美国联邦制形成的原因
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专题三联邦制、两党制、三权分立:以美国为例训练1美国的联邦制基础自测知识点一美国的邦联制美国在建国之初,实行的是邦联制,经过激烈的斗争,1787年制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》才确定了联邦制。
据此回答1~2题。
1.邦联制与联邦制的最主要区别是()A.前者由13个州组成,后者由50个州组成B.前者未设中央政府,后者设有中央政府C.前者不是真正意义上的现代国家,后者成为一个享有充分主权的国家D.前者主要维护南方奴隶主的利益,后者主要维护资产阶级的利益2.美国在建国之初,实行的是邦联制,之所以由邦联制转变为联邦制,是因为邦联制存在着巨大的弱点,其中最根本的弱点是()A.邦联政府无权向国民征税B.邦联不是现代意义上的国家,只是各州之间松散的联盟C.邦联政府军队数量太少,不能保卫国防D.州政府与邦联政府分享权力,损害了人民利益3.美国建国之后实行的是高度地方自治的邦联制。
1787年《美利坚合众国宪法》获得通过,美国正式实行联邦制。
美国由邦联制转变成联邦制的根本原因是()A.建立一个强大的中央政府B.制定《美利坚合众国宪法》C.各州把国家的一部分权力转让给联邦中央政权D.维护资产阶级利益,镇压劳动人民反抗的需要知识点二美国的联邦制4.美国的历史就是一部联邦政府与州政府权力斗争的历史。
关于二者的权力,下列说法中正确的有()①各州让渡一部分权力给联邦政府,使其享有充分主权②都享有对人民的直接管辖权③各州政府官员由总统任命④联邦与州都拥有外交权,都是独立的国际交往的主体A.②③B.②④C.①④D.①②5.美国联邦与州的关系具有独特性,下列关于联邦与州的关系,表述正确的有()①联邦政府与州之间不是严格意义上中央与地方的关系②联邦地位高于州③联邦赋予州各项权力④联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④6.为了防止偷盗、诈骗和恐怖主义,美国有关联邦法律要求各州为其居民更换高安全性的新驾照,但缅因州、蒙大拿州等6个州的立法机构却以更换成本太高为由公然通过相关法律,拒绝更换新驾照。
高一历史美国联邦制知识点美国联邦制知识点高一历史美国联邦制是指美国的政治体制,由联邦政府和各州政府组成。
它采用了分权制度,将政权和权力分散给中央政府和各州政府,确保了权力的平衡和制衡。
本文将介绍美国联邦制的起源、主要内容以及其对美国政治的影响。
一、美国联邦制的起源美国联邦制的起源可以追溯到美国建国初期的《美国宪法》制定过程。
1787年,美国各州代表齐聚一堂,在费城召开了《美国宪法制定会议》。
会议的目的是为了改革美国的政治体制,解决各州之间的矛盾和冲突,为国家的长期稳定和发展奠定基础。
在这次会议上,代表们经过激烈的讨论和妥协,最终达成了一项共识,即建立一个联邦政府和各州政府相互制衡的政治体制。
这一体制在1789年正式生效,并成为美国政治制度的基石,被后来的国家借鉴和效仿。
二、美国联邦制的主要内容1. 联邦政府和各州政府的分权美国联邦制的核心是将政权和权力分散给中央政府和各州政府。
根据《美国宪法》,中央政府拥有特定的权力,如国防、外交、货币发行等,被称为“联邦权力”;各州政府则保留了其他的权力,如教育、交通、卫生等,被称为“州权力”。
2. 条约联邦制美国联邦制是一种条约联邦制,即联邦政府和各州政府之间通过条约建立联系和分工。
各州保留了自己的独立性和自治权,同时也要遵守联邦政府的统一决策和法律。
3. 制衡和平衡的原则美国联邦制中,制衡和平衡的原则起到了至关重要的作用。
通过设立三个独立的政府部门:行政、立法和司法,以及各级政府之间的相互制衡,确保了权力的平衡和分散。
三、美国联邦制对美国政治的影响1. 政治权力的分散美国联邦制通过将政权和权力分散给中央政府和各州政府,实现了政治权力的分散。
这一制度确保了政府的运作更加民主和透明,使得各级政府都能更好地代表人民的利益。
2. 保护少数意见和权益美国联邦制的分权制度保护了各州及其居民的权益和利益。
各州政府可以根据当地的需要和特点制定法律和政策,满足多样化的需求。
美国的联邦制知识点高三网美国的联邦制知识点美国是一个联邦制国家,这是世界上较为典型的一种国家制度,在美国的政府机构中,联邦政府和州政府在力量和权力分配上存在一定的差异和平衡。
联邦制的出现有其历史背景和特点,同时也涉及到权力的分配、行政管理和国际关系等方面的议题。
下面,我们将从不同的角度来探讨美国的联邦制知识点。
一、历史背景美国的联邦制起源于美国独立战争后的政治制度建设过程。
当时的美国殖民地为了摆脱英国的统治,进行了艰难的独立战争,最终取得了胜利。
在制定宪法的过程中,各个州对于如何保持自身的独立性以及如何确保联邦政府的权力不过度扩张的问题进行了深入的讨论。
二、权力分配美国的联邦制体现在权力的分配上。
根据美国宪法的规定,联邦政府和州政府各自拥有一定的权力和职责。
比如,联邦政府负责国防、外交、货币政策等方面的事务,而州政府则负责教育、交通、公共卫生等方面的事务。
联邦政府和州政府在各自的领域内具有一定的自治权和决策权。
三、行政管理在行政管理方面,美国的联邦制也体现出其独特之处。
美国联邦政府由三个分立但互相制衡的分支组成,即行政、立法和司法,各自负责不同的职能。
行政部门由总统领导,负责执行法律和管理国家事务。
立法部门由国会组成,负责制定法律和监督政府工作。
司法部门则由最高法院等组成,负责解决法律纠纷和审判案件。
这样的分工使得各个部门之间存在一种制约和平衡的关系,避免了权力集中和滥用的问题。
四、国际关系由于美国是一个联邦制国家,其国际关系也具有一定的特点。
根据美国宪法的规定,联邦政府有权制定对外政策并与其他国家进行外交关系。
这意味着美国的对外事务主要由联邦政府负责,州政府则较少干预国际事务。
不同州之间对外贸易和外交活动的规模和影响力也存在差异。
五、挑战与改革尽管美国的联邦制在很大程度上实现了权力的分配和平衡,但也面临一些挑战和改革的压力。
由于各州之间的差异性和权力分配的复杂性,存在着管理和决策的挑战。
同时,一些历史遗留问题和现实需求也对联邦制提出了改革的要求。
美国有多少部宪法?每次给学生讲授《美国政治入门》,第一堂课总是讲美国宪法,而我总是以这个问题开始。
听到这个问题,学生总是用一种茫然和疑惑的眼光看着我,迟迟没有人回答。
美国不就一部宪法吗?老师怎么会问这样一个问题?很多人都知道“三权分立”、“权力制衡”和“权利法案”,因为它们已经成了美国民主的象征。
殊不知,这些概念都源于1787年在费城制宪会议上通过的联邦宪法。
因此当谈及美国宪法的时候,很多人的第一个反应就是联邦宪法。
然而,美国是一个联邦制国家,由50个州组成。
除了联邦宪法,这50个州还有各自的宪法,并且和联邦宪法相比,这50部宪法要详实得多:它们不仅对各州政府的权力和各州公民的权利做出了更加详细的规定,而且涉及诸多具体的政策领域,如选举、婚姻、教育、税收、财产、财政、环保、公共住房、地方政府的组成和权力等等。
因此,要说美国有多少部宪法,正确答案应该是51部。
美国是世界上第一个施行联邦制的国家。
根据一项统计,当今世界200多个国家,只有20多个是联邦制。
如果光看这个数据,那么美国首创的联邦制作为一种政体似乎并不受欢迎。
然而,这20多个国家的人口总数超过22亿,并且它们的国土总面积约占世界二分之一的土地。
我们所熟知的国土面积很大的国家(如俄罗斯、加拿大、巴西、阿根廷、澳大利亚、印度)以及一些国土面积很小的国家(如比利时、奥地利、瑞士),以及德国、尼日利亚、南非、墨西哥、委内瑞拉等,都是联邦制。
美国的建国先驱们为什么要采取联邦制呢?美国的联邦制和其他国家的联邦制有什么异同?从邦联到联邦要知道美国为什么采取联邦制,必须了解一个最为根本的历史事实,那就是美利坚合众国成立在后,其最初的13个州成立在先。
这13个州就是英国于1607年到1733年在北美建立的13个殖民地。
虽然这13个殖民地都是经过英国国王授权,并且受英国法律的管辖,但是由于远隔大西洋,“天高皇帝远”,欧洲来的定居者从一开始就享有高度的自治权,如通过选举产生各级官员,自主制定税收、教育、财产等政策。
(1)美国由邦联制转变为联邦制的根本原因是()
A、建立一个强大的中央政府
B、制定《美利坚合众国宪法》
C、各州把国家的一部分权力转让给联邦中央政权
D、维护资产阶级利益,镇压劳动人民的反抗。
答案:D
(2)1954年,美国最高法院在一项判决中宣布,公立学校实行种族隔离、拒绝黑人入学是违反宪法的,这一判决引起南方一些州的抑制,一些州竟以暴力阻止黑人进入公立学校。
这说明()
A、当资产阶级利益集团之间矛盾重重时,联邦制就处于低效运转之中
B、美国两党之间矛盾进一步加深
C、联邦制既能保护州的灵活,又能保证中央的权威
D、美国最高法院的判决对各州不具有法律约束力
答案:A
(3)2007年11月8日,美国加州州长施瓦辛格宣布,加州和其他14个州将联合起诉美国环境保护署,要求该联邦政府机构迅速制订更严格的汽车尾气排放标准。
如何认识美国的联邦制?
答:①美国是实行联邦制的国家,联邦与州分享政治权力,并在各自的权力范围内享有最高权力,相互间不得进行干涉;
②在联邦制下,联邦地位高于州,一切重大权力均属于联邦中央政府,各州只具有相对主权。
联邦制的最大优点就在于保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性;。
《美国的联邦制》讲义一、美国联邦制的起源美国联邦制并非凭空产生,而是有着深厚的历史渊源。
在北美殖民地时期,各个殖民地在一定程度上拥有自治权,形成了相对独立的治理模式。
当时的殖民地面临着来自英国的种种限制和压迫,为了争取自身的利益和权利,逐渐培养起了自治和独立的意识。
这种自治的传统为后来联邦制的形成奠定了基础。
美国独立战争的爆发,更是加速了联邦制的发展。
在反抗英国殖民统治的过程中,各个殖民地意识到团结的重要性,开始逐渐联合起来。
1776 年《独立宣言》的发表,标志着美国的诞生,也为联邦制的构建提供了思想和政治基础。
二、美国联邦制的特点1、权力的双重分配美国联邦制的核心特点之一就是权力在联邦政府和州政府之间进行双重分配。
联邦政府拥有宪法明确授予的权力,如国防、外交、货币发行等;而州政府则保留了宪法未授予联邦政府且未禁止各州行使的权力,如教育、治安、婚姻等。
这种权力的划分并非绝对固定,在实践中会根据具体情况进行调整和演变。
2、制衡机制为了防止权力的滥用,美国联邦制建立了一系列的制衡机制。
联邦政府和州政府之间相互制约,例如,州政府可以在一定程度上抵制联邦政府不合法的法令;联邦政府也可以通过法律手段对州政府的行为进行监督和约束。
此外,联邦政府内部的立法、行政、司法三个部门也相互制衡,以确保权力的平衡和公正行使。
3、灵活性美国联邦制具有较强的灵活性。
随着社会的发展和变化,联邦政府和州政府的权力范围可以根据实际需要进行调整和适应。
这种灵活性使得美国的政治制度能够更好地应对各种挑战和变化。
三、联邦制下联邦政府与州政府的关系1、合作关系在很多领域,联邦政府和州政府需要合作来实现共同的目标。
例如,在应对自然灾害、公共卫生事件等方面,联邦政府会提供资金、技术和资源支持,州政府则负责具体的组织和实施工作。
2、竞争关系在某些情况下,联邦政府和州政府之间也存在竞争关系。
比如在经济发展、税收政策等方面,为了吸引投资和人才,各州之间可能会展开竞争。
专题二美国的联邦制、两党制、三权分立班级姓名一、美国的联邦制1、美国联邦制的特点特点内容联邦的权力州的权力1、联邦和州分享只能行使宪法明确“列举的权力”,以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。
州政府拥有“保留的权力”,一般而言,州的权力主要是处理本州范围内的事物。
2、联邦与州在分享有最高权力(1)联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力,均享有对人民的直接管辖权,相互间不得进行任何干涉。
(2)联邦设有最高的立法、行政和司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的。
(3)联邦政府不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的施政行为。
(1)联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力,均享有对人民的直接管辖权,相互间不得进行任何干涉。
(2)各州有自己的立法、行政和司法机关,有自己的宪法和法律。
(3)州政府也不得干预联邦事务。
3、联邦地位州联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守;州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
2、美国联邦制的利弊(1)联邦制的利:①保持国家的强大和统一,这是最大的优点;②确保州的灵活性和创造性。
(2)联邦制的弊端:①联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政,导致效率不高;②利益集团分享权力,维护资产阶级的利益,不顾人民要求。
二、美国的两党制1、美国的政党制度——典型的资产阶级__________制美国是实行资产阶级__________制的典型国家。
自19世纪60年代以来,______党、_____党在美国轮流执政,从未有过例外。
(补充:说美国是典型的_______制国家,并不意味着在美国只有两个政党,事实上除了民主党和共和党之外还有其它几十个小党活跃在美国政治舞台上,只不过这些小党没有左右美国政局罢了。
论美国联邦制的特点姚秀兰【内容提要】本文根据美国联邦制的形成、联邦与州关系的发展和变化,分析了美国联邦制形成的原因,从而概括了美国联邦制的特点,揭示了美国联邦制的实质.【关键词】美国,邦联,联邦美国是历史上有较大影响的资产阶级共和国,在现代西方国家中仍占重要地位。
它开创了以成文宪法形式确立国家政治制度的先河,创立了联邦制度,比较成功地调整了联邦与州的关系,为其他资本主义国家所仿效.一、联邦制的形成美国建国所走的路,与西欧大陆资本主义国家不同,西欧资产阶级国家是在推翻封建专制制度的基础上建立起来的,在资产阶级政权确立以前,已有一套国家机器,其革命的任务是对旧的国家机器进行改造,引人资本主义因素后加以利用;而美国在建国前则不存在封建制度的国家机器,它是在北美13个殖民地的基础上建立起来的。
北美13个殖民地在独特的历史条件下形成了独特的社会形态.在思想文化方面,各殖民地居民大都是饱尝欧洲大陆政治、宗教的迫害,希望在新大陆寻找自由之梦的欧洲移民(大部分是清教徒),他们反对集权思想,崇尚自由、民主.因此,他们在殖民社会中形成的组织形式首先是市(镇),如詹姆士城。
在组织机构上,这13个殖民地共分为三类:“一是特许(自治)殖民地,即罗得岛和康涅格狄.特许状直接寄予殖民者。
总督由议会选举产生,经英王批准。
议会采用两院制,皆由自由人选举。
二是业主殖民地,即马里兰、德拉华、宾夕法尼亚。
英王颁发特许状,将殖民地赐给其宠臣或大贵族,归他们私有和统治.总督由业主任命,报英王备案。
除宾夕法尼亚外,其他的议会皆采用两院制。
上院由英王任命或业主任命,下院由自由人选举。
三是直辖殖民地,即弗吉尼亚、马萨诸塞等8个.总督由英王任命,充当英王的代理人,并根据英王的训令行使统治权,除佐治亚外,其他的议会同业主殖民地形式一样.”①在经济结构上,北部各殖民地工商业比较发达,而南部各殖民地农业比较发达,是具有资本主义因素的种植园经济。
在这种社会形态下,市(镇)权力非常大,但始终未形成一个统一的殖民地政权的管理机构,更不用说国家形态。
美国崛起之美国联邦制1787年通过的美国宪法是一部中产阶级的宪法,它所确立的联邦制与三权分立制构成了适合中产阶级社会的权力结构,维护了中产阶级民主。
在西欧,现代国家是通过权力的巩固,即建立中央集权而得以发展的。
而美国则是通过联邦制确立了现代国家模式。
这是与中央集权制所不同的一种国家政体形式。
美国的联邦制起源于北美英属13个殖民地。
独立战争前,这些殖民地名义上接受英王的统治,但实际上各自力政,成为13个独立的主权政府。
独立战争虽然是13个州联合起来反对英国的殖民统治,但它们谋求的却是各自的独立。
“独立宣言”的正式名称就是“美利坚合人13州共同宣言”。
独立后,各州唯恐在推翻英王统治后会出现新的暴君,因此坚持其独立的主权权利。
大陆会议1781年批准《邦联条例》规定,“各州保留其主权、自由和独立以及本邦联没有明确授予合众国国会的一切权力、司法管辖和权利”。
可见,独立所带来不是一个国家,而是13 个国家,因为13个州都拥有作为主权国家的所有权利,并不存在一个具有主权性质的全国性政府。
然而,《邦联条例》所确立的邦联制并不能适应独立战争后的国际和国内形势。
英国与西班牙试图将新生的美国扼死在摇篮之中。
英国声称,无须把美国当作一个国家放在心上。
当邦联国会要求英国相应地派出公使时,英国政府蔑视地问道:“是派出1个还是13个?”欧洲大国压制美国的主要手段是对其实行经济封锁,并在13州之间挑拨离间,制造分裂。
英国与西班牙的分裂政策,使得由具有不同经济利益的各地区组成的新共和国面临分裂的危险。
特别是西部人,他们认为,既然邦联国会不能保证其在密西西比河的出口通道,那么何不早日离开合众国而另谋出路。
东部的一些政治领袖则因此而对西部边疆地区怀警戒之心,唯恐其分裂出美国。
邦联制已走到了尽头。
必须有一个新的政治体制来取代它,从而结束国家在对外对内政策上的软弱、涣散与混乱不堪状态。
关于建立何种新体制的问题,制宪大会上出现了两种危险倾向。
美国联邦政府的建立背景是什么美国联邦政府主要包括国会、总统、联邦法院三大机构,依据三权分立将立法、司法、行政三种权力分别独立,互相制衡,那么美国联邦政府的建立背景你知道吗?以下是5068网小编为你整理的美国联邦政府的建立背景,欢迎大家阅读。
美国联邦政府的建立背景一、美国联邦政府创立的必要性美国独立之初,确立的是邦联制政体。
邦联制下,原来的英属13个殖民地结成松散的“国家联盟”,每个殖民地(即后来所谓“州”)拥有一系列主权权利,而作为中央政府的邦联政府则软弱无力,不能对地方实行有效统治,由此造成一系列问题:1、经济上,各州拥有关税权,既不能制定统一对外关税,从而给外来商品(主要是英国)倾销以可乘之机,又在内部互设关卡,阻碍国内市场的形成;2、政治上,邦联政府无权征税,就无力维持有效统治,面对出现的骚乱等不稳定因素无法及时采取有效的措施,来维护资产阶级统治;3、外交上,13州难以协调一致,发出统一的声音。
在这种情况下,美国的政治领袖们意识到,需要变革政体,形成强有力的中央政府来稳定统治秩序,保护国家的利益与主权。
二、美国联邦政府创立的可能性1、作为英国的殖民地,美国秉承了西方文明自古希腊城邦时期流传下来的民主政治传统;2、美国的政治领袖们深受启蒙运动和启蒙思想影响,信仰天赋人权、自由平等、民主共和、三权分立等资产阶级政治理念;3、美国的政治领袖们具有高超的政治智慧,在各方利益博弈和制度设计中,巧妙运用妥协和平衡,最终使得1787年宪法通过,联邦制政体确立。
美国联邦政府的简介美国联邦政府是依据三权分立、联邦制度这两大政治思想而制定,当初在起草宪法时因恐权力过分集中于个人或某一部门将危害人民的自由,因而将立法、司法,行政三种权力分别独立、互相制衡,以避免政府滥权。
根据宪法,立法机关是参议院与众议院并设二院制议会,司法机关以联邦最高法院为首下设11个控诉法院、95个地方法院、及4个特别法庭。
行政机关是以由人民直接选举的总统为最高行政首长,并以副总统辅之,下设若干行政部门。
美国联邦制形成的原因
学习美国历史的过程中同学常常会有这样的问题:美国1776年宣告独立,1894年美国的工业产值已跃居世界第一,第一次世界大战后成为世界第一经济强国,第二次世界大战后成为资本主义世界的霸主,现在则是世界上唯一的超级大国。
究竟是什么力量促使美国国力的飞速上升?这当然有天时、地利等多种原因,而其主要原因应该说是依托于美国的政治体制——联邦制的。
那么,美国为什么会确立联邦政体呢?
一、邦联制的弊端
美国建国之后实行的是高度地方自治的邦联制。
独立战争期间,大陆会议于1777年11月通过了《邦联条例》,1778年经各州批准后该条例生效。
根据条例,解散了原来的大陆会议,建立了邦联政府,它实际上是一个松散的各州联合体。
邦联议会虽是当时美国的最高权力机构,但它只是各州代表的会议,它没有一个主权国家应有的宣战、媾和、签约、发行货币、借债、征兵和征税等权力,它也不是立法机构,它的决议需要征得各州同意;而各州却拥有主权国家所享有的一切权力。
但是,随着时间的推移,邦联制美国遇到许多新问题。
1.美国独立前,它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫,因为它受到宗主国英国的保护。
独立后,失掉英国舰队的护航,美国商船队经常遭受海盗的袭击,损失惨重。
2.1778年美法签订了联盟条约,法国放弃了以前在新大陆殖民地的种种要求。
但它仍然妄图在北美大陆的西部南部海岸建立新的殖民地,成为美国地理政治视野上的障碍物。
3.英国自1783年同美国缔结巴黎和约以来,它仍然在美洲屯兵,威胁美国的安全;它还想利用美国邦联制的弱点,以使英国商人长期称霸于美国市场。
4.美国独立后,其经济发展需要扩大各州之间的经济联系,但是各州关税壁垒的存在,阻碍着经济的联系。
同时,各州对外贸易政策因利害关系不同而有明显差异,十分混乱,各州越来越要求对国外输入美国各地的货物征收关税并详细规定与外国的贸易关系,以稳定市场、扩大国内贸易和发展美国经济。
5.美国向西部扩展领土的过程中,西部各州与印第安人和西班牙人都有冲突,而当时的邦联政府却无法就是否派遣一支军队到“边疆”去作出决定。
6.1786年,美国爆发谢司起义。
谢司起义既是因战后美国经济的萧条,农民们生活濒临危机造成的,也与邦联政府在处理农民问题上的无能有关。
由此可见,新生的邦联制美国,其权力过于软弱,对内对外的威信也很低。
谢司起义更暴露了邦联制美国政权的软弱无力。
以上种种使美国各阶层认识到需要建立强有力的中央政府,认识到没有国家的统一、强大,没有在国际上的地位,任何集体、阶层、个人的利益也将不保。
由此关于改组和加强中央政权的问题自然就提上了议事日程。
二、联邦制能够在美国建立的原因
联邦制的最大特点是分权,主权由联邦和各州分享。
这既尊重了美国各州长期以来就拥有独立的行使各种权力的传统,又适应了当进美国急需扩大中央权力的要求。
下面我们来详细解释。
1.为什么说联邦制中所尊重的州的权力由来已久?因为美国建国之初是一个地地道道由州政府和乡镇政府管理的国家,每个州都是独立的整体,独立的行使各种权力。
州的权力的来源具体表现在:
(1)早在美国建国之前,英国对北美十三块殖民地采取的就是分而治之的政策,每个州都是独立的整体。
当时大多数殖民地都是英王的直辖领地,总督由英王任命,权力较大,总督有权任命法官和殖民地管理机构的其他官吏。
其他殖民地有的是国王将一部分土地所有权授给一个人或一个公司,被称为业主殖民地,其总督由业主任命,权力较小;有的是一定数量的移民在不违反英国法律的条件下建立的自治殖民地,其总督由贵族与高级商人中选出,权力最小。
这些不同的机制在一定程度上造成州与州之间相对独立,十三块殖民地没有
形成统一的权力机构。
(2)美国特有的自然条件和北美初期移民们的生活习惯而形成的独立、创新精神,使各州人民采用不同的机构和行政手段进行创业。
早期移民们散住于一片辽阔的土地上,又为许多天然屏障所分隔,他们抛弃了原有的一切(身份、地位等),凭借自己的能力在新大陆、在平等基础上竞争,根据客观环境来创立新制度。
英国虽统治全体殖民地,但各个殖民地的人民却一直自己管理乡镇的事物。
(3)北美移民的精神归属。
由于每一个州都是一个单独的整体。
独立前,北美移民们认为自己既是英王的臣民,又是某个殖民地的公民。
独立后,他们基本的、持续的忠诚还是倾注于自己的殖民地,即现在的某个州。
“美国人”的概念虽为多数北美殖民地的人们接受,但北美人心目中的“国家”概念是模糊的,而且也并未深入人心。
在许多人心目中“国家”只是一种象征、一面旗帜,真正的政权实体是州政府而不是国家。
(4)最早的美国可以说是在十三个各自为政的地方政府抗拒英国殖民统治坚持自身权利的情况下诞生的。
经过六年邦联政府的领导,美国人已习惯了各州独立的行使各种权力,并把这种独立看成是民主传统的表现。
2.美国人民能够接受联邦制中扩大中央权利的原因,我们可以从前面有关“邦联制的弊端”中体会。
另外,还有其它的原因:
(1)美利坚民族具有的双重性格。
早期的北美移民抛弃了原有的一切,凭借自己的能力在新大陆、在平等基础上竞争时,造就了美利坚民族没有等级概念,而具有平等、独立的性格。
而自然条件的恶劣,土著印第安人的报复,使早期移民必须互相依赖、互相帮助,锻造了美利坚民族集体主义观念。
由此构成美利坚民族的双重性格,这既适宜人们接受由中央维护集体(整体)利益,又保持了地方政府维护个人利益的传统。
(2)在反英王殖民统治时,殖民地的思想家、政治家们已开始探索未来的方向。
1767年,美国的政治思想家迪金森已提出要实行联邦制,杰弗逊、亚当斯等也提出这种构想。
这些北美思想家、政治家的宣传,为美国实行联邦制奠定了思想基础。
由于以上种种原因,美国当时政治家们认为应该用一部体现中央集权的宪法去代替《邦联条例》。
著名的政治家麦迪逊就认为《邦联条例》使政府无能,机构重叠,权力分散,效率极差。
为了树立中央的权威,在约翰·亚当斯、亚历山大·汉密尔顿和詹姆斯·麦迪逊等人主持下制定了《联邦宪法》,1787年9月17日《联邦宪法》获得通过,《联邦宪法》扩大了新的中央政权的权威,使它能真正保护“生命、自由和财产”,并使这强有力的政府的职能合法化。
为了维护这个新生国家的各种利益,美国实行了联邦制,这一政治制度给美国带来了稳定、繁荣。