[VIP专享]招投标的运用(二)
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第1篇一、引言招投标是市场经济条件下,公共资源、公共服务和公共工程等领域的重要采购方式。
我国招投标法律体系逐步完善,相关法律法规日益增多,但在实际操作中,招投标法律适用问题仍然存在。
本文旨在分析招投标法律适用原则、适用范围以及适用过程中存在的问题,并提出相应的解决建议。
二、招投标法律适用原则1. 合法原则招投标活动应当遵守国家法律法规,保证招投标活动的合法性、公平性和公正性。
2. 公开原则招投标活动应当公开进行,接受社会监督,确保招投标过程的透明度。
3. 公平原则招投标活动应当公平竞争,禁止任何形式的垄断、欺诈和不正当竞争行为。
4. 诚实信用原则招投标活动各方应当遵循诚实信用原则,依法履行合同,维护自身合法权益。
三、招投标法律适用范围1. 公共资源采购包括矿产资源、土地资源、水资源、森林资源、环境资源等。
2. 公共服务采购包括教育、医疗、文化、体育、社会保障等领域的服务。
3. 公共工程采购包括交通、能源、水利、市政、环保等领域的工程项目。
4. 政府采购包括各级政府及其所属机构、事业单位和团体组织的采购活动。
四、招投标法律适用过程中存在的问题1. 法律法规适用不当在实际操作中,部分招投标项目存在法律法规适用不当的情况,如将不属于招投标范围的采购项目纳入招投标程序。
2. 招投标程序不规范部分招投标项目在程序上存在不规范现象,如未按照规定公示信息、未按照规定组织评标等。
3. 招投标过程不透明部分招投标项目在过程上不透明,如评标委员会组成不公开、中标结果不公示等。
4. 招投标不正当竞争部分招投标项目存在不正当竞争行为,如围标、串标、压价等。
五、解决建议1. 完善法律法规体系加强招投标法律法规的制定和修订,确保法律法规的适用性和前瞻性。
2. 加强招投标监督建立健全招投标监督机制,加大对招投标活动的监管力度,严肃查处违法违规行为。
3. 规范招投标程序严格执行招投标程序,确保招投标过程的规范性和透明度。
4. 加强招投标人员培训提高招投标人员的法律素养和业务能力,确保招投标活动依法进行。
招投标中的法律法规解读与适用在招投标过程中,法律法规的解读和适用起着至关重要的作用。
正确理解并遵守相关法律法规,可以确保招投标过程的公正、透明和合法性。
本文将对招投标中的法律法规进行解读与适用,并讨论其在实际操作中的重要性和意义。
一、法律法规在招投标中的作用招投标活动是国家、企事业单位和其他组织从供应商或服务提供商中选择合适的合同对象的过程。
为了维护公平竞争,防止腐败行为,保护投标人的合法权益,国家不断制定和完善招投标法律法规。
法律法规的主要作用如下:1.确保公平竞争:法律法规对于招投标过程中的不正当行为进行明确禁止,如串标、弄虚作假等。
只有在公平竞争的基础上,投标人才能充分展示其实力和优势,并能够通过公正的评标程序获得合同。
2.保护投标人权益:法律法规规定了投标人的权利,如拒绝泄露商业秘密、要求保密等。
同时,法律法规也为投标人提供救济措施,当其权益受到侵害时,可以通过法律途径维护。
3.规范招标程序:法律法规规定了招标文件的编制要求、评标标准和程序等事项。
这些规定有助于招标人依法编制文件,保证招标事务的合规性和透明度。
4.防止腐败行为:法律法规对于涉及贪污受贿、行贿等违法行为进行了规定,并对相应的法律责任进行明确。
这有助于预防和打击腐败行为,维护招投标过程的纯洁性和公正性。
5.保证合同履约:法律法规规定了招标人与中标人之间的权利和义务,对于合同的履行起到了保障作用。
任何一方在履行合同时都需要遵守法律法规的规定,确保合同的效力和合法性。
二、法律法规的解读与适用法律法规在招投标中有着广泛的应用。
投标人在参与招投标活动前,需要仔细研读相关法律法规,理解其具体规定和限制。
在招标文件编制、投标过程中,投标人需要根据法律法规的要求进行操作和行为。
1.招标文件编制阶段:在招标文件编制阶段,投标人需要按照法律法规的要求,制定符合规定的文件内容,明确相关要求并载明必要的投标信息。
法律法规规定了招标文件内容、格式、递交方式等要求,投标人应遵循这些规定进行编制。
招投标技巧实用版pptx前言招投标是企业或组织在进行采购和销售时,与供应商和客户之间的一种合同交涉方式。
在现代商务管理中,招投标已成为一种重要的商务行为,并且在全球各地都得到普遍应用。
在进行招投标时,做好招标文件的制作,能够提高竞争力,并赢得合同。
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本文将为您介绍一些招投标技巧,并提供实用版的 pptx 模板。
主要内容1. 了解招投标的流程和规则在进行招投标时,第一步应了解招投标的流程和规则。
熟悉招投标的内容和要求,才能为制作招标文件提供指导。
2. 明确文档的结构和要求在制作招标文件时,明确文档的结构和要求是非常重要的。
招标文件通常包括招标文件的封面、背景介绍、招标条件、招标流程、标书要求、技术要求、商务要求等内容。
要根据具体的招标要求,合理布局文档结构,使其更容易被阅读和理解。
3. 制作专业的封面封面是招标文件的第一页,也是重要的卖点。
制作专业的封面可以提高文件整体的质量和对标的吸引力。
封面通常包括公司名称、项目名称、联系人、地址、联系方式等信息,同时设置好封面的版式和风格会使封面更加吸引人。
4. 借鉴成功案例借鉴和学习成功的案例,可以为招标文件的制作提供更多的创意和灵感。
在执行招标文件的制作时,要注重有价值的信息、创新的设计和精美的排版等方面,这些都可以从成功的案例中吸取灵感。
5. 使用表格和图表在制作招标文件时,使用表格和图表可以使文档内容更加清晰和易于理解。
表格可以用于列举目录、要求和详细设计说明等,图表则可以用于展示数据、流程和结构等。
6. 用色注意在制作 pptx 的时候,颜色的选择也是很重要的。
颜色应与公司或品牌的配色一致,同时还要注意从视觉和心理上给人以积极的印象,避免使用反感的颜色。
使用正确的颜色能够帮助 pptx 在呈现信息方面达到更好的效果。
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招投标投标策略与实战技巧一、前言招投标是企业中不可避免的一环,它涉及到市场拓展、业务拓展、企业发展等多方面内容。
招投标成功,不仅能够提升企业的知名度和品牌形象,还能够增加企业的收益,提高企业的市场竞争力。
本文将为大家介绍招投标投标策略与实战技巧,帮助大家在招投标中更好地前进。
二、招投标的重要性1. 招投标可以增加企业的知名度和品牌形象通过招投标,企业可以向客户展示其实力和专业水平,树立自己在行业内的知名度和品牌形象。
2. 招投标可以拓展业务通过招投标,企业可以获取更多的商机和订单,实现业务的拓展与增长。
同时,与其他企业展开竞争也可以促进企业的业务和技术的不断创新和提高。
3. 招投标可以获得收益招投标的获胜可以获得固定的收益和信誉,从而为企业带来更高的价值。
三、招投标投标策略1. 落合情况分析进行招投标之前,企业需要对其竞争对手和目标客户的情况进行分析。
这可以帮助企业了解当前市场的需求和趋势,从而决定自己要选择的方向和策略。
2. 寻找适合的项目企业在选择招投标项目时,应根据自己的优势和实际能力来寻找适合的项目。
只有了解自身优势和劣势,才能更好地把握招投标机会。
3. 准备充分的招标文件招标文件的准备非常关键,企业需要根据项目要求和要求的文件来准备。
对文件的提交要求严格把控,确保准备的文件完整且符合要求,这点非常重要。
4. 确定价格策略招标过程中确定价格策略至关重要。
市场价格要充分考虑,招标价位要有差异化和亮点,以吸引客户的注意力。
四、实战技巧1. 必须加强合作精神为了加强合作精神,企业可以与其他企业或机构共同组成联合竞标团队,各自发挥自身优势,共同为项目的成功完成贡献力量。
2. 重视会议和交流在招投标的整个过程中,企业要充分与客户沟通,解决各种疑问,并在招标前期与客户建立良好的沟通和信任关系,给对方留下一个好的印象。
3. 及时了解改动的规则招投标的规则常常会发生变化,因此企业需要及时关注和理解规则的变化。
招投标中的管理技巧一、引言招投标是企业在市场竞争中获取商业合作机会的重要环节。
在招投标过程中,管理技巧的运用关系到企业的竞争力和项目的成功中标。
本文将探讨招投标中的管理技巧,以帮助企业在这一竞争激烈的领域中取得优势。
二、制定详细的招标文件招标文件是企业与潜在投标者交流的重要工具,对于确保招投标流程的透明性和公正性至关重要。
管理者在制定招标文件时,应注重以下几个方面的技巧:1.明确需求和要求:招标文件应详细说明项目的需求和要求,包括技术规格、服务标准、交付期限等。
这有助于避免投标者对项目的理解偏差,提高项目执行的准确性。
2.合理定价:在招标文件中,管理者应要求投标者提供合理的价格报价。
这要求管理者要有对市场价格的敏锐感知和对项目成本的合理评估,以确保企业利益的最大化。
3.明确评标标准:招标文件应明确评标标准和权重,以帮助评标人员在评选过程中进行准确的比较和综合评估。
这有助于确保投标者在竞争环境中公平竞争,提高招标结果的准确性。
三、与投标者建立良好的沟通关系招投标过程中,与投标者建立良好的沟通关系对于项目的成功中标至关重要。
以下是一些管理技巧可以帮助管理者在沟通中获得更好的效果:1.及时回答问题:投标者对项目有疑问时,管理者应及时回答,并确保解答准确清晰。
这有助于消除投标者的困惑和不确定性,提高他们对项目的信心。
2.修改招标文件:在与投标者的沟通中,管理者可能会收到一些关于招标文件的建议或意见。
在合理的范围内,管理者应根据这些建议和意见进行必要的修改,以提高招标文件的质量。
3.组织项目说明会:在某些情况下,组织项目说明会可以让投标者更好地了解项目需求和要求,提高他们的关注度和投标积极性。
这需要管理者灵活地选择合适的场合和方式进行组织。
四、严格执行评标过程评标是招投标过程中的关键环节,对于确保投标者的权益和项目中标的公正性至关重要。
以下是一些管理技巧可以帮助管理者严格执行评标过程:1.组织评标专家:评标专家的选择应基于他们在相关领域的专业知识和经验。
常用招投标技巧在商务领域中,招投标是一项常见的活动,它涉及到公司的重要合作、采购和销售等方面。
为了在招投标过程中取得成功,了解和掌握一些常用的招投标技巧是至关重要的。
本文将介绍几种常用的招投标技巧,以帮助您在商业竞争中取得优势。
一、认真研究招标文件在参与招投标之前,认真研究招标文件是非常重要的一步。
招标文件通常包括招标公告、招标文件、技术标准、合同样本等内容。
通过仔细阅读和分析招标文件,您可以了解招标方需要的具体技术要求、合同条款等信息,从而更好地准备和制定招投标的方案。
此外,还可以通过电话、邮件等方式与招标方进行沟通,解答疑问和了解更多细节,以确保您的投标方案满足对方的要求。
二、准备充分的投标材料招标材料是展示您的公司实力和资质的重要文件,在准备投标材料时应特别注重。
投标文件的内容应包括公司简介、经验介绍、团队成员介绍、项目案例、技术方案、资质证明等。
这里要注意的是,投标文件内容要与招标文件的要求相匹配,体现出您的专业性和实力。
同时,投标文件还需要注重版面设计和排版,使其整洁美观,提升公司形象和品牌认可度。
三、关注竞争对手在商业竞争中,了解并研究竞争对手是非常重要的。
在投标过程中,您应该尽可能获取关于竞争对手的信息,了解他们的优势和弱点。
这样可以帮助您更好地制定自己的招投标策略,凸显自己的优势和特点。
同时,了解竞争对手还可以帮助您在技术方案、报价等方面做出更准确的决策,增加中标的机会。
四、灵活运用定价策略在商业竞争中,定价策略是一个非常重要的因素。
在招投标过程中,您可以根据市场行情、成本、竞争对手的报价等综合因素制定定价策略。
有时,您可以适当低价投标来吸引客户,获取更多的商机和合作机会。
但是,要注意的是,低价投标需谨慎,务必确保能够保持合理的利润空间,避免出现亏本经营的情况。
因此,根据不同的市场状况和竞争对手,合理制定定价策略是非常重要的。
五、注重沟通与合作在参与招投标过程中,与招标方进行有效的沟通和合作是非常重要的。
招投标工具箱招投标工具箱是青岛建管网上的一款免费服务软件,配合网上办公和电子评标使用,以下简称工具箱,工具箱生成的文件格式为*.ztb。
工具箱适用于招标代理单位、投标单位制作招标申请、招标文件、投标文件。
在编制文件时将电脑的cpu和硬盘序列号写在ztb文件中,身份卡的内部信息也将作为招投标文件的组成部分。
工具箱提供了填写表单、粘贴文字、绑定打包文件3种功能。
其中粘贴文字支持来自Word文件的信息内容,支持表格、图片或者OLE对象。
系统提供几种工具箱模板(建设工程招标模板,建设工程施工投标模板,建设工程监理投标模板),每个模板定义了文件左侧的树形目录,即文件内容结构组成。
工具箱下载地址:http://123.234.82.8/gcc/down.aspx1、建设工程招标项目步骤一新建工程插上加密狗,双击,打开新建窗口,填写工程名称,选择招标模板为"建设工程招标项目",点击“新建工程项目”按钮。
注意:使用工具箱时必须一直插着身份认证卡,否则ztb文件将无法导入电子评标系统.点击:新建工程项目按钮“后出现如下图所示主界面。
步骤二招标公告建设工程招标项目模板左侧包括以下目录:1 招标公告-公告说明1.1 说明注:造价方式、承包方式、市场主体考核序列按实填写。
1.2 项目概况与招标范围1.3 投标人的资格要求1.4 同类工程界定1.5 资格预审办法1.6 报名时需要提交的材料1.7 资格预审文件的获取与递交1.8 其他说明1.9 工程概况注:招标公告中资金来源及出资比例填写格式如:自筹(50%)。
招标公告中工程类别、建设规模、层数、层高、结构形式等必须填。
若一个标段有多个单体,填写最大值。
使用工具箱输入项目名称,若其中的“· ”,若变成“?”请切换全/半角后再试。
内容越详细越好。
1.10 联系人步骤三 招标文件一.绑定招标书文件:a、右键点击“绑定招标文件”插入word,选择需要插入的word文档.b、绑定以后点击word文件名,出现以下对话框,点击打开,可以在工具箱中查看word内容二.绑定造价信息:右键绑定造价信息,选择需要绑定的qdz文件。
招投标中的评标方法选择与应用招投标是企业为了采购物资、工程或服务等而公开向供应商或承包商进行询价、竞争的一种经济行为。
评标方法在招投标过程中起着至关重要的作用,它直接影响着中标结果的公正性和准确性。
本文将探讨招投标中评标方法选择的重要性以及常见的评标方法应用。
一、评标方法选择的重要性评标方法的选择是确保招投标过程公正、透明的重要环节。
不同的评标方法会对投标者的成绩产生不同的影响,因此合理选择评标方法对保障公平竞争至关重要。
评标方法的选择应能够客观、全面地衡量投标者的实力,避免主观偏见和人为操作,确保中标结果的科学性和合理性。
二、常见的评标方法应用1. 综合评估法综合评估法是最常见的评标方法之一。
它将招标文件中规定的评审标准通过加权计分的方式,对每家投标者进行评估,并最终确定中标者。
这种方法在评标过程中注重全面考量多个因素,如价格、技术能力、资质等,并赋予它们相应的权重。
综合评估法能够客观公正地衡量各个方面的优劣,避免了单一指标对结果的影响。
2. 技术评审法技术评审法是对投标者的技术能力和经验进行评估的一种方法。
在使用技术评审法时,招标方会设立评审小组,由专业人士对投标者的技术文件进行评审,并根据标准化的评分指标进行打分。
这种方法适用于需要重视技术实力的招投标项目,能够客观地评估每个投标者的技术水平和能力。
3. 经济评审法经济评审法是重点考察投标者报价的一种方法。
在经济评审法中,招标方会对每家投标者的价格进行比较,选择最具经济效益的中标者。
这种方法适用于价格较为敏感的项目,能够确保项目的经济性和合理性。
4. 技术加经济评审法技术加经济评审法是将技术评审和经济评审相结合的一种方法。
在使用技术加经济评审法时,招标方会综合考虑技术能力和经济报价两个方面,并分别赋予它们不同的权重。
这种方法能够平衡技术和经济因素,确保在达到一定技术要求的前提下,选择最具经济效益的中标者。
5. 科学评分法科学评分法是一种基于统计学原理和方法的评标方法。
招投标之技巧作为商业领域中重要的一环,招投标是企业竞争和获取项目合作机会的重要手段之一。
在招投标过程中,具备一定的技巧和策略能够帮助企业提高中标几率和竞争优势。
本文将重点介绍一些招投标的关键技巧,帮助企业在竞争激烈的市场中取得成功。
一、正确理解招投标的意义首先,企业需要正确理解招投标的意义。
招投标不仅仅是一种项目获取渠道,更是企业形象展示的机会。
在投标过程中,企业需要展示自身的实力、专业性和服务能力,以赢得客户的信任和认可。
因此,企业应将投标看作是一种品牌建设和市场营销的方式,注重提升企业形象和品牌价值,而不仅仅是追求中标。
二、准确把握招投标的要求在招投标过程中,了解和准确把握招投标的要求是非常重要的。
企业应认真阅读招标文件,了解项目需求和评标标准,以便进行有针对性的准备和报价。
此外,对于招标方的背景、需求和意图的深入了解也尤为重要,以便为企业的投标策略和方案提供有效的参考。
三、制定优秀的招投标策略招投标策略是企业在招标过程中取得竞争优势的关键。
企业应根据自身的特点、实力和市场趋势制定切实可行的招投标策略。
例如,可以关注区域性或者特定领域的招标机会,以减少竞争对手;或者制定合适的价格策略,以增加中标概率。
同时,企业还可以通过提供附加值服务、展示自身的技术优势等方式来提高中标率。
四、精心准备招投标文件招投标文件是企业向招标方展示自身实力和能力的重要材料。
因此,企业在准备投标文件时需要细心、全面、真实地反映自身的优势和能力。
在编写文件时,企业应注意语言简明扼要、逻辑严密,并按照招标文件的要求进行组织和排版。
此外,企业还可以适当地提供相关项目经验和成功案例等,以增强自身的竞争力。
五、跟踪和回应招标公告及时跟踪和回应招标公告对于招投标成功至关重要。
企业应密切关注招标平台、行业协会等渠道,及时获取最新的招标信息。
一旦发现合适的招标机会,企业需要尽快回应并提交相关材料。
此外,在提交材料后,企业还应及时跟进项目进展,与招标方保持沟通和联络,以了解后续的评标过程和可能的调整。
20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方:XXX乙方:XXX2024年合同法在招投标中的实际应用教程本合同目录一览1. 第一条合同定义与主体资格1.1 第一层级的详细内容1.2 第二层级的详细内容1.3 第三层级的详细内容2. 第二条招投标活动的法律依据2.1 第一层级的详细内容2.2 第二层级的详细内容2.3 第三层级的详细内容3. 第三条合同的订立与生效3.1 第一层级的详细内容3.2 第二层级的详细内容3.3 第三层级的详细内容4. 第四条招投标过程中的合同履行4.1 第一层级的详细内容4.2 第二层级的详细内容4.3 第三层级的详细内容5. 第五条合同的变更与解除5.1 第一层级的详细内容5.2 第二层级的详细内容5.3 第三层级的详细内容6. 第六条招投标中的合同违约责任6.1 第一层级的详细内容6.2 第二层级的详细内容6.3 第三层级的详细内容7. 第七条合同争议的解决方式7.1 第一层级的详细内容7.2 第二层级的详细内容7.3 第三层级的详细内容8. 第八条招投标中的合同保密条款8.1 第一层级的详细内容8.2 第二层级的详细内容8.3 第三层级的详细内容9. 第九条合同的验收与交付9.1 第一层级的详细内容9.2 第二层级的详细内容9.3 第三层级的详细内容10. 第十条招投标中的合同价款支付10.1 第一层级的详细内容10.2 第二层级的详细内容10.3 第三层级的详细内容11. 第十一条招投标中的合同进度与时间安排11.1 第一层级的详细内容11.2 第二层级的详细内容11.3 第三层级的详细内容12. 第十二条招投标中的合同风险管理12.1 第一层级的详细内容12.2 第二层级的详细内容12.3 第三层级的详细内容13. 第十三条招投标中的合同履行监督与检查13.1 第一层级的详细内容13.2 第二层级的详细内容13.3 第三层级的详细内容14. 第十四条招投标中的合同终止与解除14.1 第一层级的详细内容14.2 第二层级的详细内容14.3 第三层级的详细内容第一部分:合同如下:第一条合同定义与主体资格1.2 本合同的签订目的是为了明确双方在招投标活动中的权利和义务,确保招投标活动的合法性、公平性和透明性。
第二章 招投标的运用一.招投标的模式和内容(一)招投标的内容根据采购内容可将招投标分为以下几个方面:货物的采购,例如:原材料、配件、备件;服务采购,例如:物流外包、设计、ODM或者OBM;成套设备采购,例如:石化、核电设备;工程项目建设,例如:土建、基础设施。
(二)招投标的形式企业的品牌很好,但如果通过建一个新厂来满足市场的需求,则周期很长。
而市场上还有很多剩余的生产能力,所以这样的企业可以设计好一些标准,选择一些厂家来设计和生产,进行ODM。
一些较小的企业通过接受ODM的业务,能很快能够实现企业的成长与扩张,提高竞争能力。
这些企业发展到一定层次,也可以走同样的路。
因此,招投标模式与企业发展的不同阶段有很密切的联系。
常见的招投标形式主要有两种。
1.公开招标政府的采购一般都要求公开招标,把信息发布给全社会。
2.邀请招标绝大部分企业采用这种方式。
邀请招标也可以分为以下几种不同的类型:选择性招标例如,企业有10个供应商,就可以在这10个里选一个好的,这就是选择性招标。
入围招标例如,电信行业、工程行业投标时,先有一个预审核,只有符合一定要求的企业才可以入围,招标的邀请颁发给入围的企业。
局限性招标一般比较正规的招投标,参加的企业至少有三家,但当参与企业较少,也就是投标的企业数量低于三家时,虽然可以按照招投标的程序去操作,但是这种情况叫做单一招标,又称为局限性招标,也叫做竞争性谈判。
(三)国际上常用的招标方式1.无标底的招标方式招标采购的这些方式,在不同的环境运用是不一样的,各个国家都有自己的要求、规定和惯例。
所以,企业将来在国外发展,要在当地招标的话,一定要了解当地的要求。
一般来说,现在国际比较通用的方式都是无标底的招标方式,就是没有计算标底。
2.保函工具保函是招投标运作里面一个非常有效的杠杆,国际招标中常用。
其实就是银行开具的一个担保凭证,常见的保函工具有:履约保函;付款保函;其他保函。
招标过程中为了控制风险,往往会在很多环节里面采用保函工具。
以前国内的招投标用得比较少,原因是银行的体系不完整,这两年国内的银行也已经逐渐开展这项业务。
招投标的特征及基本流程(一)招投标的特点1.独特性对于一个企业,采购工作是重复性的,但是每次买东西的环境都是单独的,例如价格变了、供应商多了、竞争对手多了等。
所以,招投标的操作要注意,尽管每一次采购的东西是一样的,但是采购的策划应该是独特的,每一次采购都要做有针对性的策划和设计。
2.时间性招投标是有时间限制的。
招投标只是全部工作的一个环节,要在限定的期限内完成,才能保证后面的工作按计划进行。
3.涉及多个部门招投标的工作往往涉及多个部门的运作,如果多部门协调不好,工作就难以进行。
例如采购一个设备,需要采购部操办,财务部做预算,生产部应用,技术部评价性能指标,物流部负责运输,工程部进行安装,等等。
4.专业性比较强企业的采购有时会要求很强的专业知识。
5.风险性,包括延伸的风险风险有时并不是在采购的时候出现,所以在采购的过程中很可能容易忽略这些风险,风险的影响往往在实施的时候或者进行合同管理的时候才被发现。
这就是前面没有做好风险防范的工作,使风险延伸到后面出现。
6.有的环节要求保密7.需要符合管理规范有些招标是要符合法规的,如果违反了法规是要被投诉的,所以,必须按照一定的规范、流程进行操作。
8.不确定性上述这些特点,要求必须有一个比较完整的管理方法来管理。
(二)采购管理的流程招投标是企业采购管理的一个部分,一般企业采购管理的流程可以包括以下六个步骤:采购规划;发包规划;询价;供应商选择;合同管理;合同收尾。
具体来讲,采购规划是指根据企业总体的战略目标制订的总体采购规划,然后涉及发包规划、询价、供应商选择,最后是合同管理、合同收尾。
招投标涉及到发包规划、询价和供应商选择三个环节,这也是招投标操作具体要做的事情。
合同管理是与招投标密切联系的环节,前面环节做不好,合同管理就会有很多问题。
实际上合同管理很多问题是从招投标环节引起的。
所以,不要脱离合同管理去考虑招投标,整个的招投标管理应该包括合同管理,至少是包括合同管理的一部分。
招投标的具体操作(一)发包规划发包规划,是指要怎么买,包括集中采购还是分散采购,抑或是用一个供应商还是用两个或更多供应商等,都要构思好,因为不同的方式,效果相差甚远。
1.发包规划依据及文件收集要做好发包规划,首先要收集相关的资料。
具体来讲,各部门要做好以下工作:企划部:企业采购管理总体计划和政策要对各种情况做出评估,要从成本角度,进行综合分析。
即使考虑成本,也要从多个方面进行评估,包括材料成本、采购成本、储存、损耗、管理成本等。
管理成本是常常被忽略的环节。
当然还要考虑别的环节,例如有没有涉及知识产权问题。
【案例】以前,国内很多银行把客户电话查询的业务外包给其他机构进行,结果因为国内的商业环境不是特别规范,导致客户信息容易外流。
其实,这种形式的外包,应该签订保密协议,也就是客户信息不能够随便泄露,否则就是犯法的。
如果客户的信息外泄,责任就在银行。
所以,这几年有很多银行又将这项业务收回来,自己直接管理了。
点评:这说明,选择外包形式采购时,除了价格,还有很多其他的因素要在发包规划中进行认真评估分析。
财务部:外购或自制分析评估报告或表格财务部门的一些要求,需要在发包规划里体现出来。
技术部门或应用部门:工作说明书(SOW)技术部门对采购内容的一些具体要求也要提供,即通常所说的工作说明书,英文为SOW,也就是要把产品或工作的细节描述出来。
采购部:需求计划(项目管理计划)需求的计划包括采购部门什么时候要,要多少,到什么地方要,使用部门是哪一个等。
一个好的需求计划,要把以下一些情况提供清楚:①过往进行类似采购的一些记录不只是记录价格多少,还要对整个环境和过程进行记录。
例如,当时的价格环境,有几个供应商,以及中间过程的很多细节,并把这些资料作为下次制订发包规划的重要依据。
②风险登记册每完成一次采购,都会留下很多有用的记录,不单是一个结果记录,还要把过程记录下来。
下次执行可能得不到与上次同样的结果,但不等于做得不好,因为环境不一样了。
例如东西本身涨价了,既使你付出很多努力,达到最好的效果,可能还是比去年贵。
所以,如果没把上一次的过程记录下来,就很难评估这次努力的程度。
③费用基准线费用基准线就是准许的限度是多少。
④环境的因素以上这些方面就是制订一个好的需求计划的依据,也都是在发包规划里要做的工作。
2.发包规划采用的方法企业采购标准的表格发达国家的很多企业用表格制定采购标准。
表格的设计,采购部门要慢慢调整,使之符合要求,并通过优化形成标准化。
也就是说,表格不要经常变,到一定程度就要稳定下来,否则采购的人或者其他相关部门就会变得无所适从。
评标的标准核对表发包规划阶段应该把评标的标准核对表建立起来,确定评估标准和要核对的内容。
招标文件的标准版本招标文件要用比较好的范本。
一个比较好的企业,招标文件的设计不会因为每次负责人的不同,而改变招标文件的格式。
例如,招标文件的章节、顺序,如果每次招标都变化,这对评标和投标方都会有影响,所以尽可能要有一些标准范本。
合同的范本有些投标需要签协议,这些协议都应该在发包规划的时候就制定出来。
向专家咨询针对具体的采购,可以咨询技术方面、采购方面和法律方面的专家,了解怎么能够做得更好。
3.发包规划的结果招标方式和招标的管理方案这是应该通过发包规划得出来的第一个结果。
招标文件招标文件是在企业招投标里面的一个关键点。
在招标规划结束时,对具体的招标工作要形成一个招标文件,基本包括以下内容:①招标邀请;②投标文件格式的要求;③ SOW就是工作说明要求;④合同条款;⑤评标方法。
(二)询价(招标)形成了招标文件后,就可以进入到询价的阶段。
首先通过信息发布的程序,把招标文件发出去,如果投标者有兴趣,在购买标书以后,就会来投标,这个过程叫做询价,也就是采购管理里的询价阶段。
1.询价过程的依据询价过程的依据包括以下几个方面:采购文档;合同条款;招标文件;平常收集的经过筛选过的供应商的资料和名录。
2.采用的方法可以通过一些公告,或者一些招投标会议,把招标信息发布出去。
3.询价过程的结果询价结果就是收到投标书,或者报价单,这是在询价步骤应该得到的结果。
(三)供应商的选择(评标)询价后就可以进行供应商的确定,也就是进入了评标的阶段。
1.评标过程的依据评标的依据,主要是标书和管理方案,包括以下几个方面:方案建议书;报价单;投标文件;评价标准;组织政策;招标管理计划。
2.评标过程采用的方法有了评标的依据之后,就可以通过一些答辩会、澄清会等来做筛选,由专家或者评标小组找出合适的结果,经过合同谈判,正式签订合同。
具体过程如下: 澄清答辩;筛选系统;独立评估;专家评审;合同谈判。
3.评标过程的结果供应商选择过程的结果,就是签订订购合同。