最新人教版必修二高中历史第12课《从计划经济到市场经济》导学案 (2)

第四单元 中国特色社会主义建设的道路

第12课 从计划经济到市场经济

导案

【习目标】

1、知识与能力：

（1）识记：十一届三中全会的召开及意义，工作中心的转移，改革开放的战略决策，家庭联产承包责任制，城市经济体制改革的措施，社会主义市场经济的概念；

（2）培养生利用主要矛盾与次要矛盾的方法分析十一届三中全会作出工作重心转移的重要决定；

（3）运用生产关系一定要适应生产力的原，分析和解经济体制改革的各项措施。

2、过程与方法：解概念，分析探究问题，历史对比，专题讨论。

（1）阅读社会主义市场经济体制建立的内容，从历史的角度，讨论计划经济与市场经济的利弊；

（2）通过比较法，探究市场经济与现代的关系；

3、情感态度与价值观：

（1）使生深刻认识到实践是检验真的唯一标准。

（2）生产关系改革只有适应生产力的发展，才能推动经济的发展和社会的进步。

（3）社会主义初期阶段需要长期坚持市场经济体制，使生认识到坚持改革开放政策一百年不动摇。

【重点难点】

重点：十一届三中全会实现的伟大转折；农村经济体制改革；社会主义市场经济体制的确立。

难点：城市经济体制改革的措施和作用；对社会主义市场经济体制的解。

【法指导】

（1）阅读社会主义市场经济体制建立的内容，从历史的角度，讨论计划经济与市场经济的利弊；

（2）通过比较法，探究市场经济与现代的关系。

【习过程】

1．伟大的历史转折——十一届三中全会

(1)内容①重新确立了 ；②抛弃了 ；

③把党和国家工作的重心转移到 ；④确定党和国家工作的中心是 。

(2)意义①我国 从此拉开序幕。②是新中国历史上 。③成为 的起点。

2、经济体制改革

(1)农村：全国普遍实行 ;

(2)城市：①中心环节： 。②具体措施管体制， ;

b所有制， ; c分配方式， 。

③意义： 。

3．社会主义市场经济体制的建立

(1)背景：①国内： ②国际：

(2)过程：① ，邓小平 ，提出要搞好 。

②1992年10月，中共十四大提出我国经济体制改革的目标是 。

③1993年十四届三中全会， 。

④1997年中共十五大， 。⑤到21世纪初， 。

【知识链接】

家庭联产承包责任制与农业合作前的农民个体经济的区别

①生产资料所有制根本不同：在农业合作前，土地等生产资料归个体农民私有，实行的是农民的土地所有制。而家庭联产承包责任制是建立在土地等生产资料公有制的基础之上的，土地和生产资料所有权归国家和集体所有，农民只是享有经营和使用权。

②农业生产的经营管方式不同：在家庭联产承包责任制下，土地属集体统一管，在集体统一规划下进行农田基础建设。而合作前的农民个体经济只是单纯的以农民个体力量进行生产的一家一户的落后的生产方式。 ③产品的分配方式不同：家庭联产承包责任制贯彻了按劳分配、多劳多得的原则，体现社会主义制度的优越性。合作前的农民个体经济不存在按劳分配和集体提留。

④发展后果不同：家庭联产承包责任制不仅调动了农民的积极性，也有利于改革农业经营结构，有利于我国农业的商品、现代。而合作前的农民个体经济的经营方式落后，个体力量薄弱，亦无法采用农业机械和新技术，束缚了生产力的发展。

简析家庭联产承包责任制实行的原因、形式、实质及其认识

家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。其基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时、集体将土地和其他生产资料承包给农户，承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经营决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果、一般做法是将土地等按人口或劳动力比例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。承包户和集体经济组织签订承包合同。家庭联产承包责任制是中国农民的伟大创造，是农村经济体制改革的产物。

1．原因

（1）历史原因：我国长期在农村实行的政社合一的人民公社体制，严重挫伤了农民的生产积极性。过去对社会主义道路探索的失误，在农村中的危害远远大于城市，它已关系到两亿农民的温饱问题，所以要先从农村改革。

（2）现实原因：到1978年，中国仍有亿万农民没有解决温饱问题，严重影响了现代建设。一些思想束缚打破较早的地区，当地农民和地方领导已经大胆地开始进行了改革试验，农村已出现了改革势在必行的大趋势，所以农村改革率先开始。

（3）农业是我国国民经济的基础，农业的高速发展是实现四个现代建设的根本条件。而农村改革，又直接关系到农业生产是否得到健康发展，所以要选择农业首先改革。

2．形式

家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。其基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时、集体将土地和其他生产资料承包给农户，承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经营决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果、一般做法是将土地等按人口或劳动力比例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。承包户和集体经济组织签订承包合同。 具体形式有。(1)包干到户。各承包户向国家交纳农业税，交售合同定购产品以及向集体上交公积金、公益金等公共提留。其余产品全部归农民自己所有。(2)包产到户。实行定产量、定投资、定工分，超产归自己，减产赔偿。目前，绝大部分地区采用的是包干到户的形式。家庭联产承包责任制是我国农村集体经济的主要实现形式。主要生产资料仍归集体所有；在分配方面仍实行按劳分配原则；在生产经营活动中，集体和家庭有分有合。

3．实质

家庭联产承包责任制的实质是打破了人民公社体制下土地集体所有、集体经营的旧的农业耕作模式，实现了土地集体所有权与经营权的分离，确立了土地集体所有制基础上以户为单位的家庭承包经营的新型农业耕作模式。

4．认识

优点：家庭联产承包责任制是特定社会经济条件下的历史选择，该种农业生产组织形式与传统的农业生产组织方式(大集体时期)相比具有较大的进步，在改变农村经济格局的同时，奠定了经济发展和后续改革的基础，调动了农业生产者的积极性，为我国农民脱贫起到了重要作用，推动了农业生产的快速发展，极大地改变了我国农业生产和农民生活，被邓小平同志誉为中国农村改革与发展的“第一次飞跃”。具体表现在：

第一，就全国说，农业发展水平比较低，主要是手工劳动，因此不适合大规模的经营，而将经营的单位划小到家庭，同这种手工劳动的生产水平相适应。

第二，原那种大规模经营下的集体劳动（改革前农村以生产队为基本生产经营单位，农民评工记分年终分配）对每个人的劳动量、质量很难准确统计，因而必然是平均主义的“大锅饭”，而以家庭为经济单位可克服干多干少一个样的平均主义。

第三，农业生产的劳动对象是动物、植物等生命体，劳动对象的这种特性要求劳动者有更强的责任心，以家庭为经营单位有助于这种要求的实现。所以，家庭联产承包责任制使农业生产和农村经济得以蓬勃发展。

缺陷：随着市场经济的发展，土地使用权的流转，现行的土地家庭承包制度的边际效用急剧递减，已呈现出许多问题

【基础达标1】

1、央视热播的《歌声飘过30年——百首金曲系列演唱会》，下列歌曲不可能入选的是 0200004000060000800001000001978198919972003国内生产总值（亿元）A《在希望的田野上》B《春天的故事》 《走进新时代》D《我是公社小社员》

2．观察右边中国经济发展趋势图，其中经济

发展最快的时期是因为实行了

A．社会主义工业改造B．社会主义国营经济

．社会主义计划经济D．社会主义市场经济

3．下面是湖北天门县一农民家1974年．1980年贴的两幅春

联：1974年：过年只有两斤米，压岁并无一分钱。横批：我也过年。1980年：过年储

米十余担，压岁存款上千元。横批：欢度春节。出现这种显著变的主要原因是

A．农民重新获得了土地所有权 B．人民公社制的推行

．“调整．巩固．充实．提高”方针的提出 D．农村经济体制改革

4．以毛泽东、邓小平为代表的中国共产党人分别探索有了中国

特色的革命和建设道路，二者是最根本的相同点是

A．坚定不移地走社会主义道路B．始终不渝地贯彻党的最高纲领

．始终注意反“左”倾错误思想D．实事求是，从中国国情出发

5．在建国后相当长的时期内，我国城乡居民都要凭票购买棉。

1983年12月1日，商业部通告全国：敞开供应棉布，取消布票。

从此，曾长期使用的布票成为历史文物。上述政策的变表明

①中国的经济状况发生了很大改变②政府不再单纯以行政手段调配资③中国逐渐由计

划经济向市场经济过渡④社会主义市场经济体制已经建立

A．①②③④ B．①②③ ．①②④ D．①③④

6．邓小平指出：“真标准问题的讨论是基本建设，不解决思想路线问题，不解放思想，

正确的政治路线就制定不出，制定了也贯彻不下去……这场争论的意义太大了，它的实

质就在于是不是坚持马列主义毛泽东思想。”这段话揭示了关于真标准的讨论带的最

重要的社会影响是

A坚持了马克思主义的基本原 B．发扬了党的实事求是的优良作风

解放了人们的思想 D促进了中共政治路线的贯彻执行

7． “黄金周”假日是人们休闲放松的一种方式，也拉动了我国经济的发展。它透出的主

要历史信息是 A．改革开放以人民生活水平的提高 B．旅游业．餐饮业的快速发展

．假日经济是一种新经济形态 D．是几千年家庭生活的重大变革

8．下文是安徽省风阳县小岗生产队社员在20世纪70年代末签订的一份契约：“我们分田

到户，每户户主签字盖章。……如不成，我们全部坐牢杀头也甘心。”这契约签订背景是

A人民公社体制挫伤了广大农民的生产积极性B家庭联产承包责任制在部分地区已经实行

我国土地所有制正经历着变革 D农村解决了温饱，正在向小康迈进

9邓小平曾公开评价某次会议，“虽然过去我们已经进行了多年的社会主义建设，但是我们

仍然有足够的由说，这是一个新的历史发展阶段的开端。”这次会议是

A．中共八大 B．中共十四大 ．中共十二大 D．中共十一届三中全会

10 1984年3月24日，福建省55位厂长经在《福建日报》上发出“请给我们松绑”的呼

吁。随后《人民日报》转载了这封呼吁信，将“松绑”风吹向全国。这里“松绑”主要指

A．允许企业实行公私合营 B．承认企业所有权和经营权完全分离

．扩大企业经营自主权 D．确立社会主义市场经济体制