全球贸易与投资规则重建
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2016年13期总第820期进入21世纪以来,经济全球化进程速度不断加快,世界各国越来越成为休戚与共的命运共同体,人类整体不仅有着现实而紧迫的共同利益,同时也面临着威胁生存的共同问题。
因此全球经济治理成为时代的需要,但是现有的全球经济治理制度存在诸多缺陷,特别是2008年的国际金融危机再次暴露了国际制度对全球性危机的预防与调节能力的严重不足,也激发了国际社会对全球治理制度的信心危机,进一步推动了国际社会对现有的制度改革和完善的强烈呼吁。
一、全球经济治理的概要什么是全球经济治理?全球经济治理是全球治理在经济领域的具体表达。
全球治理理论最初由国际发展委员会主席勃兰特于1990年在德国提出。
1992年,28位国际知名人士发起成立了“全球治理委员会”,并由卡尔松和兰法尔任主席,该委员会于1995年发表了《天涯成比邻》的研究报告,较为系统地阐述了全球治理的概念、价值以及全球治理同全球安全、经济全球化、改革联合国和加强全世界法治的关系。
根据“全球治理委员会”的定义:治理是个人和制度、公共和私营部门管理其共同事务的各种方法的综合。
它是一个持续的过程,其中,冲突或多元利益能够相互调适并能采取合作行动,它既包括正式的制度安排也包括非正式的制度安排。
由此可见,全球治理的基本特征包括:一是全球治理的实质是以全球治理机制为基础,而不是以正式的政府权威为基础。
二是全球治理存在一个由不同层次的行为体和运动构成的复杂结构,强调行为者的多元化和多样性。
三是全球治理的方式是参与、谈判和协调,强调程序的基本原则与实质的基本原则同等重要。
四是全球治理与全球秩序之间存在着紧密的联系,全球秩序包含那些世界政治不同发展阶段中的常规化安排,其中一些安排是基础性的,而另一些则是程序化的。
二、全球经济治理的制度缺陷1.全球经济治理制度的权威性缺陷。
现阶段全球经济治理的制度主要是由主权国家成员所垄断,这种制度主要建立在主权国家基础之上,是主权国家之间相互协商和多重博弈的结果,是代表各种利益的国家势力之间相互妥协的产物。
二战后世界经济的发展在二战结束后,世界经济经历了一个长期而又快速的发展过程。
战后的重建、大规模投资和技术革新,推动了全球经济的快速增长和繁荣。
二战后的战后重建是世界经济发展的一个重要阶段。
战争破坏了许多国家的基础设施和经济基础,许多工厂和城市被摧毁。
战后,各国政府开始重建被毁的城市和基础设施,促进就业和经济增长。
重建计划以美国的马歇尔计划为代表,通过提供援助和资金帮助战后国家重建。
这些重建计划不仅帮助了破败的国家恢复经济,也促进了全球经济的增长。
投资是战后经济发展的关键因素之一、许多国家通过大规模投资来推动经济增长。
这些投资涵盖了各个领域,包括基础设施、制造业、农业和科技创新。
投资活动带来了新的就业机会,提高了生产率和经济效益。
此外,投资还推动了技术创新和生产力的提高,推动了经济的发展。
技术革新是二战后经济快速发展的另一个重要因素。
战争期间的科学和技术研究,推动了许多科技创新的出现。
例如,核能技术的发展导致了核能发电的应用,推动了工业化进程。
此外,计算机和信息技术的发展改变了生产、通信和交通的方式,提高了劳动生产率和效率。
这些技术革新不仅为经济的快速增长提供了支持,也为世界带来了更多的职业机会和社会进步。
全球化也是战后经济发展的重要动力。
二战后,各国加强了经济合作和贸易往来。
贸易自由化和扩大国际贸易推动了全球经济的发展。
绝对竞争和资源配置的优化,促进了国际贸易的拓展和流动,增加了全球贸易量和贸易价值。
通过贸易,各国能够更好地利用各自的优势资源,在全球市场上获得更大的竞争力。
在二战后的发展过程中,亚洲国家尤其是中国的经济崛起是世界经济发展的一个重要特点。
中国在经济发展过程中采取了一系列开放政策,吸引了大量外资和技术引进。
中国以自己的廉价劳动力、庞大的市场和完善的基础设施为基础,实现了快速的经济增长。
中国的经济崛起对全球经济发展产生了巨大影响,为世界提供了新的增长引擎和市场机会。
总的来说,二战后世界经济的发展是一个高速增长、创新和全球化的过程。
国际高标准经贸规则的发展趋势与对接内容全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:随着全球化进程的不断深入,国际经贸规则也在不断演进和完善。
高标准经贸规则是国际经济合作的基础,对于促进贸易自由化与投资便利化,推动经济增长和国际贸易的繁荣具有至关重要的作用。
各国纷纷加大力度,不断推动高标准经贸规则的出台和实施。
本文将从发展趋势和对接内容两方面探讨国际高标准经贸规则的当前情况,并展望未来发展方向。
一、发展趋势1.区域贸易协定的密集签署近年来,各国之间通过签订区域贸易协定来推动高标准经贸规则的制定和实施,成为一种常见的做法。
亚太经济合作组织(APEC)成员国在不断深化自由贸易区建设,共同推动区域经济一体化进程。
欧洲联盟、北美自由贸易协定(NAFTA)等区域贸易组织也在不断完善自身规则,促进成员之间的经济合作。
2.多边贸易体系的重建与改革世界贸易组织(WTO)是全球多边贸易体系的核心组织,旨在促进贸易自由化和公平竞争。
随着全球贸易关系的复杂化和多样化,WTO的机制和规则也面临着挑战。
各国纷纷呼吁对WTO进行改革,以适应新形势下的全球经贸发展需要。
3.数字经济和绿色贸易的引领作用随着数字经济和绿色贸易在全球范围内的快速发展,这两大领域也成为国际高标准经贸规则的重要议题。
数字经济涉及到数据安全、跨境电商、知识产权保护等方面的规定,对于未来经济发展有着重要的引导作用。
绿色贸易则涉及到环境保护、可持续发展等问题,各国将通过建立绿色贸易标准和机制来推动绿色经济的发展。
二、对接内容1.合作机制的建立与完善在推动国际高标准经贸规则的制定和实施过程中,建立合作机制将成为重要途径。
各国可通过双边或多边合作,共同研究并制定相关规则,加强监督与执行,推动贸易便利化与投资自由化。
2.信息交流与技术支持的加强信息交流和技术支持在国际经贸规则对接中扮演着至关重要的角色。
各国应加强信息共享和技术合作,共同应对全球经贸挑战,推动高标准经贸规则的制定和实施。
第四讲从制造大国迈向制造强国教学目的:通过分析我国制造业的现状,以与新背景下我国制造业面临的新形势、新机遇、新挑战,让学生了解《中国制造2025》制定出台的背景、"三步走"发展规划和未来十年的重点发展领域,把握从制造大国迈向制造强国的思路与路径.深刻理解建设制造强国是一项国家战略,也是一项系统工程,必须把各种力量动员起来,共同推进.课程内容:1.我国制造业的总体状况2.《中国制造2025》制定出台的背景3.《中国制造2025》的主要内容和总体思路制造业是国民经济的支柱,是一个国家实现工业化和现代化的主导力量,为国家安全和人民幸福提供充足的物质保障,更是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志.历史证明,每一次制造技术与装备的重大突破,都深刻影响了世界强国的竞争格局,制造业的兴衰印证着世界强国的兴衰.实践也证明,制造业是创新的主战场,是保持国家竞争实力和创新活力的重要源泉.我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦,就需要大力发展制造业,从制造大国迈向制造强国,通过制造业创新升级铸就更加坚实的强国之基.一、中国制造大而不强关于中国制造目前的情况,有一个标志性的事件值得我们关注,就是在应对国际金融危机过程当中,2010年我国再次成为制造业第一大国.历史上中国曾经是制造业的第一大国,但是大约在1850年前后,中国丢掉了这个位置.经历了160年,我们又重回制造业第一大国这个位置,这对我们来说是非常值得骄傲的一件事情.我们可以通过最新统计数据来更清晰地认识我国是制造大国这一事实:2014年,我国工业增加值已达22.8万亿元,占GDP的比重达到35.85%;我国制造业产出占世界比重超过20%,连续5年保持制造业世界第一大国地位.在500余种主要工业产品中,我国有220多种产量位居世界第一.我国共有100家企业入选"财富世界500强",比2008年增加65家,其中制造业企业56家〔不含港澳台〕,数量仅次于美国〔130多家〕.可以说,新中国成立以来,我国制造业的不断追赶,尤其是近十年来制造业的快速发展,直接促进了我国经济发展的速度、质量和效益的提升,增强了我国在全球化格局中的国际分工地位.从统计数据来看,我国制造大国的地位坚实而牢固,但我们离制造强国还有一定差距.目前,国内外对于"制造强国"的概念和内涵没有统一的描述.通过对一些有代表性的工业发达国家进行梳理和研究,大致上可以将"制造强国"的内涵概括为以下三个方面:一是规模和效益并举.从美国、德国、法国、日本等公认的制造强国的发展历程来看,最基本的特征就是制造业规模日趋壮大,产业质量不断提高.二是国际分工中具有较高地位.当今多数制造强国中,高技术产业和服务型制造占比较高,在国际分工中大多处于产业链高端地位,尤其是信息技术的应用使其拥有很强的核心竞争力.三是具有较好的发展潜力.不论是既有的制造强国,还是具有后发优势的"潜在"强国,都要求具有良好的发展潜力.以强大的自主创新能力实现制造业资源节约、环境友好、绿色发展,保持持续发展的能力.现有的制造强国主要表现出以下几个方面的特征:一是拥有雄厚的产业规模.这反映了制造业发展的实力基础,表现为产业规模较大、具有成熟健全的现代产业体系、在全球制造业中占有相当比重.二是优化的产业结构.这反映了产业间的合理结构,各产业之间和产业链各环节之间的密切联系,产业组织结构优化、基础产业和装备制造业水平较高、拥有众多有较强竞争力的跨国企业.三是良好的质量效益.这体现了制造业发展质量和国际地位,表现为制造业生产技术水平世界领先、产品质量水平高、劳动生产率高、创造价值高、占据价值链高端环节等.四是持续的发展能力.这体现了高端化发展能力和长期发展潜力,表现为具有较强的自主创新能力,能实现绿色可持续发展,信息化发展水平较高.与世界制造强国相比,中国制造当前主要存在的问题,用一个词来概括就是"大而不强",主要体现在以下几个方面.第一,自主创新能力不足,关键核心技术还是受制于人.比如目前我们80%左右的芯片还是依赖进口,很多制造企业还是处于加工组装这个环节,价值链还是在中低端这个状况.第二,品牌质量水平还不够高.我们还缺乏国际上有影响力、大型的跨国公司和品牌企业,而且质量事件也时有发生,我们急需把我国的品牌质量提升到一个更高的水平.第三,产业结构还不尽合理.我们在产业布局上,各地还存在同质化的竞争,在产业链的中高端还要花大的精力去提升和突破,继续提高产业层次和提高核心竞争力.第四,科技成果转化的渠道还不是很畅通.因为我们还没有真正形成以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系,要引导企业增加研发投入、瞄准国际的制造业高端来进行创造、创新、开拓,我们还有很多工作有待加强.二、中国制造面临新形势、新挑战、新机遇加快发展制造业,提升制造业水平,使我国从制造大国变为制造强国已成为全社会共识.当前与今后一段时期,我国制造业面临着新形势,为此我们必须清醒分析研判,制定科学的应对方案,使中国制造沿着正确的道路前进.总的来看,我国制造业处于新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇的战略机遇期,未来十年挑战巨大,机遇也前所未有.具体来看,我国制造业发展面临着发达国家和新兴经济体的双重挤压、低成本优势快速递减和新竞争优势尚未形成的两难局面,进人了"爬坡过坎"的关键时期.在长期粗放发展之后,我国制造业发展将越来越具有"爬坡"和"登山"的性质,即在每一个产业中都必须向上走,从价值链的低端向高端跃迁和攀升,否则庞大的产业大军将拥挤在低洼地中,面临"路径依赖"和"低端锁定"的风险.同时,也肩负着国内经济稳增长和调结构的双重任务,国家一系列改革发展重大举措为制造业转型发展带来新机遇. 新形势:新一代信息技术与制造技术融合,将给世界范围内的制造业带来深刻变革.科技创新始终是推动人类社会生产生活方式产生深刻变革的重要力量.当前,信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合,正在引发新一轮产业变革,将对全球制造业产生颠覆性的影响,并改变全球制造业的发展格局.特别是新一代信息技术与制造业的深度融合,将促进制造模式、生产组织方式和产业形态的深刻变革,智能化服务化成为制造业发展新趋势.泛在连接和普适计算将无所不在,虚拟化技术、3D打印、工业互联网、大数据等技术将重构制造业技术体系,如3D打印将新材料、数字技术和智能技术植入产品,使产品的功能极大丰富,性能发生质的变化;在互联网、物联网、云计算、大数据等泛在信息的强力支持下,制造商、生产服务商、用户在开放、共用的网络平台上互动,单件小批量定制化生产将逐步取代大批量流水线生产;基于信息物理系统的智能工厂将成为未来制造的主要形式,重复和一般技能劳动将不断被智能装备和生产方式所替代.随着产业价值链重心由生产端向研发设计、营销服务等的转移,产业形态将从生产型制造向服务型制造转变.网络众包、异地协同设计、大规模个性化订制、精准供应链管理等正在构建企业新的竞争优势;全生命周期管理、总集成总承包、互联网金融、电子商务等加速重构产业价值链新体系.当今,我国在相当一些领域与世界前沿科技的差距都处于历史最小时期,已经有能力并行跟进这一轮科技革命和产业变革,实现制造业的转型升级和创新发展.同时,我国经济发展进入新常态,资源环境和要素成本约束日益趋紧,经济发展环境发生重大变化.2014年中央经济工作会议指出:"我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态."我国经济发展已不再是总量扩张的过程,而主要是结构升级转型的过程,增速下降可能带来某些难以预料的挑战,这对我国制造业发展方式转变提出了紧迫要求.当前,我国制造业发展的资源能源、生态环境、要素成本等都在发生动态变化.从资源能源看,我国资源相对不足、环境承载能力较弱,人均淡水、耕地、森林资源占有量仅为世界平均水平的28%、40%和25%,石油、铁矿石、铜等重要矿产资源的人均可采储量分别为世界人均水平的7.7%、17%、17%.从环境压力看,长期积累的环境矛盾正集中显现,目前全国有70%左右的城市不能达到新的环境空气质量标准,17个省〔区、市〕的6亿左右人口受雾霾天气影响,水体污染较为突出,土壤污染日益凸显,重大环境事件时有发生.从要素成本看,随着人口红利消失和要素成本的全面上升,我国制造业原有的比较优势正在逐渐消失.我国制造业传统竞争优势赖以保持的多种要素约束日益趋紧,已经使粗放式的发展道路越走越窄.经济新常态下,在原有比较优势逐步削弱、新的竞争优势尚未形成的新旧交替期,我国制造业必须加快转型升级步伐.新挑战:全球产业格局重大调整,国际贸易规则正在重构,我国制造业发展面临严峻的外部形势.从产业格局来看,发达国家高端制造回流与中低收入国家争夺中低端制造转移同时发生,对我国形成"双向挤压"的严峻挑战,既有增长空间受限.一方面,高端制造领域出现向发达国家"逆转移"的态势.制造业重新成为全球经济竞争的制高点,各国纷纷制定以重振制造业为核心的再工业化战略.改革开放以来,我国充分发挥后发、要素成本低廉、工业体系比较完整等优势,大力承接国际产业转移,拓展国际市场,现已成为世界工厂和全球最大的加工制造基地.2014年我国吸收外资规模达1196亿美元,首次超过美国,成为全球第一大外资流入国.随着中国经济规模的扩大和产业竞争力的提升,发达国家加大了对我国产业升级的阻击.尤其是国际金融危机爆发后,在外需下降的情况下,发达国家大力推进以数字化制造等新兴产业为重要特征的"再工业化",力图改变"发达国家控制研发、设计、销售环节,中国等发展中国家进行加工制造"的全球产业分工格局,重塑制造业竞争优势,加强对产业制高点的争夺,形成全价值链的产业竞争布局.2011年,美国政府正式启动了"先进制造伙伴计划",提出了"在哪里发明、在哪里制造"的口号,要重新夺回制造业的世界市场.为了解决高校基础研究和企业成果转化之间的矛盾,美国政府专门建立了由一批"制造创新研究院"组成的国家制造创新网络,第一批拟建15个,目前已建立和正在建设的有8个.德国结合自己的国情,提出了以智能制造为核心的"工业4.0"计划,以确保德国的世界制造强国地位.2013年,英国发布了《未来的制造》报告.同时,设立了先进制造、成形技术等7个"高价值制造推进研发中心",为加快促进成果转化.目前,制造业向发达国家的回流已经开始.如苹果电脑已在美国本土设厂生产,日本制造企业松下将把立式洗衣机和微波炉生产从中国转移到日本国内,夏普计划在本土生产更多机型的液晶电视和冰箱,TDK也将把部分电子零部件的生产从中国转移至日本秋田等地.另一方面,随着要素成本的快速上升,我国在劳动密集型产业发展上也面临着新兴经济体的激烈竞争,不少劳动密集型产业主动转移到要素成本更低的国家进行生产.越南、印度等一些东南亚国家依靠资源、劳动力等比较优势,也开始在中低端制造业上发力,以更低的成本承接劳动密集型制造业的转移.一些跨国资本直接到新兴国家投资设厂,有的则考虑将中国工厂迁至其他新兴国家.比如一些制造商正在转向越南市场.前不久,日本打印机制造商京瓷办公信息系统株式会社宣布,计划在2018年3月之前将旗下越南打印机年产量增长4倍,至200万台.该公司已经将在中国的部分业务转移到海防市,使得越南成为该公司打印机最大制造基地.微软计划关停诺基亚东莞工厂,部分设备转移到越南河内;耐克、优衣库、三星、##等知名企业纷纷在东南亚和印度开设新厂.此外,国际贸易保护主义强化与全球贸易规则重构相交织,我国也将面临国际贸易环境变化的新挑战.一是国际贸易保护主义进一步强化.近年来,我国成为遭受贸易救济调查最严重国家,2014年上半年的涉案金额52.9亿美元,比上年同期增长136%.可以预见,未来我国与发达国家和发展中国家的经济贸易摩擦将更为激烈,对我国制成品出口将造成不利影响.二是全球贸易规则也处于重构过程.美国极力推动打造跨太平洋全球最大自由贸易区〔TPP〕,在服务贸易、知识产权、劳工和环境保护等方面的高门槛,将进一步削弱我国工业出口产品的成本优势,也将影响我国工业实施的"走出去"战略.此外,美国推动的跨大西洋贸易与投资伙伴协定〔TTIP〕,美欧双方互相降低非关税壁垒,统一各类认证等监管标准,也将挑战我国参与的金砖国家准贸易联盟.全球贸易投资秩序的重建,可能对国内贸易投资产生替代效应,我国的对外贸易和吸引国际直接投资的压力将会增大.新机遇:国家做出一系列重大战略部署,内需潜力和改革红利不断释放,为制造业发展开辟广阔空间.党的十八大以来,党中央、国务院做出了一系列事关我国经济社会发展全局的重大部署.四化同步发展为制造业创造了新需求,开拓了新市场.如城乡一体化将成为拉动制造业内需增长的主要动力,按照目前的城镇化速度,未来每年将有1000余万农村人口转变为城镇人口.据测算,城镇化率每年提高1个百分点,将带动1000多亿元的消费需求和5万亿元固定资产投资.农业现代化也将推动制造业的发展,加强农村基础设施建设,改善农业生产条件,提高农业技术装备水平等都为制造业创造着巨大的需求."一带一路"、京津冀协同发展、长江经济带等重大区域发展战略,也将以基础设施互联互通、产业区域协调发展等推动制造业的发展.总之,进入工业化中后期的中国,各产业部门新的装备需求、人民群众新的消费需求、社会治理服务新的能力需求、国际竞争和国防建设新的安全需求,在生产装备技术水平、消费品品质提升、公共设施设备供给、重大技术装备自主可控等各方面,都对制造业提出了新的要求.一个正在形成的13多亿人口的超大规模国内消费市场,是我国制造业所拥有的最大优势.全面深化改革的重大战略部署也使我国制造业获得新的发展动力.经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用.坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济新体制等新一轮改革,将有助于破除我国制造业发展的体制机制障碍,解决制约我国制造业转型升级的深层次矛盾,激发市场活力.近一时期,下放和取消行政审批权限、减轻企业税费负担、降低融资成本、推进创新创业等一大批支持实体经济发展的改革举措相继出台,一个更加宽松公平、鼓励竞争,更有利于企业创新和工业发展的环境开始形成,为制造业由大变强提供了持续动力和坚强保障. 新一轮科技革命与产业变革也给我国的制造业发展带来重要机遇.当今,我国在相当一些领域与世界前沿科技的差距都处于历史最小时期,已经有能力并行跟进这一轮科技革命和产业变革,实现制造业的转型升级和创新发展.三、中国制造新愿景、新蓝图、新路径面对新形势、新挑战,党中央国务院审慎应对、前瞻部署,《中国制造2025》应运而生.实施《中国制造2025》,建设世界制造强国,是我们吸取错失前两次工业革命的历史经验教训,主动应对新一轮科技革命和产业变革的重大战略选择.《中国制造2025》以"由大变强"为内核,结合我国制造业发展实际和未来制造业发展的根本要求,提出实施"三步走"战略.第一阶段:到2025年,综合指数接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平,基本实现工业化,中国制造业迈入制造强国行列,进入世界制造业强国第二方阵.在创新能力、全员劳动生产率、两化融合、绿色发展等方面迈上新台阶,形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群,在全球产业分工和价值链中的地位明显提升.第二阶段:到2035年,综合指数达到世界制造业强国第二方阵前列国家的水平,成为名副其实的制造强国.在创新驱动方面取得明显进展,优势行业形成全球创新引领能力,制造业整体竞争力显著增强.第三阶段:到2045年,乃至新中国成立一百周年时,综合指数率略高于第二方阵国家的水平,进入世界制造业强国第一方阵,成为具有全球引领影响力的制造强国.制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势,建成全球领先的技术体系和产业体系.提出中国制造的"三步走"规划,主要是基于对我国制造业的发展现状和未来发展进程的认知、前瞻以与对世界制造强国发展水平的总体研判综合得出的,既不是出于对制造业发展成就的盲目自大,更没有因为与制造强国差距而悲观泄气.特别是我国制造业实现了持续快速发展,已建成全球门类最为齐全的工业体系,总体规模大幅提升,综合实力不断增强,已经具备了建设制造强国的基础,同时也拥有赶超现有强国的市场环境和资源条件.一是自主创新能力显著增强,部分关键领域技术水平位居世界前列.经过多年的积累,我国工业领域技术创新经过模仿创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多个阶段,产业总体创新能力明显增强,正在由跟随式创新向引领式创新转型.二是产业结构调整取得重要进展,工业发展的质量和效益明显提升.一方面,重点行业先进产能比重快速提高,智能制造、高速轨道交通、海洋工程等高端装备制造业产值占装备制造业比重超过10%;另一方面,淘汰落后产能取得积极进展,先进产能比重持续上升,低端落后产能不断淘汰.三是工业资源能源消耗强度逐步降低,绿色发展能力明显增强."十二五"前四年,我国工业能耗累计下降21%,工业水耗累计下降28%左右,基本实现"十二五"预计目标.四是产业集聚集约发展水平不断提升,工业空间布局不断优化.企业兼并重组效果逐步显现,产业组织结构进一步优化.优化重点产业布局和推动产业有序转移.《中国制造2025》不仅提出了"三步走"跻身制造强国的愿景,更为中国制造未来十年的发展指明了清晰的路径.九大任务包括提高国家制造业创新能力、推进信息化与工业化深度融合、强化工业基础能力、加强质量品牌建设、全面推行绿色制造、大力推动重点领域突破发展、深入推进制造业结构调整、积极发展服务型制造和生产性服务业、提高制造业国际化发展水平.十大重点领域为新一代信息通信技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备与高技术船舶、轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药与高性能医疗器械、农业机械装备.五项重点工程包括国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新,解决长期制约重点领域发展的关键共性技术,突破一批标志性产品和技术,提升我国制造业的整体竞争力.总结起来,《中国制造2025》的总体思路是坚持走中国特色新型工业化道路,以促进制造业创新发展为主题,以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线,以推进智能制造为主攻方向,强化工业基础能力,提高综合集成水平,完善多层次人才体系,实现制造业由大变强的历史跨越、未来十年,我国制造业发展的着力点不在于追求更高的增速,而是要按照"创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本"的总体要求,着力提升发展的质量和效益.一是坚持创新驱动,把创新摆在制造业发展全局的核心位置.创新是制造业发展的重要引擎,是建设制造强国的关键核心.技术的不断创新发展,不仅会带动传统制造领域的生产率提高和产品性能提升,还会带来战略性新兴产业数量众多的新材料、新能源、新生物产品、新设备的出现,推进制造业的转型升级.我国的研发投入规模近几年来一直处于世界前列,2013年全社会研发经费投入11800亿元,研发投人强度首次突破2%.但与世界强国相比,产业创新能力还有不小的差距.我国技术对外依存度高达50%以上,95%的高档数控系统、80%的芯片、几乎全部高档液压件、密封件和发动机都依靠进口.必须把增强创新能力摆在更加突出的位置,加强关键核心技术攻关,加速科技成果产业化,提高关键环节和重点领域的创新能力,走创新驱动的发展道路.二是坚持质量为先,把质量作为建设制造强国的关键内核.高质量是制造业强大的重要标志之一,它从市场竞争的角度反映出一个国家的整体实力,既是企业和产业核心竞争力的体现,也是国家和民族文明程度的表征;既是科技创新、管理能力、劳动者素质等因素的集成,又是。
解析全球经济形势与趋势,预测未来投资机会1. 引言1.1 概述在当今全球化的世界中,经济形势和趋势对于个人和企业的投资决策至关重要。
全球经济正面临着各种挑战和机遇,因此了解当前形势以及未来的发展趋势对于预测投资机会至关重要。
本文将通过分析当前全球经济形势、展望未来的趋势,以及预测可能出现的投资机会。
首先,我们将介绍当前主要经济体的状况,探讨国际贸易局势,并观察金融市场的动向。
其次,我们将讨论科技创新和数字化经济对全球经济产生的影响,并探讨新兴市场所面临的潜力与挑战。
最后,我们将深入分析气候变化对经济带来的影响并提出应对策略。
1.2 背景分析过去几十年来,全球经济一直处于不断演变和发展之中。
随着科技进步、全球一体化以及市场开放程度不断提高,国际贸易日益活跃并呈现出新兴市场崛起的势头。
然而,全球经济也面临着一系列的挑战,如不稳定的政治环境、贸易争端和金融市场波动等。
当前,全球经济正受到COVID-19疫情的冲击。
这次疫情对供应链、旅游业以及消费市场造成了巨大的冲击,导致许多国家面临严重的经济衰退和失业问题。
然而,疫苗的研发和分发给我们带来了希望,并推动了复苏和重建的努力。
1.3 目的本文旨在通过深入分析当前全球经济形势和趋势,并预测可能出现的投资机会,为读者提供有用的信息和建议。
通过对各个方面进行综合考虑,我们将揭示潜在领域和地区中表现良好的投资机会。
最后,本文还将提供一些建议和策略来应对可能出现的风险,并展望未来发展趋势。
无论是个人投资者还是企业管理者,都可以从这些策略中获得启示并做出明智的决策。
在接下来的部分中,我们将首先进行当前全球经济形势的分析,以了解主要经济体的状况、国际贸易局势和金融市场的动态。
然后,我们将展望未来趋势,并预测可能出现的投资机会。
最后,在结论和展望部分,我们将总结当前形势和未来展望,并给出对个人或企业应对措施示范及投资建议。
2. 当前全球经济形势分析2.1 主要经济体现状:目前,世界上许多主要经济体都面临挑战和机遇。
WTO面临的挑战和改革一、WTO面临的挑战世界贸易组织(WTO)成立于1995年,旨在促进全球贸易和投资的自由化与便利化,打破贸易保护主义的壁垒。
然而,在其20多年的发展中,WTO也面临了一系列挑战。
以下是其中的几个问题:1、多边贸易体制遭受挑战自从WTO成立以来,多边贸易体制已经成为全球贸易和投资规则的基础。
然而,部分国家越来越倾向于采取双边和区域贸易协定,减少对多边贸易机构的依赖。
此外,尤其是在美国政府推动下,美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),抵制《世界贸易组织贸易便利化协定》等多边贸易协议,严重损害了多边贸易体制的信誉和影响力。
2、贸易摩擦加剧贸易问题一直是WTO面临的主要挑战。
随着近年来全球经济形势不稳定和全球化面临质疑,贸易争端屡屡发生。
例如,美国和中国之间的贸易摩擦、美国对欧洲汽车征收惩罚性关税等,都暴露了WTO对于解决贸易争端的不足之处。
WTO各成员国在贸易问题上的分歧引发的诉讼及经济制裁,不仅深刻地影响着全球的经济体系,而且也引起了贸易关系的紧张和矛盾。
3、WTO机构效率不高WTO机构包含政治机构、技术机构、域外机构和争端解决机构等,但WTO机构的决策效率较低。
区别于其他国际组织,WTO机构的议事程序相当复杂和耗时,后续的协议和文件的执行也存在问题。
这不仅会导致机构在处理争端时的效率低下,也会影响到决策的民主性和公正性。
二、WTO的改革WTO目前正在进行改革以应对上述挑战。
以下是改革的几个方面:1、重塑WTO的多边贸易体制全球性惯例法是国际贸易的基础。
WTO应继续发挥其多边性和全球性,加强与区域贸易协定的关联,并引领世界贸易规则的演进。
在强化差异化利益的同时,促进世界经贸合作与平衡发展。
2、改善争端解决机制应逐步减少争端解决机制成本和时间,使该机制成为促进贸易增长和公平性保障的有力儒具。
例如可以压缩申诉期限、建立临时补偿期等。
3、重建机构的决策机制应尽快改进WTO机构议事程序,提高决策效率,并增强机构对产业和服务贸易的认知和了解。
当前全球贸易形势及其影响分析当前全球贸易形势及其影响分析概述全球贸易形势是指各国之间的贸易活动和贸易政策的总体情况。
目前,全球贸易形势面临各种挑战和变化,包括贸易战、保护主义政策的抬头、贸易体制的改革等。
这些变化和挑战对全球贸易体系产生了深远的影响,影响着全球经济的增长和发展。
本文将对当前全球贸易形势及其影响进行分析。
一、贸易战及其影响自2018年美国发起贸易战以来,全球范围内出现了多场贸易冲突。
贸易战主要体现在美国与中国之间的贸易纠纷上,两国相互征收关税,对对方出口商品进行限制。
此外,美国还与其他国家,如欧盟、加拿大、墨西哥等国家产生了贸易冲突。
贸易战的影响主要体现在以下几个方面:1. 贸易流量减少:贸易战导致了国际贸易的减少。
由于贸易壁垒的提高,各国之间的贸易关系变得越来越紧张,这导致了贸易流量的下降。
过去几年全球贸易增长的势头也因贸易战而受到抑制。
2. 市场分隔:贸易战使得各国之间的市场越来越分隔。
国家倾向于保护自身利益,通过提高关税和其他贸易壁垒,来限制进口商品的流入。
这些措施使得全球市场分成了各个孤岛,增加了企业的贸易成本和不确定性。
3. 国际合作受阻:贸易战也对国际经济合作带来了阻碍。
各国之间原本存在的合作机制和贸易协议受到了破坏,各国之间的互信和合作关系受到了冲击。
这对全球经济的发展和合作产生了负面影响。
二、保护主义政策的抬头除了贸易战,全球还面临保护主义政策的抬头。
保护主义政策是指国家通过提高关税、限制进口等手段来保护本国产业的发展。
越来越多的国家采取保护主义政策,这对全球贸易体系产生了如下影响:1. 贸易壁垒增加:保护主义政策的抬头导致了贸易壁垒的增加。
各国通过提高关税、采取非关税壁垒等措施来限制进口,保护本国产业。
这些贸易壁垒对全球贸易体系带来了不确定性和阻碍。
2. 潜在贸易战:保护主义政策的抬头也容易引发贸易战。
保护主义政策往往是各国为了保护自身利益而采取的措施,当各国采取措施限制对方的商品进入时,另一方往往会采取类似措施作为回应,进而导致贸易冲突的升级。
世界经济秩序是什么?随着全球化的加速,各国经济相互联系、相互依存的程度越来越高。
而这种联系的背后要维持一种稳定的、相互配合的国际经济秩序,不仅需要各国之间的协调合作,也需要在一定的规则和制度支持下进行。
那么,什么是世界经济秩序?这篇文章将带着大家一起探讨一下。
一、什么是世界经济秩序?首先,世界经济秩序是指全球经济中各个国家之间所形成的有关贸易、金融、投资和知识产权等方面的规则和制度。
这些规则和制度旨在促进各国之间的贸易和投资,并为其提供一个稳定的与公平的竞争环境。
与此同时,这也需要各国之间的协调合作,以确保这一规则和制度的执行。
二、世界经济秩序的发展历程世界经济秩序的发展经历了多个阶段。
以下是其中三个代表性事件。
1. 布雷顿森林协议1944年,二战结束后,许多国家开始重建其经济。
在这个背景下,布雷顿森林协议应运而生。
这项协议旨在规定货币的汇率制度和国际借贷,以便各国之间的贸易和金融交流更加便捷和有序。
然而,由于一些国家出现了通货膨胀、经济不稳定等问题,导致协议最终崩溃。
2. 关贸总协定1947年,关贸总协定(GATT)成立,旨在为各国之间的贸易提供一个规则框架。
虽然GATT在一定程度上成功规范了国际贸易,但是其协定内容却没有详细规定贸易中的很多问题。
3. 世界贸易组织的成立1995年,世界贸易组织(WTO)成立。
WTO是最具权威性的国际贸易组织之一,其宗旨是规范全球贸易和投资。
WTO通过谈判,制定和更新跨越全球的贸易规则,使各国之间的贸易更加公平和透明。
三、世界经济秩序的现状与问题在全球化的大趋势下,世界经济秩序得以建立并不断发展,但也面临着一些挑战。
1. 国际贸易保护主义随着全球政治环境的变化,一些国家开始采取保护主义的贸易政策,导致全球贸易环境出现较大波动。
这会对全球经济秩序造成不利影响。
2. 发展中国家与发达国家的利益冲突在实行世界经济秩序的过程中,经济发展不平衡和利益分配问题已成为国际社会的普遍关注话题。
进博会的目的和意义是什么首先,进博会的目的是加强国际间的经贸交流与合作。
作为一个国际性的展会,进博会吸引来自世界各地的政府代表、企业家和专家学者等参会,为不同国家之间的经贸合作提供了一个高水平、高效率、全方位的平台。
这些参会者可以通过进博会展示和推广自己的产品与服务,促进国际贸易和投资的顺利进行。
进博会的开展有助于各国经贸往来的拓展和加深对外经济合作的意愿,为各国间的经贸交流和贸易谈判提供了宝贵的机会和渠道。
通过进一步加强国际间的经贸交流与合作,进博会有助于构建更加开放、包容、互利共赢的国际经济体系。
其次,进博会的意义在于推动贸易自由化和全球经济的繁荣。
进博会秉持开放、合作、共赢的理念,强调推动贸易自由化,反对各种形式的保护主义和单边主义。
它将不同国家、地区、行业和企业聚集在一起,为参展企业提供了一个公平、透明的贸易环境和竞争平台。
这有助于各国企业提高自身竞争力,促进国际经贸的公平和开放,推动全球贸易的发展。
进一步推动贸易自由化有助于降低关税壁垒和非关税壁垒,增加贸易流通与投资,提升全球资源配置效率,促进全球经济繁荣。
第三,进博会的目的是加强国际贸易规则体系的建设和完善。
进博会有助于推动全球贸易和投资规则的制定和演进。
通过展示新兴产业、推出新产品和新技术,进博会有助于为全球贸易和投资创造新的增长点和发展机遇。
同时,进博会还提供了各国政府和国际组织之间的沟通与协商的平台,在探索全球贸易与投资的制度安排、规则建设和治理体系等方面发挥了重要作用。
通过进博会,各国政府和国际组织可以共同探讨和研究如何制定更加公平和合理的贸易规则,以及领导全球贸易和经济的可持续发展。
最后,进博会的意义在于加强国际间的人文交流和文化交流。
进博会不仅是一个贸易展示平台,也是一个文化交流的窗口。
通过进博会,各国之间可以展示和传播自己的文化、艺术、研究成果等。
这有助于增进各国人民的相互了解和友谊,促进不同文明之间的融通和交流。
进博会还为文化、旅游等相关行业提供了一个发展的机遇,推动各国之间的旅游、教育、文化、科技等方面的交流与合作。
美国用TPP和TTIP架空WTO,并想重建新的世界贸易规则杨子岩美国的行为让人不可避免地想到“冷战”思维在其身上是多么的根深蒂固。
苏联虽然不复存在,但世界经济格局的演变不可逆转。
这让美国不能容忍。
英国首相丘吉尔那段著名的演讲曾提及一道“铁幕”,而如今美国同样落下了一道“铁幕”,用TPP和TTIP屏蔽中国,架空WTO,并想重建新的世界贸易规则。
在多哈回合谈判陷入停滞的时刻,美国已经掩饰不住角色转换的意愿。
连国外的分析者都看出这种苗头:美国正逐步退出二战以后建立的自由秩序,不再扮演基础广泛的多边规则的担保人,而是选择与朋友结成小规模同盟。
而之前的秩序让美国享尽好处,不仅让西欧从废墟中站起来,也保障了美国的霸权地位,还在面对苏联威胁时巩固了西方同盟。
像缩减全球安保服务一样,美国急于落下经济铁幕,正因为原有秩序已经失灵。
至少在全球多边贸易体制中,发展中经济体话语权的增强,导致美欧等发达国家希望通过主导全球多边贸易规则获得更多贸易利益的企图成为泡影。
此种趋势已由多人挑明。
有评论者称,战后经济格局如今正在分崩离析,因为美国当初没有料到,大部分新兴大国也会从这套体系中受益。
还有的分析一语中的,说中国的崛起是美国造成的。
刻骨铭心的“冷战”经历让美国不会轻易地放弃思维定势:TPP和TTIP如果成行,将构成全面的贸易和投资规定的框架。
在美国看来,这是一种把中国拒之门外的实用策略。
但是美国没有考虑的问题是,时过境迁,在经济全球化不断深化的今天,美国不可能靠单打独斗掌控世界经济。
美国也有自身关切的行业和产品,在农业、航空等领域开放问题上十分谨慎。
欧洲及日本等美国传统盟友能在多大程度上满足美国的要求,开放本国受保护的产业,将是美国实施全球经济新战略能否成功所面临的重大考验。
美国媒体在不久前结束的APEC峰会前曾爆料,美国准备在其中搞“会中会”,与一些国家达成突破性共识。
但驴象之争最终绊住了奥巴马的脚步,让这个计划沦为“笑柄”。
《国际经贸规则的重构与创新》读书笔记目录一、内容概述 (1)1. 本书概述及写作背景 (2)2. 本书的研究目的与意义 (3)二、背景介绍 (4)1. 国际经贸规则的发展历程 (5)2. 当前国际经贸形势分析 (6)三、国际经贸规则的现状分析 (8)1. 当前国际经贸规则存在的主要问题 (9)(1)贸易保护主义抬头 (11)(2)规则制定不够透明 (12)(3)执行力度不够有效 (13)2. 现有国际经贸规则对全球经济发展的影响 (14)四、国际经贸规则的重构与创新 (15)1. 重构国际经贸规则的必要性与紧迫性 (17)2. 国际经贸规则的创新方向 (18)(1)加强贸易投资自由化便利化 (19)(2)强化数字经济与电子商务领域的合作与发展等 (21)(3)完善全球经济治理体系,提高规则制定透明度与参与度等..22一、内容概述全球经贸形势分析:书中首先分析了当前全球经济贸易的现状与趋势,指出了经济全球化面临的机遇与挑战,以及国际贸易格局的变化。
国际经贸规则的现状与挑战:接着,书籍阐述了现有的国际经贸规则体系及其运作机制,指出了规则体系存在的缺陷与不足,特别是在应对全球性问题和新兴领域时面临的挑战。
重构国际经贸规则的必要性:作者强调了重构国际经贸规则的紧迫性和重要性,指出为了促进全球经济的持续健康发展,必须适应新的经济形态和技术变革,对国际经贸规则进行相应的调整和完善。
经贸规则的创新与探索:书籍详细讨论了在国际经贸规则重构过程中,各国及国际组织在规则创新方面的实践与探索,包括贸易便利化、知识产权保护、环境保护等方面的新规则。
数字经济与绿色经济对经贸规则的影响:书中特别分析了数字经济和绿色经济等新兴领域的发展对国际经贸规则带来的冲击和影响,以及在这些领域如何构建适应时代发展需求的经贸规则。
国际合作与协同发展:作者强调了国际合作在重构和创新国际经贸规则中的重要作用,提出了加强国际政策沟通、深化合作、共同构建开放型世界经济的重要性。
国际贸易政策与投资规则研究第一章:引言近年来,随着全球化进程的加速,国际贸易政策与投资规则愈发受到关注。
国际贸易政策和投资规则对国家的经济发展和对外经济合作有着重要的影响。
因此,正确理解和有效制定贸易政策及投资规则对于提高国际贸易和投资合作的水平和效率,发挥贸易的积极推动作用具有十分重要的意义。
在本文中,将首先从贸易政策和投资规则的基本概念入手,接着对国际贸易政策和投资规则的现状和趋势进行分析,然后分别从国际贸易政策和投资规则两个方面进行探讨。
最后,对未来发展趋势进行展望和思考。
第二章:贸易政策和投资规则的基本概念1. 贸易政策贸易政策是国家政府为促进国际经济贸易和保护本国贸易利益而采取的政策措施,通过对进出口商品征收关税、非关税壁垒等手段影响其贸易。
贸易政策的主要目的是改善贸易结构、促进国际贸易的发展和维护本国贸易利益。
贸易政策大多数情况下是通过制定相关的关税及非关税壁垒来实现。
2. 投资规则投资规则是各国政府或国际组织为保护外商投资,促进跨国公司和区域经济合作而制定的法规、政策、宪法等。
投资规则的主要目的是为保护外国投资者在国内投资的权益、降低外商投资的风险和提高外商投资的信心。
投资规则通常涉及投资保护、市场准入、对外投资、技术转移等方面,包括国际倡议、多边条约、双边协议等具体的投资保护规则。
第三章:国际贸易政策和投资规则的现状和趋势1. 国际贸易政策的现状和趋势:在当今全球贸易体系中,自由贸易区、区域贸易协定已成为开展贸易的重要形式。
各国在推进自由贸易区和区域贸易协定的过程中,抢占市场资源,保护本国制造业和服务业、人口就业是各国共同关注的问题。
同时,由于各国在国际贸易政策方面的政治目标和经济利益存在分歧,国际贸易保护主义依然存在,尤其在当前全球经济衰退、贸易摩擦加剧的背景下,国际贸易保护主义再度抬头。
2. 投资规则的现状和趋势:投资规则是影响外商投资和跨国公司管理的重要因素。
各国在制定吸引外商投资的政策时,需要针对外商投资进行相关规则和法律保护措施的制定。
国际经济秩序与全球治理国际经济秩序是指国际社会在经济领域内建立的一系列规则、机制和制度,旨在管理全球经济活动,并促进各国之间的合作与发展。
全球治理则是指各国在涉及全球性问题上的协商、决策和合作过程,它是对国际治理的综合性概念,涵盖政治、经济和社会等多个领域。
一、国际经济秩序的演变国际经济秩序的演变可以分为几个重要阶段。
在二战后,世界各国为了重建经济和维护和平,建立了以联合国为核心的多边国际体系,并制定了《布雷顿森林体系》。
然而,这一体系在20世纪70年代遭遇到危机,导致了新的国际经济秩序的形成。
当今世界,全球化和信息技术的快速发展使得国际经济秩序面临着新的挑战和调整。
二、国际经济秩序的特点1. 全球化:国际经济秩序的特点之一是全球化。
全球化使得国家之间的经济联系更加紧密,国际贸易和资本流动规模日益扩大。
为了适应全球化的趋势,国际经济秩序必须不断调整和更新。
2. 多边主义:国际经济秩序的建立和运行离不开各国之间的合作。
多边主义是国际经济秩序的核心原则,通过国际组织和机制来协调各国政策,解决共同面临的问题。
3. 开放性和包容性:国际经济秩序应该具有开放性和包容性,允许不同类型的经济体系相互交流和合作。
各国应该尊重彼此的发展道路和模式,并通过合作实现共同的发展。
三、全球治理的挑战与改革1. 不平等与不稳定:全球治理面临的首要挑战是不平等和不稳定。
一些国家和地区的发展滞后,贫富差距日益扩大,导致社会不稳定和经济风险增加。
为了应对这一挑战,国际社会应该加强发展援助和资源分配,促进经济的包容性增长。
2. 全球性问题:环境污染、气候变化、恐怖主义等全球性问题和挑战对全球治理提出了新的要求。
各国应该加强合作,制定共同的应对策略,并通过国际机构加强协调和监督。
3. 新兴经济体的崛起:随着新兴经济体的崛起,国际经济秩序需要适应新的力量格局。
新兴经济体应该在全球治理中发挥更大的作用,并参与对现有国际体系的改革和重建。
全球贸易体系的变革与调整随着全球化进程不断推进和经济全球化程度的不断加深,全球贸易体系也在不断发生变革与调整。
这些变革和调整,既是全球经济发展的必然产物,也是应对新形势和挑战的需要。
本文将从多个角度探讨全球贸易体系的变革与调整,以及对全球经济的影响。
一、多边贸易体系的变革多边贸易体系是全球贸易的重要组成部分,其变革与调整是全球贸易体系的重要方面。
一方面,随着全球经济发展的进程,新的经济体崛起,特别是中国等新兴市场国家的崛起,对多边贸易体系的压力逐渐增加。
新兴市场国家要求在多边贸易谈判中获得更多的发言权和权益,这也促使多边贸易体系进行相应的变革与调整。
另一方面,国际经济形势的不确定性增加,贸易保护主义抬头,多边贸易体系也面临着来自内外部的挑战。
因此,全球贸易体系需要进行改革和调整,以适应新的国际经济形势和格局。
二、区域贸易体系的崛起与影响除了多边贸易体系的变革与调整,区域贸易体系的崛起也是全球贸易体系变革的重要方面。
区域贸易协议的签署和建立,推动了区域贸易体系的发展,如亚洲、欧洲、美洲等地区的自贸协定不断涌现。
这种趋势在某种程度上影响了全球贸易格局,对全球贸易体系产生了一定的冲击。
区域贸易体系的崛起与发展,既给地区国家带来了贸易机遇和经济增长,也给全球经济带来了一定的挑战。
在区域贸易自由化的过程中,地区国家之间的贸易壁垒逐渐降低,经济互联互通程度不断提升,这有助于加强地区国家之间的经济联系和合作。
同时,区域贸易体系的发展也可能导致全球贸易体系的碎片化,造成贸易壁垒的重建和贸易摩擦的加剧。
三、技术进步对贸易体系的影响技术进步是全球贸易体系变革的重要驱动力之一。
随着信息技术和通信技术的飞速发展,数字经济和电子商务在全球范围内迅速兴起。
这种技术进步对贸易体系产生了深远的影响,带来了全球价值链的重构和重新分工。
技术进步促进了全球贸易的便利化和数字化,降低了贸易成本,拓宽了贸易渠道。
同时,也给传统产业和贸易方式带来了挑战,要求企业和国家对贸易体系进行相应调整和升级。
经济全球化趋势随着技术的进步和国际交流的增加,经济全球化趋势逐渐明显。
全球经济正逐渐向一个高度相互依赖、互联互通的状态演进,这对世界各国的经济和社会都产生了深远影响。
本文将就经济全球化的背景、影响以及应对策略进行论述。
全球化的背景经济全球化的兴起可以追溯到二战后的重建时期,当时各国为了重建破败的经济,加强经济合作与贸易,推动了一系列国际经济组织的建立,如联合国、世界银行、国际货币基金组织等。
这些国际组织的成立有力地促进了全球贸易和投资的自由化,加速了经济全球化的进程。
影响经济全球化的因素在全球化的进程中,存在着一系列影响经济全球化的因素。
首先,信息技术的迅速发展使得信息的传播和交流变得更加便捷和迅速,促使各国经济更紧密地联系在一起。
其次,国家政策的减少和国际贸易规则的建立,使得全球范围内的贸易更加便利和高效。
再次,跨国公司的崛起和发展也是推动经济全球化的重要因素之一,它们通过跨国投资和生产布局,将生产要素整合在全球范围内,进一步增强了全球化的程度。
经济全球化的影响全球化对各国经济和社会带来了深远的影响。
首先,经济全球化加速了全球贸易的自由化和商品的流通,为各国民众提供了更多的选择和机会。
其次,全球化促使各国之间的相互依存度上升,国家之间的经济联系更加紧密,这对于市场经济的发展和资源配置的优化有着积极的影响。
再次,经济全球化也推动了技术的创新和交流,加速了科技进步的步伐,助力于提高全球整体生产力水平。
然而,经济全球化也不可避免地带来了一些问题。
首先,一些发展中国家可能会因为资源和技术的不足而无法享受到全球化带来的好处,造成北南差距的进一步拉大。
其次,全球化也可能导致环境问题的加剧,包括能源消耗、污染排放等。
此外,全球化还可能引发金融危机和经济不平衡等问题。
应对经济全球化的策略面对经济全球化带来的挑战,各国应采取一系列的政策措施来应对。
首先,加强国际合作和治理,建设开放包容的国际经济秩序,以应对全球化带来的各种风险和挑战。
全球贸易与投资规则重建2015-10-06 Litchiman...文章来源阅 150 转 5注:本文为中国金融四十人论坛内部课题“全球贸易投资规则重建及TPP对中国的挑战”的部分成果。
课题负责人金中夏系中国金融四十人论坛特邀成员、中国人民银行金融研究所所长,课题组成员包括袁佳、张薇薇、丁攀。
本文发表于《新金融评论》2014年第6期(总第14期)。
课题成果完整版即将正式出版。
摘要:本文回顾了当前全球多边、区域和双边贸易投资谈判现状,并分析了多边框架和区域框架之间的竞合关系。
本文认为,跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)、跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)、国际服务贸易协定(TISA)和美式BIT(2012范本)代表了当前全球贸易投资谈判的最新趋势和进展,这也导致全球贸易投资规则处于重建之中。
文章认为,全球贸易投资规则发生根本性变革的本质原因在于全球化发生了根本性改变,而全球贸易投资规则的演进和重构将主要体现在以下两方面:一是供应链相关的规则,二是海外市场规则。
在此基础上,文章分析了TPP谈判对中国的收益与挑战,并进一步得出结论认为中国参与国际经济新规则构建应有全局意识和前瞻性思维,应全面参与全球贸易投资谈判。
一、全球贸易投资谈判现状及前景分析(一)多边贸易投资谈判目前,全球多边贸易谈判主要以世界贸易组织(WTO)框架下的多哈回合谈判为主,多哈回合谈判从2001年启动,历时十余年依然进展有限,尽管2013年末“巴厘一揽子协定”实现了多哈回合的早期收获,但总体来看,“巴厘一揽子协定”的达成虽然振奋人心,但其只是世贸多哈回合协议的一个严重缩水版协议,离多哈回合谈判的全面完成尚十分遥远。
而多哈回合总共有21个议题(涉及农业、服务业、与贸易有关知识产权、贸易投资关系、政府采购透明度、贸易与环境、贸易与竞争政策等),仍有多个重要议题,如知识产权、非农产品、服务贸易等还未给出解决方案。
此次协定相当于在复杂的多哈回合谈判上扯开了一个口子,并起到了示范作用,接下来各成员还会进行激烈的博弈,包括对抗博弈与合作博弈。
(二)全球重要区域自贸协定及谈判近些年来,全球区域经济一体化正呈现出一种新的增长趋势,尤其在WTO多哈谈判进展停滞不前的背景下,各国开始寻求区域内的贸易合作,特别是以自由贸易协定(FTA)为核心的区域贸易协定(RTA)发展最为活跃,已经成为国际经贸活动的支柱力量,其数量也在急剧增长。
根据WTO最新的统计数据显示,20世纪90年代初,向GATT通报并生效的RTA仅为27个,截至2014年1月31日,向GATT/WTO 通报的各种RTA已达到583个,目前已经生效并实施的有377个。
在这些生效并实施的RTA中,有将近90%采取FTA的形式。
全球FTAs的发展正呈现一些新的变化与趋势。
从签署FTA国家覆盖的贸易总量看,美国因为其签署FTA数量上的绝对优势,使得其贸易总量达到最大,为15328.8亿美元。
算上最新结束谈判的中韩、中澳FTA,中国覆盖的贸易总量第二,达到13987.4亿美元。
第三大贸易量是欧盟,达到13027.7亿美元。
表1 2013年世界主要国家与地区签署FTA覆盖经济总量对比[1]资料来源:由联合国贸易数据库整理而得。
跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)。
TPP的前身是太平洋战略经济伙伴关系协议(P4协议),由新加坡、智利、文莱和新西兰四国2005年6月发起。
美国在2008年初与P4成员进行前期协商,P4协议转而被称为跨太平洋伙伴关系协议(TPP),2009年11月宣布加入并主导了TPP谈判,成为其重返亚太战略的重要组成部分。
TPP在设计理念上以树立全球贸易新标准为目的,打造“21世纪自由贸易协定范本”。
TPP将对亚太经济一体化进程产生重要影响,可能发展成为涵盖亚洲太平洋经济合作组织(APEC)大多数成员在内的亚太自由贸易区。
跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)。
TTIP谈判于2013年2月正式启动,致力于消除美欧之间的一切关税壁垒,解决监管问题和其他非关税贸易壁垒,拓宽服务贸易及投资领域,完善并统一双边经贸、投资相关政策法规。
美欧两大经济体GDP总和占世界GDP总量的50%,贸易总额占世界贸易总额的30%。
TTIP一旦达成,将成为全球最大的自由贸易协定。
TTIP是美欧为了促进相互的贸易与投资,更是为了主导全球贸易规则甚至影响或构建新的多边贸易体系。
但美欧在取消农产品贸易壁垒、金融服务监管等方面也存在着较大分歧,这也给双方谈判带来一定的挑战。
虽然谈判面临上述挑战,但美欧TTIP达成的可能性较大。
原因是美欧主导新一代贸易规则的愿望强烈,为谈判提供了关键动力。
国际服务贸易协定(TISA)。
TISA谈判发源于世贸框架,20年前达成的《服务贸易总协定》(GATS)被认为远远落后于时代,多哈回合的服务贸易多边谈判又停滞不前。
TISA于2013年3月正式开始谈判,由美国和澳大利亚发起,目前共有24名成员(欧盟28个国家算一个成员),服务贸易额占全球70%以上。
TISA希望能在GATS的基础上推动达成更高标准的服务贸易协议,并在跨境数据流动、国有企业非公平竞争等方面设立新规则。
由于当前国际贸易环境更加复杂,各国的利益诉求分歧加剧,TISA协议的谈判任务将将非常艰巨。
现有研究显示,在谈判路径上,欧盟主张协议需紧贴现有《服务贸易总协定》(GATS)条款;而美国则比较激进,主张用“负面清单”的方式来确定各方服务业的市场准入;最终可能是在这两种之间取得平衡。
TISA最终的成果文件可能是两部分:一是基于GATS的一般性条款,包括定义、范围、市场准入、国民待遇和安全例外等;也可能包括最惠国待遇例外条款。
二是附加条款,即每一个谈判方的“负面清单”。
(三)全球重要双边贸易投资协议及谈判当前,全球重要双边自贸协议及谈判包括:中国-东盟自贸区(东盟“10+1”)、中国-韩国自由贸易谈判、欧盟-日本自由贸易谈判、中美双边投资协定(BIT)谈判、中欧双边投资协定(BIT)谈判、日本经济伙伴关系协定(EPA)。
中国-东盟自贸区(东盟“10+1”)。
2010年1月1日,中国-东盟自贸区正式建成,是中国对外的第一个自贸区,也是东盟作为整体对外的第一个自贸区。
随着美国“重返亚洲”战略不断推进,自贸区升级发展势在必行。
2013年,国务院总理李克强提出打造中国—东盟自贸区升级版的建议,2014年8月,中国—东盟自贸区升级版谈判在第十三次中国经贸部长会议上正式启动。
升级除了要在贸易领域减少敏感及高敏感产品清单数量以外,还更应着眼于相互开放服务贸易市场和投资市场,提升服务贸易和投资的自由化、便利化水平,这是自贸区升级的潜力所在。
升级版将改变简单互补性货物贸易结构,提升贸易水平,推动产业内分工,构建产业链,增加附加值;进一步提高投资和服务领域的开放水平;深化经济合作,推动互联互通建设,与东盟经济共同体建设和RCEP构建接轨。
中国-韩国自由贸易谈判。
中韩自贸区谈判启动于2012年5月,2014年11月10日,中韩两国领导人在北京人民大会堂举行会谈,正式宣布中韩自由贸易协定谈判实际上达成一致。
双方九成货物贸易将实现自由化。
此外,中韩双方设立了在2015年双边贸易额达3000亿美元的目标。
印度-欧盟自由贸易谈判。
印欧FTA谈判于2007年6月启动,目前已经历了7年,虽然取得了一定的进展,但目前双方依旧在农产品、汽车市场开放,服务业开放,政府采购、环境及劳工等问题上存在较大分歧,谈判进展可能会依旧缓慢。
中美双边投资协定(BIT)谈判。
中美双边投资协定(BIT)谈判是当前我国最重要的对外经贸谈判之一,自2007年1月至2014年8月,中美双方已进行了14轮谈判。
目前,双方同意力争于2014年底前就协定文本的核心问题和主要条款达成一致,并在2015年早期以各自出价为基础启动负面清单谈判。
中欧双边投资协定谈判。
中欧BIT倡议最早可以追溯到2012年2月的中欧峰会,双方达成共识尽快开启BIT谈判。
之后,欧盟于2012年5月正式向成员国提出与中国谈判投资协定的建议。
2014年3月,第二轮谈判就投资协定的概念性问题进一步交换了意见。
中欧BIT谈判尚处于初级阶段,由于欧盟在一些事项上倾向于更高水平的原则,因此中欧BIT谈判难度也不会小。
但是从上海自贸区到三中全会启动的大规模改革措施,都为中欧BIT谈判带来了新的机会。
(四)多边贸易体系与区域贸易协议的竞合多年来,关于区域贸易安排对多边贸易自由化作用问题的讨论从未停止。
区域对多边的作用究竟是“垫脚石”(Building Blocks)还是“绊脚石”(stumbling blocks)?如何看待由区域主义蓬勃发展带来的“注意力转移”(attention reverse)问题,以及由纷繁复杂的自由贸易协议引发的“意大利面碗效应”(Spaghetti bowl effect)?这些都成为处理多边贸易体系与区域贸易协议关系难以逾越的障碍。
第一,从多边贸易体制对区域贸易协议的管辖要求看,多边贸易安排承认区域贸易安排积极的一面,并对其发展持积极态度。
在多边贸易安排中,区域贸易安排被看成多边贸易安排的例外,即WTO允许符合一定要求的区域贸易安排与其共存。
第二,区域贸易安排终究是与多边贸易安排下的非歧视原则背道而驰的。
各种区域贸易安排势必对区域外的WTO成员造成歧视,从而对全球贸易自由化进程造成一定影响,WTO鼓励RTAs发挥积极效果,但从目前WTO对区域贸易安排的管辖要求及效果看,多边的管辖并未起到很好的作用。
第三,随着美、欧等不断推出新的、更高标准的区域贸易安排,多边贸易自由化进程变得更加困难。
近年来,美、欧聚焦于竞争中立、环境和劳工标准、知识产权等非传统贸易领域,很多成员为避免在贸易谈判中处于劣势,将注意力更多地放在与发达国家进行的区域贸易谈判中,导致多边贸易谈判多年来处于被忽视的境地,而这些高难度议题终究是曲高和寡,将多数成员排除在外,最终多边贸易投资规则的制定也难逃由几个主要发达经济体主导的局面。
二、全球贸易投资规则的演进趋势(一)全球化发生根本性改变要求全球贸易投资规则发生根本性变革以20世纪90年代为分界点,19世纪70年代以来的全球化可分为两个阶段。
19世纪70年代开始的第一轮全球化主要表现为各国之间从封闭走向国际贸易且贸易规模不断扩大,与之相伴的是运输成本和关税等贸易成本大幅下降。
但是20世纪90年代的全球化却发生了根本性的变化,主要表现有以下几个方面:一是主要经济体在全球GDP总额中的份额发生根本性变化。
G7在全球GDP中的份额显著下降,而参与全球化程度较深的12个国家(中国、印度、巴西、澳大利亚、印尼、俄罗斯、墨西哥、土耳其、波兰、韩国、哥伦比亚、委内瑞拉)在全球GDP中的份额显著上升。