼓励乡镇中心幼儿园定期选派优秀教师到下属幼儿园帮扶支教,提高薄弱幼儿园办园水平,促进学前教育均衡发展。
(十八)加强幼儿园安全管理。
实行幼儿园办园准入制度。
举办幼儿园必须通过建设、消防、卫生等有关部门的审核,经教育部门审批取得办园许可证,并根据办园性质分别由编委批准或民政部门登记。
对不符合办园条件的幼儿园要限期整改,整改后仍不达标的,由当地乡镇政府牵头,组织相关部门联合执法,依法予以取缔。
实行幼儿园就近招生制度。
幼儿园一般不配备接送车辆,如确有需要,依据有关规定,严格审批手续,并按照《青田县中小学幼儿园学生接送车管理办法》要求,严格执行车辆和驾驶人员的有关管理规定,严格执行教师跟车和验车制度。
加强幼儿园安保、食品卫生、疾病预防和保健等工作。
幼儿园要严格门卫制度,要根据自身规模和当地治安状况,配备一定数量的保安人员、威慑犯罪的器具、视频监控和入侵报警等技术防范设施;食品的采购、运送、储存等环节,要严格按照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定执行,确保食品卫生、安全;要根据接收儿童的数量按规定设置专兼职卫生保健人员,建立健全晨检记录、因病缺勤病因追查与登记、传染病疫情报告、环境与器具消毒等制度。
(十九)进一步规范办学行为。
严格控制班额,活动室使用面积生均不得低于1.2平米。
各幼儿园要认真贯彻实施《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》和《浙江省学前教育保教管理指南》,坚持保育与教育相结合的原则,尊重幼儿身心发展的规律和特点,突出学前教育的启蒙性,注重幼儿体育锻炼、潜能开发和个性发展,防止学前教育“小学化”、“保姆式”办学行为,未经县教育行政部门批准,任何幼儿园不得随意增减课程门类,不得开设超越幼儿发展阶段的非幼儿园规定学科课程,确保幼儿园课程开设的严肃性。
六、强化责任,确保政策落到实处(二十)县、乡镇政府分级管理。
县政府负责实施全县学前教育的规划布局、统筹管理、公办乡镇中心幼儿园的建设。
乡镇政府协同县教育行政部门负责本乡镇幼儿园定点布局、统筹协调,因地制宜办好村级幼儿园;对乡镇、村两级幼儿园给予一定的经费支持,保障幼儿园的正常运转;在幼儿园的新建、改建过程中,做好征地的政策处理和协调工作;做好幼儿园的安全管理工作,为幼儿园教育教学活动的安全提供保障;发现非法举办的幼儿园,及时予以取缔,情节严重的,要向县人民政府和教育行政部门报告,县政府组织公安、教育、建设、卫生、民政等相关部门联合执法,取缔非法幼儿园。