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双边投资协定解读促进国际投资双边投资协定（Bilateral Investment Treaty，BIT）是两个国家之间签订的一项协议，旨在促进跨国投资、保护投资者利益、和解决投资争端。
通过双边投资协定的签署和实施，国际投资活动得以规范化和促进，有利于各国之间的合作与发展。
一、双边投资协定的背景和意义双边投资协定的签署和实施，是国际投资活动的重要保障与推动力。
在全球化与经济一体化的背景下，国际投资不断增长，各国之间的投资合作也日益密切。
双边投资协定的出现，旨在进一步加强投资便利化、降低投资风险、提升投资回报，为各国间的投资合作创造良好的环境。
二、双边投资协定的主要内容1.市场准入与优惠待遇：双边投资协定鼓励并确保各方投资的市场准入和公平待遇。
协定通常规定了投资者享有的权利和待遇，如国民待遇、最惠国待遇、非歧视待遇等。
2.投资保护机制：双边投资协定通过设立保护机制，确保投资者在对方国家的合法利益得到保护。
这些保护措施包括：合理和公正待遇、不得剥夺投资、免受歧视、合理和公正补偿等。
3.投资争端解决机制：双边投资协定通常设立投资争端解决机制，为投资者提供一种有效的解决投资争端的途径。
常见的解决机制包括国际仲裁和国际投资争端解决机构。
三、双边投资协定对国际投资的促进作用1.吸引外国直接投资：双边投资协定提供了投资保护和市场准入优惠，吸引了更多的外国直接投资。
投资者在享受双边投资协定所规定的待遇和保护的同时，也为双方国家带来了经济增长和就业机会。
2.促进投资营商环境的改善：双边投资协定要求各方提供公平、公正、透明的投资环境，推动了国内投资制度和法律的改革与完善，提高了国际投资的可预期性和稳定性。
3.解决投资争议与纠纷：双边投资协定设立的投资争端解决机制为投资者提供了在投资纠纷中寻求公正和公平解决的途径。
通过仲裁和调解等方式，保护了投资者的权益，提高了投资者对风险的承受能力。
四、双边投资协定面临的挑战和应对措施1.协定内容的保护和灵活性需求：随着国际投资形势和投资需求的变化，双边投资协定需要不断更新和调整。
公平与公正待遇:中外双边投资协定的缔约现状和风险防范【摘要】中外双边投资协定在全球经济合作中起着重要作用。
本文从引言、正文和结论三个部分展开，对中外双边投资协定的现状和风险防范进行分析。
在介绍了中外双边投资协定的重要性，并阐述了现状分析和风险防范意义。
接着在详细解释了中外双边投资协定的基本内容，对缔约现状进行分析，并探讨了协定中存在的风险因素以及相应的风险防范措施。
最后在总结了中外双边投资协定的重要性和必要性，提出了相关建议与展望，强调了风险防范的重要性。
通过对这些内容的深入研究和分析，可以更好地促进中外双边投资合作，确保公平与公正待遇，维护双方利益。
【关键词】关键词：公平、公正待遇、中外双边投资协定、缔约现状、风险防范、重要性、现状分析、风险因素、风险防范措施、实施与落实、必要性、建议与展望、风险防范的重要性。
1. 引言1.1 中外双边投资协定的重要性中外双边投资协定是国际经济合作中至关重要的一部分，其重要性体现在以下几个方面：中外双边投资协定可以为投资者提供法律保障和预测性。
在国际投资活动中，投资者面临着各种风险，包括政治风险、市场风险、法律风险等。
签订双边投资协定可以明确双方的权利和义务，规范双方的行为，降低投资风险，提高投资者的信心。
中外双边投资协定可以促进经济发展和贸易合作。
通过双边投资协定，双方可以建立良好的投资环境，鼓励更多的投资流入，推动经济的发展。
投资者之间的合作也会带动贸易合作的深化，促进两国经济的互利共赢。
中外双边投资协定还可以促进技术转移和人才培养。
在国际投资合作中，投资者往往会带来先进的技术和管理经验，这有助于提升本国产业的技术水平和竞争力，推动产业升级和创新发展。
投资合作也会促进人才的交流和培养，提升本国劳动力的素质和竞争力。
中外双边投资协定的重要性不仅体现在保障投资者的合法权益和促进经济发展，更体现在推动国际合作和增进各国之间的互信与合作。
只有加强中外双边投资协定的签订和实施，才能更好地促进全球经济的繁荣和稳定。
1第七节双边投资保护协定一、保护外国投资双边条约的产生和发展。
二战后，以美国为首的发达国家对外直接投资剧增。
与此同时，众多殖民地、半殖民地国家纷纷赢得了独立，并极力恢复和维护自己的经济主权。
从本世纪五十年代末开始，一场大规模的针对外资的国有化运动在发展中国家逐渐展开，至六七十年代达到高潮。
从40年代开始，美国等发达国家纷纷立法，建立了旨在保护本国海外投资的保险制度。
但对于海外投资者母国投资保险机构国际代位索赔权的实现仍无法保证。
继大规模国有化浪潮之后，发展中国家在其国内新的立法中多有鼓励和保护外商投资的新规定，但它毕竟只是国内立法，仍不足以切实消除外国投资者的疑虑。
这种单纯依据发展中国家有关外资的国内立法或发达国家有关海外投资保险制度的国内立法，都无法为发达国家流向发展中国家的投资提供充分的法律保护，于是，有关国际投资保护的双边条约(协定)便得以逐渐盛行。
二、保护国际投资双边条约的类型有关国际投资保护的双边条约，有三种模式：1、友好通商航海条约。
这种条约牵涉的范围颇为广泛，因而对于外国投资的法2律保护这一特定问题的规定往往欠明确、具体，美国等国家在1960年后就不再推行“友好通商航海条约"这一双边条约模式了。
2、投资保证协议。
此类双边协议的核心在于让对方缔约国正式确认美国国内的承保机构在有关的政治风险事故发生并依约向投保的海外投资者理赔之后，享有海外投资者向东道国政府索赔的代位权和其他相关权利及地位。
3、促进和保护投资协定。
此类协定内容详实具体，实体性规定和程序性规定并举，能够为资本输出国的海外投资提供切实有效的保护，因而一问世便得到各发达国家的竞相效仿和大力推行。
而且也为发展中国家所广泛接受。
三、双边投资保护协定的主要内容：当代各国所缔结的双边投资保护协定一般包含投资定义、批准、待遇、代位权、征收条件和补偿以及争端解决程序等条款，其内容往往是资本输出国和资本输入国利益平衡和互相妥协的结果。
BITs中国的重大安全例外条款实践应当引起反思。
作为最大的发中国家资本输入国，尤其是在与荷兰、韩国等发达国家签订双边投资条约时全同意了ICSID仲裁庭管辖权，却没有设置重大安全例外条款;即使在与印度、兰签订的双边投资条约中规定了重大安全例外条款，也存在许多问题，比如没采用自行判断的重大安全例外条款，无法限制仲裁庭的审查范围，无法将涉及大安全例外条款的事项排除仲裁庭管辖之外。
这些漏洞使我国如果在国家危机形下采取措施保护本国基本利益却无法成功援引重大安全例外条款而使国家免责。
因此，我们需要借鉴国外重大安全例外条款的经验和教训，进一步严格我的重大安全例外条款立法、使其更具有可操作性，在使用重大安全例外条款时法可依。
1.通过列举的方式对相关基本用语进行明确界定明确规定“基本安全利益”和“社会公共秩序”的含义和范围。
将缔约双方均同的对一国具有重大意义的利益，如经济稳定，军事安全，生态安全，公共健等采取列举的方式进行界定，同时设置兜底条款，将概念扩大到其他重要情势以此限制国际投资仲裁庭的自由裁量权，保证东道国在该条款上核心利益得到仲裁庭的尊重，为东道国保留核心安全利益。
2.赋予东道国自行判断本国是否存在紧急状态情势的权利借鉴国外相对成熟的立法，限制仲裁庭的自由裁量权，防止其对我国援引重大安全例外条款的行为进行全面的实质性的审查。
明确规定自行判断的重大安全例外条款，以保留一定的主权权力使东道国在紧急状态下可以采取措施维护本国的国家安全，但是同时应该规定东道国援引该条款的标准，为避免该条款被滥用，赋予国际仲裁庭根据该标准审查东道国行为合法性的权力。
3.明确规定国家对受损害方的责任明确规定如果援引重大安全例外条款排除了国家行为的违法性，同时也免除了东道国的物质赔偿责任。
如果没有明确规定，仲裁庭可能会适用国际习惯法，正如CMS案件，适用了《条文草案》第27条的规定。
虽然第27条并未强制要求东道国赔偿投资者的损失，但是赋予仲裁法庭较大的裁量权，其有可能裁决东道国对投资者的经济损失承担责任。
什么是双边投资条约双边投资条约是一个协议建立的条款及条件，为私人投资，由国民和公司的一个国家在该国的其他。
这种类型的投资是所谓外国直接投资（FDI ）。
双边投资条约，建立了通过贸易委员会双边投资条约主要有三种类型：1、友好通商航海条约2、投资保证协定3、促进与保护投资协定双边投资协定的作用双边投资协定是国际投资法的重要组成部分，在保护外国投资方面发挥着重要的作用：1、双边投资协定为东道国创设了良好的投资环境。
约定必须信守已成为各国普遍接受的国际法原则，因而双边投资协定在国际上对缔约国具有强有力的法律拘束力。
2、双边投资协定因其缔约国只有两方，较之谋求多国间利益平衡的多边投资条约，它易于在平等互利的基础上顾及双方国家的利益而达成一致，3、双边投资协定可以加强或保证国内法的效力。
使双边投资协定成为加强国内海外投资保险或保证制度的重要国际法手段。
4、双边投资协定，特别是其中的促进与保护投资协定，既含有关于缔约方权利和义务的实体性规定，又有关于代位权、解决投资争议的程序性规定，为缔约国双方的私人海外投资者预先规定了建立投资关系所应遵循的法律规范结构和框架，可以避免或减少法律障碍，保证投资关系的稳定性，促进国际私人投资活动的发展。
5、双边投资协定不仅规定了缔约国之间因条约的解释、履行而产生争议的解决途径与程序，而且规定了外国投资者与东道国政府间因投资而产生争议的解决途径与程序，特别是大多数协定尚约定通过“解决投资争议国际中心”来解决这类争议，这就为投资争议的妥善解决提供了有力的保障。
双边投资协定的内容(一)受保护的投资者和投资1、投资者是指：(1)具有缔约国国籍或在缔约国境内有住所的自然人；(2)依缔约国法律设立、或在该缔约国内有住所的法人或非法人经济实体；(3)由缔约国公民或法人控制的第三国或对方缔约国的公司。
后者是采用资本控制原则所认定的与缔约国某一方有着重大联系的第三国或他方缔约国的法人或非法人经济实体。
中国经贸新一代双边投资协定与中美和中欧BIT谈判卢进勇（教授）邹赫杨杰伴随着跨国投资的发展，国与国之间需要用某种法律形式保护投资的安全，于是双边投资协定应运而生。
双边投资协定（Bilateral Investment Treaty，缩写为BIT）包括双边投资保护协定与双边税收协定，目前人们提到的BIT如果不加以特别解释，一般指的都是双边投资保护协定。
双边投资保护协定是指两个国家之间签署的旨在相互保护对方在本国直接投资财产与利益安全的协定。
以往，BIT有美国、德国和加拿大范本，但新一代BIT范本主要指的就是美国政府2012年公布的《美国与ˑˑ国家鼓励与相互保护投资条约（2012）》（2012US Model BIT）。
2012年的美国BIT范本是在2004年BIT范本基础上经过修改形成的，在2004年之前美国还有1982年和1994年BIT范本。
截至2013年年底，全球范围已经签署的BIT 近3000个，中国已经签署了150多个BIT。
一、双边投资保护协定已经发展到第四代BIT的内容和形式既受国际投资规模、方式和格局的影响，也受国际投资环境、法规和体制的制约。
经过多年的调整和完善，时至今日，BIT已经走过了四个阶段，已经发展到了第四代。
（一）第一代：友好通商航海条约友好通商航海条约是指对于对方国民前来本国从事商业活动和航海运输给予应有保障的一种条约。
这类条约中有对投资给予保护的条款，但其重点是保护贸易与航海，因为当时的国际经济活动以国际贸易为主，国际投资不占主要地位。
第二次世界大战以前及结束初期，国与国之间对私人投资的保护主要靠这类条约。
（二）第二代：投资保护协定此类双边协议的核心在于缔约国双方承诺保护对方在本国投资的安全，并承诺承保机构在政治风险事故发生并依约向投保的海外投资者理赔之后，享有海外投资者向东道国政府索赔的代位求偿权和其他相关权利及地位。
（三）第三代：投资促进和保护协定此类协定内容翔实具体，既有保护相互投资也有采取措施促进相互投资的内容，实体性规定和程序性规定并举，能够为资本输出国的海外投资提供切实有效的保护。
