合肥市劳动用工管理条例(2004修正)

合肥市人力资源和社会保障局关于“合肥市劳动用工备案管理信息系统”升级的通知文章属性•【制定机关】合肥市人力资源和社会保障局•【公布日期】2014.05•【字号】合人社秘[2014]142号•【施行日期】2014.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文合肥市人力资源和社会保障局关于“合肥市劳动用工备案管理信息系统”升级的通知（合人社秘〔2014〕142号2014年5月）各用人单位：根据省人力资源和社会保障厅关于加强就业信息监测、整合就业登记和劳动用工备案工作的统一部署，我市目前使用的“合肥市劳动用工备案管理信息系统”已按要求完成升级改造和测试，定于2014年5月25日正式上线运行。

新系统通过业务流程再造、项目内容调整，把就业登记和劳动用工备案合二为一，实现就业登记、劳动用工备案和社会保险数据共享，有效解决用人单位办理业务重复登记、手续繁琐问题，同时满足与省公共就业信息系统实时对接的需要。

现将系统升级过程中需要用人单位配合做好的几项工作通知如下，请予支持。

一、2014年5月25日起，“合肥市劳动用工备案管理信息系统”全面升级上线，单位登记和劳动用工备案启用全省统一格式，请用人单位在办理相关业务时事先做好准备。

二、用人单位首次在升级后的管理信息系统中办理劳动用工备案时，应首先填报新的《劳动用工备案单位信息登记电子报盘表》（仅提交电子表格），以完善用人单位基本信息库。

用人单位基本信息库更新后，办理备案不需再次提供。

三、用人单位在办理劳动用工备案登记时，应按照劳动用工登记备案统一格式，填写并提交《劳动合同新签备案信息电子报盘表》（或《劳动合同续签备案信息电子报盘表》、《劳动合同解除备案信息电子报盘表》。

注：以上报盘表格仅提交电子档，无需提交纸质表格），批量导入劳动用工备案数据。

原劳动用工备案需要提交的《录用人员登记备案花名册》仅提供纸质表格，无需提供电子档。

四、《录用人员登记备案花名册》、《劳动用工备案单位信息登记电子报盘表》、《劳动合同新签备案信息电子报盘表》、《劳动合同续签备案信息电子报盘表》、《劳动合同解除备案信息电子报盘表》等相关表格可登录合肥人力资源和社会保障网下载中心就业用工版块下载。

劳动用工管理暂行办法第一章总则第一条为规范公司劳动用工管理，促进人力资源合理流动和科学配置，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及市、集团的有关法规、政策，制定本办法。

第二条与公司正式确立劳动关系的员工，均应依法订立和履行劳动合同。

第三条公司正式人员、高等院校应届毕业生和计划内特招的社会专门人才，人事档案关系由公司统一管理，其他聘用人员的人事档案，由本人自行委托社会人才管理机构管理。

第四条人力资源部统一负责公司各单位员工招聘的组织、考核、薪酬方案制定以及员工内部调动、辞职或调离、劳动合同的签订、解除与终止等日常劳动用工的管理和协调工作。

第二章员工招聘第五条新员工招聘实行由公司统一制订计划，用人单位(所、社，下同)和公司两级考核机制，以保证公司整体人员结构布局合理及被录用人员德才素质符合拟聘岗位的任职要求。

第六条人力资源部每年第四季度初，根据公司总体业务发展布局和各单位实际业务发展规模，制订并上报下一年度员工招聘计划。

计划外急需招聘的人员，须报公司领导审批。

第七条用人单位因业务扩展或发生较大减员出现岗位空缺时，在进行现有人员内部调整或重新规划业务流程后，仍无法解决工作人员不足的情况下，可以向人力资源部提出员工招聘计划。

特殊管理人才、学科带头人的储备，由公司统筹规划，统一招聘。

第八条经考核合格被录用的新员工，自被录用之日起10日内，即应与公司签订劳动合同。

应届毕业生、社会招聘人才应签订固定期限劳动合同，应届毕业生一般期限不少于3年，社会招聘人才一般不少于1年。

第九条初次与公司签订固定期限劳动合同的新入职人员，均应约定试用期。

其中，劳动合同期限3个月以上不满1年的，试用期为1个月;劳动合同期限1年以上不满3年的，试用期为2个月;3年以上试用期为3个月。

所有试用期均自合同签订之日起开始计算。

第十条拟聘用的新员工，在正式签订固定期限劳动合同前，可以根据工作性质需要，约定考察期。

考察期最长时限为30天，考察期间按非全日制用工形式订立口头协议，工资待遇可参照拟聘岗位的工资标准执行。

劳动用工管理办法第一章总则第一条为规范本单位的劳动用工行为，保障劳动者和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》及其他相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本单位全体员工。

第三条劳动用工管理应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

第二章招聘与录用第四条招聘计划的制定。

根据单位的发展战略和业务需求，各部门应提前向人力资源部门提交人员需求计划，包括岗位名称、职责、任职要求、人数等。

第五条招聘渠道。

单位可以通过内部推荐、校园招聘、社会招聘、人才市场、网络招聘等多种渠道招聘员工。

第六条招聘流程。

（一）发布招聘信息。

人力资源部门根据招聘计划，拟定招聘信息，明确招聘条件、待遇、联系方式等，通过选定的招聘渠道发布。

（二）简历筛选。

人力资源部门对收到的简历进行初步筛选，确定符合基本条件的候选人。

（三）面试。

对筛选通过的候选人进行面试，面试可分为初试、复试等环节。

面试小组应由人力资源部门人员和用人部门相关人员组成，根据岗位要求对候选人的专业知识、技能、工作经验、综合素质等进行评估。

（四）录用决策。

根据面试结果，面试小组共同讨论并做出录用决策。

（五）背景调查。

对于拟录用的关键岗位人员，应进行背景调查，包括学历、工作经历、职业资格等的核实。

（六）发出录用通知。

对于决定录用的人员，由人力资源部门发出录用通知，明确入职时间、岗位、薪酬等事项。

第三章劳动合同管理第七条劳动合同的订立。

单位应当自用工之日起一个月内与员工订立书面劳动合同。

劳动合同应当具备以下条款：（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；（三）劳动合同期限；（四）工作内容和工作地点；（五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬；（七）社会保险；（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

劳动用工管理制度第一章总则第一条为规范用工管理，维护用工双方合法权益，保障企业和员工的和谐稳定，制定本劳动用工管理制度。

第二条本制度适用于企业内所有员工的劳动用工管理事项。

第三条企业应当依法公开招聘员工，不得进行性别、宗教、年龄等歧视性招聘。

第四条企业应当严格按照国家规定支付员工的最低工资标准，不得低于当地规定的最低工资标准。

第五条员工在企业工作期间享有休息日、带薪年假、婚假、产假、事假等合法休假权利。

第六条企业应当为员工购买社会保险和住房公积金，保障员工的基本生活保障和社会保障。

第七条企业应当尊重员工的人格尊严，不得进行人身攻击、侮辱、性骚扰等行为。

第八条企业应当为员工提供必要的工作保护措施，确保员工的生命财产安全。

第九条企业应当公平、公正、公开处理用工管理事项，不得违法乱纪。

第十条企业应当建立员工投诉处理机制，及时解决员工的问题和困难。

第二章招聘管理第十一条企业应当通过正规渠道进行招聘，不得通过虚假广告或其他手段欺骗求职者。

第十二条企业应当为求职者提供真实的职位描述和工作内容，不得虚假宣传。

第十三条企业应当按照国家规定公开招聘，不得进行内定等不正当行为。

第十四条企业应当依法签订劳动合同，明确工作内容、工资待遇、工作地点、工作时间等内容。

第十五条企业应当对新聘员工进行入职培训，使他们了解企业情况、工作规定和安全生产法规。

第三章劳动合同管理第十六条企业应当与员工签订书面劳动合同，不得以口头协议替代书面合同。

第十七条企业应当依法签订固定期限劳动合同或无固定期限劳动合同，不得违法使用劳务派遣、超时工作等不正当形式。

第十八条企业应当保证员工的劳动报酬，不得拖欠员工工资或克扣员工工资。

第十九条企业应当严格执行国家规定的劳动保护制度，保护员工的合法权益。

第二十条企业应当定期对劳动合同的履行情况进行检查，及时解决劳动合同纠纷。

第四章薪酬管理第二十一条企业应当按照国家规定支付员工的工资，不得以任何方式降低员工的工资待遇。

合肥市劳动用工管理条例（2004年修改）（1999年8月18日合肥市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1999年12月15日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准根据2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的关于批准《合肥市人民代表大会常务委员会关于修改〈合肥市劳动用工管理条例〉的决定》的决议修正）第一章总则第一条为了保护劳动者合法权益，规范劳动用工行为，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称劳动用工，是指劳动者求职，用人单位招收、使用劳动者，以及职业介绍机构职业介绍行为。

第三条本市行政区域内的劳动用工适用本条例。

第四条劳动用工必须符合法律、法规，遵循自主用人、自由择业、公平竞争、公正服务、诚实信用的原则。

第五条市人民政府劳动保障行政部门主管本市劳动用工管理工作。

县、区人民政府劳动保障行政部门负责所属管理权限范围内的劳动用工管理工作。

工商行政管理、公安、人事、税务、物价等部门按照各自职责协助做好劳动用工管理工作。

工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。

第六条任何单位和个人对违反本条例的行为有权向劳动保障行政部门举报，劳动保障行政部门应当及时查处。

第二章劳动者的招收第七条用人单位招收劳动者，应当持下列文件到劳动保障行政部门办理用工登记： （一）招工简章；（二）营业执照或者成立的批准文件；（三）法定代表人或者经办人的身份证明。

第八条用人单位应当在劳动力市场或者委托依法设立的职业介绍机构招收劳动者。

第九条用人单位招收国家规定必须持证上岗的技术工种、特种作业工种的劳动者，应当从持有相应职业资格证书的劳动者中招收。

第十条用人单位不得有下列行为：（一）提供虚假用人信息；（二）以招工为名骗取财物；（三）以实习为名，安排在校学生从事顶岗劳动；（四）招收未满十六周岁的未成年人；（五）向求职者收取定金、风险金、抵押金（物）、保证金、培训费、集资款、服装费等费用；（六）法律、法规禁止的其他行为。

合肥市劳动和社会保障局、合肥市劳动争议仲裁委员会关于施行《合肥市劳动争议仲裁工作考核评比办法》的通知【法规类别】劳动争议【发文字号】合劳社秘[2004]136号【发布部门】合肥市劳动和社会保障局合肥市劳动争议仲裁委员会【发布日期】2004.08.18【实施日期】2005.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件合肥市劳动和社会保障局、合肥市劳动争议仲裁委员会关于施行《合肥市劳动争议仲裁工作考核评比办法》的通知（合劳社秘[2004]136号）各县、区劳动保障局，开发区人事劳动局，劳动争议仲裁委员会：当前，随着经济成分的多元化和就业形式的多样化，劳动关系日趋复杂，劳动争议案件数量不断上升，纠纷内容日益复杂。

为依法规范劳动关系，进一步推行劳动合同和集体合同制度，发挥三方协商机制稳妥处理劳动关系方面的重大问题和职工普遍关心的问题，及时处理劳动纠纷化解矛盾，保持劳动关系的和谐稳定与维护社会的稳定，进一步完善工作机制加大工作力度，实现目标考核管理，市劳动保障局、市劳动争议仲裁委会根据全市劳动争议仲裁工作发展要求，制定《合肥市劳动争议仲裁工作考核评比办法》（附后），现予下发实施，请各县、区、开发区劳动保障部门严格按照本办法的要求，组织好本辖区的劳动争议仲裁工作，确保各项目标任务的完成。

特此通知合肥市劳动和社会保障局合肥市劳动争议仲裁委员会二○○四年八月十八日附：合肥市劳动争议仲裁工作考核评比办法一、指导思想与考核原则为贯彻党的十六大确定的“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的要求，发挥全市劳动争议仲裁工作的整体合力，加大劳动争议仲裁工作的力度，加强目标管理，确保全市劳动争议仲裁工作目标任务的完成，维护社会的稳定，维护用人单位和职工的合法权益，根据省劳动保障厅对落实劳动争议仲裁工作目标管理责任制的要求，制定本办法。

考核工作坚持“实事求是，客观公正”的原则，出发点在于促进工作、表彰先进、鼓励后进，重点在于考查“维权、维稳”两方面的工作状况。

合肥市人民政府办公厅关于调整合肥市劳动者最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准的通知
文章属性
•【制定机关】合肥市人民政府
•【公布日期】2004.10.15
•【字号】合政办[2004]110号
•【施行日期】2004.10.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】工资福利
正文
合肥市人民政府办公厅关于调整合肥市劳动者最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准的通知
（合政办[2004]110号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
根据《安徽省人民政府办公厅关于调整安徽省劳动者最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准的通知》(皖政办(2004)75号)精神，现将我市行政区域内劳动者最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准通知如下：自2004年10月1日起，合肥市劳动者最低工资标准调整为市区410元(每人每月，下同)，肥东县、肥西县330元，长丰县310元；合肥市非全日制用工小时最低工资标准调整为市区4．50元(每人每小时，下同)，肥东县、肥西县3．60元，长丰县3．40元。

合肥市人民政府办公厅
二00四年十月十五日。

合肥市劳动和社会保障局关于印发2004年全市劳动和社会保障工作要点的通知文章属性•【制定机关】合肥市劳动和社会保障局•【公布日期】2004.02.16•【字号】合劳社[2004]20号•【施行日期】2004.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】失业保险正文合肥市劳动和社会保障局关于印发2004年全市劳动和社会保障工作要点的通知（合劳社[2004]20号）各县、区劳动保障局：现将《2004年全市劳动和社会保障工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年二月十六日2004年全市劳动和社会保障工作要点2004年全市劳动保障工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届三中全会精神，围绕一个目标，突出两条主线，解决三个重点，完善四个体系，即围绕全面建设小康社会和“千亿合肥”的奋斗目标，抓住扩大就业和完善社会保障体系两条主线，解决好下岗失业人员再就业、社会保险扩面征缴、劳动者合法权益维护三个重点，建立完善资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，以培训先行、市场调节、政府引导为主要内容的促进就业工作体系，与现代企业制度相适应的企业工资分配管理体系，以法律法规为支撑、执法监察为手段的维权体系，全面做好劳动保障各项工作。

一、大力促进就业和再就业（一）进一步加强领导。

继续巩固和强化就业再就业工作“一把手”责任制和目标责任制，认真落实联席会议制度、定期通报制度，加强对就业再就业工作的组织协调和监督检查。

（二）大力开发就业岗位。

把加快经济发展作为解决就业问题的根本措施，把扩大就业的目标与深化改革、促进发展、调整结构有机结合起来，提倡灵活多样的就业方式，鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业。

进一步完善社区公益性组织和各区百帮就业服务中心的功能，树立全市再就业品牌。

2004年全市城镇新增就业岗位4.5万个，其中，安置下岗失业人员1.7万人，安置“4050”人员4600人，农村新增劳务输出2.3万人，全市城镇登记失业率控制在4.5％以内。

《劳动用工管理制度》第一章总则第一条为了规范用工管理、维护劳动者的合法权益、促进企业的可持续发展，根据国家相关法律法规和政策，制定本劳动用工管理制度。

第二条本制度适用于所有用人单位与劳动者之间的劳动关系。

用人单位包括企业、事业单位、机关等任何组织形式的单位。

第三条用人单位应当遵守国家法律法规，遵循公平、公正、公开的原则，保障劳动者的权益，维护劳动者的合法权益。

第四条用人单位应当建立健全用工管理制度，明确用工程序、规范用工行为，保障用工合规。

第五条用人单位应当依法与劳动者签订书面劳动合同，明确双方的权利义务，保障劳动者的合法权益。

第六条用人单位应当建立完善的劳动用工档案管理制度，妥善保存劳动者的相关信息，确保用工数据真实准确。

第七条用人单位应当建立健全的劳动保护制度，保障劳动者的安全与健康。

第八条用人单位应当建立完善的薪酬制度，保障劳动者的薪酬权益，确保按时足额发放工资。

第九条用人单位应当严格执行国家的劳动法律法规，杜绝各种违法违规用工行为，维护劳动市场秩序。

第二章用工程序第十条用人单位应当依法合规用工，招聘劳动者应当按照程序进行，不得擅自超范围招聘。

第十一条用人单位应当在用工前向劳动者提供招聘信息，明确岗位要求、工资待遇等，保证劳动者知情权。

第十二条用人单位应当依法签订劳动合同，明确劳动合同的内容，双方权利义务清晰明确。

第十三条用人单位应当在劳动者入职时开展岗位培训，确保劳动者熟悉工作内容，提高工作效率。

第十四条用人单位应当建立劳动考核制度，监督劳动者的工作表现，激励优秀员工，提升整体团队绩效。

第十五条用人单位应当按照规定进行劳动者的劳动行为管理，及时纠正不良行为，保持用工秩序。

第三章用工行为第十六条用人单位应当依法与劳动者签订书面劳动合同，确保合同内容的真实有效。

第十七条用人单位应当按照国家规定参加社会保险，为劳动者提供基本社会保障。

第十八条用人单位应当保障劳动者的劳动权益，不得剥削劳动者，不得违法扣除劳动者的工资。

安徽省人民代表大会常务委员会公告（第11号）《安徽省劳动合同条例》已经2004年2月20日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。

安徽省人民代表大会常务委员会2004年2月20日安徽省劳动合同条例（2004年2月20日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）第一章总则第一条为了调整劳动关系，维护劳动合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的企业、个体工商户、民办非企业单位以及国家机关、事业单位、社会团体等用人单位（以下统称用人单位），与劳动者形成或者建立劳动合同关系的，适用本条例。

第三条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。

建立劳动关系应当订立书面劳动合同，法律、法规另有规定的除外。

第四条订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止，不得违反法律、法规的规定。

第五条县级以上人民政府劳动保障行政部门负责对本行政区域内劳动合同制度的实施进行监督管理。

有关行政部门按照各自职责，依法做好劳动合同制度实施的监督工作。

第六条工会应当依法为劳动者提供劳动合同方面的指导、帮助,对用人单位违反本条例规定侵犯劳动者合法权益的，有权要求其处理。

企业联合会、工商业联合会等社会团体和群众团体应当督促用人单位与劳动者签订和履行劳动合同。

第二章劳动合同的订立第七条劳动合同订立前，劳动者有权了解用人单位的规章制度、劳动条件、劳动报酬等情况，用人单位应当如实说明，并提供相关资料。

对可能产生职业病及其他危害的岗位，用人单位应当向劳动者履行如实告知的义务。

应用人单位要求，劳动者应当如实说明居民身份、健康状况、知识技能、工作经历等情况，并提供相关资料。

第八条劳动合同文本，可以由用人单位提供，也可以由用人单位和劳动者共同拟定。