电力设施保护对策措施研究

浅谈农村电力设施存在的问题和对策摘要：电网是农村的重要基础设施，农村电力设施的健全与人们的生产生活息息相关，因而，要对农村电力设施存在的问题加以分析并找到解决对策。

本文试从加大宣传力度，各部门联合多管齐下，建立护线激励机制和长效机制，坚持依法维护农村电力设施等多个方面对农村电力设施存在的问题进行探讨和分析。

关键词：农村；电力设施；存在问题；对策前言：随着我国农电“三新”战略建设经过几年如火如荼的开展，全国上下进行了农电管理体制改革、经过了农村电网改造，最终实现了城乡用电同网同价的目标，即“两改一同价”。

但是由于电力设施管理范围线长、面广、点多，这就使农村电力设施的保护增加了难度。

在新时期，新形势下，如何把农电设施保护好是当前首要解决的问题。

1农村电力设施存在的问题1.1电力设施被盗或破坏农村电力设施体制改革后，呈现出网点多、网面广、农村电网网线长等特点，再加上电力设施的价钱高，这无形中就给违法犯罪分子造成了可乘之机，一些犯罪分子，由于经济利益的驱使，就采取盗窃电力设施，如盗割电力线路、拆盗线路塔材和金具、拆盗配电变压器的现象屡禁不止，破坏电力设施的手段，盗窃电力设施的现象很严重，企图在短时间内发财致富盗窃电力设施的现象很严重，也引发了很多电网安全事故，甚至造成人员的伤亡，严重威胁到人们的自身安全和社会的和谐安定[1]。

此外在农村，电力设施被盗后，由于路途远和路线长，所以不能保证在短时间修复完成，这就严重影响了农村的生产和农民的正常生活。

由于农民保护电力设施的意识相对薄弱，在自家建房、房前屋后的零星树木的砍伐上，农村道路的修整施工中，破坏农村电力设施的现象也时有发生，这些都对农村电网的安全运行造成了严重威胁。

1.2电力执法部门执法不力随着电力体制的改革，电力设施保护的行政主体由原来的电力行政执法部门变为了政府经济管理部门，由于行政执法权的变更，给电力企业开展执法工作带来了一定的不便。

如电力设施遭到损坏，违法分子得不到惩处，只能由电力企业按照“无过错责任“原则承担相应经济责任。

浅析农村电力设施保护难点及对策摘要：近年来，破坏电力设施案件不但呈上升趋势，而且电力设施遭破坏的程度也越来越严重。

虽然电力企业采取了一系列保护措施，但电力设施保护工作仍然面临许多问题。

给农网电力设施造成了重大损失，给电力系统安全稳定运行带来了重大威胁。

当务之急是针对农网电力设施保护存在的问题，挖出问题根源，找到解决问题的办法和措施，切实提高农网安全运行水平。

关键词：电力设施保护；外力破坏；难点1 农村电力设施的保护难点1.1 电力设备保护区内违章建筑层出不穷当前，随着农村土地资源的日益紧张，在电力设备保护区内私搭乱建，进行工程作业的现象屡禁不止。

当前农村居民不顾电力设备的安全，在电力设施安全区内建房、施工。

近些年来农村的土木工程项目较多，各种开发园区、道路设施不断上马，吊车碰断线路，车辆撞坏电线杆，挖掘机挖断地下电缆的野蛮施工行为时有发生，造成对输电线路的严重破坏，由于电力设备的修复时间久、修复工程复杂，往往对农村的安全用电造成一定影响。

一些施工单位在进行项目建设时，并没有对作业区内的电力设备进行有效评估，擅自在塔基、电力拉线附近取土，或进行打桩、堆放杂物，这些作业极有可能造成杆塔倾斜、导线与地面安全距离缩短等问题，对塔杆附近的行人车辆造成重大安全隐患。

1.2 盗窃破坏输电线路电力设施行为屡禁不止受诸多复杂社会因素的影响，当前盗窃破坏输电线路电力设施的违法犯罪活动仍不断发生。

更为严重的是，近几年来破坏盗窃电力设施的违法行为呈现职业化、团伙化的犯罪特点。

一些犯罪分子掌握一定的电力知识，在盗窃电力设施时不择手段，对输电线路电力设施严重损坏，导致抢修难度大。

一旦发生事故，势必造成重大损失和严重社会影响。

1.3 树线矛盾、风刮异物造成的线路故障呈上升趋势每当出现恶劣天气时，农村的停电次数会明显增多，这多数是由于恶劣天气引起线路掉闸引起的，其中多数原因是电力设备保护区内的违章树木倒伏引起的，树线矛盾成为农村电网安全运行的严重威胁，消除树障隐患、化解树线矛盾是供电企业保护电力设施的重要工作。

电力设施保护存在的问题分析与对策摘要：电力设施保护工作是供电部门的一项重要工作。

本文通过对电力设施保护工作现状的调研,分析了目前电力设施保护工作所面临的严峻形势、存在问题及产生的原因,并从完善电力设施保护管理的规范化、法制化等角度提出了强化电力设施保护工作的具体措施。

关键词：电力设施保护原因分析防范对策电力设施是电能生产、输送、供应的载体，是重要的社会公用设施。

党和政府历来高度重视电力设施保护工作，相继颁布实施了《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》等一系列的法律、法规和规章，为电力设施保护提供有力的法律依据。

但近年来，由于经济社会的快速发展，各类工程、基础项目建设不断，城市框架拉大，农田变厂矿、变道路，平房成高楼，尤其是线路保护区内违章施工、作业，以及线房、线树、线路矛盾日益突出，一些法律法规条款已不适应当前电力设施保护工作的需要。

同时，也给保障经济社会发展电网安全带来了严重威胁。

供电企业在当前形势下应调动社会各方面积极因素，保证电力设施安全运行，杜绝人为外力破坏事故，依法规避法律风险，避免陷入事故纠纷。

1 电力设施保护工作存在的主要问题(1)电力设施保护组织流于形式。

湖南省各地市依据《电力设施保护条例》和《电力设施保护实施细则》，大都成立了电力设施保护工作领导小组等类似的组织。

但由于认识上的原因，长期以来，这些组织的成员单位没能有效地发挥监督、检查和协调作用，无法及时有效地解决电力设施保护工作中存在的问题。

组织机构的缺失导致电力设施法定保护区内违法施工、违法植树、违章建房、违法施工等行为屡禁不止，危及电力设施安全的隐患不断产生，电力设施保护成了电力企业管理和地方政府社会治安综合治理的“顽疾”。

(2)电力行政执法工作尚未到位。

电力体制改革后，原有的电力行政执法划归了政府经贸部门。

但由于电力设施保护工作不是政府经贸部门的主要业务，所以很难纳入工作日程。

加之公安部门警力有限和认识上的差异，一般的电力设施案件不能立案侦察，作为一般的普通盗窃案件对待。

电力设施保护工作存在的问题及对策摘要：人们的日常生活离不开电，同样，电力企业离不开电力设施，电力设施的安全问题直接影响了电力企业的生存和发展，影响了人们正常的社会生活，影响了社会安全稳定和经济的发展。

1996年7月2日和8月10日，美国西部电网先后两次因线下树障引起跳闸，导致两条345KV和三条500KV输电线路停止运行，造成大面积停电事故，电网解列，950万用户受到影响。

从政治上讲，保护电力设施是为了保证各级党政机关、各企事业单位的正常活动。

保障社会秩序安定的重要手段。

近几年来，电力设施的安全问题越来越引起企业和社会的关注，但电力设施的保护仍然面临着很多问题。

为社会安定和经济发展带来了威胁。

因此，加强电力设施的保护是电力企业面临的重要问题，需要国家、企业、个人的共同努力。

本文总结了电力设施保护中存在的问题，同时提出了加强电力设施保护工作的建议。

关键词：电力保护设施；安全问题；对策一、电力设施保护工作存在的问题1、盗窃电力设施案件高发，且立案难、破案率低。

电力设施分布面积广，数量多，不好看管，再加上电力设施内铜制零件卖价高，由于经济利益的驱使，盗窃电力设施的现象很严重，盗割电力线路、拆盗线路塔材和金具、拆盗配电变压器的现象屡禁不止。

这不仅给电力企业带来了严重的经济损失，也引发了很多电网安全事故，甚至造成人员的伤亡，严重威胁到人们的自身安全和社会的和谐安定。

但最大的问题是：一旦发生电力设施盗窃案件，企业员工到公安机关报案时，按照相关规定，被盗物资的价值必须达到一定的金额才符合盗窃案件的立案标准，且必须由电力企业出具相关价值的依据。

最终导致很多案件不了了之，就四川成都地区来说，每年电力企业统计的电力设施被盗案件和公安机关受理的电力设施被盗案件数量相差非常大，而且电力设施被盗后大多被拆解成为铜片、铜丝等物品，很难固定证据，也导致了破案率降低。

在四川成都地区还曾经出现过电力企业员工当场发现盗窃份子并挡获后交给公安机关处置，但却因被盗物品并未带离现场而认定为“盗窃未遂”的真实案例。

电力法规案例分析一、电力设施保护的对策分析1.1切实加强组织领导就电力设施保护工作来说，具有很强的社会性，牵涉到社会的很多方面，需要得到政府部门的帮助。

所以，各级政府都要肩负起对于电力设施保护的监督和检查方面的工作。

作为电力企业来说，要积极主动的加强与相关政府部门以及输电线路沿线的乡镇的工作的联系，从而让输电线路的保护工作信息变得畅通起来，积极发挥各个部门的作用，建立巡查制度，及时找出存在的设施安全隐患，减少电网故障。

最大化的减少因为过失破坏、故意破坏造成的电力设施的问题，电力企业也要向政府部门积极争取相应的政策，来保护其应有的权利。

1.2推行属地管理机制电力资产是国家委托给电力企业来管理的，基本的产权跟用电者没有任何关系，但是，公众使用的电力是通过这些电力设施来输送的，只有保护好电力设施，才能保证群众的日常生活用电。

作为公用设施来说，其特点决定了线路比较长，网点比较多，单纯的依靠电力企业去督查和管理，力量是比较薄弱的。

需要尽可能的推广电力设施属地管理，用行政命令的方式结合经济杠杆的作用，实施划片承包，并加大与公安机关的联防力度，这样才能更好的调动群众的参与程度，保证电力设施的安全。

1.3加大电力设施保护宣传力度在电力设施保护过程中，要不断加大相关法律法规的宣传力度，让老百姓明白电力设施的重要性，要重视精神文明建设的作用，深入持久的进行电力法律和条例的宣传，正确取得各级政府的支持和进一步的关注，形成全方位的保护，依法保护电力设施，维护正常的供电秩序。

1.4建立长效保护机制首先要建立一支良好的保护队伍，这是肩负起电力设施保护责任的主力军，要保证这支队伍的思想和业务都要跟得上，保证整体素质，这对于电力设施的保护工作意义重大。

其次是要不断充实专业的运行人员，实施岗位责任制，专人专线，制定巡视周期，一旦出现巡视设备不到位的情况，要及时通告，对于经常性出现电力设施破坏的地区，要加大巡视的次数，定期汇报电力设施安全状况。

浅谈供电企业电力设施保护法律问题及防范对策摘要：电力设施是电力生产顺利进行的承载体，是加快经济建设和维护公共安全的重要保障。

有效保障电力设施的安全对经济发展以及社会生活的稳定均具有重要意义。

虽然我国对于电力法律制度的重视程度不断提升，但是关于电力设施保护方面的法律规范处于相对落后的情况，因此更加重视完善地方电力设施保护立法。

本文就供电企业电力设施保护法律问题及防范对策展开探讨。

关键词：供电企业；电力设施；保护法律；防范对策引言电力设施是电力系统实现安全运行的重要载体，同时也是电力系统实现发电、输电、供应电的前提条件。

一旦电力设施的任何一个部分遭到损坏，势必会对电力系统整体的运行状况造成不利影响，如引发电力供应或者使用发生中断情况。

如此一来，将会对国民经济的健康有序发展造成严重阻碍，也将会对人们日常的用电安全造成严重威胁。

而通过加强供电企业电力设施法律保护力度，基本上能够规避上述问题的发生。

从某种程度上来说，切实可行的电力设施保护法律规定能够预防电力设施运行风险问题，具有重要的保护意义，必须予以重点制定。

1电力设施保护现状和问题一是由于部分电力企业自身没有重视对电力设施的保护，防范意识还不强，没有及时发现安全隐患，没有预防措施而只是等事故发生后再想办法解决。

二是盗窃和破坏电力设施的行为屡禁不止。

由于电力在经济建设和人民生活中的特殊地位，盗窃电力设施造成的损失不仅局限于单条线路，更重要的是引发电力系统安全稳定问题，可能引起更大面积的停电或网络崩溃，给社会造成的间接损失更是无法计算。

三是野蛮施工和违章作业造成安全隐患。

对在电力设施保护区内违章建筑施工或其他行为构成用电隐患的单位或个人缺乏监督手段和强制整改力度。

随着各类工业园区大规模地开发建设，因施工过程中的各种疏漏或随意蛮干，造成外力破坏输配电线路电力设施的事故不断发生。

2电力设施保护有关法律问题的思路和措施2.1强化行政法律保护力度，确保电力设施安全在具体执行的过程中，需要把握住以下几点：一是致力于争取当地政府领导的重视，对于当地电力设施损害行为较为严重的问题必须予以高度重视。

浅谈电力设施的保护摘要通过对电力设施保护的现状和问题的分析,对如何加强电力设施保护进行有益探讨。

关键词电力设施;保护;对策电力,是国家重要能源与基础产业,关系国计民生,随着经济发展和社会进步,人们对电力能源的依赖和需求也越来越高。

然而,近年来,一些利欲熏心的不法之徒和见利忘义者,频频将贼手伸向电力设施,使电力设施受损而导致的电力事故时有发生,危及电网安全,给人民群众生活、工农业生产造成巨大影响,甚至影响社会稳定。

加强电力设施保护成为当务之急。

1电力设施保护的形势与现状由于电力设施大都露天在外,没有专人保护,很容易成为不法分子下手的对象,全国各地盗窃、破坏电力设施现象时有发生。

邵阳电业局2010年1至9月就发生人为破坏电力设施案件28起,造成直接经济损失近100万元。

尽管人人对偷盗现象不齿,可一些人并不认为窃电可耻,反而认为能够窃电是自己的本事和能耐,加之由于对窃电行为打击处理不到位,造成窃电现象屡禁不止。

违章建筑威胁电力线路。

一些单位或个人为了自己方便而不顾电力设施安全,在电力设施保护区内违章建房,屡禁不止。

更有甚者,自己违章建房出了安全事故倒打一耙找电力部门麻烦。

阻挠“砍青”妨碍电网安全运行。

《电力设施保护条例》第15条明确规定:危害输电线路的树木必须砍伐。

但不少居民总是以种种借口阻挠砍青,甚至索要高额赔偿。

2电力设施保护的难点与矛盾现有法律和法规对破坏和盗窃电力设施案件的职责划分不够明确,实际操作中对破坏和盗窃电力设施犯罪打击不够。

《刑法》虽然对破坏电力设备罪有明文处罚规定,但欠缺便于操作的具体规定,执法部门在具体处理案件时,难以形成统一认识,操作困难,一些破坏、盗窃电力设施违法犯罪分子得不到有力打击。

电力行政执法主体存在缺位现象。

各级地方政府经贸部门由于机构设置、人员配备和专业技术等原因,难以将电力设施保护工作摆到重要位置,地方政府电力设施保护领导小组虽已成立,但由于缺少经费,又没有建立正常的工作机制,基本上不开展活动。