公司制度中的法律风险规章制度.doc
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公司制度中的法律风险_规章制度
广告中招聘条件的明确是最关键的问题。
在试用期内，企业享有一项权利：如果发现劳动者不符合录用条件，可以随时解除劳动合同。
但这项权利的行使是有条件的，即劳动者不符合录用条件。
具体到不符合哪一条录用条件，举证责任在于单位。
而最有力的证据就是招聘广告。
所以在招聘广告中，单位一定要明确自己的招聘条件，注意将此广告存档备查，并保留刊登的原件。
关于企业规章制度的撰写
第一，规章制度的有效性。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（2001）第19条规定：用人单位根据《劳动法》第４条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
此规定实际上确定了规章制度有效性的三个一般标准，即经过民主程序、合法、公示，三个条件缺一就会出现规章制度无效的后果。
第二，规章制度的实用性。
以一种经常出现的情况为例。
一名职工连续旷工15天，单位除名的必备要件之一就是“连续旷工时间超过15天，或者1年以内累计旷工时间超过30天”。
单位有义务证明这个事实的存在，这时单位会拿出考勤记录。
这份考勤记录就会成为案件的一个焦点，有可能会存在以下几个问题。
1.考勤制度不符合合法、公示、走过民主程序三个要件，除名就会被撤销；
2.考勤制度所依托的工作时间安排不合法，考
勤也就没有意义了；3.考勤制度所确定的考勤范围不包括本案的被除名者，而且单位是有义务来证明被除名者是被包括在里面的；4.考勤制度没有真正实行。
如果单位所制定的考勤制度经不住以上推敲的话，败诉的风险是很大的。
所以，企业规章制度在很大程度上会成为单位约束员工的游戏规则，如果只有原则性的条文，是很难起到作用的。
第三，注意制定一些强行性的规章制度。
例如《北京市工资支付规定》第6条规定，用人单位制定本单位的工资支付制度应当主要规定下列事项：（一）工资支付的项目、标准和形式；（二）工资支付的周期和日期；（三）工资扣除事项。
对于这些相关法律法规明确要求单位在规章制度中包括的内容，都有可能成为单位举证责任的一部分。
尤其需注意，这类规定往往针对比较重要也容易起纠纷的制度，并增加一些额外条件，这些条件与前文最高人民法院所规定的三个条件合并在一起，都会成为衡量规章制度是否有效的条件。
第四，规章制度不要规定本应在合同中规定的事项。
规章制度是企业单方面制定的，虽然有很多程序上的限制，但企业仍然享有比较大的自主权。
所以在衡量规章制度是否合法有效时，法院往往会综合考虑企业用人自主权与保障职工权利的平衡点：凡是应当由双方协商确定的事项，如果没有经过协商，而由单位单方面在规章制度中进行规定时，一般情况下，都不会作为审理案件的依据。
笔者曾代理过北京一出租汽车司机违约金的案件。
公司只在企业规章制度中出现了15000元违约金的规定。
因违约金属于合同事项，必须经过双方协商，所以企业的这一规定是没有约束力的，而此规定最终也没有被法院采信。
看似细节，却有可能影响到审理的结果。
所以，在招聘广告和规章制度撰写的过程中，企业一定要谨慎，严格遵守相关法律规定，以降低风险，避免不必要的麻烦。
关于公司制度组织学习、试行通知1
公司印信使用管理规定
1．总则
1.1为加强对公司印章的制发、改正与废止、使用及管理，特制定本规定。
1.2 本规定中的印章是指在公司发行或管理的文件、凭证文书等与公司权利义务有关的文件上，因需以公司名称或有关部门名义证明其权威作用而使用的印章。
在盖公司印章时使用含公司名称及签名人的橡皮图章，不在本规定所指印章之列。
2．刻制、改制与废止
2.1印章的种类
2.1.1印鉴：公司向主管机关登记的公司章、法人章、合同章、财务专用章
等具有法律效力的印章。
2.1.2 部门章：刻有公司部门名称的印章，不具备对外法律效力。
2. 2公司印章的刻制，需由相关业务部门提出申请，由部门分管领导审核，经总经理批准后，由行政管理部门负责刻制。
2. 3需要更换或废止的印章，应由部门分管领导审核，经总经理批准，将旧印章交还行政管理部门后，方可领取新印章。
行政管理部门将废止印章保存三年，然后经总经理批准后再行处理。
3．登记
3. 1公司各类印章实行专人保管、分类使用。
3. 2由总经理指定印鉴管理人。
3. 2行政管理部门应建立印章登记台帐。
每个印章的起印、废止、使用部门与管理者等记入台帐，并将此台帐永久保存。
4．使用规定
4.1凡属公司事务需要使用公司具法律效力印鉴时，应先详实填写《印章使用审批表》，依审批权限获准后，连同需盖章文件一并交印鉴管理人盖印。
4.1.1 一切经济合同、重大项目申报、资产购置等内容需加盖印章的，需由该办理部门及印章管理部门分管领导签字，报请总经理审批；如总经理因故不能亲自签字的，需由印章管理人向
总经理请示，由总经理亲自指定人员，代为签字授权。
4.1.2 一般性事务或业务资料需加盖印章的，需由该办理部门经理签字确认，由该部门分管领导审批。
4.2使用部门印章，须经部门负责人批准同意，连同需盖章文件一并交印章管理人盖印。
4.3印鉴管理人对公司印章使用应进行登记、备案。
4.4公司印章不得携带外出，如有特殊原因，需外借公章时，应经部门分管领导签字同意，并请示总经理批准。
4.5 凡因私申请加盖公司印章者，需呈送报告，由部门分管领导批准；特殊事由，报总经理批准。
4.6公司印章的使用，由印章管理人担任。
印章使用人应严格审查需盖章文件的内容及审批手续，谨慎地使用印章，如对文书的真实性、合法性产生怀疑，应核实后决定是否盖章。
4.7 印章遗失时应立即向公司领导报告，并依法公告作废。
4.8 开具介绍信要严格履行审批手续，一般事由由部门分管领导审批，特殊事由须报总经理审批。
4.9严禁加盖空白印章或开具空白介绍信。
如有极特殊情况确需加盖空白印章或开具介绍信的，必须呈送报告说明情况，报总经理批准。
事情完成后，应即时将盖章内容复印件或原件送交印章保管人备案，交回未用的加盖印章的空白介绍信或其它空白信函。
印章保管人有权追问印章及介绍信的使用情况。
5．责任
5.1印章使用责任人（签字人）对印章负有经济、行政、法律责任。
印章保管人员对违反规定的签印有权拒绝用章。
5.2 印章管理人对未经批准的文件，不得擅自用印；印章管理人不得私自动用印章。
若非法使用印章，一经查出根据事件的严重程序给予严厉的行政处分或追究其经济、法律责任。
5.3 任何人不得有弄虚作假的行为。
对私自改动盖章文件内容或虚盖、伪造印章的行为，必须严肃处理。
情节严重者，追究法律责任。
5.4 若印章在使用、保管过程中不慎遗失，则追究责任人相应的行政、经济责任，给予严厉的处分，并赔偿所发生的一切费用。
6、附则
本办法自颁布之日起实施，解释权归行政部。
