现在在招投标过程中，招投标双方均是按施工图纸进行编制工程量清单的，但是投标单位编制的技术标（施工组织设计）中措施项目却很难在商务标在体现出来，如施工降水、土方的护坡、挖土方垫板作业、地下混凝土墙体施工缝的钢板止水带、墙体的防水对拉螺栓和上部的对拉螺栓、滑模施工的爬杆、大型机械的数量及进场次数等等，这些措施费用不能如实体现，而当中标后又往往签订的是总价包干合同，以上问题在招投标工程中应当如何处理？1. 这些费用，有施工单位投标时在措施费中自主考虑。
如考虑不周后果自负。
清单是招标单位出的，招标单位只把措施费项目列出来，但措施费项目的详细内容是让投标单位自主考虑的啊。
清单招标中措施费用是由投标单位根据施工条件、施组等自行列出的，招标单位给出的项目只是参考，项目可删可加、费用自行考虑，而且在签合同时也可以协商措施费用是否包干，因此不存在在商务标中体现不出来的问题，楼主还要好好学习一下清单报价呀！其他设施费里，有很大的一部分是这些费用。
其实现在都是低价中标，做得太多也就可能不中标。
措施费是完全竞争费用，楼上几位说得很明白了，由各个投标人根据各自实力自行报价，就是说按你自身施工技术能力完成招标项目需要发生得措施费用都要报价，否则后果自负楼上都说很明白了,但是有点,我以前做个项目合同措施费用不调整,但是项目在20几楼,新增加的项目材料都是人工搬运,价格又卡很死,对该部分措施费用该如何办理较好?这些费用可以结合施工组织设计在措施费中考虑。
在一个有经验的承包单位是可以预见的费用,招标文件中有你不报就没的补的措施费是竞争费用，是公司实力的体现措施费都由投标人自主报价，这要同施工组织设计联系起来，特别注意措施费以项为单位报价，应事先约定好结算时调整规则，因为项下的具体措施费用在施工中难免发生变更，这是施工中措施费很容易争议的地方。
一般要结合施工组织设计在清单中编制措施费用，如清单中未列出的，投标方可以补充，且现在的合同一般规定措施费用包干使用，不随工程量变化增减，所以施工方一定要考虑周全。
有时候招标人明确说，报价时不能报措施费，如果报了算废标，让我们投标人很无奈，所以只能把措施费算到分部分项工程费里现在在招投标过程中，措施费没有在工程量清单中单独列出的现象比较多。
我个人建议不妨结合技术标（施工组织设计）在各项分部分项的工作内容中把措施费体现出来，即把清单每项工作内容的措施费考虑周全，摊在综合单价中，这样，施工措施费就能体现在总报价里了。
当然也要考虑商务报价技巧，不可盲目放大措施费。
措施项目费用是在措施项目清单中列出（施工措施和技术措施），招标方要列出相关项目名称，投标单位参加其中的列项，可增但不能减，就算招标方列出的项目在本企业施工中未发生，也不能删的，投标时增加的列项，数据为0时，表示此项费用是投标方给招标的优惠清单招标中措施费用是由投标单位根据施工条件、施组等自行列出的，招标单位给出的项目只是参考，项目可删可加、费用自行考虑，而且在签合同时也可以协商措施费用是否包干可还有一点，有些施工单位中标后如果利润太少，就会把这个拿出来搅，另外如果中途撤场，这个问题更会明显措施费是施工单位自己报的啊，除非招标单位有特殊要求，比如单项包干啊什么的。
我现在就在算措施费啊！该问题首先明确应该由施工单位自行承担相关费用，一般招标方在招标文件中都说明“施工单位的投标报价应包括完成该子目的所有费用，若没有编入视为优惠报价或者已经含在报价中”，且符合清单计价规范的思想施工单位要自行负责08建设工程工程量清单计价规范有明确规定：“投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补。
”当然也有些问题，如招标人的控制价漏算一些措施费用，投标人进行了增补，有可能就中不了标。
像降水土方这些应该是可以通过专项方案来进行取费的吧在进行工程投标的时候，一定要按设计施工图和工程量清单进行编制工程的施工组织设计和施工方案。
如果在工程的实际施工中与工程量清单描述不符，可以经各方现场认证，进行现场签证纳入工程决算。
作为施工方多年，我认为合同的签定一定要活套，给自己留余地，工程的决算应该是可调价的！措施费一般分为可竞争措施费和不可竞争措施费两部分，投标人应在踏勘现场后综合考虑可竞争措施费的报价，一般可竞争措施费采取总价包干的形式。
公路工程项目中的话一般是综合在清单项目中的作为投标报价的话一定要注意哦施工单位在投标时就应该考虑这个问题，不然在今后的施工决算是很麻烦的投标报价时，在施工组织设计中可采取的技术措施有很多种，施工单位为了中标，一般都是选择本企业有优势的施工技术措施，达到降低成本的目的。
如果中标后，在施工过程中不是按照技术标做的，不管措施费发生多少，仍然以中标中的措施费作为结算的依据。
基本上在单价里面就包含措施费而且工程中发生的措施费用一律不予计费清单是招标单位出的，招标单位只把措施费项目列出来，但措施费项目的详细内容是让投标单位自主考虑的啊标文件中须写明关于措施费的条款，例如:投标人技术标中的技术措施，其费用须在工程量清单中体现；如未体现则视为考虑在分项造价中。
可能用词有误请谅解。
是在编制清单时，招标人须有一定得技术方案。
所以结合技术方案自身须在清单中体现相应的技术措施费。
施工降水:措施费有该项目，非地下水抽水，签证可签。
依据清单计价，这些应有投标单位自行考虑！考虑太多，有中不了标！谁叫这是卖方市场呢.这就要求我们造价人员对施工有很深的了解，你要了解什么工艺在什么情况下需要采取什么措施。
说白了，就是造价人员必须了解施工。
举个例子，合同规定措施费包干，但在施工过程中，图纸变更原预埋无缝钢管改捣砼箱渠，增加的模板能计算措施费吗？措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单规定计价。
措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。
清单招标中措施费用是由投标单位根据施工条件、施组等自行列出的，招标单位给出的项目只是参考，项目可删可加、费用自行考虑，而且在签合同时也可以协商措施费用是否包干，因此不存在在商务标中体现不出来的问题，楼主还要好好学习一下清单报价呀！这样才能增加企业的技术、管理的进步个人看法：不可预见的措施费应该可以重新协商报价，可在合同中约定，像降水等，如果甲方提供足够且保证正确的地下勘测资料，那么降水、支护等也应该由施工单位根据甲方资料自行报价。
其他像对拉螺栓、砼泵送费等则应是施工单位自行考虑报价的事情了。
08年底新清单出台后，调整了部分措施费内容，有争议的问题应该更少了。
广州和深圳地区是负责招标的造价事务所，出清单项目（而且对清单的工程量只作参考而不负责其实际偏差，投标单位自已复算工程量如实际与招标提供工程量不符时不得更改招标工程量，担可在报价中调整。
至于措施费用1项表达，可按施工单位自身的施工能力考虑报价。
就连风险都要自已考虑在内。
但以价低者得所以施工单位是何等困难大家可想而知。
唉！难清单招标中措施费用是由投标单位根据施工条件、施组等自行列出的，招标单位给出的项目只是参考，项目可删可加、费用自行考虑，而且在签合同时也可以协商措施费用是否包干，因此不存在在商务标中体现不出来的问题，楼主还要好好学习一下清单报价呀！同意！但是签订了固定单价合同，措施项目费除了脚手架和模板费用，其余是不允许调整的。
自己考虑，如果投标单位不把施工措施费列出，建设单位可以视为已包含在综合单价中，最后吃亏的只能是施工单位自己，也可以在投标阶段以书面形式函告。
这就需要综合考察施工现场的环境情况，来确定你需要哪些措施。
然后你综合考虑这些费用进你的投标报价中就行了确实，措施费中，招标方往往不能详细的列出清单，对后续投标中标方有很大影响，往往会扯皮。
1、编制预算控制价的造价咨询机构是否考虑了此些费用。
不包括的话，施工单位就惨了！2、施工单位在投标阶段可以提议。
如果标底不包括，却让施工单位自行考虑，施工单位就更惨了！3、施工单位不细心，技术标与商务标脱节，最后施工的时候只能打掉牙往肚子里咽！4、恶性循环的后果就是施工单位偷工减料，吃亏的是国家和老百姓。
5、最合理的方法就是投标的时候不包括，以现场实际发生费用为准。
应当先看当时的招标文件，措施费在一般招标中都是要求投标单位自主报价，除招标文件特殊要求，列项及费用多少一般是投标单位的，包含在报价中。
楼主签的是总价包干合同，结算时不予考虑。
现在投标时的施工组织设计基本都是利旧或从哪儿下的，很少有人仔细去做，哪经得起推敲，和商务标有冲突是正常的。
清单报价分分部分项清单报价、措施费报价、规费和税金。
措施费里的对拉螺栓、措施钢筋等等这些东东是做为一个有经验的承包商就考虑进去的因素。
清单本身就是业主承担量的风险，承包商承担价的风险~~我也是施工方，作为施工方都是希望得工程款越多越好，通常我们会以变更或签证，直接或变相的来收取这些措施费~~~现在业主都精得很，动不动就说已经包含在你们的单价里。
这就得要领导和业主的关系如何~~工程量清单只是对施工图纸内容的反映，降水、边坡支护等是不好反映的。
投标单位在投标时，不仅要看图纸，而且要看现场，根据实际情况确定措施费，而这些措施费，不同企业的技术、工艺和成本是不同的，只能自己填写其它措施费就是要求投标单位根据图纸、现场情况和施工单位自己的技术、工艺自行填报的，这些在清单中是不能反映的，当然措施费由投标人自行考虑这点毋庸置疑，只不过大多数的投标人都会因为想要低价中标而减少部分的措施费用，这就要看具体情况了。
我想建筑施工企业的根本出路是彻底私有化。
因为只有私企老板，是不会赔着钱给开了商盖楼的。
在工程量清单报价中投标方可以根据自身情况自行增加措施项，特别是在施工组织施工中涉及的内容。
在广东地区规定措施项目清单中的安全措施费是由招标方提供并且其报价价格偏差不能超过10%；安全措施费不参与施工投标竞价，实行单列支付、专款专用；这只是针对于公开招标的。
在实际操作过程中此费用也是作为竞争性费用处理的，国家相关政府出台的文件是好的，但是操作时就严重的走了样；清单招标中措施费用是由投标单位根据施工条件、施组等自行列出的，招标单位给出的项目只是参考，项目可删可加、费用自行考虑，而且在签合同时也可以协商措施费用是否包干，因此不存在在商务标中体现不出来的问题，楼主还要好好学习一下清单报价呀一个项目在什么地方施工，会碰到什么措施项目，一般都是清楚的。
这部分费用一般不是考虑进单价就是措施清单的。
目前国内很多技术标都是乱套用的，真正是针对项目对施工组织的很少。
像项目很有可能在多雨的季节施工，你不要雨季施工增加费那是自己的事了。
怪不得别人的措施项目费用是在措施项目清单中列出（施工措施和技术措施），招标方要列出相关项目名称，投标单位参加其中的列项，可增但不能减，就算招标方列出的项目在本企业施工中未发生，也不能删的，投标时增加的列项，数据为0时，表示此项费用是投标方给招标的优惠施工组织设计只是把大件、主要工程含在里面，面面方方都到那是不可能的，工程不可知因素太多我们也遇到类似问题，比如混凝土泵送费，在施工中我们使用了泵送，但甲方不给泵送费，甲方还说“谁让你用泵送的”，可是现在的工程那个不是用的泵送混凝土？其实清单招标对施工单位还有不太有利的，呵呵，虽然施工单位可以自行考虑措施费，不过一般都有最高限价在那里限着呢，所以如果招标单位或咨询单位编制限价的水平不高的话，就造成施工单位的措施项目费不能充分的体现，当然，可能还有建筑市场竞争的结果吧我觉得他们说得挺有道理的，措施费你自己调整，如果标底想报高点，就多加点，标底想报低点，可以少加点，但是自己的成本要搞清楚，再一个工地上的管理很重要我个人认为问题的关键在施工企业，我们国家的施工企业管理混乱，工作效率低，人员冗杂，真正去为企业本身考虑的人很少。
![通建价[2011]12号-关于进一步规范工程量清单计价措施项目费用计取方法的通知](https://img.taocdn.com/s1/m/c01889c6bb4cf7ec4afed028.png)
