新形势下保障性住房建设规划编制方法探索_以南京市浦口区保障性住房建设规划为例

保障性住房的设计与规划探讨保障性住房是指政府为解决贫困人口住房问题而采取的一种住房保障措施。

在设计与规划保障性住房时，需要考虑以下几个方面：地理位置选择、建筑设计与布局、配套设施与服务、社区管理与居民参与。

在地理位置选择上，应考虑到低收入人群的就业、教育和医疗资源的便利程度。

选择地理位置时，应尽量选择靠近基本公共服务设施，如学校、商业中心、医院、公园等。

应考虑交通便利性，确保住户能方便地到达就业地点。

在建筑设计与布局上，保障性住房应注重空间的灵活性与居住者的个性化需求。

建筑设计上应考虑低能耗、环保和可持续发展等方面的要求。

布局上应合理安排公共空间，如公园、广场、健身设施等，鼓励居民的社交活动，提高居住环境的品质。

配套设施与服务也是保障性住房设计与规划中的重要方面。

保障性住房项目应配备基础设施，如供水、供电、供暖等，以满足居民的基本生活需求。

应考虑提供教育、医疗、文化、娱乐等配套设施，提高居住者的生活品质。

还应提供社区服务设施，如社区中心、儿童活动室、老年活动室等，为居民提供便利的服务。

社区管理与居民参与是保障性住房项目的关键因素。

社区管理应注重居民自治，通过建立居委会、业主委员会等组织形式，鼓励居民参与社区的管理和决策。

应建立健全的管理机制，例如制定公共区域使用规则、居民行为规范等，维护社区的秩序与安全。

居民参与是保障性住房项目成功的关键。

在设计与规划过程中，应充分听取居民的意见和需求，通过充分沟通和合作，使居民在项目中发挥积极的作用。

政府和社区应积极培育居民的自治意识和参与意识，通过举办培训班、社区活动等方式，提高居民的社会参与能力。

保障性住房的设计与规划应注重地理位置选择、建筑设计与布局、配套设施与服务、社区管理与居民参与等方面的考虑。

只有通过综合考虑这些因素，才能真正实现保障性住房的目标，改善低收入人群的居住条件，提高其生活品质。

念好“六字决”扎实推进保障性住房建设
许颖
【期刊名称】《杭州（周刊）》
【年(卷),期】2012(000)006
【摘要】高新区(滨江)通过努力念好"六字决"扎实推进保障性住房建设。

一是"强"。

即围绕目标责任强建设。

建设单位做到强化时间节点,强化形象进度,强化质量控制,强化安全生产,强化现场管理,强势推进各项工程。

二是"攻"。

即围绕工程建设攻交地。

践行"一线工作法
【总页数】2页(P75-76)
【作者】许颖
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D
【相关文献】
1.新形势下保障性住房建设规划编制方法探索——以南京市浦口区保障性住房建设规划为例 [J], 程茂吉;周慧;张媛明
2.绿色保障性住房建设新纪元《绿色保障性住房建设与发展研究——全国保障性住房推进绿色建筑建设工作与产业化实践研究报告》一书出版 [J], 刘东卫;褚波;秦姗
3.用钢结构撑起保障性住房建设的脊梁——武汉紫润明园（南区）保障性住房建设纪实 [J], 张慧
4.保障性住房建设的困境及实践研究——基于重庆市长寿区保障性住房建设的调查
分析 [J], 马小兵
5.保障性住房建设之“网上超市”——保障性住房建设材料部品采购信息平台上线[J], 张俊良
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南京市保障房片区建设情况分析及建议陈紫琬【摘要】This paper explains an investigation on the affordable housing estate area in Nanjing city. It examines the facilities situation by multiple indicators, using a random questionnaires asking for comprehensive evaluation on residential housing supporting facilities in affordable housing estate. The results obtained can be used to analyze the degree of satisfaction of the current residents on supporting facilities and the issues need to be improved in later stage, reflecting some problems of pre planning, location, construction and property management ,etc. Some beneficial specific recommendations are provided for its future development.%文章对南京市四大保障房片区调研，并通过多项指标考察其公建配套设施情况，采用随机问卷的方式询问保障房片区居民对有关公建配套设施的指标综合评价，分析居民对目前保障性住房片区配套设施的满意度及期待改善的问题，并反映一些南京市保障房建设在前期规划、选址、建设、后期管理等方面存在的问题并对今后的发展提供具体的建议。

保障性住房的设计与规划探讨保障性住房是指政府为低收入人群提供的廉租或限价住房，旨在解决这部分人群的住房问题，提升其生活质量和获得感。

保障性住房的设计与规划是非常重要的，它涉及到住房面积、布局、环境等方面的考虑，下面就保障性住房的设计与规划进行一些探讨。

首先是保障性住房的面积设计。

保障性住房的面积应尽量满足住户的基本需求，保证其具备基本的居住条件。

对于不同类型的保障性住房，可以根据承租人的家庭人口数、年收入等因素进行分类，并根据不同分类制定相应的面积标准。

对于一至两口之家，住房面积可以较小；而对于多口之家，住房面积则需要相应增加。

还可以在设计中考虑采用灵活的隔断设计，以增加住房的使用灵活性。

其次是保障性住房的布局设计。

保障性住房在布局设计上应注重住户的居住功能和私密性。

在户型设计上，应充分考虑住户的生活习惯，提供合理的空间布置。

布局时可以将厨房与卫生间进行隔离，以避免厨房异味对卫生间的影响。

也可以考虑设置多个不同功能的房间，如卧室、客厅、书房等，以满足住户的多样化需求。

再次是保障性住房的公共空间设计。

保障性住房的公共空间设计应注重提升住户的居住幸福感和社交活动能力。

公共空间可以设置休闲娱乐设施，如休息区、健身区、儿童游乐区等，以满足住户的多样化需求。

还可以设置庭院或公园等绿化区域，提供良好舒适的环境，为住户提供休闲娱乐的场所。

公共空间的设置也可以促进住户之间的交流和互动，增强社区的凝聚力。

最后是保障性住房的环境设计。

保障性住房的环境设计应注重提供良好的生活环境和居住品质。

保障性住房的选址应考虑交通便利、基础设施完善等因素，确保住户能够享受到城市资源和便利服务。

保障性住房的周边环境应注重绿化和景观的设计，提供良好的生活环境和视觉享受。

还需要注重环境的安全性和卫生状况，确保住户的居住健康。

保障性住房的设计与规划探讨1.建设保障性住房的标准要求1.1在环境方面对于保障性住房必须要达到基本的通风标准与日照标准，它不仅只是保障在居住的要求，更是对公共安全的保障措施。

由于保障性住房的户型较小，但是也应确保空间都要具有良好的通风和日照要求，这与普通住房相比，则会存在一定的难度。

1.2在住房面积方面对于保障性住房面积的标准要求不能参照商品房的标准，也不能超过人均住房的标准面积，但是对其住房面积的要求也应达到居住活动的功能标准，做到餐起分离，以及干湿分离的居住要求。

1.3在公用面积方面的设计在控制保障性住房面积的同时，除了要满足通风和日照的标準要求以外，也应重视公用面积的设计，这也是重要的一方面。

只有把公用部位的面积设计紧凑合理了，才能合理的应用剩余面积来安排活动空间。

与普通住房相比，一般保障性住房的面积都比较小，所以相同建筑体积和面积但居住的人口却相对较多，对此，在安全疏散以及防火要求等方面坚决不能降低标准，必须要严格按照要求标准实施。

2.保障性住房规划设计原则2.1建设原则保障性住房服务对象是社会中的弱势群体。

解决弱势群体的居住问题是社会和谐进步的必然要求，也是政府应尽的责任和义务，并非可有可无的施舍。

因此，保障性住房的规划建设应充分考虑中低收入住房困难家庭的实际情况，让困难家庭有能力承担、有尊严生活，共享城市公用设施、共享公共教育资源、共享城市经济发展成果。

2.2选址原则为实现中低收入住房困难家庭有能力承担、有尊严生活的目标，保障性住房的规划选址应考虑服务对象生活成本不能太高，原则上应在城市成熟开发区域安排，不宜安排在偏僻的城市外围非成熟地区。

2.3建设模式建议保障性住房采用"小集中，大分散"的建设模式。

集中建设与分散建设各有优缺点，保障性住房建设主要应该考虑两个关键点：一是便于政府提供管理和公共服务；二是照顾住户的心理需求，避免产生自卑心理。

采用"小集中，大分散"的建设模式，就是在配套成熟的"大分散"的大型居住区中按照10%～20%的比例"小集中"地建设保障性住房，控制保障性住房的合理规模，这样既能便于政府集中提供公共服务与管理，又能避免形成大规模的"贫民窟"，不在社会上形成明显的贫富层次，避免对中低收入家庭尤其是青少年造成心理压力和贫富割裂感，同时使小集中的中低收入家庭能分享大型社区较好的环境和配套设施，方便其就近工作、就医、入学、购物等，降低低收入家庭的生活成本，提高其居住质量。

保障性住房的设计与规划探讨一、保障性住房的设计原则保障性住房的设计，应该遵循一些基本的原则，以保障住房的基本功能和居住者的舒适度。

1.舒适健康保障性住房的设计应当充分考虑居民的舒适度和健康，对室内的采光、通风等环境因素进行科学的设计，避免因为环境问题带来的健康隐患。

2.功能实用保障性住房的设计应当注重功能实用，合理规划每一个空间，使得居民可以在有限的空间中得到最大的利用。

3.社区配套保障性住房的设计应当考虑到社区配套设施的规划，比如学校、医院、商业中心等，方便居民的生活和就业。

4.安全可靠保障性住房的设计应当注重安全可靠，特别是在材料选择和建筑结构方面，要有严格的标准和监管。

二、保障性住房的规划要点保障性住房的规划是一项复杂的工程，需要考虑的因素很多，下面就保障性住房的规划要点进行探讨。

1.人口规模在进行保障性住房规划时，首先需要考虑的是该区域的人口规模，要根据居民的数量确定住房的规模和布局。

2.土地利用保障性住房的规划要充分考虑土地利用，合理规划住房和公共设施的布局，最大限度地利用土地资源，提高城市的容积率。

3.交通便利保障性住房的规划要考虑交通便利性，与城市的主干道连接，方便居民的出行，提高生活质量。

4.环境改善保障性住房的规划要考虑到环境改善，应当避开污染源和恶劣的环境条件，提供清洁、安静、舒适的居住环境。

三、保障性住房的设计与规划探讨在当前我国的城市化进程中，保障性住房的设计与规划是一个亟待解决的问题。

在进行保障性住房的设计与规划时，应当充分考虑到经济、社会和环境等多方面的因素，使得保障性住房的建设更加科学和合理。

1.政策引导要加大政策引导力度，制定相关法律法规，明确保障性住房建设的政策导向，鼓励、支持和引导各地加大对保障性住房的投入。

2.资金保障要加大财政投入力度，争取更多的资金用于保障性住房的建设，同时鼓励社会资本参与，构建多元化的保障性住房建设资金来源。

3.技术创新要加强技术创新，引进先进的建筑技术和材料，降低建设成本，提高施工效率，保障性住房建设更加经济、安全和环保。

保障性住房的设计与规划探讨保障性住房是指由政府或相关机构提供给低收入家庭、特殊群体或无房居民的住房，旨在解决住房困难问题，确保人民群众基本的居住权益。

保障性住房的设计与规划至关重要，下面将进行一些探讨。

保障性住房设计应注重功能与实用性。

在设计中，要考虑到低收入家庭、特殊群体的实际需求，合理规划房屋的功能区域。

考虑家庭的人口数量、年龄结构、生活习惯等因素，灵活设计房间的数量、大小；应考虑到特殊群体的特殊需求，如老年人、残疾人等，在设计上增加无障碍设施、安全护栏等，提高住房的舒适性和便利性。

保障性住房规划应注重社区环境与社交功能。

保障性住房的规划应考虑到住房所在地的社会环境、周边的基础设施配套等因素，以提供良好的居住环境。

规划中可以考虑周边的交通便利度、公共设施的完善程度、绿化景观的布置等，提高住房所在地的舒适度和居住品质。

社交功能也是保障性住房规划中的重要考虑因素。

规划中可以考虑划分社区公共空间，如公园、活动场所等，为居民提供相互交流、组织活动的场所，促进社区的凝聚力和友好关系的形成。

保障性住房设计应注重环保与可持续发展。

在设计中，应尽量采用环保材料，减少对环境的污染。

应注重节能、节水等方面的设计，如使用节能灯具、安装节水器等，提高住房的资源利用效率。

规划中可以考虑到可持续发展的要求，如规划社区农田、园艺等区域，可以提供居民丰富的绿色食品，促进地区的可持续发展。

保障性住房设计应注重社会支持与服务。

保障性住房的设计中，应考虑到社会支持与服务的需求。

在规划中可以考虑设置社区服务中心，提供居民所需的健康、教育、就业等服务。

政府和相关机构也应加强对保障性住房的管理与扶持，如提供住房补贴、实施低收入家庭租金减免等政策，帮助低收入家庭解决住房问题，提高居民的幸福感和获得感。

保障性住房的设计与规划应注重功能与实用性、社区环境与社交功能、环保与可持续发展以及社会支持与服务。

通过科学规划和合理设计，可以提高保障性住房的质量和居住品质，更好地满足人民群众的住房需求，推动社会的和谐与稳定发展。

保障性住房的设计与规划探讨保障性住房是指为解决低收入家庭住房困难而建设的公共住房。

它是一种特殊的住房形式，其目的是以较低的价格提供给低收入人群，以满足他们的基本居住需要。

保障性住房的设计与规划关注住房的质量、功能和布局。

保障性住房应该有良好的质量，包括结构安全、建筑材料的可靠性等。

住房的设计与建造应符合国家和地方的建筑规范和标准，确保住房的使用安全和持久性。

保障性住房的外观应符合社会美观的要求，不仅满足住户的居住需求，也能融入周围环境。

保障性住房的功能应该得到合理的规划。

低收入家庭通常需要满足不同的生活需求，如饮食、卫生、休闲等。

在住房设计与规划中，需要考虑住房的功能布局。

根据家庭成员的数量和年龄结构，合理规划卧室、厨房和卫生间的数量和大小。

在设计过程中考虑到低收入家庭的特点，增加一些特殊功能，如多功能厅、共享储藏室等，以方便居住者的生活和社交需求。

保障性住房的布局应该满足社区的规划需要。

保障性住房通常是向低收入人群提供的，因此在规划住房时，应该考虑到这一人群的情况。

保障性住房应该便于低收入人群的工作和生活。

这意味着保障性住房的位置应该靠近劳动力市场或低收入人群就业机会相对集中的地区，便于他们的出行和工作。

保障性住房规划应该满足低收入人群的社交需求。

保障性住房所在的社区应该有公共设施，如学校、医院、商店等，方便住户的日常生活和参与社会活动。

保障性住房应该与周围环境协调一致，避免低收入人群被边缘化和隔离，促进社会的融合和和谐发展。

保障性住房的设计与规划也应注重节约资源和环境保护。

在设计和建设保障性住房时，应采用可持续发展的原则，选择高效能源和水资源利用技术，减少对环境的影响，并提高住房的可持续性。

保障性住房的设计也应考虑到可持续住房的概念，如使用可再生材料、提供太阳能热水供应等。

通过这些措施，不仅可以降低居住者的能源消耗和生活成本，还可以减少对环境的压力。

保障性住房的设计与规划需要兼顾低收入家庭的居住需求、社区的规划要求和环境的可持续发展。

保障性住房的设计与规划探讨随着城市化进程的加速，我国城市的人口规模不断增长，城市住房问题越来越成为一个非常棘手的问题。

在这个背景下，保障性住房被认为是缓解城市住房紧张的一种重要手段。

本文将从保障性住房的设计与规划出发，探讨如何更好地解决城市住房问题。

保障性住房是为了满足低收入家庭、特殊群体和有关部门公职人员等的基本住房需求而实施的住房保障政策。

目前，保障性住房主要包括以下几种形式：公租房、廉租房、经济适用房、限价房和安居房等。

在保障性住房的设计中，首先需要考虑的是房屋的基本功能和布局。

保障性住房的主要目的是提供住房保障，因此，其房屋的基本功能必须齐全，包括卧室、厨房、卫生间等，同时还必须能满足住户的基本居住需求，比如采光、通风、安全等。

此外，保障性住房的布局也非常重要。

在设计过程中，要注意合理利用有限的空间资源，避免浪费，并且要满足住户的生活需要，比如增加公共空间的设施，如集体娱乐室、休闲室、阳台等。

其次，保障性住房的设计还要考虑到其环保和节能性。

在设计中应采用环保和节能的建筑材料和技术，比如太阳能热水器、节能灯具和高效隔热材料等。

同时，在设计房屋的结构和外观时，也要注重美观和舒适度。

这样既可以满足住户的基本住房需求，又可以提供一个美丽、舒适、节能、环保的居住环境。

对于保障性住房的规划，除了在房屋的设计上做文章之外，还需要考虑到其整个小区的规划和建设。

保障性住房小区的规划和建设必须满足以下几个基本要求：首先，保障性住房小区的规划要注意环境的卫生和整洁。

因为低收入居民大多没有充足的收入来支付日常的清洁和维护等费用，所以在保障性住房小区的规划和建设中，必须充分考虑到小区的卫生和整洁问题，例如小区内的垃圾清理、旱厕管理等。

其次，保障性住房小区的规划还要考虑到公共配套设施的完善。

住户在生活中有一些天然的需求，如就医、上学、购物、休闲等，因此，在设计保障性住房小区时，要尽量满足住户的这些基本需求，建立医院、学校、商店、公园、健身房等配套设施。

〔文章编号〕1002－2031（2012）03－0049－05保障房空间布局中的问题及解决途径———以南京市为例杨红平宋伟轩〔摘要〕城市保障性住房问题不仅是一个经济问题，更是一个重大的社会问题。

以往对城市保障性住房的探讨多集中在供给制度、资金来源、准入条件等方面，而对保障性住房空间布局是否合理，以及由此可能引发的社会问题则重视不够。

在对南京城市保障性住房空间分布调查分析的基础上，提出由于南京保障性住房普遍成片建设在城市远郊区，将可能导致出现低收入阶层向上流动受阻、社会阶层隔离与排斥加剧、贫困文化再生产和社会风险加剧等一系列社会问题。

因此建议各级政府出台相应法律法规，合理规范城市保障性住房的空间分布格局，推行不同阶层混合居住模式，以此降低社会转型期的社会风险与转型成本。

〔关键词〕保障性住房；空间布局；社会问题；混合居住；南京〔中图分类号〕D632．1〔文献标识码〕A〔作者简介〕杨红平（1982—），男，四川南充人，江苏省城市规划设计研究院城市规划师，硕士；宋伟轩（1981—），男，吉林敦化人，江苏省社会科学院社会学研究所助理研究员，博士。

〔基金项目〕国家社会科学基金项目（10CSH028）。

〔收稿日期〕2011－10－09〔修回日期〕2011－12－06一研究背景住房和城乡建设部数据显示，2010年全国建设保障性住房和各类棚户区改造住房580万套，完成投资4700亿元，为2011年以前历年保障性住房建设投资力度最大的一年。

南京是江苏省省会，现代都市化特征显著，在中国城市社会经济发展进程中具有较强的代表性。

南京市2002年以来共规划54处经济适用房项目，总用地面积达到1280公顷。

南京市2004年提出“三房”（中低价商品房、经济适用住房和廉租住房）占年房地产市场供应量的25%的目标。

至2008年底，南京累计竣工保障性住房建筑面积810万平方米，计8．8万套住宅。

近年来，南京每年均以20万－30万平方米的速度进行危旧房改造；2008－2009年，南京拆迁量继续加大，全市300万平方米危旧房全部被拆除。