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青海省人民政府办公厅转发省财政厅关于省级行政事业单位国有资产公物仓管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2009.05.04•【字号】青政办[2009]85号•【施行日期】2009.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文青海省人民政府办公厅转发省财政厅关于省级行政事业单位国有资产公物仓管理暂行办法的通知（青政办〔2009〕85号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：省财政厅关于《青海省省级行政事业单位国有资产公物仓管理暂行办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
青海省人民政府办公厅二〇〇九年五月四日青海省省级行政事业单位国有资产公物仓管理暂行办法（省财政厅二〇〇九年四月）第一章总则第一条为规范省级行政事业单位的资产配置和处置行为，维护国有资产的安全完整，推进国有资产的共享、共用和集约化管理，建立配置合理、处置规范、监督到位的国有资产有效运行机制，根据《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发〔2009〕11号）、《青海省人民政府办公厅转发省财政厅关于加强行政事业单位国有资产管理工作意见的通知》（青政办〔2006〕134号）及国家有关法律、法规，结合我省实际，特制定本办法。
第二条青海省省级行政事业单位国有资产公物仓（以下简称公物仓）是指省财政厅委托相关机构，对省级行政事业单位不需用的资产进行统一管理、统一调配、统一处置，推进行政事业单位资产管理与预算管理相结合的运作平台。
第三条本办法适用于省级国家机关、事业单位和社会团体（以下简称省级单位）。
第二章公物仓运作原则第四条公物仓运作遵循以下原则：（一）受托管理，接受监督。
（二）短期储备，调剂余缺。
（三）循环使用，厉行节约。
（四）公开透明，处置规范。
第五条受省财政厅委托管理公物仓的机构在省财政厅的指导下制定公物仓资产管理制度。
（一）建立公物仓仓储管理制度。
西宁市行政事业性国有资产处置管理规定第一章总则第一条为规范行政事业单位国有资产处置行为，提高国有资产处置质量和效率，维护国有资产的安全和完整，保障国家所有者权益，根据《青海省行政事业性国有资产处置管理规定》（青财资字[2018]2254号）相关要求，结合本市工作实际，制定本规定。
第二条全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关和各民主党派机关以及工会、共青团、妇联等人民团体和事业单位国有资产处置管理适用本规定。
第三条本规定所称行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产，进行产权转移或核销的行为。
处置方式包括无偿转让、对外捐赠、有偿转让、置换、报废、报损以及货币性资产损失核销等。
第四条行政事业单位国有资产处置应坚持以下原则：（一）坚持资产保值增值，提高资产使用效率和质量；（二）坚持厉行勤俭节约，反对浪费；（三）坚持公开、公平、公正；（四）坚持资产处置与资产配置、使用相结合。
第五条行政事业单位国有资产处置的范围包括：（一）长期闲置、低效运转或超标准配置的资产；（二）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；（三）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权改变或者使用权转移的资产；（四）盘亏、呆账及非正常损失的资产；（五）已超过使用年限无法继续使用的资产；（六）因不可抗力造成损失的资产；（七）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。
第六条行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。
第七条行政事业单位应当充分利用资产管理信息系统，及时准确反映资产增减变动情况和处置收入情况，实行信息动态管理。
第八条行政事业单位应当建立健全资产内部管理制度，明确岗位职责，确定专门人员，完善处置流程，规范处置行为。
第九条涉密资产处置应当符合安全保密的有关规定。
第十条近3年内无违法、违规、违纪行为，诚实守信，信誉良好的中介机构方可参与行政事业单位资产处置活动。
西宁市市级行政事业单位国有资产收益收缴暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西宁市市级行政事业单位国有资产收益收缴暂行办法（西宁市人民政府办公厅二00九年九月二十一日发布）第一条为加强市级行政事业单位的国有资产管理，规范其国有资产收益收缴管理工作，确保国有资产收益及时足额上缴，根据《中华人民共和国预算法》、财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《关于加强政府非税收入管理的通知》以及《青海省非税收入管理条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、检察机关、审判机关、各民主党派、社会团体及各类事业单位（以下统称“行政事业单位”）的国有资产收益收缴。
第三条本办法所称行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称。
包括国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。
具体表现形态包括固定资产、流动资产、无形资产和对外投资等。
第四条行政事业单位国有资产收益具体包括：（一）行政事业单位利用国有资产出租、出借等经营性行为取得的扣除税金后的收入；（二）事业单位利用国有资产对外投资、担保所取得的收益；（三）行政事业单位国有资产出售（出让）、置换、报废、报损等处置所取得的收益，包括出售（出让）收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入及保险理赔收入等扣除相关税费（税金、评估费、拍卖佣金等费用）的收益；（四）其他按规定应上缴市财政局的国有资产收益。
西宁市行政事业单位国有资产评估管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西宁市行政事业单位国有资产评估管理暂行办法（西宁市人民政府办公厅二00九年九月二十一日发布）第一章总则第一条为规范我市行政事业单位国有资产评估行为，正确反映国有资产的价值量，维护国家所有者的合法权益，防止国有资产流失，根据国务院《国有资产评估管理办法》和财政部《国有资产评估管理若干问题的规定》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》以及省、市行政事业单位国有资产管理的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于西宁市行政事业单位涉及的国有资产评估。
包括：市、区（县）级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、各社会团体及各类事业单位（以下统称“行政事业单位”）。
第三条市、区（县）财政部门分别负责本级行政事业单位国有资产评估监管工作。
市级财政部门负责各区（县）行政事业单位国有资产评估工作的指导和监督。
第四条行政事业单位国有资产评估应当遵循真实性、科学性、可行性原则，依照国家规定的标准、程序和方法进行评估和估算。
第五条行政事业单位国有资产评估项目实行核准制或备案制。
第二章资产评估第六条行政事业单位国有资产评估范围：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、其他资产及相关负债。
第七条行政事业单位国有资产评估程序：（一）评估项目涉及经济情形的审批或许可；（二）资产清查和财务审计；（三）委托评估机构进行评定估算；（四）资产评估项目核准或备案。
第八条行政事业单位有下列行为之一的，应当对相关国有资产进行评估：（一）整体或部分改建为有限责任公司或股份有限公司；（二）以非货币资产对外投资；（三）合并、分立、清算；（四）资产有偿转让、置换、拍卖及非货币性资产抵偿债务等涉及资产所有权转移的；（五）确定涉讼资产的价值；（六）确定无原始价格资产的价值；（七）整体或部分资产租赁给非国有单位；（八）其他需要进行评估的事项。
青海省省属国有及国有控股企业负责人经营业绩考核及年薪制暂行办法第一章总则第一条为了切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资产保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，根据国家有关法律法规和《青海省实施<企业国有资产监督管理暂行条例>办法》，制定本办法。
第二条本办法所称的企业负责人是由省政府国有资产监督管理委员会（以下简称“省国资委”）履行出资人职责的国有及国有控股企业的法定代表人、专职党委书记，企业领导班子其他成员的业绩考核及奖惩由企业董事会（不设董事会的由企业）组织实施，考核及奖惩结果报省国资委备案。
第三条企业负责人经营业绩考核的原则：（一）按照国有资产保值增值及资本权益最大化和可持续发展的要求，坚持依法考核企业负责人经营业绩的原则。
（二）按照权责利相统一的要求，建立企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度的原则。
（三）按照企业所经营资产不同水平、不同主营业务等特点，坚持实事求是、公开公正、科学分类考核的原则。
( 四)坚持效率优先、兼顾公平的原则。
（五）坚持短期激励与长期激励相结合的原则，促进企业的可持续发展。
（六）坚持企业经营业绩考核与中介机构审计和监事会监督相结合的原则，综合评价企业的经营业绩。
第二章经营业绩考核内容第四条对企业负责人业绩考核的期限从每年度1月1日起至12月31日止。
第五条经营业绩考核指标。
经营业绩考核指标包括:利润增长率、净资产收益率、总资产周转率、国有资本保值增值率、销售（营业）增长率、职工平均工资增长率六项指标。
第三章考核程序第六条省国资委负责组织实施对所监管企业负责人的经营业绩考核，考核采取签订年度经营业绩责任书的方式进行考核。
年度经营业绩责任书包括下列内容：（一）双方的名称和姓名；（二）考核内容及指标；（三）考核与奖惩；（四）责任书的变更、解除和终止；（五）其他需要规定的事项。
第七条年度经营业绩责任书按下列程序签定：(一)确定经营业绩考核目标值。
西宁市人民政府关于市政府行政规范性文件清理工作
完成情况的报告
文章属性
•【制定机关】西宁市人民政府
•【公布日期】2014.11.12
•【字号】宁政〔2014〕195号
•【施行日期】2014.11.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
西宁市人民政府关于市政府行政规范性文件清理工作完成情
况的报告
宁政〔2014〕195号省政府：
依照《青海省行政规范性文件制定和备案办法》（省政府99号令），西宁市于今年3月印发了《西宁市人民政府办公厅<关于认真做好2014年西宁市规范性文件监督管理工作的通知>》（宁政办〔2014〕42号），对建政至2014年3月1日前印发的三万多份文件（含通告、公告等）进行了全面清理。
实现了底数清、情况
明、程序正的清理目标。
经认真审查梳理汇总，西宁市继续有效的市政府行政规范性文件共243件（见附1），废止（失效）676件（见附2），建议修改12件（见附3）。
未列入继续有效规范性文件目录的一律无效，不作为行政管理的依据。
附件：1．西宁市政府继续有效行政规范性文件目录
2．西宁市政府废止和失效行政规范性文件目录
3．西宁市政府建议修改的行政规范性文件目录
西宁市人民政府
2014年11月12日附件1
附件2。
西宁市行政事业单位国有资产产权界定和产权纠纷调处暂行办法文章属性•【制定机关】西宁市人民政府•【公布日期】2009.09.21•【字号】•【施行日期】2009.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文西宁市行政事业单位国有资产产权界定和产权纠纷调处暂行办法（西宁市人民政府办公厅二00九年九月二十一日发布）第一章总则第一条为了维护国有资产所有者、经营者、使用者和其他财产所有者的合法权益，明确国有产权归属，规范行政事业单位国有资产产权界定和产权纠纷调处工作，根据原国家国有资产管理局《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》和财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及省、市的相关规定，结合西宁市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于西宁市行政事业单位国有资产产权界定和产权纠纷调处。
包括：市、区（县）级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、社会团体及各类事业单位（以下统称“行政事业单位”）。
第三条行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。
包括国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。
第四条本办法所称的行政事业单位国有资产产权界定（以下简称“产权界定”），是指财政部门代表国家依法划分行政事业单位财产所有权、经营权、使用权等产权归属，明确行政事业单位行使权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。
第五条本办法所称行政事业单位国有资产产权纠纷（以下简称“产权纠纷”），是指行政事业单位与其他国有单位（包括行政单位、事业单位、国有企业、国有独资公司及国有控股公司）之间因国有资产的占有权、经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。
行政事业单位与非国有单位、个人之间发生的产权纠纷，可由行政事业单位提出拟处理意见，经主管部门审核并报同级财政部门批准后，与对方当事人协商解决。
西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府办公厅•【公布日期】2015.12.29•【字号】宁政办〔2015〕238号•【施行日期】2015.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知宁政办〔2015〕238号各区、县人民政府，市政府各局、委、办：《西宁市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
西宁市人民政府办公厅2015年12月29日西宁市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共青海省委办公厅青海省人民政府办公厅关于印发＜西宁市市县（区）政府机构改革方案＞的通知》（青办发〔2015〕17号）和《中共西宁市委西宁市人民政府关于西宁市人民政府机构设置的通知》（宁发〔2015〕10号），设立西宁市人民政府办公厅（挂西宁市金融工作办公室牌子），为市政府工作部门。
一、主要职责（一）负责市政府日常工作的综合服务工作。
承办市政府及办公厅公文和领导文稿的起草、审核工作；办理各类公文的受理、拟办、运转、印发、报备、归档、清理工作；承办市政府各类会议的会务组织和会议研究事宜、决定事项的记录、纪要以及部署落实工作；承担市政府日常工作运转的政务、事务保障服务。
（二）组织参与调查研究工作。
围绕市政府重大决策、重要改革、重点工作开展专题调研，提出贯彻实施、促进改革、推动工作的政策措施；组织开展经济社会发展规划和政策研究，发挥参谋助手作用。
（三）负责联系市委各部门、市人大办公厅、市政协办公厅、市军区及驻军、武警部队、群团组织；协调市政府各部门相关事宜；指导县区政府业务工作。
（四）承办市政府各部门和各县区政府请示市政府的事项，研究并提出审核意见，报市政府领导同志审批。
（五）负责督促检查工作；对市政府重点工作及市政府领导同志重要指示批示贯彻落实情况进行督促检查，报告真实情况，提出督查建议，促进工作落实。
国有资产管理监督制度范本第一章总则第一条为了加强国有资产管理，规范国有资产管理监督行为，维护国家利益，保障国有资产安全，提高国有资产使用效益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国物权法》等有关法律法规，制定本范本。
第二条本范本所称国有资产，是指国家所有的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、建筑物、机器设备、交通运输工具、库存物资、无形资产和其他财产。
第三条国有资产管理监督工作，应当坚持依法依规、公开透明、权责对等、绩效导向的原则，实现国有资产保值增值。
第四条国家设立国有资产管理监督机构，负责全国国有资产的监督管理工作。
第二章国有资产管理第五条国有资产的管理应当按照国家规定的制度进行，确保国有资产的安全、完整和有效使用。
第六条国有资产的取得、处置、收益分配等，应当依照国家法律法规和政策规定执行。
第七条国有企业应当建立健全内部控制制度，加强国有资产的保护和管理，防止国有资产流失。
第八条国有企业应当定期进行资产清查，确保国有资产的真实、完整、准确。
第三章国有资产管理监督第九条国有资产管理监督机构应当依法对国有资产的管理和使用情况进行监督检查，发现问题及时处理。
第十条国有资产管理监督机构可以要求国有企业提供资产状况、财务报表等有关资料，国有企业应当如实提供。
第十一条国有资产管理监督机构可以对国有企业进行审计、评估、鉴定等，有关单位和个人应当予以配合。
第十二条国有资产管理监督机构应当对国有企业负责人进行任期经济责任审计，对其经营成果、资产状况等进行评估。
第四章法律责任第十三条违反本范本规定，有下列情形之一的，由国有资产管理监督机构责令改正，可以处以罚款；造成国有资产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）侵占、挪用、私分、损毁国有资产的；（二）隐瞒、虚报、漏报国有资产状况的；（三）未按照规定使用国有资产或者未保障国有资产安全的；（四）其他违反国有资产管理规定的行为。
西宁市企业国有资产监督管理暂行办法第一条为建立健全国有资产监督管理体制，加强国有资产监督管理，落实国有资产保值增值责任，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》、《青海省实施〈企业国有资产监督管理暂行条例〉办法》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称企业国有资产，是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益以及被依法认定为国家所有的其他权益。
第三条企业国有资产属国家所有。
市人民政府代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，实行出资人权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。
第二章市国有资产监督管理机构第四条西宁市政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)作为市国有资产监督管理机构，根据市政府授权，代表市政府对市本级国家出资企业履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。
第五条市国资委履行出资人职责的市属国有独资企业、国有控股和国有参股企业，由市政府确定、公布，并报省国有资产监督管理委员会备案。
市国资委代表市政府履行出资人职责的企业，以下统称所出资企业。
第六条市国资委的职责和义务，依照《企业国有资产监督管理暂行条例》和经政府批准的“三定”方案的相关规定执行。
第七条市国资委不行使政府的社会公共管理职能，实行社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，坚持政企分开，所有权与经营权分离，不得干预企业的生产经营活动。
市政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。
第三章所出资企业负责人管理第八条市国资委应当建立健全适应现代企业制度要求的企业负责人的选用机制和激励约束机制。
第九条按照干部管理权限和管理制度，除市委任命管理的企业负责人外，市国资委依照有关规定，任免或者建议任免其他所出资企业的企业负责人：（一）任免国有独资企业的总经理、副总经理、总会计师及其他企业负责人；（二）任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事，并向其提出总经理、副总经理、总会计师等的任免建议；（三）依照公司章程，提出向国有控股的公司派出的董事、监事人选，推荐国有控股的公司的董事长、副董事长和监事会主席人选，并向其提出总经理、副总经理、总会计师人选的建议；（四）依照公司章程，提出向国有参股的公司派出的董事、监事人选。
市国资委可以根据需要,向社会公开选聘所出资企业中的国有独资企业的高级经营管理人员第十条市国资委应当依照有关规定，确定所出资企业中的国有独资企业的企业负责人的薪酬，提出国有控股企业负责人的薪酬标准。
依据考核结果，决定其对所出资企业派出的企业负责人的奖惩。
第四章所出资企业重大事项管理第十一条所出资企业的下列重大事项应当报市国资委审核批准:（一）国有独资企业的章程;（二）国有独资企业的重组、股份制改造方案,母公司、重要子公司企业改制的资产处置(含改制成本的核定、改制资产损失的核销、改制企业股权设置);（三）国有独资企业的分立、合并、破产、解散、增减资本、资产划转或者发行公司债券;（四）国有及国有控股企业的融资计划，对外投资以及与经营管理人员有关联的投资, 母公司内部子企业之间的重要资产或债务重组;（五）国有及国有控股企业对外拆借资金；（六）国有及国有控股企业对外提供担保；（七）国有股权转让或质押;（八）在增资扩股中全部或者部分放弃国有股认股权;（九）在上市公司配股中全部、部分放弃国有股配股权或者采用增发股票、定向吸纳其他非国有资本投资入股等方式,导致国有股比例下降;（十）国有独资企业处置重大有形资产或者无形资产;（十一）国有及国有控股企业的工资分配总额及企业内部重大工资分配改革方案;（十二）国有及国有控股企业的利润分配方案、弥补亏损方案和年度财务预、决算方案;（十三）市政府规定的其他重大事项。
第十二条所出资企业的下列重大事项应当由市国资委审核后,报市政府批准:（一）重要的国有独资企业的分立、合并、破产或者解散;（二）转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位。
第十三条所出资企业中的国有及国有控股企业的下列重大事项应当向市国资委报告:（一）与自然人、法人或者其他组织进行资产托管、承包、租赁、买卖或者置换活动;（二）发生安全生产事故造成企业人员伤亡和重大财产损失;（三）重大会计政策和会计估计变更;（四）捐赠企业资产;（五）涉及企业资产的仲裁、诉讼或者企业资产被有关机关和单位采取查封、冻结、扣押等强制措施;（六）产品被外国或者地区列入反倾销调查目录;（七）企业负责人因被采取人身强制措施或者健康等原因不能履行职责;（八）市政府规定的其他重大事项。
第十四条市国资委依照《公司法》的规定，派出股东代表、董事，参加所出资企业中国有控股和国有参股公司的股东会、董事会。
第十五条所出资企业中国有控股的公司、国有参股的公司(包括其所属的全资、控股和参股的子公司)的股东会、董事会决定公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券、企业投资、产权处置、任免企业负责人等重大事项时，市国资委派出的股东代表、董事，应当于股东会、董事会开会前3日向市国资委报告或请示，依照市国资委的指示发表意见、行使表决权，并于会后5个工作日内将会议决议报市国资委。
市国资委派出的股东代表、董事，应当将其履行职责的有关情况及时向市国资委报告。
第十六条市国资委可以对所出资企业中具备条件的国有独资企业进行国有资产授权经营。
被授权经营国有资产的国有独资企业应当建立和完善规范的现代企业制度，对其全资、控股、参股企业中国家投资形成的国有资产依法进行经营、管理和监督，并承担企业国有资产的保值增值责任。
第五章企业国有资产管理第十七条市国资委应当依照国家和省、市有关规定,加强和完善企业国有资产的产权界定、产权登记、股权设置及变动、资产评估监管、清产核资、资产统计和综合评价等基础管理工作。
第十八条下列资产应当界定为企业国有资产:（一）国家和省、市授权投资的部门或者单位以货币、实物和所有权属于国家的土地使用权、知识产权等向企业投资所形成的国家资本金;（二）企业运用国家资本金所形成的税后利润留给企业作为增加投资的部分,以及企业从税后利润中提取的盈余公积金、公益金和未分配利润;（三）国有企业用于投资的减免税金;（四）国有企业接受馈赠形成的资产;（五）以国有企业担保,完全用国内外借入资金投资创办的或完全由其他单位借款创办的国有企业,其收益积累的净资产;（六）用国有资产兼并、购买其他企业或者其他企业资产所形成的产权;（七）应当依法界定为企业国有资产的其他资产。
第十九条市国资委应当依照国家和省、市有关规定对国有及国有控股企业、国有参股企业进行企业国有资产产权登记,并建立健全产权登记档案制度,定期分析并向市政府报告企业国有资产产权状况。
第二十条国有及国有控股企业、国有参股企业在进行改制、分立、合并、破产、解散、产权转让、以非货币资产对外投资或者资产转让、拍卖、收购、置换时,由出资人采用公开选聘等方式,选择具有相应资质的资产评估机构进行资产评估。
市国资委应当对资产评估活动进行监督管理,并依照国家规定的权限对企业国有资产评估报告进行核准或备案。
第二十一条市国资委应当依照国家和省、市有关规定,组织、指导所出资企业进行清产核资,并对清产核资结果进行认定和批复。
第二十二条市国资委应当对企业国有资产的存量、分布、结构及其变动和运营效益等基本情况进行统计,掌握企业国有资产的基本情况和运营状况。
国有及国有控股企业、国有参股企业应当依照规定,提交国有资产的统计报表和国有资产经营报表等有关资料。
第二十三条市国资委应当依照国家和省、市有关规定,建立健全企业国有资产指标评价体系,对企业国有资产的运营状况、财务效益、偿债能力、发展能力等情况进行综合分析,作出准确评价。
第二十四条市国资委应当建立和完善企业国有资产产权交易监督管理制度。
企业国有资产产权转让必须在市国资委指定的产权交易场所公开进行，严格履行相关程序，促进企业国有资产合理流动，防止国有资产流失。
第二十五条市国资委应当按照国家产业政策及本市国民经济和社会发展规划,审核所出资企业中的国有及国有控股企业的发展战略规划、年度投融资计划和重大投融资项目,对企业的投资方向和投资总量进行监督管理,必要时对企业的投资决策进行评估。
所出资企业在进行项目或股权投资时，要做好可行性研究，明确投资项目决策者和实施者的责任。
所出资企业不得进行高风险和违规投资，确保国有资产安全。
第二十六条所出资企业中国有独资企业、国有控股企业负责人和国有股东代表应当慎重对待和严格控制对外担保产生的债务风险。
第二十七条市国资委对其所出资企业国有资产收益依法履行出资人职责，建立国有资本经营预算制度，监督管理国有资产收益的收缴、分配和使用，并接受同级财政部门监督。
第二十八条所出资企业之间发生国有资产产权纠纷时,应在维护国有资产权益的前提下,由当事人协商解决。
协商不成的,应当向市国资委申请调解和裁定。
第六章企业国有资产监督第二十九条市国资委向其所出资企业中的国有独资企业派出监事会，建立事前、事中和事后相结合的监督制度；监事会的组成、职权、行为规范等，依照《国有企业监事会暂行条例》的规定执行。
监事会依法对企业的财务活动、国有资产保值增值状况以及企业负责人的经营管理行为等进行监督,向市国资委提交监督检查报告。
第三十条派驻监事会的企业应当配合监事会的工作,及时向监事会报告重大经营管理活动情况,定期如实报送财务会计报告。
派驻监事会的企业召开董事会和研究企业改革发展、年度财务预决算、重要产权变动和重要人事调整等重大事项的会议,必须邀请监事会成员列席。
第三十一条市国资委依法对所出资企业财务进行监督,建立和完善国有资产保值增值指标体系,维护国有资产出资人的权益。
市国资委可以根据需要,向所出资企业中的国有独资企业派出总会计师或者财务总监,对该企业的财务状况和运营效益进行监督。
第三十二条所出资企业中的国有独资企业应当依照有关规定,定期向市国资委报告财务、生产经营和国有资产保值增值状况。
第三十三条国有及国有控股企业应当接受审计等有关部门依法实施的监督检查,并依照国家和省、市有关规定,加强内部监督和风险控制,建立健全财务、审计和职工民主监督等制度。
第三十四条国有及国有控股企业应当依据国务院国有资产监督管理委员会《国有企业法律顾问管理办法》及青海省国资委《关于加快推进我省国有重点企业总法律顾问制度建设的意见》，建立企业法律顾问制度。
企业法律顾问有权对损害企业合法权益、影响国有资产保值增值、企业损害出资人合法权益等违法行为提出意见和建议,或向市国资委反映。
第七章法律责任第三十五条市国资委及其工作人员违法干预企业正常生产经营活动，侵犯国家出资企业合法权益，造成企业国有资产损失或者其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
