2020年整理资产管理体制方面存在的问题及原因.doc
- 格式:doc
- 大小:43.50 KB
- 文档页数:10
Operation and ManagementDOI:10.19699/ki.issn2096-0298.2020.21.106浅析国有企业固定资产管理中存在的几点问题及解决对策济宁市公共交通集团有限公司 孙娴娴摘 要:固定资产是国有企业总资产的重要组成部分,其管理工作则成为保证国有企业良性发展的基础。
修订后的新会计准则完善了关于会计方面的诸多问题,有效提高了国有企业的竞争力,然而国有企业固定资产管理中仍然存在若干问题,亟需改善。
本文指出国有企业固定资产管理中存在的几点问题并从管理者提高意识、设置专门的管理队伍、采用信息化管理技术、落实责任制、加强审批管理、完善丰富清查手段等方面提供相应的解决对策,对固定资产管理具有一定的参考价值。
关键词:国有企业;固定资产管理;解决对策中图分类号:F273.4 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2020)11(a)-106-02随着我国社会经济飞速发展,固定资产占国有企业总资产的重要部分,其管理工作则成为保证国有企业良性发展的基础。
高效利用固定资产可以做到优化企业的资源,为企业的经营发展做好后备工作。
反之,不合理的固定资产配置、处置将为企业带来巨大的经济损失。
新会计准则完善了诸多问题,对企业固定资产管理特别是国有企业资产管理有更高的要求,本文依据新准则分析国有企业在固定资产管理中遇到的若干问题,提出解决办法。
1 国有企业固定资产管理现有问题为了提高国有企业固定资产的使用效率,加强国有企业内部管理,对固定资产的管理工作尤为重要。
当前,国有企业固定资产管理中有以下常见问题。
1.1 管理意识缺乏目前国有企业管理者依然将大部分精力投入市场创新拓展、追求目标利润,而管理意识相对淡薄。
这直接导致一些国有企业单单重视购置,却轻视甚至无视管理工作的重要性,重视企业成本与效益,却将固定资产管理置之脑后,实际上固定资产管理不当也会导致企业遭受损失。
此外,还有对资产购置后的使用效率也未完善、跟进,造成大量资源浪费与流失。
关于2020年度国有自然资源资产管理情况的专项报告【标题】2020年度国有自然资源资产管理情况专项报告【摘要】该报告旨在全面总结和分析2020年度国有自然资源资产管理的情况,反映资源的利用、保护和管理情况,提出问题和改进措施,为优化资源管理提供决策参考。
【目录】一、引言1.1 背景和目的1.2 报告结构二、国有自然资源资产概况2.1 国有自然资源的范围与分类2.2 国有自然资源资产规模和价值2.3 国有自然资源产出情况三、国有自然资源资产管理情况3.1 国有自然资源资产管理体制和政策3.2 国有自然资源资产管理的执行情况3.3 国有自然资源资产管理的问题与挑战四、改进措施和建议4.1 改进国有自然资源资产管理的思路和原则4.2 推进国有自然资源资产管理的重点任务和目标4.3 加强国有自然资源资产管理的政策和制度建设4.4 提升国有自然资源资产管理的监督和评估机制五、结论【正文内容】一、引言1.1 背景和目的介绍国有自然资源的重要性以及对国家经济发展的贡献,说明编写该报告的目的和意义。
1.2 报告结构说明报告的结构和内容安排,为读者提供导航和理解报告的架构。
二、国有自然资源资产概况2.1 国有自然资源的范围与分类详细阐述国有自然资源的种类和范围,包括土地、矿产资源、水资源等,为后续内容提供基础。
2.2 国有自然资源资产规模和价值描述国有自然资源资产的规模和价值,包括总量、分布情况、市场价格等指标,以便评估其对国家经济的贡献和重要性。
2.3 国有自然资源产出情况介绍国有自然资源的产出情况,包括开发利用情况、资源增量等,以便评估资源的利用效果和趋势。
三、国有自然资源资产管理情况3.1 国有自然资源资产管理体制和政策介绍国有自然资源资产管理的组织架构、政策法规等,为后续内容的解析提供背景和基础。
3.2 国有自然资源资产管理的执行情况讲述国有自然资源资产管理的执行情况,包括监管、审计、评估等具体实施情况,以评估管理效果。
2020年行政单位资产清查工作报告3篇一年又过去一半了,很多单位有需要开始清查资产,下面是整理的关于2020年行政单位资产清查工作报告,欢迎借鉴!2020年行政单位资产清查工作报告范本一××××局:根据财政部资产清查工作的相关制度、政策,按照市财政局与市局的有关要求,我局认真按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:一、以资产清查工作总体状况分析(一)资产清查工作基准日×××年12月31日。
二)资产清查范围经清理,本单位纳入本次资产清查范围的单位户数为1户,即行政本部1户,执行行政单位会计制度。
(三)资产清查工作具体实施情况1、成立局资产清查工作小组,制定本局的资产清查工作方案。
2、按照本局制定的资产清查工作方案组织实施。
以财务、综合办公室为主,各科室密切配合进行。
3、按照要求,认真开展了单位自查。
包括单位帐务清理,财产清查,及时做好工作底稿,填制《行政事业单位资产清查工作基础表》,编制《行政事业单位资产清查报表》,撰写《行政事业单位资产清查工作报告》。
二、资产清查工作结果1、截至×××年12月31日的资产清查结果情况资产合计×××××元(1)×××(2)×××(3)×××2、截至×××年12月31日的负债清查结果情况负债合计×××元暂存款×××元3、截至×××年12月31日的净资产清查结果情况净资产合计×××元(1)×××(2)×××其中:经常性结余×××元专项结余×××元三、资产盘盈、资产损失清查结果情况我局无发生资产盘盈和盘亏情况。
国有资产资本化的现存问题与对策建议作者:石颖来源:《产权导刊》2020年第10期[内容提要]国有资产资本化是提升国资国企改革成效的重要抓手。
“十三五”以来,国有资产管理体制由“管资产”转向“管资本”,中央企业资本化提速明显,地方国企资本化步伐加快,以“管资本”为主成为国企改革的重要特征。
然而,当前国有资产资本化仍存在边界不够清晰、分拆上市带来的严重公司治理问题以及国有资本经营与资本市场两张皮等难题。
为此,需要从明确政策导向、推进整体上市、纳入市场化考核、发挥政策引导作用等四个方面着力,加快国有资产资本化,提升国资国企改革成效。
[关键词]国有资产资本化国有资本证券化管资本“管资本”是解决长期困扰国有企业体制性矛盾的一把金钥匙。
“十三五”以来,国有资产管理体制由“管资产”转向“管资本”,以“管资本”为主成为“十三五”期间国企改革的重要特征。
2020年国务院政府工作报告提出,下一阶段国有企业改革的主要目标是提升国资国企改革成效。
而加快国有资产资本化,用市场手段解决国企改革难题,有利于促进政企分离、做强做优做大国有资本、调整国有资本布局,是新时代国有企业走社会主义市场化道路的重要改革探索,将成为“十四五”乃至更长一段时间提升国资国企改革成效的重要抓手。
1 国有资产资本化的重大意义国有资产资本化是通过股份制改造,将国家所有者转变成股东,将国有企业改制成股权多元化的公司,将有价资产进行财务量化,以价值经营形态为特征,通过流动、重组、调整等多种经营方式形成资本形态,最终实现企业资产的保值、增值和有效流动,上市证券化是国有资产资本化的高级形式。
1.1 国有资产资本化的战略意义一是促进政企分开,有利于理顺政府、企业与市场之间的关系。
国有企业盈利能力不强问题的核心在于政企不分。
国有资产资本化为实现政企分开、政资分开创造了条件。
证券化具有上市融资属性,改革阻力相对较小,通过发行股票、企业债、可转换债券、中期票据、短期融资券等可以实现增资降杠杆的目标,是政府愿意接受的方式。
国有资产评估管理工作存在的问题摘要:国有资产评估管理是国有资产监督管理中的重要组成部分,也是开展国有资产监督管理前必须进行的基础性工作,能够起到维护国有资产合法权益、推动国有产权有序流转的重要作用,最大程度上减少国有资产的流失。
国有资产评估管理工作开展过程中,还存在较多的不足,如国有资产评估管理工作职责定位与实际职责存在差异等,严重影响了国有资产评估管理工作的有效性,为了能够充分发挥出国有资产评估管理工作的保障作用,应针对管理工作中存在的问题进行分析,从而提出科学合理的改进意见。
关键词:国有资产;评估管理;问题国有资产评估管理工作正处于不断发展的过程中,实现维护国家资产合法权益以及推动国有产权有序流转的同时,为促进社会经济发展提供了重要支持。
如何管理好国有资产,已经成为当前各级政府必须面对的问题,国有资产评估管理成为各级政府管理好资产的主要途径,但是国有资产管理工作中还存在较多的问题,迫切需要采取合适的措施进行解决,才能够进一步发挥出国有资产评估管理的作用和价值。
1国有资产评估工作存在的问题1.1职责定位和实际操作存在差异国有资产管理部门所确定资产评估职责,首先需要进行程序性审核,之后对评估项目进行备案,评估报告法律责任由签字的评估人员以及评估机构共同承担。
但由于国有资产管理部门承担着国有出资人职责,资产评估管理工作中难以把握管理尺度,经常出现错位、越位等情况。
部分企业认为国有资产评估管理部门的主要职责是对评估结果进行监督,评估报告程序性审核工作不包括在管理部门的职责范围内,要将管理重点放在评估细节和技术上,从而对评估项目提出针对性修改意见,使评估人员失去了独立发表评估意见的权利。
还有部分企业认为,资产评估报告主要法律人为评估机构和评估人员,在对评估报告进行审核的过程中,将签名和印章检查作为重点内容,未能从出资人的角度进行考虑[1]。
1.2相关政策法规与改革发展实际脱节虽然国有资产评估管理规范处于不断完善的过程中,但是针对管理中存在的某些问题还是未能进行明确规定。
浅析企业审计发现资产管理存在的问题及对策摘要:随着企业投资项目增加,企业资产也大幅增加,占企业总资产比重大,资产管理的效率和效益直接关系整个企业的发展。
切实解决资产管理过程中存在的问题对企业可持续健康发展尤为重要。
关键词:企业审计;资产管理;问题分析一、企业审计发现资产管理存在的主要问题1.资产移交未进行现场核查和清点,移交手续不完善企业资产移交手续不完善,未对项目建设过程中形成的资产进行及时登记,在移交运营时未进行现场核查和清点,无法准确掌握项目的资产数量,物资使用状况监督的缺失,容易产生国有资产流失的风险。
企业应对资产进行现场核查和清点,完善资产价值分配,规范入账核算。
2.资产入账不规范(1)单项固定资产确认标准不统一。
未制定单项固定资产建立标准,资产组合和单项资产的边界没有清晰的指引,不同项目单项资产和资产组合确认标准不统一,直接影响后续固定资产的管理,以及财务后续大中修支出资本化和费用化的判定。
无法满足固定资产价值核算的精细化要求,未来设备在运营过程中,涉及准确的价值拆分等情况的时候,无法准确地提供计算的依据。
(2)在建工程达到预定可使用状态没有统一认定标准和程序。
如国有企业项目在完工后分别以报上级主管部门的函、竣工验收报告等作为达到预定可使用状态的依据,但缺少内部认定的技术规范作为依据支持。
建设及营运管理部门未向财务部门提供达到预定可使用状态的结论证明,易造成项目投资结转为固定资产的入账时间不准确,从而影响当期损益。
3折旧政策指引性和执行力有待加强同一类固定资产执行不同的折旧年限政策,固定资产管理制度的业务指导和监督有待加强。
不同项目同一类固定资产执行不同的折旧年限。
固定资产折旧年限分类指引性有待进一步增强。
部分固定资产折旧年限与制度不一致未进行账务处理。
部分固定资产折旧年限与固定资产制度不一致的,财务部门未按制度规定调整固定资产折旧年限并进行相应的账务调整。
固定资产计提折旧时间晚于投入使用时间,造成固定资产账面价值远高于实际价值,其后续计量和处置将对企业当期利润产生一定影响。
155管理·文化资产管理存在的问题及对策探讨袁扬(江苏开放大学)摘要:随着管理活动的推进,资产管理成为了社会各界热议的话题。
本文主要阐述了如今资产管理中产生的问题,并就如何做好资产管理工作进行探讨,旨在提高资产管理水平和效率,促进各项事业的进步。
关键词:资产管理;问题;对策资产管理是管理的重要组成部分,主要是指对资产进行全面管理和维护的过程。
然而,在实际的资产管理过程中,存在着一些问题,例如管理体制不完善,管理手段落后,资产评估不规范,维修保养不到位,资产处置不透明等。
这些问题会对各项工作产生不利影响,因此,本文主要从资产管理存在的问题及对策方面进行深入探讨。
资产管理工作的意义资产管理工作在整个管理体系中具有重要地位,直接关系到财务的运转和发展。
因此,需要建立一个高效的资产管理体系,对资产进行全面、科学、规范的管理。
第一,资产管理工作有利于提高资产的利用效率,促进相关事业可持续发展。
目前,资产的利用率还不够高,如一些设备和场地空置,浪费了大量的资源。
而且,由于管理不规范,设备和物资损坏、丢失的现象时有发生,这不仅造成了资产损失,也影响了管理工作的顺利进行。
因此,资产管理工作有利于提高资源利用率,也有利于降低管理成本。
第二,资产管理工作直接关系到相关活动的开展。
对资产的管理不仅要做好日常的维护和保养,还要建立健全的安全保障体系,加强监管和防范措施,保障资产的安全稳定。
第三,做好资产管理工作有利于保障资产安全、合理利用和价值最大化。
如高校拥有的资产包括土地、建筑、教学设备、图书馆藏书、科研设备等,这些资产不仅是物质基础,也是重要资源。
资产管理不仅要求保护资产,还要求能够提高资产的价值,促进可持续发展和提高核心竞争力。
第四,资产管理还有利于我国科技进步,促进人才培养,维护社会稳定。
以高校为例,通过科学的资产管理,高校可以提高科研的质量和效率,为社会提供更好的服务。
在现代社会快速发展的背景下,资产规模不断扩大,应该做好资产管理工作,切实提高资产利用效率,降低管理成本,确保其安全和稳定。
国务院关于2020年度国有资产管理情况的综合报告文章属性•【公布机关】•【公布日期】2021.10.21•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于2020年度国有资产管理情况的综合报告(2021年10月21日)根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》要求,形成了《国务院关于2020年度国有资产管理情况的综合报告》,主要内容如下:一、国有资产总体情况(一)企业国有资产(不含金融企业)。
2020年,中央企业资产总额94.0万亿元、负债总额62.5万亿元、国有资本权益19.6万亿元,平均资产负债率66.5%。
2020年,地方国有企业资产总额174.5万亿元、负债总额109.0万亿元、国有资本权益56.4万亿元,平均资产负债率62.4%。
汇总中央和地方情况,2020年,全国国有企业资产总额268.5万亿元、负债总额171.5万亿元、国有资本权益76.0万亿元。
(二)金融企业国有资产。
2020年,中央金融企业资产总额219.0万亿元、负债总额196.2万亿元,形成国有资产(国有资本及应享有的权益,本章节内下同)16.5万亿元。
2020年,地方金融企业资产总额104.2万亿元、负债总额92.4万亿元,形成国有资产6.2万亿元。
汇总中央和地方情况,2020年,全国国有金融企业资产总额323.2万亿元、负债总额288.6万亿元,形成国有资产22.7万亿元。
(三)行政事业性国有资产。
2020年,中央行政事业性国有资产总额5.8万亿元、负债总额1.6万亿元、净资产4.2万亿元。
其中,行政单位资产总额1.5万亿元,事业单位资产总额4.3万亿元。
2020年,地方行政事业性国有资产总额37.7万亿元、负债总额9.6万亿元、净资产28.1万亿元。
其中,行政单位资产总额13.8万亿元,事业单位资产总额23.9万亿元。
汇总中央和地方情况,2020年,全国行政事业性国有资产总额43.5万亿元、负债总额11.2万亿元、净资产32.3万亿元。
乡镇国有资产管理存在的问题及建议作者:李俊霞来源:《经营者》 2020年第14期李俊霞摘要乡镇事业单位国有资产是指由国家、地方政府或有关部门对乡镇事业单位以不同形式投资以及在自身发展过程中日积月累所形成的国有资产,是我国国有资产的重要组成部分。
乡镇国有资产数量庞大,管好这些资产,对提高国有资产的整体运营效率,确保国有资产的安全、完整、保值、增值具有非常重要的意义。
但我们在对乡镇的财政决算及领导的经济责任审计中发现,国有资产的管理很不规范。
本文阐述国有资产在购置、管理、处置方面存在的问题,并提出相应的建议。
关键词资产管理乡镇事业问题建议一、乡镇国有资产存在的主要问题(一)资产购置方面1.购置程序不合规。
资产购置时往往是“一言堂”,或者经乡镇领导批示或经乡镇领导会议决议。
虽然一般财政部门都制定了政府采购的相关规定,但这一级财政很少实行招投标等政府采购程序,即使采用也很不规范。
并且一般都是自行采购,导致购置人与所有权人、实际使用人不符,有些资产游离于账外,在使用、管理、处置环节难以监管,形成管理漏洞。
2.资产购置结构很不合理。
资产的购置程序不合规,购置随意性很大,缺乏购置前应有的调研,经常导致固定资产的配置不科学,无法按需分配,经常导致资产闲置。
乡镇大多没有统一的部门和专门的人来管理国有资产,导致购置具有盲目性,重复购置,购置结构非常不合理。
(二)资产管理方面1.账实不符,家底不清。
许多乡镇存在账账不符、账实不符的问题,有账无物、有物无账十分普遍。
由于所有权人与实际使用人不符,又没有统一的部门和专门的人来管理国有资产,导致资产统计不实,家底不清。
下属事业单位实际使用人资产处置以后未及时将相关手续交付财政部门,导致固定资产未及时核减,造成账实不符。
2.往来账清理不及时。
乡镇在进行国有资产管理时忽视对债权、债务的管理,往往出现国有债权长期挂账以及债权、债务管理混乱、无法核实的情况,甚至出现把因时间较长而无法收回的债权划入呆账、死账的范围,导致国有资产流失。
国有资产管理存在的问题及原因分析作者:黄璞来源:《审计与理财》2021年第05期【摘要】国有资产是社会主义制度存在和发展的基础,在我国的经济发展中起到举足轻重的作用,但在国有资产管理过程中仍存在一些阻碍国有资产发展的问题。
为进一步发挥国有资产的作用,促进国有资产的保值增值,本文就国有资产在管理中的不足,从管理体制、监督机制、投资方向等方面提出了一些合理化建议,以期能够提高国有资产使用率,促进国民经济的健康发展。
【关键词】国有资产;资产管理;监督机制一、引言新时代以来,国家各项政策的出台为经济发展营造了一个平和的环境,我国国有资产焕发出新的活力,资产总量逐年增加,对我国的经济发展做出了重要贡献。
随着我国经济发展进入到中国特色社会主义新时代,国有资产管理遭遇到了更大的挑战,进行体制改革和机制创新是必然。
2019年12月举行的中央经济工作会议指出:“要制定实施国企改革三年行动方案,提升国资国企改革综合成效”。
2020~2022年是进行国有资产改革、三年行动方案落地的关键时期。
国有资产管理部门要用长远的眼光看待国资改革问题,把握国资改革中的重难点,设计出符合中国国情的、科学合理的管理方案。
二、国有资产管理存在的主要问题及原因分析1.国有资产使用过程中缺乏预算管理,管理水平低下。
我国国有资产管理较为松散,资产形成、使用过程中有很强的随意性,内部腐败、公款私用等现象屡见不鲜。
首先,在资产使用前缺乏合理的预算,预算的编制没有充分考虑企业的实际情况,预算结果脱离实际。
同时,预算编制的广度不够,在预算的执行过程也不能做到实时监控。
其次,部分国有资产的管理松散,水平低下。
譬如,在事业单位的国有资产售卖过程中,采用非公开、低价的方式对国有资产进行出售,利用国有资产来为自己谋利益,导致国有资产流失。
或者长期使某些国有资产处于闲置状态,不仅没有获得资产经营的效益,还增加了企业的闲置成本。
这种做法不利于我国国有资产的增值扩张,将对我国社会福利的增加、社会公平的实现产生影响。
浅谈农村集体资金、资产和资源管理工作中存在的问题及对策作者:郑艳来源:《农民致富之友》2020年第02期对农村集体的资产、资金和资源管理就是要做好这三个方面工作的监督管理和规范化运营,壮大集体经济,达到最大的效益。
农村集体的资产、资金和资源管理关系到农村建设和社会稳定,规范完善的管理模式能够促进农村快速发展,对新农村建设带来积极的影响。
村集体经济的发展影响到集体经济组织内成员的切身利益,一直是农村人们关注的重点和热点。
在村集体的资产、资金和资源管理工作中,农村干部由于自身素质问题极易发生贪污腐败的问题,导致村级资产、资金和资源管理工作不规范、不全面,管理方式有待提高,影响了农村健康有效的发展和壮大。
目前,农村集体资产、资金和资源管理工作还不规范和完善,还存在管理混乱、不按时下账、收入支出不入账、财务公开不履行、资源发包无合同等问题,有的严重影响了党群干群关系,影响了农村经济的发展和社会主义新农村的建设,影响了和谐社会的稳定发展。
近年来,习总书记提出了的重要纲领,要促进农村基层党风廉政建设,为我国美丽乡村的建设作出一定的贡献。
结合工作实际,针对农村集体资产、资金和资源管理工作中存在的问题及建议进行探讨。
1、农村资产、资金和资源管理的意义农村集体资产、资金和资源管理工作涉及广大村集体经济组织成员的切身利益,近年来,各级各部门进一步加强对农村集体资产、资金和资源管理和监督,紧紧围绕着农村经济发展和农村社会和谐稳定,维护和保障村集体经济组织成员的合法权益,进一步提高新农村建设水平,充分调动农民的积极性,培育壮大新型农业经营主体,推动农村集体资产、资金和资源管理工作迈上新的台阶,加强对农村集体资产、资金和资源管理工作,强化农村基层廉政体系建设,促进农村社会和谐稳定发展。
2、农村集体资产、资金和资源管理存在的主要问题(1)经营管理体制不完善。
对农村资源的发包及资产的出租和运营等,没有履行完善的合同制,有的即使签订了合同,很多重要的条款没有约定,大部分村组在发包山林、果园等资源时,存在发包期过长,承包费过低,承包费的支付方式没有明确,有的甚至连标的物的坐落位置没有明确,有的没有履行公开招投标的方式,个别村干部以权谋私,违规处置集体的资源和资产,有的没有签订正式书面合同,只有ロ头协议。
资产管理ZICHANGUANLI9事业单位资产管理存在的问题及建议郑名天广东省茂名农垦局广东茂名摘要:事业单位资产是我国国有资产的重要组成部分,资产管理水平的高低,反映了一个单位的总体管理水平。
目前,在事业单位资产管理工作中仍存在较多管理问题。
本文主要对目前事业单位资产管理中存在的题进行分析,并结合工作实际情况,从完善制度建设、合理配置支出、强化资产处置和加强资产清查盘点等方面提出一些解决措施,希望能为事业单位资产管理人员提供一定的参考。
关键词:事业单位;资产管理;管理措施截至2018年底,我国行政事业性国有资产总额33.5万亿元,国有企业资产总额210.4万亿元。
面对越来越庞大的国有资产,如何规范管理事业单位国有资产,促进事业单位提高经济效益,提高管理水平,成为各事业单位肩负的主要责任。
但事业单位由于管理体制较为复杂,在资产管理方面特别是固定资产管理仍存在诸多薄弱环节,如由于单位管理者不够重视、制度不健全等原因,导致事业单位资产管理不到位,造成国有资产流失和浪费现象普遍存在,因此加强事业单位资产管理是当务之急。
一、事业单位资产管理概述1.事业单位资产管理的概念事业单位资产管理,就是要建立规范的规章制度,对事业单位所持有的有形资产和无形资产进行管理,包括货币资金、应收款项、存货、在建工程、固定资产、无形资产、长期投资管理等,通过科学有效地管理,确保各单位国有资产保值增值。
2.提高事业单位资产管理的重要性事业单位资产是事业单位主要经济资源,是单位正常开展运行的基本条件。
因此,要优化内部资源配置,保证事业单位内部机制正常运行。
同时,有效的资产管理可以协调各部门之间的关系,妥善解决各部门对资产的需求问题,保证资产的正确使用,避免资产分配不合理、处置流程不够规范影响单位的正常工作,制约事业单位的进一步发展。
二、事业单位资产管理存在的问题目前,我国事业单位资产管理特别是固定资产管理,已经走向规范化、信息化的管理模式。
篇一:《国有资产清查自查报告》国有资产清查自查报告市财政局、审计局根据xx市财政局、审计局xx号文件关于开展全市行政事业单位国有资产管理专项检查的通知精神,我局认真组织开展自查自纠,现将有关情况报告如下一、组织领导按照市财政局、审计局开展全市行政事业单位国有资产管理专项检查的工作要求,为顺利开展、按时完成我局的自查工作,我局成立了以局长为组长,分管局长为副组长,各相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组,对我局的国有资产管理情况进行了全面盘点。
二、工作起止时间我局于xx年x月x日至xx年x月x日期间进行了自查自纠工作。
三、检查主要内容1、账外资产问题;2、已报废、损毁、盘亏资产长期未清理问题;3、未经批准自行购置政府采购目录内商品问题;4、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题;5、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而承担连带责任问题;6、资产转移未及时办理调拨、过户手续问题;7、未经批准出租、出借、出售固定资产问题;8、资产有偿使用收入应缴未缴财政专户问题;9、其他。
四、自查工作结果经自查,我局在国有资产管理方面严格按照国家有关规定执行,资产账账相符、账实相符、账表相符、账证相符,未发现有上述问题。
五、完善规章制度我局在自查的基础上,对照以前的财务制度,针对国有资产管理方面,依据有关政策法规,建立健全各项管理制度。
篇二:《资产清查自查报告》庙岔中心学校资产清查报告根据财务资产清查工作的相关制度、政策,我单位已完成资产清查工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下一、资产清查工作总体状况分析(一)资产清查工作基准日2013年3月15日--4月15日(二)资产清查范围固定资产(三)资产清查工作具体实施情况我单位领导对本次资产清查工作十分重视,为保证资产清查工作高效有序地进行,首先成立了资产清查工作领导小组,并指定总务主任为资产清查专门负责人;其次,组织清查工作领导小组成员学习资产清查工作的相关制度、政策,明确资产清查工作要求;第三,在领导小组的监督指导下,总务处对本次资产清查工作的各项材料进行集中分析、简化,把跟学校有关的各个项目化解为表格式分发到各分管口,然后逐校进行审核、验收。
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施作者:董云秀来源:《经营者》2020年第04期摘要党的十九大以来,我国对行政事业单位开始进行重构性的机构改革,随着改革的深入推进,行政事业单位的职能进一步明确和理顺,单位结构进一步优化,单位总体数量减少,单位规模扩大,部分行政事业单位掌握的国有资产规模也有所扩大。
如何加强国有资产的管理、保证国有资产的安全、提高国有资产的利用效率、保障行政事业单位更好地履行社会公共服务职能,是摆在行政事业单位面前的一项重要工作。
本文結合工作实践,分析行政事业单位加强资产管理的重要意义、存在的主要问题及原因,并就如何进行管控提出自己的建议与思考。
关键词行政事业单位国有资产管理问题措施一、行政事业单位加强国有资产管理的重要意义(一)行政事业单位国有资产的概念行政事业单位是国家设立的,为社会提供公共管理和服务的部门,其运行经费由国家财政资金来保障。
行政事业单位的国有资产就是由国家无偿提供、用国家财政资金购买或其他来源形成的,行政事业单位开展业务活动所需要的所有经济来源,如电脑、汽车、办公家具、房屋等都属于国有资产。
行政事业单位国有资产的所有人为国家,管理、使用人为行政事业单位,监管人为各级政府,行政事业单位的资产不同于企业,是国家资金来保障的,用于为社会提供公共服务,不是以营利为目的,所以行政事业单位的资产具有无偿性和非营利性。
(二)加强行政事业单位国有资产管理的重要性行政事业单位国有资产是行政事业单位开展业务活动的物质基础。
规范的国有资产管理可以进行有效的国有资产配置,扩大调剂使用范围,避免资产的重复购置,可以提高行政事业单位国有资产的使用效率,减少财政资金浪费。
一个单位的国有资产管理是否规范高效,能够直接反映其内部管理机制是否健全有效,反映其对财政资金的有效利用程度,反映其国有资产保值增值能力,反映其公共服务职能的履行成本,反映其履职绩效。
加强国有资产管理,以有限的财政资金保障政府公共职能的有效发挥,是我国深化财政体制改革、建设节约高效型政府的基本要求。
分析企业固定资产管理存在的问题及优化措施作者:张燕来源:《财经界·下旬刊》2020年第10期摘要:当前我国经济飞速发展,市场之间的竞争越来越激烈,结合当今时代发展的必然要求,现有的企业管理标准提出了更为严格的要求。
根据当前市场体制机制,企业生产经营规模不断加大,企业当中的固定资产管理就成为整5个企业管理当中最重要的部分。
这就要求企业管理者对其提起重视,以便解决发现的问题。
本文对固定资产管理的内容和特征进行分析,并且阐述企业固定资产管理当今所面临的问题,并给出相应的解决和优化措施。
关键词:固定资产管理; 企业整体管理; 优化措施一、引言固定资产是企业为维系其发展以及生产经营的重要物质支撑,固定资产管理成为企业资产管理当中最重要的部分,同时固定资产管理能力也是衡量我国企业发展和经济水平的重要指标。
就当前现状看,大多数的企业管理者没有提升对固定资产管理的认识,只追求固定资产的完整性而忽略了固定资产实际保值的价值、有效利用及保存方式。
企业还缺乏完善的固定资产管理体制机制,对于固定资产的核算不规范。
这些问题都制约着企业固定资产管理充分发挥其应有的作用,因此,企业管理者要对固定资产管理建立相应的体制机制,沟通协调各方进行探讨,将固定资产进行合理的调节与分配,提高固定资产的利用程度,从而保证企业健康可持续发展。
二、企业固定资产管理的内容及特征固定资产进行核算是对企业在实际的资产流通过程当中进行交易之后所留下的企业固定资产数量的核算操作,能够对固定资产进行价值评估和记录的一种企业财务管理行为。
当今企业经济规模不断加大贸易次数也不断扩张,引进了高新科技设备,扩大了在建工程规模,增加了企业内部的固定资产总额,资产进行管理可以保证内部资产达到清晰化的程度。
同时固定资产的核算不同于其他类别的核算,固定资产核算应该涉及资产折旧的方式和折旧的有效程度,因此这就需要企业当中的全体员工为此而付出共同的努力。
三、固定资产管理在现代企业管理中的作用首先,固定资产管理的特点是以实物管理为基础,以运用现代化科技手段应用为特点来进行管控,可以保证每一项固定资产都可以得到信息的准确录入,为现代企业整体管理做支撑。
资产管理工作已初见成效,不妨看看成效及经验都有哪些吧,以下是pincai小编搜集并整理的有关内容,希望在阅读之余对大家能有所帮助!资产管理体制和制度建设方面成效及经验近年来,为加强资产管理工作,推动国有资产保值增值,农业部中国热带农业科学院资产管理部门通过深入调查研究,创新工作方式方法,加强资产管理与预算管理结合,在资产管理工作上精心架构,强化管理,取得了可喜的成绩。
现将中国热带农业科学院资产管理的工作方法与经验与大家一起分享,同时也感谢赖琰萍、杨远富2位老师对本公众号的大力支持。
一、深入调查研究,推进全院资产管理工作为加强国有资产管理,摸清院属事业单位资产管理现状,分析工作中存在的问题和难点,总结资产管理工作成效和经验,拓展工作思路,进一步提高国有资产管理水平,推进全院资产管理工作,资产管理部门组织人员对所属单位进行资产管理的调研。
在调研中,宣传国家事业单位国有资产管理体制、制度、模式、方式、措施;介绍了调研的背景、目的,院现有资产情况。
认真听取了院属单位对资产管理机构设置及人员配备情况、资产管理、政府采购、保值增值情况、土地资源管理、资产信息管理等工作的汇报;对存在的问题与单位进行了交流沟通,提出了可行性意见。
通过调查研究,对院资产基本情况、管理制度建设情况、资产管理基本工作、土地资源管理、对外投资、资产出租出借、国有资产保值增值、政府采购、资产信息化管理情况惊醒了分析,提出了完善院资产管理基本思路,撰写《关于完善院资产管理的调研报告》,为院资产管理决策提供依据,从而推进全院资产管理工作。
二、加强制度建设,规范资产管理为规范资产管理,使院内资产工作向制度化、程序化、效益化方向发展,根据国家新的资产管理办法和院实际情况,资产管理部门组织人员共同研究讨论相关管理办法和流程,制订了《中国热带农业科学院国有资产管理暂行办法》、《中国热带农业科学院国有资产管理审签事项工作规程》、《中国热带农业科学院土地资产管理暂行办法》、《中国热带农业科学院院本级资产配置管理办法》、《关于规范我院政府采集信息统计及计划管理的通知》5项管理办法和《中国热带农业科学院事业单位资产配置管理流程》、《对外投资业务流程图资产处置业务流程》、《资产处置业务流程》等11项业务流程,规范了院资产管理机构、资产管理职责、资产审批权限、资产审批流程、资产配置、资产使用、资产处置、产权登记与产权纠纷处理、资产清单与资产清查、资产信息管理与报告、资产管理责任和监督等事项,使院资产管理有章可循。
三、狠抓院资产基础管理工作,优化资产结构,提高资产使用效益资产管理部门极为重视院日常资产管理工作,结合院资产情况进行细化和规范管理。
成立资产处置工作领导小组,各研究所设立专职资产管理员,具体负责国有资产的日常管理。
按照农业部要求,对原有资产信息系统的数据录入到财政部下发的资产管理信息系统;购买条形码设备,在资产管理时使用统一的固定资产标签;建立了固定资产台账,定期与财务系统核对,抽查固定资产使用部门实物、卡片管理情况,做到帐帐相符,帐卡相符。
同时,定期进行资产清理,优化资产结构。
对已超过使用年限或已无法修理继续使用的固定资产,组织专家到现场进行技术鉴定,确认报废后进行实物报废处置,取得资产处置净收入及时入账并上缴国库,实施“收支两条线”管理;对现闲置可用的固定资产调剂给所属单位使用,并按照规定办理相关申报审批手续,最大限度盘活存量资产,提高资产使用效率,为今后科学、合理地配制资产打下了良好的基础。
四、逐步梳理土地资源情况,为院有效保护和科学利用土地提供决策依据为有效使用院土地资产,资产管理部门组织土地管理人员对院区土地资源进行调研摸底,查阅了土地相关档案材料,收集整理了土地相关信息,实地考察了部分土地区域,通过图表等形式对现有土地总面积、地理位置、土地使用权确认、土地现阶段使用情况、土地使用类型、院所在城镇建设区土地分布情况进行综合统计分析,为院土地利用规划提供决策及运作依据。
五、树立服务意识,为所属单位资产管理服务建立资产管理信息平台,为所属单位及时提供资产管理的相关信息。
通过院网精心设计资产处网页,及时提供资产管理的各类信息供所属单位查询;建立院资产、政府采购人员 QQ群,通过QQ群与所属单位资产管理人员保持良好的沟通,及时解答所属单位资产管理、政府采购人员在工作中存在的问题,并提出相关的建议,为资产管理工作创造良好的环境。
六、加强队伍培训工作,提高资产管理人员水平据调研院资产管理人员队伍薄弱,全院资产管理工作人员(含政府采购管理 )25人,但基本上是非财务资产管理专业人员;资产管理工作人员除了承担日常资产管理的工作任务外还担负大量的其他事务性工作。
针对上述情况,资产管理部门加大培训的力度,开展多种形式、多种层次的培训。
一是积极组织人员参加农业部举办年度资产管理、政府采购培训班学习;二是组织举办院中层领导干部、科技人员资产及政府采购管理培训班,邀请农业部财务司资产处领导为大家讲解相关政策及知识;三是组织所属单位资产管理人员,交叉参与院资产部门到各单位的管理工作调研,相互学习交流,从而提高资产管理人员水平。
七、扎实推进资产整合与共享、共用工作建设节约型社会必须推进事业单位的资源整合工作,这是事业资产管理的主要目标之一。
一方面,加强事业资源整合与共享共用工作可以减少重复投资,提高财政资金使用效益,另一方面又可以提高资产的使用效率,防止资产的闲置浪费。
目前我院事业资产规模大,但资产总体短缺与局部过剩的现象并存。
为有效地解决上述问题,院建立了大型仪器设备共享中心,构建了院内各科研所、中心之间大型仪器设备共享、共用平台,实现了院内单位资产优势互补和资源整合,从而使资产效益最大化,显著提升我院科技内涵以及自主创新的能力和水平。
八、推进资产管理与预算管理有机结合严格按照中央部门预算管理要求,院事业发展需要,依据资产配置标准,综合考虑资产存量情况等因素,认真组织编制院年度新增资产配置预算计划上报主管部门,提高院新增资产配制预算的规范性和完整性,逐步做到所有使用财政性资金和其他资金购置车辆、通用办公设备、计算机软件、家具等纳入新增资产的配置预算,推进资产管理与预算管理有机结合。
资产管理体制和制度建设方面成效及经验根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理情况等分析报告如下:一、单位基本情况我校是财政补助事业单位,财务隶属关系为二级单位、资产管理部门(岗位)设置情况:***为总负责人,***为主要负责人,***为资产管理负责人,我校执行事业单位会计制度、单位人员在编人员有***人,临工***人,退休人员***人、预算收支平衡。
二、资产情况分析本单位国有资产概况。
截至XXXX年12月31日,单位国有资产总额为****元其中:流动资产****万元,占***%;固定资产***元,占***%;无形资产****万元;三、资产管理工作的成效及经验1、资产管理体制和制度建设方面。
建立健全资产管理制度,合理配备并节约、有效使用资产,提高资产使用效率,保障资产的安全和完整。
管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。
总务处负责对全校资产管理进行指导和监督,对纳入政府采购范围的资产进行统一购置。
成立了由一把手负总责的“资产管理领导小组”,具体负责本单位资产的采购、分配、清查,以及资产使用、维护过程中的监督任务。
资产管理人员应相对稳定,工作调动时必须办理交接手续。
2、运行机制和管理方式资产管理由财务部门进行价值核算并设置专人进行资产实物卡片管理及使用情况监督;办公设备由办公室设置专人进行实物卡片管理及使用情况监督。
资产采购应当根据合同、供应商发货单等对所购资产的品种、规格、数量、质量、技术要求及其他内容进行验收。
3、信息化建设方面。
我单位通过市的资产管理平台管理资产卡片,包括卡片的增加、删除、查询、打印、汇总等。
正确、全面、及时地记录资产的增加、减少、使用等情况。
真实地反映和监督资产的增减变动和实际情况,建立健全了资产账簿体系。
4、无其他做法和经验。
四、资产管理工作存在的问题及原因分析 1、管理体制方面存在的问题及原因。
机关事业单位普遍存在审批手续繁琐等问题,缺乏对资产的重视和认识,受到传统观念的影响,大部分人对资产管理没有充分的认识, 2、运行机制方面存在的问题及原因,特别是资产管理与预算管理相结合方面存在的问题及原因(三)管理方式和工作流程方面的问题及原因。
因人手缺乏,在管理方式与工作流程方面,仍有等提高。
(四)其他问题及原因。
五、加强资产管理工作的建议工作建议我们将以本次资产报表编报和资产管理作为提高我单位资产管理水平的一个契机,进一步做好资产编报和管理工作。
加强实物管理,针对资产报表编报和资产管理中发现的问题,作进一步地分析,完善相关制度,确保更有效地管理我单位的事业单位国有资产。
从管理体制、工作机制、管理方式、信息化建设和工作流程等方面提出加强资产管理工作的意见建议。
六、其他需要报告的重要事项对本单位财产损失、权属不清晰的重要资产情况以及其他重要事项进行详细分析说明。
资产管理体制和制度建设方面成效及经验根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对本地区、本部门资产占有、使用、变动以及管理情况等进行分析报告如下:一、地区/部门的基本情况分析本地区、本部门所属行政事业单位机构数、编制人数、实有人数等,主管部门还应写明部门主要职责。
二、资产情况分析(一)资产的基本情况分析。
主要包括本地区、本部门资产总量、分布、构成、变动等情况,同时可结合预算收支、债务、历年情况等对资产分布、构成、变动的原因作出分析。
(二)资产配置、使用、处置情况分析。
主要包括与部门、单位履行职能和促进行政管理、事业发展相关的主要资产的配置、使用、处置等情况。
对资产报告中反映的单位资产、财务管理中存在的问题、原因进行分析。
(三)国有资产收益情况分析。
主要包括本地区、本部门所属行政事业单位利用国有资产对外投资、出租出借等,或处置国有资产取得的收益情况分析。
同时对国有资产收益使用情况作出分析,包括收益的金额,是否纳入单位预算管理或上缴的情况等。
三、资产管理工作的成效及经验(一)资产管理体制和制度建设方面。
主要包括本地区、本部门在理顺资产管理体制和建立资产管理制度体系方面的主要做法和经验。
(二)运行机制和管理方式方面。
主要包括本地区、本部门现行资产管理的工作机制、流程、管理方式等方面的主要做法和经验, 特别是资产管理与预算管理相结合方面的主要做法和经验。