浅谈党风建设中的制度体系建立
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加强党风廉政建设我的实践与思考加强党风廉政建设:我的实践与思考党风廉政建设是党的建设的重要内容,也是党的事业发展的保障。
作为一名党员,我深知党风廉政建设的重要性,通过自己的实践和思考,我认为加强党风廉政建设需要从以下几个方面入手。
首先,加强党内教育。
党内教育是党风廉政建设的基础,只有通过教育引导党员正确的价值观和行为准则,才能够确保党员在工作中不受诱惑,始终保持清正廉洁的作风。
在我的实践中,我积极参加党组织组织的各类培训和学习活动,通过学习党的理论和党的纪律,不断提高自己的思想觉悟和道德水平。
同时,我也积极参与党组织组织的各类宣传活动,通过宣传党的政策和党的形象,提高党员的政治觉悟和党性修养。
其次,加强党内监督。
党内监督是党风廉政建设的重要手段,只有通过监督才能够发现和纠正党员的不正之风和腐败行为。
在我的实践中,我积极参与党组织组织的各类监督活动,通过参与党内监督,我能够及时发现和纠正党员的不正之风和腐败行为,保持党内的纯洁性和先进性。
同时,我也积极参与党组织组织的各类批评和自我批评活动,通过批评和自我批评,我能够及时发现和纠正自己的不足之处,提高自己的工作能力和道德水平。
再次,加强党风廉政建设的制度建设。
制度建设是党风廉政建设的重要保障,只有通过制度建设,才能够确保党员在工作中不受诱惑,始终保持清正廉洁的作风。
在我的实践中,我积极参与党组织组织的各类制度建设活动,通过参与制度建设,我能够及时发现和纠正制度中的不足之处,提高制度的科学性和有效性。
同时,我也积极参与党组织组织的各类监督和检查活动,通过监督和检查,我能够及时发现和纠正制度执行中的不足之处,提高制度的执行力和效果。
最后,加强党风廉政建设的宣传工作。
宣传工作是党风廉政建设的重要环节,只有通过宣传工作,才能够提高党员的政治觉悟和党性修养。
在我的实践中,我积极参与党组织组织的各类宣传活动,通过宣传党的政策和党的形象,提高党员的政治觉悟和党性修养。
加强党风廉政建设和制度建设的衔接风廉政建设和制度建设是的建设的两个重要方面,两者之间的衔接与协调关系,对于的事业发展和国家治理体系现代化具有重要意义。
加强风廉政建设和制度建设的衔接,是确保的领导地位不动摇、保持同人民群众血肉联系、实现全面从严治目标任务的关键举措。
本文将从理论与实践两个方面探讨加强风廉政建设和制度建设之间的衔接问题。
一、理论探讨1. 风廉政与制度之间存在内在关联在中国我领导下,中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的成就。
这一成就得益于中国我一直坚持以人民为中心、以改革创新为动力、以法治为保障。
而在这三者之中,法治正是对于人民利益最直接最实质化地体现。
而法治不仅仅是指法律体系本身,更包括了法律实施过程中所涵盖的各种制度。
因此,风廉政建设与制度建设之间存在内在的关联,风廉政建设的目标就是要通过制度建设来实现。
2. 制度是风廉政建设的重要支撑制度是对行为进行规范和约束的一种方式,它能够保障员干部在工作中遵守法纪、遵循规章、保持廉洁。
只有通过健全完善的制度,才能够确保员干部在工作中不受诱惑、不受干扰,真正做到清正廉洁。
因此,加强风廉政建设必须以加强制度建设为基础。
3. 风廉政与制度之间存在相互促进关系良好的风和清正廉洁的作风对于制定和实施良好的法律法规以及各种规章制度有着重要影响。
相反地,健全完善的法律法规和各种规章制度能够为员干部提供行为准则和约束标准。
因此,只有加强风廉政建设和完善相关制度之间相互促进,才能够形成良好的政治生态。
二、实践探讨1. 加强风廉政建设与制度建设的有效衔接加强风廉政建设与制度建设的衔接,需要从以下几个方面入手:(1)加强内监督制度建设内监督是保证员干部廉洁从政、遵纪守法的重要手段。
要加强对员干部的监督,必须完善各级纪委监委组织架构和工作机制,加大对违纪违法行为的查处力度。
(2)完善反法律体系反是当前中国面临的重大任务之一。
要加强反工作,必须完善反法律体系,形成一套严密有效、全面覆盖、无法钻漏洞的法律体系。
党风廉政建设机制1. 引言党风廉政建设是伴随着党的建设而进行的一项重要工作,旨在保持党的先进性、纯洁性,加强党的执政能力和领导水平,提高党的形象和凝聚力。
为了有效推进党风廉政建设,需要建立健全的机制来保障其顺利进行。
2. 党风廉政建设机制的意义党风廉政建设机制的建立对于党的发展和党的事业具有重要意义:2.1 增强党的自我净化能力建立党风廉政建设机制,可以帮助党组织及其党员干部自觉遵守党的纪律规定,自觉纠正错误行为,防止腐败现象的发生,从而增强党的自我净化能力。
2.2 提升党的领导水平通过建设健全的党风廉政建设机制,可以促使党的领导干部加强学习能力和实践能力,提高党的领导水平,更好地推进党的事业发展。
3. 党风廉政建设机制的主要内容党风廉政建设机制主要包括以下内容:3.1 建立有效的党内监督机制党内监督是党风廉政建设的重要保障。
建立健全的党内监督机制,包括党委、纪委等机构对党员干部进行监督和执纪问责,可以确保党员干部遵纪守法,做到廉洁奉公。
3.2 完善党风廉政教育体系党风廉政教育是锻造党员干部廉洁自律意识的重要途径。
建立完善的党风廉政教育体系,包括规范的培训计划、教育材料和评估机制,可以提高党员干部的思想道德水平和廉政意识。
3.3 推进党风廉政建设立法加强党风廉政建设需要有法律法规的支持。
推进党风廉政建设立法工作,制定相关法律法规,明确党员干部的廉洁要求和纪律规定,为党风廉政建设提供法律依据。
4. 党风廉政建设机制的实施路径4.1 落实全面从严治党要求全面从严治党是党风廉政建设的根本要求。
党组织及其党员干部要深入学习贯彻党风廉政建设政策,切实增强党性意识和纪律观念,牢固树立。
浅谈落实党风廉政建设责任制中存在的问题与对策十八届三中全会把落实党风廉政建设责任制作为加强反腐败体制机制创新和制度保障的重要举措,摆在了更加突出的位置。
抓好责任制的落实,对于促进党风廉政建设,深入推进反腐败斗争,具有十分重要的意义。
下面,本人结合工作实践谈一点个人想法。
一、落实党风廉政建设责任制中存在的问题1998年11月,党中央国务院颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》),2010年11月对《规定》进行了重新修订,新修订的《规定》颁布实施以来取得了一定的成效,但在实际工作中还存在不少情况和问题。
(一)认识不到位落实党风廉政建设责任制,党政主要领导人是关键。
个别部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。
有的不想抓,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察部门的事;有的不真抓,觉得出力不讨好,对党风廉政建设工作只喊口号或只下文,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不思考,将落实责任制与业务工作割裂开来,没有实现党风廉政建设“四个融入”。
(二)责任不明确存在没有立足本单位、各岗位实际进行责任分工的现象,责任主体不明确,责任条款不够细,缺乏可操作性。
签订的《党风廉政建设目标责任书》过于“标准化”,千篇一律,不分级别、不分岗位,没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、具体承担什么样的责任,虽然层层签订,但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用,没有真正形成齐抓共管的工作局面。
(三)缺乏日常监督当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。
党务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。
一些领导干部更是责任意识淡薄,上级布置时动手抓一下,检查时临时应付一次,考核时重视一会儿,而对分管部门长期失管、失教、失察、失监。
党建工作深化党风廉政建设引言:党风廉政建设是中国共产党历来重视且长期进行的工作。
随着社会的不断发展和变革,党风廉政建设也需要与时俱进,深化党建工作,确保党的风清气正。
在本文中,我们将探讨党建工作如何深化党风廉政建设的意义、具体措施和可行性,为实现中国梦、构建社会主义和谐社会作出贡献。
主体:一、加强党风廉政建设的重要性党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是党的执政基础。
只有在廉洁奉公、公正廉洁的党风下,党的领导地位才能得到巩固,党的事业才能得到持续发展。
党风廉政建设的不断深化,不仅能够增强党的凝聚力和战斗力,还能提高人民群众对党的信任和支持,维护社会的公平正义,推动社会和谐稳定的发展。
二、建立健全党内监督体系党内监督是党风廉政建设的重要环节,需要建立健全的监督体系来保证党员干部的廉洁自律。
首先,要加强党内监督的制度建设,完善党的纪律检查机关的职责和权力。
其次,要加强对党员干部的日常监督,建立健全党员干部廉政档案,对违纪行为进行严肃处理。
同时,要加强对党员干部的教育培训,提高党员干部的廉洁自律意识。
三、加强党建工作的指导和督促党建工作是深化党风廉政建设的重要抓手,需要加强指导和督促,确保党建工作的实效性。
首先,要制定具体的工作计划和目标,明确责任分工,确保各项工作的落实。
其次,要加强对党建工作的考核评估,及时发现问题并加以解决。
同时,要加强对党建工作的宣传和教育,提高党员干部和群众对党建工作的认识和理解。
结语:党建工作的深化是党风廉政建设的重要保障,对于巩固党的执政基础、维护社会稳定和推动经济发展具有重要意义。
通过加强党的自身建设,完善党内监督机制,加强党建工作的指导和督促,我们将能够进一步提高党的建设质量和水平,推动党风廉政建设不断深化。
党的风清气正是党和国家长治久安的重要基石,我们应当共同努力,为实现中国梦、建设社会主义和谐社会作出自己的贡献。
党风廉政建设五项制度范文三篇一、强化领导干部廉洁从政制度为了建立起一支有高度廉洁意识的领导干部队伍,我们必须严格执行领导干部廉洁从政制度。
这项制度作为一项重要的防腐措施,将确保领导干部不会通过权力地位获利,以及确保公平、公正的管理决策。
这也是一个必要的措施,以确保领导干部的失职行为能被严肃追究。
该制度会确保领导干部恪守职责、清廉自律。
制度之下,领导干部将承担更多的责任并培养更高的廉洁度和自律能力。
我们需要制定更加详细和具体的制度以确保制度的完整性和结果。
二、建立严格审查制度为了防止领导干部的权力不当使用,我们需要建立一个严格的审查制度。
领导干部的工作需要经过严格审查,以保证真实、准确、权威性。
审核机制应该囊括所有领导干部的工作,从清查财产到审查领导干部的个人债务。
这个审查制度将增加领导干部的透明度,并保证他们的工作不影响公众利益。
该制度会推动领导干部的行政透明度,并帮助公众在掌握更多信息的情况下更好地参与社会管理和决策。
同时,审查制度也是一项重要的措施,以防止领导干部的失职行为和不当行为。
三、建立廉政教育制度为了建立良好的党风廉政,我们需要建立一套完整的廉政教育制度。
廉政教育是防止领导干部腐败的重要手段,它将帮助干部们树立崇高的道德观,并提高他们的生活中的“自我管理”。
我们应该建立廉政教育者动员的体制,明确职责和责任,建立不同层面和内容的教育体系,通过不同的教育方式为广大干部提供不同的学习资源。
同时,廉政教育应该与领导干部选拔、考核和任用密切相关,这将增加领导干部的自我管理和自律能力。
廉政教育是推进党风廉政的必要措施之一,通过不断加强对干部的教育,我们将更好地防止腐败行为的发生。
以上三项制度是有效推进党风廉政建设的有效措施,实施这些制度将提高领导干部的管理水平,促进行政公正,维护民生利益,确保党和人民事业的健康发展。
四、加强权力监督制度权力监督制度是信任与监督的有机结合,是总体国家监督体系中保证权力不被滥用、损害人民利益、尽可能实现领导干部廉洁从政的重要制度。
企业党建MODERN ENTERPRISECULTURE2020.10103MEC 教育和制度并重 构建国有企业党风廉政建设体系束培培 中铁四局集团建筑工程有限公司中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2020)10-103-02国有企业党委和纪委在抓好党风廉政建设过程中,要不断落实“两个责任”,从党组织书记到党员,再到员工,要层层压实廉政建设责任。
纪检监督部门在开展党风廉政建设过程中,要重点做好“三个一”:即每年开展以党风廉政建设为主题的教育活动,并适时邀请地方纪检监察部门人员参与,通过“学习+研讨+实践”的模式,抓好教育成效;每年要开展“学习纪律监督正负面清单”等相关知识考试和知识竞赛活动,增强党员队伍的廉洁自律意识;每年开设 “廉政教育第一课”,充分利用职工大会、领导干部会、党组织民主生活会等形式,组织党员干部轮流上一次讲台,讲解党风廉政建设的风险点、开展典型党员干部违法案例等廉政建设教育,分享开展党风廉政建设典型经验,把党员干部存在的不廉洁风险在“党风廉政建设大讲堂”上说清楚,并按有关规定对党员干部进行廉政风险考核。
笔者通过在国有企业纪检工作中的学习和实践,从教育和制度建设方面浅谈如何构建企业党风廉政建设工作体系。
一、建立党风廉政建设学习制度体系,形成齐抓共管分工合作的良好态势国有企业要落实党政工团在党风廉政建设思想政治工作中的基本职责,组织协调各方面力量,形成齐抓共管、分工合作的良好态势,确保廉政建设目标的实现。
党员干部要在工作中做党风廉政的模范,党委纪检部门要定期到各基层单位开展党员廉政建设工作调研,确保基层的党员干部廉政建设工作可控在控,做到党风廉政建设警钟长鸣。
在开展党风廉政建设过程中,纪检监察部门要及时跟踪了解党员干部的个人重大事项,做好党风廉政建设思想和情绪波动的预控工作;党委要建立党风廉政建设责任调查分析制度,组织开展党风廉政建设思想调查分析,从思想上分析发生事故的根源,查找问题,研究对策,制定措施,针对性地开展思想工作;从而营造廉政建设文化氛围制度,加强廉政建设文化阵地建设,逐步形成具有本单位特色的浓厚廉政建设文化氛围。
中国共产党政治建设制度体系构建研究中国共产党政治建设制度体系构建研究作为世界上最大的政党,中国共产党一直致力于自身政治建设的不断完善和创新。
政治建设是党的建设的重要方面,不仅关系到党的领导地位巩固,也关系到推动中国特色社会主义事业的发展。
为了更好地构建中国共产党的政治建设制度体系,党中央提出了一系列重要举措和制度安排。
首先,中国共产党建设的根本制度是党的思想理论建设制度。
党的思想理论建设是党的建设的统领性和核心工作,是保持党的先进性的重要保证。
党的思想理论建设包括理论研究、理论宣传、理论培训等方面的制度安排。
通过加强马克思主义理论研究和应用,充实党的理论成果,不断提高党员干部的理论素养,从而增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
其次,中国共产党建设的重要制度是党的组织建设制度。
党的组织建设是确保党的领导地位的重要保障,是党的先进性的基本表现。
党的组织建设包括党员教育管理制度、党员选拔任用制度、党内监督制度等方面的制度安排。
通过加强党的组织建设,完善党员管理制度,创新选人用人机制,严肃党内政治生活纪律,提高党的组织力和战斗力。
再次,中国共产党建设的关键制度是党的纪律建设制度。
党的纪律建设是党的建设的重要支撑,是保持党的先进性和纯洁性的重要手段。
党的纪律建设包括党的纪律检查制度、党的纪律处分制度、党的廉政建设制度等方面的制度安排。
通过推行党风廉政建设和反腐败斗争,加强党员纪律教育,规范党内纪律和党员行为,力促党的纪律建设取得实效。
最后,中国共产党建设的重要制度是党的群众路线教育实践活动制度。
党的群众路线教育实践活动是党建设的重要方式,是保持党的密切联系群众的重要途径。
党的群众路线教育实践活动包括调查研究活动、批评与自我批评活动、群众路线教育实践活动等方面的制度安排。
通过深入开展群众路线教育实践活动,发动广大党员干部和群众参与,及时了解和解决群众的问题,推进党的工作与群众的利益相结合,进一步加强党的群众基础和群众工作。
风廉政建设制度的完善与落实随着社会的进步和发展,风廉政建设日益成为各个领域的重要任务。
建立健全的风廉政制度,不仅可以规范行为,提高诚信意识,还可以加强权力监督,防止腐败行为的滋生。
因此,完善并落实风廉政建设制度势在必行。
一、加强制度建设在完善风廉政建设制度的过程中,首先要加强相关制度的建设。
具体而言,需要明确职责分工,建立健全科学、合理的工作机制,确保各方面的配套措施得以落实。
1. 完善内部管理制度企事业单位和政府机构应建立健全内部风险管理体系,制定合理的管理流程和操作规范。
例如,明确权责界限,规范资金管理和采购流程,加强内部审计,健全绩效考核等制度,以确保机构各项活动的规范和透明。
2. 建立公开透明的决策机制公开透明是风廉政建设的重要保障。
相关机构和组织应建立起公开决策机制,将权力运行情况公之于众,接受社会监督。
例如,建立行政决策信息公示平台,发布重大决策的依据和过程,接受公众的意见和建议,以消除政府与企业之间的信息不对称。
3. 加强权力监督与问责制度权力必须受到有效的监督与约束,才能避免滥用和腐败。
应建立健全监察机构,建立权力审查与监督制度,对公职人员的权力行使进行监管。
同时,要加强问责制度,对违纪违法行为依法严肃处理,形成风清气正的政治生态。
二、加强教育培训完善风廉政建设制度需要广泛的参与和宣传教育。
只有充分普及风廉政知识,并提高相关人员的风险意识和防范能力,才能有效推动制度的落实。
1. 高校教育高等教育是培养未来精英人才的重要环节,应将风廉政教育纳入课程体系,引导学生树立正确的价值观和道德观。
开设相关的课程和专业,培养风清气正的高素质专业人才。
2. 公务员培训公务员是政府机关工作的核心群体,他们的廉政意识和作风直接关系到政府形象和社会稳定。
应加强公务员的廉政教育和人性化管理,组织各种形式的培训,提高他们的廉洁自律和公正执行职务的能力。
三、建立健全监督机制完善风廉政建设制度需要建立有效的监督机制,确保制度能够得到切实的执行和落实。
加强公安基层所队党风廉政建设谈一些粗浅的看法引言公安基层所队作为维护社会安全和治安秩序的重要力量,其党风廉政建设具有重要意义。
加强公安基层所队党风廉政建设是党和国家事业发展的内在要求,也是公安工作健康发展的重要保障。
在当前反腐败斗争形势严峻的背景下,加强党风廉政建设对于公安基层所队的正常运转以及与群众的良好互动至关重要。
本文将从以下几个方面谈一些粗浅的看法。
一、建立健全制度体系建立健全党风廉政建设的制度体系是加强公安基层所队党风廉政建设的基础。
制度体系包括党风廉政建设的方针政策、组织机构、工作制度、监督机制等方面。
加强公安基层所队党风廉政建设需要从制度上对相关工作进行规范和约束,以确保党员干部的廉洁自律。
二、加强党风建设加强党风建设是加强公安基层所队党风廉政建设的重要内容之一。
党风建设是指通过培养和践行社会主义核心价值观,树立正确的世界观、人生观、价值观,强化党员的党性意识和党员意识,使党员能够在各种复杂的环境下坚守党的纪律,始终做到清正廉洁。
三、加强廉政建设加强廉政建设是加强公安基层所队党风廉政建设的核心内容。
廉政建设是指通过建立健全的防腐败体系,推进廉洁文化建设,加强廉洁教育和廉政宣传,从而保持公安基层所队的组织纯洁、作风过硬。
加强廉政建设需要从源头上切实防止腐败的发生,加强党风廉政建设的监督制约力度。
四、加强教育培训加强教育培训是加强公安基层所队党风廉政建设的重要手段。
通过加强对党员干部的教育培训,提高他们的思想水平和业务素质,增强他们的党性修养和廉洁自律意识。
教育培训可以通过组织党员干部参加各类培训班、开展党风廉政建设专题学习等方式来进行。
五、加强监督执纪加强监督执纪是加强公安基层所队党风廉政建设的重要保障。
通过建立健全的监督执纪机制,加强对党员干部的监督监察工作,严肃查处违纪违法行为,保持公安基层所队的风清气正。
同时,要加强党风廉政建设的宣传教育,形成强大的舆论监督力量。
六、加强党风廉政建设的组织领导加强党风廉政建设需要强化党组织的领导作用,做到全面、系统、持续推进。
浅谈党风建设中的制度体系建立
摘要:92年来随着国际国内和社会形势的发展,我们党不断加强对自身的建设。
党的十八大报告明确指出:”反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣;如果反腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。
当今深化改革离不开党风建设,党风廉政和反腐倡廉制度体系是党风建设重要保证。
关键词:党风建设制度体系建立
Abstract:
In 92 yearswith the development of international and domesticandsocial situation,weshould strengthenthe construction oftheir own.The eighteenParty Congress reportclearly pointed out:”fighting against corruption mustunremittingly,corruptionmustsound the alarm bell;if theanti-corruptionproblem solution is not good,it will causefatal damage to theparty,and eventhe Communist Party and nation”.Thedeepening reformcannot do withoutthe party conduct construction,clean governmentandanti-corruption systemis an important guarantee ofparty conduct construction.
Keywords: the establishment ofparty conduct constructionsystem
今年是中国共产党建党92周年,自1921年7月中国共产党成立之日起,92年来随着国际国内和社会形势的发展,我们党不断加强对自身的建设。
党的十八大报告明确指出:”反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣;如果反腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。
这深刻阐述了新形势下坚定不移反腐倡廉的极端重要性。
当今深化改革离不开党风建设,党风廉政和反腐倡廉制度体系建设是党风建设重要保证。
因而,有必要在此谈谈党风建设中的制度体系建立。
一、我国党风廉政和反腐倡廉制度体系渊源及现状
党风廉政和反腐倡廉体系建设虽然是近年来中国反腐斗争实践中应运而生的措施,但它的思想却源远流长,先秦时期就建立了巡视制度,明朝朱元璋为惩治官场腐败,曾亲自主持修订《大明律》、《大诰》,以加大对贪官污吏依法惩治的力度。
制度反腐更是国外发达国家治理腐败的一条重要经验,英国早在1889年就颁布了世界上第一部《反腐败法》,2003年又公布了新的《反腐败法》草案,有效防范和控制了腐败蔓延,北欧国家之所以取得国际社会公认的廉政建设成就,原因也在于各国普遍拥有一套全民参与、他律与自律相结合、完善有效的廉政法律制度,《联合国反腐败公约》的签署,则进一步推进了制度反腐的国际化进程。
我党的反腐败斗争经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的过程。
而制度反腐思想是在反腐倡廉的实践中逐步确立,并不断强化的,毛泽东同志早就提出,在党内要实行民主集中制的制度,邓小平同志在总结历史经验的基础上提出了廉政建设还是要靠法制的战略思想,胡锦涛同志在中纪委三次全会上指出,依靠制度惩治和预防腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。
十五大提出反腐败“教育是基础,法制是保证、监督是关键”。
党的十五大以来,党和国家针对党风廉政建设和反腐倡廉工作的新情况、新问题,围绕建立党的纪检和行政监察两个法规体系,陆续出台了一批反腐倡廉实践急需的规范性文件,为我国党风廉政建设和反腐败斗争逐步迈入了“有法可依”轨道,进一步拓宽了领导干部廉洁自律工作的深度和广度,同时也为各级纪检监察机关查办案件提供了依据和保障。
十八大强调:“深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防止腐败”。
2013年中纪委部署反腐工作时强调,要“推进反腐倡廉法规制度建设”。
这几年加大制度反腐工作力度,取得了初步成效,但还存在着一些问题和不足,适应新形势下反腐倡廉要求的法规制度体系和工作机制还不健全,制度反腐还缺少有效的途径和方法,这些现象都严重制约着制度反腐工作的开展,如果不及时加强探索和研究,势必影响整个反腐倡廉的大局。
二、党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意的几个问题
1.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节当中,在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度反腐机制。
制度建设不能出现反腐败真空地带,改革到今天,形形色色的腐败行为不断出现,腐败人员往往是抓住制度建设的空白点,钻空子,找缺口,挖空心事找制度上的漏洞去进行腐败行为,只有在制度和体制上进一步健全,针对腐败滋生蔓延的制度原因,对症下药,设计出切合实际,可以操作的制度框架全面地覆盖到反腐的各个方面,使腐败现象无滋生蔓延的条件和土壤,使腐败分子无空子可钻。
2.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意从源头上抓起,制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点,从制度上预防和治理腐败的具体制度,这些制度具有鲜明的针对性,具体的可操作性,因而能更好地把党风廉政建设和反腐败斗争落到实处。
遵循阳光防腐、利益导向、源头治腐的总体思路,大力加强制度建设,实现反腐路径创新。
按照公共政策、权力运行“公开透明”的要求,建立重大事项票决制、公示制,实行公共部门财政支出公开透明制度和审计结果社会公告制度,自觉接受社会监督,谨防腐败滋生蔓延。
从提高腐败成本角度,探索建立廉政退休金制度和腐败经济制裁制度,建立公务员不良记录披露制度,加大腐败的打击力度,增加腐败被查处的概率,促使公职人员消除腐败动机。
3、党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重提高干部队伍廉洁自律意识。
贪婪是万恶之渊。
贪婪加权力,必然产生腐败。
戒贪婪、守清廉,提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础。
最近几年,中央查处的党内高级干部中的腐败分子,都是在“贪婪”二字上栽跟头。
薄熙来等贪官,都是在廉
洁自律意识不强开始,思想防线放松,逐步走向犯罪的深渊。
因此,每一位干部都必须牢牢把思想防线,特别是掌握着国家权力的干部,特别要增强自我约束能力,要建立廉政警示教育制度,用反面典型案件及身边血的教训经常进行警示教育,把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容。
三、创新党风廉政制度和反腐倡廉体系建设
1、党风廉政制度和反腐倡廉体系建设要符合全面落实科学发展观的要求
制度和体系建设要以科学的发展观为统领,按照树立和落实科学发展观的要求,坚持为人民服务的原则,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决纠正损害群众利益的行为,把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。
要通过正确处理反腐倡廉与科学发展观理论的关系来落实科学发展观。
既要把维护群众根本利益作为己任,又要把维护干部合法权益作为职责;既要坚决惩治腐败,又要善于有效预防腐败;既要促进教育、制度、监督三者并重,又要实现自律机制与他律机制的有机统一。
要通过加大监督检查来来落实科学发展观。
紧紧围绕中央“八项规定”的要求,加强对干部,特别是领导干部作风的监督检查,纠正相互攀比、奢侈挥霍等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。
2、党风廉政制度和反腐倡廉体系建设应与教育相结合,走理论与实际相结合的道路
推进教育工作制度化,健全思想教育机制。
坚持教育面向全党全社会,积极推进党风廉政教育制度化,推进制度反腐的基础性工作。
各级党组织每年要集中一段时间组织开展以反腐倡廉为主题的教育活动,把专题教育与领导干部民主生活会结合起来,增强教育的实效性。
把党风廉政教育纳入党校和各类干部培训计划进行统一部署,形成反腐倡廉教育强大合力。
要通过对制度的执行状况的严格监督,狠抓落实,切实维护制度的尊严和权威,从而全面推进制度反腐工作。
3、党风廉政制度和反腐倡廉体系建设中应注重建立新的具有强大约束力和不可人为控制的事前监督和事后惩罚机制
尽快建立起行政办事的信息化管理系统,通过网络及高科技手段来加强办事的监督,把事后监督变为事前和事中监督,从而使问题公开化、明朗化,使违反制度者公开暴光,无藏身之地,使问题在未产生不良后果之前及时解决,同时推进惩处工作法制化,强化法纪约束机制。
坚持依纪、依法、依规惩治腐败,认真执行《中国共产党纪律处分条例》,制定完善办案制度,促进办案工作的程序化、规范化,努力提高办案质量和办案效率。
强化制度的规范功能和惩戒作用,充分利用地方立法权,适时地将一些惩治性的规范上升到法规和规章层面,切实提高制度权威,弥补惩处工作中的纪律疏漏,增强对党员干部的纪律约束力,加大对违纪违规行为的依法惩处力度。
建立预情反馈制度,发现单位在制度和管理上存在漏洞的,及时下发纪检监察建议书等责令纠正,防患于未然。
以预警机制的全面构建,提高制度反腐的科学性和主动性。
职称:高级讲师。