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内容摘要：由于要素资源禀赋的不同，导致当前县域经济的基础竞争力和综合竞争力的差距较大。
本文对经济百强县县域经济成功的经验进行了剖析，提出了欠发达县域经济存在的若干主要问题，并就此提出相关对策及建议。
关键词：欠发达；县域经济；比较优势一、中国经济百强县县域经济成功的共同经验首先，坚持从本地区实际出发，制定一个切实可行的经济发展目标，不照搬照抄其他县域经济的发展模式。
这些县、市政府从自身出发，找出适宜本地经济发展和增长的主体战略和思路，这是成功的关键。
其次，坚持多元发展的道路，重视民营经济的发展，积极发展外资、个体私营经济。
越是实力强的县域经济，民营经济的比例越高。
浙江经济发展较快的最大特点就是民营经济发展充分，以私营企业为主的乡镇企业蓬勃发展，不仅解决了大量劳动力就业问题，而且为县域经济的发展创造了财富，成为本县域经济增长的关键力量。
再次，经济百强县、市的政府，非常重视服务于企业，能按照市场经济的要求，抓住发展机遇，为经济的发展营造一个良好的外部发展环境和投资环境，而不是去主导和干预企业的发展。
第四，成功的县域经济都非常注重培育特色产业，发展适合本地区的经济，把城镇化和工业化、农业产业化、市场化紧密结合起来。
最后，政府思想解放，开放程度高，给民营经济、个体经济、外资经济等较大的发展空间，重视引进外资，制定优惠政策，有效拓展资金的来源渠道。
二、欠发达县域经济存在的主要问题（一）思想观念和意识落后。
政府的位置没有摆正，或是过多的干预，或是扶持不力，发展氛围不浓。
首先，思想观念和意识守旧，成为影响县域经济发展的最大障碍。
其次，欠发达地区政府行政部门效率低下，缺乏对市场经济或市场配置资源的深刻认识，不能为客商提供一个公平的投资环境，难以吸引资金和资源。
（二）基础设施条件差，竞争能力弱。
落后地区不仅在区位上处于劣势，而且基础设施和配套建设滞后，导致在区位竞争中处于不利地位，缺乏投资竞争力，难以吸引大型项目落户，招商引资的难度较大。
《欠发达地区县域经济发展思路》【摘要】改革开放以来，苏北地区的经济发展一直落后于苏南、苏中地区，制约苏北经济发展的一个重要因素就是县域经济发展较慢。
目前苏北地区县域经济存在诸如经济整体水平偏低、工业化程度偏低、外向型经济发展滞后等问题。
要振兴苏北经济，使苏北地区尽快赶上苏南地区的发展步伐，必须大力发展县域经济。
一、苏北县域经济发展的现状近年来，国家以及地方对苏北地区的经济社会发展越来越重视，推出了一系列帮扶措施，苏北地区的县域经济也得到了推动，在这当中，一批基础较好的县市已提前进入小康，并向全面富裕迈进；贫困县从整体上实现了脱贫，向小康过渡。
县域经济发展基本实现了由以量的扩张为主向以质的提高为主转变、由以农业经济为主向以工业经济为主转变，如铜山县202x年人均gdp达到20653元，正向富裕迈进；睢宁县202x年人均gdp达到8148元，正在逐渐脱贫，苏北县域经济发展呈现出良好的发展态势。
（一）经济增长速度不断加快。
近些年苏北县域经济发展取得了长足的进步，经济总量以及人均gdp都有了明显的提升，经济增长速度较快。
从统计数据看，202x年，苏北县域gdp总量最大的铜山县经济增长速度达到了21.6%；gdp总量最小的金湖县经济增长速度达到了24.7%，这反映出苏北县域经济发展呈现出良好的增长势头。
（二）第一产业所占比重不断下降。
长期以来，由于历史原因，苏北县域经济中农业所占比重较大，工业和服务业发展落后于苏南地区。
进入21世纪，特别是近年来，苏北县域在产业结构调整上取得了重大进步，如202x年，铜山县第一产业的比重由202x年的12.9%下降到11.5%，第二、三产业的比重达到56.6%、31.9%；202x年，金湖县第一产业的比重由202x年的21.2%下降到18.9%，第二、三产业的比重分别为46.6%、34.5%。
（三）人民生活水平稳步提升。
随着免农业税和对种粮农民实行补贴政策的出台，以及新型农村合作医疗制度以及社区卫生服务体系的建立，苏北县域居民的生活水平从根本上得到了提高。
对欠发达县域经济发展的若干思考论文报告：对欠发达县域经济发展的若干思考目录：一、概述二、标题1：市场需求与县域产业转型三、标题2：农业现代化与县域经济发展四、标题3：政策引导与县域产业升级五、标题4：人才培养与县域经济发展六、标题5：信息技术与县域经济融合七、案例分析八、结论一、概述中国有许多处于欠发达状态的县域，这些地区经济基础薄弱，产业结构单一，资金、技术、人才等各方面都存在着不足。
因此，如何促进欠发达县域的经济发展是摆在我们面前的一项重要任务。
经济专家应当根据实际情况，制定出合理的发展策略，利用各种手段推动经济形势的好转。
本文将针对欠发达县域经济发展的问题，提出五个思考题，并结合实际案例进行分析，旨在探讨如何促进欠发达县域经济的发展，进一步推动我国的经济建设。
二、市场需求与县域产业转型针对欠发达县域，一些县市领导普遍对产业结构过于单一、规模和效益较差的问题进行了深入研究。
局面怎么样都是要改变的，不然就会被淘汰，只以此为动力才能推动地方的经济发展。
其次，县域经济应实现市场化，适应市场需求，以市场为导向，优化产业结构。
通过分析市场供需关系，精准把握市场轮廓，统筹规划县域内各产业，加快转型升级。
重庆市南川区青龙镇的婆罗农村合作社，通过抓住市场需求，建立关键监管制度，整合现有资源，使臭豆腐、油炸鸡等特色美食逐渐走红，助力当地特色农产品走向更广阔的市场。
三、农业现代化与县域经济发展农业现代化的实现对于欠发达县域经济的发展至关重要。
通过对种植业、畜牧业等农业生产过程的现代化改造，有效提升农产品质量和数量，开拓新的销售渠道，促进产业向全产业链、全产业集群方向发展。
贵州省仁怀市的“油菜鸟”案例，就是以当地油菜产业为基础，与乡镇企业合作，通过精细化管理、现代化生产流程等措施，带动本地域经济发展，同时也注重环境保护和社会责任。
四、政策引导与县域产业升级政策引导对于欠发达县域经济的发展具有非常关键的作用。
政策引导可以通过产业规划、财政资金扶持等形式，有效推进县域经济转型升级，从而提高经济发展的质量和效益。
对欠发达地区县域经济发展的几点思考和建议对欠发达地区县域经济发展的几点思考和建议对欠发达地区县域经济发展的几点思考和建议来源：《中国经贸导刊》2021年第11期县域经济是当前我国全面建成小康社会的基本载体，是经济发展的增长极和推进器。
面对当前经济下行压力，如何壮大县域经济是我国持续健康发展的关键。
最近，我们赴江苏淮安对县域经济发展情况进行了调研。
淮安属江苏省欠发达地区，为了加快发展，淮安把壮大县域经济作为提升整体实力的重要途径和统筹协调发展的关键环节，以主攻重大项目、打造特色产业、发展民营经济和拓展发展空间等为抓手，加强引导，加大扶持，全力推进有条件的区县冲刺全国“百强县”。
这些强有力的政策措施取得了显著成效。
但调研中也发现，与所有欠发达地区一样，淮安县域经济发展仍存在一些问题亟待解决。
一、欠发达地区县域经济发展亟待解决五大问题（一）整体发展思路和路径有待厘清，发展模式有待转型国内县域经济发达的浙江、苏南和珠三角地区形成了三种发展模式。
浙江模式是通过市场化来促进工业化；苏南模式走的是一条先工业化，再市场化的发展路径；珠三角则是主要依靠承接国外和香港产业转移的外向型发展模式。
三种模式都取得了巨大成就。
但从本质上看，前两种模式走的是自主发展之路，有扎实的产业基础和核心竞争力，后一种模式则是依附性发展，容易遭受外部经济冲击，需要加快转型。
淮安等欠发达地区目前以承接东部或周边发达地区产业转移为主要发展思路，走的是珠三角早期的依附性发展路径，虽然县域经济得到了较快发展，但很多县主要承接的是发达地区转移过来的化工、机械等用地密集型、资源密集型、劳动密集型产业，甚至是一些产能过剩产业，高能耗、高污染产业，而且所承接产业的规模和体量很有限，无法形成自身清晰的发展定位和产业导向，工业化缺乏推手，需要加快转型。
（二）支撑性平台建设滞后，重园区建设轻专业市场体系建设平台载体建设是县域经济快速发展的关键，各地都比较注重平台建设。
欠发达地区发展县域经济的思考欠发达地区发展县域经济的思考实施西部大开发是党中央继沿海开放之后提出的跨世纪发展战略任务，是缩小地区发展差距，促进全国经济社会协调共进的又一重大决策，也是向约占国土面积2/3、人口近1/2的中西部欠发达地区实现经济腾飞吹响的进军号。
这些地区能否抓住这一难得的历史机遇，快速发展迎头赶上，事关改革开放的成败和现代化建设的大局，对于我国第三步发展战略目标的实现和最终走向共同富裕尤为重要。
?根据多年来在市、县工作的实践和体会，借鉴沿海发达地区发展的成功经验，我们认为作为国民经济首要基础的区域经济单元——县域经济是欠发达地区加快发展的一个重要突破口。
县域经济在国民经济大系统中属于中观层次，是市场经济发展不可或缺的组成部分，充分激活这一区域经济主体，形成现实的经济增长点和市场竞争力，可以推动以中心城市为龙头带动的区域经济，对于欠发达地区实现经济腾飞是至关重要的。
?长期以来，欠发达地区县域经济的发展由于受经济基础、地理环境和政策因素等制约，呈现出的特点主要有：经济起点低，发展速度慢，规模总量偏小，市场化水平不高，区域特色不明显，财力有限，对经济发展贡献率显弱，经济增长质量有待提高。
就拿朔州市来说，全市国土面积1.06万平方公里，总人口132万，1998年六个县区的GDP仅为59.46亿元，财政收入3.37亿元，人均水平仅相当于发达地区的60和45。
六个县区现有工业企业5154个，总资产48亿元，工业总产值48.9亿元，平均每个企业资产和产值分别为93.2万元和94.9万元；煤炭工业占总资产和总产值的比重分别为48和45；城乡居民人均收入分别为4417元和2306元，人民生活水平同经济发展程度一样不够理想。
目前以煤炭为主的资源型支柱产业受到严峻挑战，后续的多元特色支柱产业尚未形成，发展出现了低速徘徊状态。
造成这种状况原因是多方面的。
一方面是由于思想观念落后。
长期以来受封闭保守、固步自封、小富即安等传统观念的束缚，仅满足于对自然资源的低水平开发，吃老本，坐吃山空，抱残守缺，形成了一种惰性经济。
关于县域经济发展几个问题的思考（五篇范例）第一篇：关于县域经济发展几个问题的思考关于县域经济发展几个问题的思考2011-04-11 11:27:08| 分类：县域经济 |字号大中小订阅县域经济是指在县级行政区划的地域和空间内，统筹安排经济社会资源而形成的开放且具有特色的区域经济，党的十六大报告中明确提出要重点发展县域经济，旨在统筹城乡经济社会协调发展，从根本上解决“三农”问题，用实际行动实践“三个代表”重要思想。
县域经济发展目前面临着非常好的机遇。
我们研究县域经济发展，探索其发展的内在规律，提出解决好县域经济发展中的有关问题的对策，应当说具有重要现实意义。
一、准确为县域经济发展定位县域经济是区域经济的微观组成部分，具有区域经济的本质特征。
区域具有开放性、非均衡性、经济上不可分性和权能上的区限性等特征，区域经济由经济中心、经济腹地和经济网络构成，是国民经济的基本地域单元。
而县域经济在一般意义上可以说是区域经济的基本单元。
因此，研究县域经济发展，考察其在区域经济发展中所处的位置显得十分必要。
首先，要找准位置。
要把县域经济放在区域经济中的大背景来定位，即把县放在市、省、省际经济圈、甚至全国经济圈上，来寻找县域经济所处位置，以此来考察和确定县的发展目标，发展思路，发展重点，以及实现发展目标的主要措施。
县域经济发展的定位问题，实质上是一个发展什么的问题，一定意义上可以说是确定主导产业发展的问题，因为县域经济发展必须要依靠主导产业来支撑。
因而，县一级在确立发展的主导产业时，应当尽可能地按照区域经济发展的要求来确定，这样有利于国家的产业投资，有利于用活用足国家的优惠政策，有利于县级各方面对上的争取，以便寻求更多的县域经济发展机会和途径。
其次，要认清县情。
认清县情是县域经济发展定位的基础。
应从县所处的区位因素入手。
所谓区位因素，是指影响以至决定经济、人文、社会现象的空间位置和组合关系的客观存在的因素。
一要认清自然资源和历史基础。
欠发达地区县域经济脱困发展的实践与思考着眼长远打基础实干创新图振兴——欠发达地区县域经济脱困发展的实践与思考中国共产党**县委书记古语曰郡县治，天下安。
实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，重点和难点在农村，关键在县域经济。
如何加快县域经济尤其是欠发达地区县域经济发展是各级党委、政府亟待研究和破解的重大课题。
**县是省定扶贫开发重点县，辖14个乡镇，397个行政村，60万人口，国土面积775平方公里，耕地72万亩。
南岗北洼中间多河叉，自然灾害频繁发生。
1998—2000年连续三年遭受严重自然灾害，经济社会发展受到重创，一度陷入山穷水复疑无路的境地。
近年来，面对灾后各种矛盾相互交织的特殊情况，县委、县政府带领全县人民卧薪尝胆打根基，苦拼实干谋发展，创新争先图振兴，不仅彻底摆脱了灾害阴影，而且许多工作实现了历史性大突破，开创了经济社会发展新局面。
2019年，全县实现国内生产总值、地方财政收入、农民人均现金收入分别是2000年的12倍、15倍和13倍。
一、坚持谋发展先打基础，聚力量备足后劲基础设施建设落后是欠发达地区的突出问题，也是制约经济发展的一大瓶颈因素。
为此，我们把夯实基础、备足后劲作为加快**发展的突破口，大打了一场基础设施建设翻身仗。
一是抢抓机遇，决战决胜公路建设。
公路通，百业兴。
为彻底打破公路建设滞后这个制约**发展的瓶颈，2019年，我们抢抓省市大力支持公路建设的机遇，果断作出了决战公路建设年的重大决策，先后争取到总投资4亿多元的公路建设项目资金，并创新机制，县内多方筹措村村通资金6000多万元，一年新修改造各级公路600多公里，比建国以来**所修公路的总和还要多，不仅实现了乡乡通二级、村村通油路，而且相当一部分行政村实现了村内通，**百公里通车密度由过去的不足50公里迅速提升到125公里。
以此为契机，我们瞄准构建大交通网，拉动大经济圈的目标，借机扩大战果，继续加大公路建设力度。
目前，加上正在修建的漯平高速公路，**已构成了五纵五横的交通大框架和高速公路、省级干线公路与县乡村地方道路纵横交织、四通八达的公路网，**交通落后的状况已成为历史。
完善欠发达地区县域经济发展机制的几点思考(打印稿)完善欠发达地区县域经济发展机制的几点思考戎向东( 南京炮兵学院政治理论教研室，江苏南京211132) 县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。
欠发达地区县域是相对于发达地区县域而言，一般是指人均国民生产总值、人均财政收入、不同产业间的产值、比值等指标体系均劣于发达地区的县。
虽然近年来在国家利好政策的推动下，我国欠发达地区县域经济的发展进程很快，但是现存的发展困境，如环境建设滞后、招商引资困难、民营经济稚嫩、科技力量薄弱、思想观念陈旧等，使得欠发达地区依然是典型的二元经济结构( 即一方面是沿袭了几千年的自然经济、落后的农业经济; 另一方面也有了商品性的乡镇经济、现代性的县工业) ，与已实现或趋于商品化、现代化生产为主要内容和标志的一元经济结构的发达地区县域经济发展的差距进一步拉大。
改革开放 30 多年来的经验表明，县域经济的快速发展关键在于县域经济本身商品经济的运行机制是否完善。
因此，深入改革现行县域经济体制，培育健全、进一步完善商品经济的运行机制，对于推动欠发地区县域经济的大发展，具有十分迫切的意义。
欠发达地区完善运行机制，应特别注意以下四个方面:一、切实转变政府职能完善市场机制陈旧的思想观念，使得欠发达地区依然没有建立起完善的市场机制，这是其经济商品化、现代化进程缓慢的一个主要原因。
长期以来，人们习惯于这么一种思路: 要加强某部门、某地区某项经济的发展，就要加强对其领导。
讨论县域经济发展这一题目本身，也容易导致人们把加强县域经济的发展与加强县政府对经济的领导等同起来。
更有人进而认为，只有在县政府重视、县政府加强领导、县政府的经济职能与经济机构强化的条件下，才能促进县域市场经济的大发展。
其实不然，在探讨欠发达地区县域市场经济大发展的时候，恰恰需要引起重视的一个问题就是: 切实转变政府职能，在弱化政府对县域经济的直接领导和干预的同时，发挥其在完善市场机制过程中的推动和校正作用。
首先，完善市场机制最重要的是弱化县府对经济的领导、干预，使其从微观经济活动中撤离，减少对企业的不必要的行政干预，为企业走向市场创造条件，并实现生产要素的自由流动和资源的优化配置。
值得指出的是，弱化县政府对经济的领导、干预，并不是要削弱县政府应有的政治、行政职能，也不是要取消教育局、卫生局等行政事务机关，更不意味着县政府仅仅作为一个单纯的行政机构而存在，再也不具有任何经济职能了。
县政府对本县域的经济发展，仍然要关心、管理，有关机构仍要行使经济职能，做好保障经济发展的工作。
区别在于: 一是经济职能从直接领导、干预企业、生产户的生产经营活动，转变到为它们提供更有计划的独立生产经营服务，提供规划指导和社会保障。
二是对经济的服务管理从主要依靠行政手段转变到主要依靠经济手段。
这就需要把过去那些实体性的主管局改造成各种经济中心、信息中心、技术中心、培训中心等服务中心。
其次，政府应当从市场经济规律出发，发挥其协调职能，促进市场运行和谐有序。
一是县域经济在由自给半自给经济向商品经济过渡中，在由二元结构向一元结构的过渡中，势必出现很多转轨性质的摩擦，免不了各种不相适应的矛盾产生。
因而需要县政府有关机构加以协调。
二是县域经济作为宏观与微观的结合区域、中间层次，具有上下疏导、缓冲矛盾的作用。
也有必要把协调工作作为重要任务来抓，努力协调微观经济行为与宏观控制之间的矛盾。
三是微观经济单元相互之间的矛盾，有些也要由县政府出面协调。
微观经济单元之间的矛盾，有经济性的物质利益方面的矛盾，可以通过价值规律的市场调节与法律手段解决。
但也有不少属于社会性的、人际关系性的矛盾，有必要由县政府机构作为第三者从中调解、协调。
此外，经济发展中，一、二、三产业的相互关系，特别是第三产业与一、二产业的相互关系，仍要保持协调、和谐及必要的比例。
在促进第三产业发展及协调三个产业的相互关系上，县政府机关可以发挥很大作用。
再次，要发挥县政府在市场经济中的监督、服务作用。
保证市场运行合理、合法、高效。
二、重视机遇、内外互动，完善对外开放联系的机制县域经济的快速发展离不开机遇，机遇是县域经济快速发展的必要条件。
许多事实表明: 不抓住机遇，不借助机遇，一个县区域的经济只能缓慢地渐进地发展，像蜗牛一样地爬行。
很难想象经济发展的奇迹会在不会利用机遇的县域内出现。
相反，假如一个县善于捕捉、利用发展中的机遇，这个县的经济就可能出现跳跃式发展、跃迁式进步，创造经济起飞的奇迹。
从上世纪 80 年代起，苏、锡、常地区的发达县( 如无锡、江阴、常熟、沙洲、武进“苏南五虎”) 之所以能在经济上迅速起飞，以加速度前进，发展成为商品生产发达、经济实力雄厚的高产值县，很重要的原因就是这些县抓住了沪、苏、锡、常、宁等中心城市辐射、扩散生产力的机会。
同时，在商品经济的横向联系中又抓住了市场机会，因而得以腾飞。
这就启示我们:县域经济的大发展不可不重视机遇、不可不抓住机遇，不可不利用机遇。
抓机遇，首先要求县域经济是一个开放系统。
只有对外开放才能在对外的联系中遇到机会、发现机会、利用机会。
一部世界经济发展史表明: 商品经济之所以能比自然经济以更快的速度发展，就在于它是动态的开放系统，吸收、消化和提高了人类创造的一切科技成果，利用了种种机会开拓前进。
对外开放、联系既是商品经济存在和发展的前提与客观要求，又是其发展的动力和压力。
开放，将商品生产者置于整个社会的比较之中，并从比较中知其不足，产生奋发进取追求进步的内在动力; 开放，又将商品生产者置于整个社会的激烈竞争之中，产生图生存、求发展的外在压力。
这种外在压力与内在动力相融合，必然推动商品经济的迅速发展。
既然开放、联系与商品经济的发展有如此密切的关系，而县域经济的发展又依赖于商品经济的充分发展; 既然县域经济的发展离不开从开放中寻求机遇、利用机遇，因此，完善对159外开放、联系的机制，便是完善县域商品经济机制的首要任务。
问题是，目前多数县域尤其是一些欠发达县，由于自然经济长期占主导地位，到目前为止商品经济还不够发展。
因而他们在观念上闭关自守、懒于交往; 在行为关系上则“鸡犬之声相闻、老死不相往来”; 在经济格局上一个县就是一个封闭的“小社会”; 在管理体制上地区分割、城乡分割、条块分割，一个县犹如若干个大大小小互不往来的自然经济单位的迭加组合，缺乏与外界的交流，当然更谈不上从外界获得自身发展所需的物质、技术、信息及能量。
这种封闭半封闭的状况严重窒息和阻碍着县域商品经济的发展。
因此，应从以下方面来完善对外开放、联系的机制。
统产业，做大做强优势产业。
在这里，特别强调要大力保护和发展地理标志经济。
地理标志经济是具有竞争优势的“三农”经济，是县域经济的重要组成部分。
四、解放思想，着眼长远，完善科技创新机制欠发达地区县域经济落后的状态之所以长期以来很难改变，成为我国最落后的一块经济空间，一个关键的原因，就是落后在它与城市经济的技术进步差距上( 如乡镇企业设备陈旧简陋、工艺水平落后; 农民生产工具落后简单，耕作方式原始) 。
要从根本上改变县域经济这种落后的状态，使县域经济得以迅速发展起飞，使人民生活达到较为富裕的程度，进而消灭城乡差别，一个根本的途径: 就是提高县域经济的劳动生产率，加速科技创新。
现在的问题是，长期以来，县域经济外无竞争之压力，内无追求资金增值之动力，因而缺乏内涵式扩大再生产观念，不重视技术进步。
一讲发展生产、往往就想到盖厂房、办企业、购置机器设备，而对于技术进步、技术革新、提高管理水平、挖掘原有生产潜力却很少顾及。
一些乡镇企业急功近利，缺乏长、近期计划，购买的一些设备往往是“超龄多病”，早该“退休”的、被先进企业淘汰下来的落后装备。
与此相应的工艺方法也很陈旧( 当然不否定乡镇企业从实际出发、采用一定的陈旧设备) 。
从农民方面说，许多地方的农民种田因循守旧、抱残守缺、看不到也不相信技术进步对于发展生产的作用。
种田仍然是手工操作为主，耕作方式照旧是原始的精耕细作，不愿采用新的耕作方法。
即使有了资金也不知用于购买先进生产工具、改善生产条件，致使他们很难摆脱土地的束缚和羁绊。
当然，农民不重视技术进步还有其它客观方面的原因，比如农村改革产生的相异效应: 一方面重建家庭经济，焕发了微观的活力，但同时也造成了无法避免的土地小块分割垄断经营的格局，在激发活力的同时又阻碍了技术进步和规模效益。
可见，上述阻碍技术进步的因素严重地制约着县域商品经济的正常发育。
笔者考虑有如下解决这一问题的办法:一是加快科技创新体系建设。
逐步建立以企业为主体，以科研单位为依托，自主创新与引进创新相结合的科技创新体系。
以开发优势资源为主要内容，积极推进产学研结合，以资金、技术、人才为纽带，鼓励和积极引导企业与大专院校和科研单位共建开发机构，开发高新技术产品。
加快改革步伐，鼓励和支持科技人员领办、创办科技经济实体和民营科技企业，鼓励和支持民营科技企业和科技中介服务，建立健全科技服务体系。
多方筹措科技创新经费，加大科技投入，制定优惠政策，建立和完善有利于优秀科技人才脱颖而出的激励机制。
二是拓宽科技创新领域。
通过技术创新、技术改造，发展壮大支柱产业。
立足特色资源优势，重点建设农业生物工程、医药生物工程，开发新型高效的治疗、预防多种疾病用药和药物中间体，开发名酒、名茶、优质粮油、天然色素饮料等。
三是加强科技推广与应用。
加快新技术在农业领域的推广运用，重点推广生态农业技术、设施农业新技术、高效栽培与养殖技术、农业信息化技术等，加快选育繁殖农业新品种，大力实施良种良苗工程，改造传统农业，促进农业结构优化升级。
改革和完善科技推广服务体系，加强农村基层站所建设，稳定科技推广队伍; 提高技术队伍整体业务素质和思想素质，改进服务方式和技术手段，加强对增值增效农业新技术的试验示范，提高先进实用技术的普及率; 抓好引进技术的消化、吸收和创新，加快重点企业的技术改造，提高企业技术装备水平。
【责任编辑王家芬】。
