全谷物及全谷物食品判定及标识通则

1.1⾷⽤农产品的定义和范围第⼀章⾷⽤农产品概述⾷⽤农产品的监督管理涉及国之根本，由来已久，据周代《礼记》记载：“五⾕不时，果实未熟。

不粥于市。

”为了保证安全，周代严禁未成熟果实进⼊流通市场，以防⽌引起⾷物中毒。

这⼀规定被认为是我国历史上最早的关于⾷⽤农产品安全管理的记录。

之后，历朝历代对⾷⽤农产品都有监管记载，如汉朝《⼆年律令》规定：⾁类因腐坏等因素可能导致中毒者，应尽快焚毁变质⾷品，否则将处罚肇事者及相关官员。

《唐律疏议》规定知脂⾁有毒不速焚构成刑事犯罪。

改⾰开放后，《⾷品卫⽣管理条例》颁布实施，⾸次以法规条例形式将⾷品、⾷品原料的概念予以界定。

本章将重点介绍⾷⽤农产品的概念及当前安全状况。

第⼀节⾷⽤农产品的定义和范围2006年4⽉29⽇颁布《农产品质量安全法》，从法律层⾯对农产品及其质量安全进⾏较详细规定。

⾄此，农产品及其质量安全得到法律认可，⾷⽤农产品质量安全体系得以确定。

2009年颁布的《⾷品安全法》和2015年修订布的新的《⾷品安全法》，成为⾷品安全监管基本法，对⾷品及其安全、⾷⽤农产品及其安全、相关部门管理职责作出了详尽的规定。

⼀、⾷⽤农产品的定义及概念的提出（⼀）⾷⽤农产品概念的提出2006年，《中华⼈民共和国农产品质量安全法》颁布实施，该法第⼆条第⼀款规定本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微⽣物及其产品。

”同时，《（全国⼈⼤法律委员会关于《中华⼈民共和国农产品质量安全法）（草案）审议结果的报告》进⼀步明确了农产品的概念：“本法所称农产品，仅指来源于农业的初级产品，即在农业活动中直接获得的未经加⼯的以及经过简单处理（分拣、清洗、切、冷冻、包装等）的植物、动物、微⽣物及其产品。

不包括⼯业⽣产活动中以农产品为原料加⼯、制作的产品。

”据此，⾷⽤农产品的概念有了明确表述，但表述中出现的“农业”“农业活动””初级产品”“及其产品”概念模，存在实际监管过程中概念理解不同、产品界定不⼀、实际监管职责分⼯不清的间题。

什么是食用农产品，包装标签与其他食品又有哪些区别（附：食用农产品范围参考目录）一、关于食用农产品的定义和范围（一）已纳入国家食品药品监督管理总局发布的食品生产许可分类目录的产品，不属于食用农产品。

（二）未纳入国家食品药品监督管理总局发布的食品生产许可分类目录，根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》判定属于食用农产品，但省级食品药品监督管理部门已发放食品生产许可的，按照食品管理。

食用农产品，指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。

农业活动，指传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动，以及设施农业、生物工程等现代农业活动。

植物、动物、微生物及其产品，指在农业活动中直接获得的，以及经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。

二、关于食用农产品的包装、标签（一）销售食用农产品可以不进行包装。

销售未包装的食用农产品，应当在摊位（柜台）明显位置如实公布食用农产品名称、产地、生产者或者销售者名称或者姓名等信息。

鼓励采取附加标签、标示带、说明书等方式标明食用农产名称、产地、生产者或者销售者名称或者姓名、保存条件以及最佳食用期等内容。

（二）包装后的食用农产品（包括进口食用农产品）不因其包装改变其属性，其标签标识应按照相关法律法规：1、销售按照规定应当包装或者附加标签的食用农产品，在包装或者附加标签后方可销售。

包装或者标签上应当按照规定标注食用农产品名称、产地、生产者、生产日期等内容；对保质期有要求的，应当标注保质期；保质期与贮藏条件有关的，应当予以标明；有分级标准或者使用食品添加剂的，应当标明产品质量等级或者食品添加剂名称。

食用农产品标签所用文字应当使用规范的中文，标注的内容应当清楚、明显，不得含有虚假、错误或者其他误导性内容。

2、销售获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证的食用农产品以及省级以上农业行政部门规定的其他需要包装销售的食用农产品应当包装，并标注相应标志和发证机构，鲜活畜、禽、水产品等除外。

食品标准：常见食品强制性国家标准中涉及特别标签标识的内容
汇总（2020年2月13日更新）
核心提示：常见食品强制性国家标准中涉及特别标签标识的内容，主要包括饮料、调味品、乳及乳制品、酒类、焙烤食品、方便食品、粮食及其制品、油脂及其制品、特殊膳食等常见食品。

常用标准有《食品安全国家标准饮用天然矿泉水》、《食品安全国家标准孕妇及乳母营养补充食品》、《食品安全国家标准植物油》、《食品安全国家标准花粉》、《食品安全国家标准食品加工用植物蛋白》、《食品安全国家标准干海参》、《食品安全国家标准运动营养食品通则》、《食品安全国家标准食用植物油料》、《食品安全国家标准果冻》等标准。

我国食品安全标准对谷物及其制品我国食品安全标准对谷物及其制品的监管是非常重要的，谷物作为人类主要的主食之一，其安全性直接关系到人们的健康。

在国家食品安全标准的监管下，谷物及其制品的生产、加工和销售需要严格遵守相关的标准和规定，以保证产品的质量和安全性。

在本文中，将对我国食品安全标准对谷物及其制品的监管作详细的介绍，包括相关的标准和规定、监管措施、监督管理制度等。

一、谷物及其制品的定义首先，需要明确谷物及其制品的定义。

谷物主要包括小麦、稻谷、玉米、大米、谷子、燕麦、大麦等，谷物制品包括粮食加工制品和谷物深加工产品。

粮食加工制品包括各种面粉、面条、米饭、谷粉、杂粮米等，谷物深加工产品包括谷类乳制品、谷类素食制品、谷类营养制品等。

二、食品安全标准的制定我国的食品安全标准是经过专门部门制定和实施的，其标准的制定严格遵循科学、严谨、公正、透明的原则。

主要包括国家标准、行业标准和地方标准。

国家标准是最为严格和权威的标准，由国家质检总局制定和颁布，适用于全国所有相关行业。

行业标准是由行业协会或相关部门制定和颁布，适用于某一特定行业区域。

地方标准是由地方政府制定和颁布，适用于一定地区范围内的标准。

对于谷物及其制品，国家标准是《食品安全国家标准-谷物及其制品》（GB2762-2017）。

三、谷物及其制品的质量安全要求根据《食品安全国家标准-谷物及其制品》（GB2762-2017），谷物及其制品的质量安全要求主要包括以下内容：1.农药残留限量：对谷物及其制品中的农药残留进行限量要求，以保证食品的安全性；2.食品添加剂使用要求：对谷物及其制品中的添加剂进行规定，包括允许使用的种类和限量要求；3.食品微生物限量：对谷物及其制品中的微生物进行限量要求，以防止食品污染；4.食品中毒素限量：对谷物及其制品中的毒素进行限量要求，以保证食品的安全性；5.食品中重金属限量：对谷物及其制品中的重金属进行限量要求，以预防食品污染。

四、谷物及其制品的生产加工要求谷物及其制品的生产加工要求是指在其生产加工过程中，需要符合相关的卫生和安全要求，以保证产品的质量和安全性。

五谷杂粮米1　范围本标准规定了五谷杂粮米的原料、技术要求、试验方法、检验规则、包装、标志、运输及贮存。

本标准适用于以荞麦粉、莜麦粉、玉米粉、粟米粉、扁豆粉（扁豆磨粉）等杂粮粉为主要原料，经配料、混合、挤压膨化熟化、烘干、筛选、分装等工艺制而成的非即食系列五谷杂粮米。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 191 包装储运图示标志GB 2760 食品安全国家标准食品添加剂使用标准GB 2761 食品安全国家标准食品中真菌毒素限量GB 2762 食品安全国家标准食品中污染物限量GB 5009.3 食品安全国家标准食品中水分的测定GB 5009.12 食品安全国家标准食品中铅的测定GB 5009.22 食品安全国家标准食品中黄曲霉毒素B族和G族的测定GB 5009.182 食品安全国家标准食品中铝的测定GB 5009.239 食品安全国家标准食品酸度的测定GB 7718 食品安全国家标准预包装食品标签通则GB/T 10463 玉米粉GB/T 13360 莜麦粉GB 14881 食品安全国家标准食品生产通用卫生规范GB 19640 食品安全国家标准冲调谷物制品GB/T 28118 食品包装用塑料与铝箔复合膜、袋GB 28050 食品安全国家标准预包装食品营养标签通则NY/T 893 绿色食品粟米及粟米粉NY/T 894 绿色食品荞麦及荞麦粉LS/T 3103 菜豆(芸豆)、豇豆、精米豆(竹豆、榄豆)、扁豆JJF 1070 定量包装商品净含量计量检验规则国家质量监督检验检疫总局令第75号《定量包装商品计量监督管理办法》国家质量监督检验检疫总局令第123号《食品标识管理规定》3 技术要求3.1 原料要求3.1.1栗米粉：应符合NY/T 893的规定。

3.1.2荞麦粉：应符合NY/T 894的规定。