陕西省公路建设市场信用信息管理实施细则
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公路建设市场信用信息管理办法第一章总则第一条为加强公路建设市场信用信息管理,规范公路建设从业单位和从业人员的市场行为,营造诚实守信的市场环境,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》、《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》,制定本办法。
第二条公路建设从业单位及从业人员信用信息的征集、更新、发布、管理等活动适用于本办法。
第三条本办法所称公路建设市场信用信息,是指各级交通运输主管部门、公路建设管理有关部门或单位、公路行业社团组织、司法机关在履行职责过程中,以及从业单位和从业人员在工作过程中产生、记录、归集的能够反映公路建设从业单位和从业人员基本情况、市场表现等信用状况的各类信息。
第四条信用信息管理应遵循客观、公正的原则,确保信用信息的真实性、完整性、及时性和准确性。
第二章管理职责第五条公路建设市场信用信息管理实行统一管理、分级负责。
第六条国务院交通运输主管部门负责全国公路建设市场信用信息的管理工作。
主要职责是:(一)组织制定全国公路建设市场信用信息管理的规章制度;(二)建立和完善全国公路建设市场信用信息管理系统,发布由国务院有关部门许可的公路工程从业单位的基本情况、奖惩记录、信用评价结果,以及国家审批或核准的重点公路建设项目信息等;(三)指导省级交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理工作。
第七条省级交通运输主管部门负责本行政区域内的公路建设市场信用信息的管理工作。
主要职责是:(一)结合本行政区域的实际情况,制定公路建设市场信用信息管理实施细则和管理制度并组织实施;(二)建立和完善省级公路建设市场信用信息管理系统;(三)发布以下信息:.本行政区域内公路建设从业单位基本情况(由国务院交通运输主管部门负责发布的除外);.本行政区域内从业单位的奖惩记录和信用评价结果;.公路建设项目信息;.其他与公路建设市场有关的信息。
(四)向国务院交通运输主管部门报送从业单位奖惩信息、信用评价结果、重点公路建设项目信息、其他与公路建设市场有关的信息。
交通运输部办公厅关于进一步加强公路建设市场信用信息管理和使用有关工作的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2024.01.15•【文号】交办公路函〔2024〕100号•【施行日期】2024.01.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部办公厅关于进一步加强公路建设市场信用信息管理和使用有关工作的通知交办公路函〔2024〕100号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委):全国公路建设市场监督管理系统(以下简称部管理系统)已上线运行。
为加快建设统一开放、竞争有序的公路建设市场,进一步提升信用信息质量,提高行业监管水平,更好地服务市场主体,推进行业高质量发展,经交通运输部同意,现就信用信息管理和使用有关事项通知如下:一、开展存量信用信息核查(一)核查范围。
部管理系统中已录入并经审核发布的各资质等级设计、施工、监理企业信用信息。
(二)核查内容。
主要对部管理系统中企业的基本信息、资质信息、人员信息、业绩信息等四项内容进行核查。
其中,个人业绩信息和企业业绩信息为核查重点。
(三)核查步骤。
1.企业自查自纠(2024年1月—6月)。
组织本行政区域内从业企业对照核查范围进行全面自查自纠。
对信息填报不完整、更新不及时的,指导从业企业及时补充更新;对信息填报不准确、虚假的,督促从业企业提交书面情况说明和承诺书,经省级交通运输主管部门或其指定机构审核同意后,及时修改、删除有关信息。
在自查自纠期间整改到位的,可视情不予处理。
情况说明和承诺书等资料应及时整理归档、留存备查。
2.主管部门核查(2024年7月—12月)。
省级交通运输主管部门组织相关单位,对部管理系统中发布的涉本行政区域从业企业相关信息进行核查,并对核查工作负总责。
其中,个人业绩信息和企业业绩信息由项目所在地省级交通运输主管部门组织核查,其他信息由企业注册地省级交通运输主管部门组织核查。
陕西省住房和城乡建设厅关于印发《陕西省建设行业信用信息管理办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省住房和城乡建设厅关于印发《陕西省建设行业信用信息管理办法》的通知(陕建发[2014]18号)各设区市建设局(建委、规划局),杨凌示范区规划建设局,西咸新区管委会建设环保局,韩城市住房和城乡建设局:《陕西省建设行业信用信息管理办法》已经2014年1月10日厅务会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。
陕西省住房和城乡建设厅2014年1月17日陕西省建设行业信用信息管理办法第一章总则第一条为规范全省建设行业信用信息管理,加强建设行业信用体系建设,促进住房城乡建设事业健康发展,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省公共信用信息条例》等法律法规规定,制定本办法。
第二条本省行政区域内建设行业信用信息的征集、记录、披露、使用、系统建设和监督管理,适用本办法。
第三条本办法所称建设行业信用信息(以下简称信用信息),是指识别在本省行政区域内从事建设活动的建设行业主体(包括建设单位、建设类企业及其注册执业人员、岗位资格人员等相关从业人员)身份,反映其守法情况、经营状况、履约能力、商业信誉等信用状况的数据和资料。
第四条征集、记录、披露和使用信用信息,应当保证数据的真实性、完整性和安全性,遵循合法、客观、公正和审慎的原则,依法保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。
第五条省住房城乡建设行政主管部门负责全省建设行业信用信息管理工作。
主要履行以下职责:(一)制定全省统一的信用信息征集、记录、披露和使用管理制度,发布信用信息记录范围目录、信用评价标准,并监督执行;(二)建设和管理全省统一的建设行业信用体系管理平台和建设行业主体信用档案(以下简称信用档案);(三)建立与国务院住房城乡建设行政主管部门、本省相关行政主管部门和省外住房城乡建设行政主管部门之间信用信息共享机制;(四)按照建设行业分级管理权限和本办法规定,负责相关信用信息的征集、记录、披露和使用;(五)指导设区市、县住房城乡建设行政主管部门信用信息管理工作;(六)承办上级交办的其他信用信息管理工作。
陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台操作手册陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台-操作手册目录一、项目概述 (3)1.1项目背景 (3)1.2建设目标 (4)1.3建设内容 (5)二、系统操作说明 (6)2.1建筑业企业 (6)2.1.1系统登录 (6)2.1.1.1锁登录 (6)2.1.1.2 常见问题及解决办法 (7)2.1.2详细操作说明 (14)2.1.2.1 企业信息 (14)2.1.2.1.1 企业档案 (14)2.1.2.2 信息采集 (15)2.1.2.2.1 项目信息采集 (15)2.1.2.2.2 信用信息采集 (20)2.1.2.3 企业资质 (30)2.1.2.3.1 资质分类 (30)2.1.2.4 项目管理 (30)2.1.2.4.1 施工许可证 (30)2.1.2.5 诚信体系 (38)2.1.2.5.1 企业信用 (38)2.1.2.5.2 人员信用 (43)2.1.2.5.3 项目经理违法违规行为 (50)2.1.2.6 实名制管理 (51)2.1.2.6.1 项目管理 (51)2.1.2.6.2 人员管理 (51)2.1.2.6.3 项目考勤 (53)2.2建设单位 (53)2.2.1用户注册 (53)2.2.2用户名登录 (55)2.2.3详细操作说明 (57)2.2.3.1 信息采集 (57)2.2.3.1.1 项目信息采集 (57)2.2.3.2 施工许可证 (61)2.2.3.2.1 项目 (61)2.2.3.3 实名制管理 (68)陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台-操作手册2.3项目部 (68)2.3.1用户注册 (68)2.3.2用户名登录 (69)2.3.3详细操作说明 (70)2.3.3.1 项目采集 (70)2.3.3.2 人员管理 (73)2.3.3.2.1 人员新增 (73)2.3.3.2.2 人员调出 (75)2.3.3.2.3 人员变更 (75)2.3.3.3 项目考勤 (76)2.3.3.3.1 设备管理 (77)2.3.3.3.2 考勤查询 (79)陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台-操作手册一、项目概述1.1项目背景建筑业是国民经济重要的支柱产业,对经济社会发展和人民生活改善具有重要的支撑和保障作用。
陕西住建厅:建筑市场信用信息录入流程陕西住建厅:2017年建筑市场信用信息录入流程近日,陕西住建厅一步规范了省建筑市场各类信息录入,明确了工程业绩信息、良好和不良行为信息、关键岗位实名制管理信息以及四类人员信息等的录入流程规范。
具体内容包含以下三点。
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未经所在地建设行政主管部门核实的工程项目,企业可登录陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台(以下简称“一体化平台”),自行填写工程项目基本信息,公示期满无异议后进入一体化平台项目库,由企业对填写录入工程项目信息的真实性负责。
2017年1月1日后在建项目和新开工项目,严格按照招投标备案、施工许可证审批、竣工验收等各环节的规定要求录入工程项目信息,自动进入一体化平台项目库,作为企业工程业绩,不再进行审核入库。
从2017年1月1日起,省住建厅将不定期地对一体化平台内的工程项目进行抽查核查,发现弄虚作假或被群众举报属实的,直接删除该工程业绩信息,并依据建筑市场管理有关规定和要求进行严肃处理,企业资质一年内不得升级增项。
2、市场行为信用信息按良好、不良分类执行录入省住建厅指出,企业市场行为信息的录入工作分为良好行为和不良行为。
其中,良好行为将由省、市(区)、县住建部门按照职责权限,由本级给予企业表彰、奖励。
其他表彰奖励,由建筑市场主体所在市级建设行政主管部门核实确认。
近三年获奖、工法、专利及政府表彰由建筑业企业和个人持有相关证明材料到同级住建部门进行核实录入。
国家级、省(境)外的有关表彰奖励,由省住建厅负责核实录入。
不良行为信息中,本省建设行政主管部门作出的行政处罚或者行政处理,由作出部门在决定生效之日起7个工作日内负责录入。
公路工程信息管理制度一、总则为了规范公路工程信息管理,提高公路工程信息的利用率和管理水平,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公路工程施工单位及相关管理人员,包括施工单位负责人、项目经理、信息管理人员等。
三、信息管理主体1. 施工单位负责人:负责对公路工程信息管理工作进行整体负责,制定信息管理工作计划和总体方案,协调各部门合作,推动信息管理工作的开展。
2. 项目经理:负责具体项目的信息管理工作,包括信息的采集、整理、存储、传递等工作。
3. 信息管理人员:负责具体信息管理工作,负责信息的分类整理、存档、检索等工作。
四、信息管理流程1. 信息采集:施工单位应根据工程实际情况,制定信息采集计划,确定采集内容和方式,及时采集工程施工过程中产生的各类信息。
2. 信息整理:信息管理人员应根据信息的性质和用途,对信息进行分类整理,制定信息整理标准和规范,确保信息的准确性和完整性。
3. 信息存储:信息管理人员应根据信息的重要性和保密性,选择合适的存储方式,建立信息管理系统,确保信息的安全性和可靠性。
4. 信息传递:信息管理人员应根据信息的实际需求,确定信息传递对象和方式,确保信息的及时传递和准确传达。
五、信息管理工具1. 电子文件管理系统:采用电子化管理方式,建立工程信息的电子档案库,便于信息的检索和管理。
2. 信息管理软件:选择适用于施工单位的信息管理软件,方便信息的整理和存储。
3. 信息管理手册:编制信息管理手册,规范信息管理的流程和操作规范,提高信息管理的效率和质量。
六、信息管理责任1. 施工单位负责人应对信息管理工作进行监督和检查,确保信息管理工作的顺利开展。
2. 项目经理应对具体项目的信息管理工作进行管理和监督,确保信息管理工作的质量和时效。
3. 信息管理人员应认真履行职责,按照规定开展信息管理工作,确保信息的准确性和完整性。
七、信息管理考核1. 施工单位应定期对信息管理工作进行考核,评估信息管理工作的绩效和效果。
陕西省建筑业企业信用评价管理办法建筑施工企业信用评价陕西省建筑施工企业信用评级管理办法第一章总则第一条为加强行业自律,推进企业诚信建设,营造“诚实守信、依法经营”的良好氛围,促进陕西建筑业持续、稳定、健康发展,根据陕西省住房和城乡建设厅《关于加快全省建筑市场信用体系建设及开展信用评价工作的通知》(陕建发[2014]193号)文件要求,特制订此办法。
第二条本办法适用于企业注册地在本省行政区域内从事建筑活动满两年的施工总承包、专业承包企业。
外地进陕企业应以其在陕西建设主管部门备案登记的分支机构为单位申请企业信用评级。
第三条信用评级结果是建筑市场相关企业进行行政许可、市场准入、资质和资格管理、投标资格审查、工程担保与保险、农民工工资支付保证、重点扶持优势企业、确定政府投资工程预选承包商名录和行业评优评奖的依据之一。
第四条企业信用评级工作按年度进行,每年一季度开始受理申报。
评级考核年限为前三年度企业的经营管理状况和相关经济指标。
第五条企业信用评级实行动态考核。
第二章组织机构和职责第六条陕西省建筑业协会成立“陕西省建筑施工企业信用评级工作委员会”(以下简称“评级委员会”),下设信用评级专家委员会(以下简称“专家委员会”)和办公室。
第七条评级委员会的职责是:(一)贯彻执行国家信用体系建设工作的有关方针政策,在行政主管部门的指导下,根据我省建筑施工企业的特点,开展建筑市场信用体系专项研究,不断完善市场各方主体的启用标准和评价办法。
(二)协助行政主管部门研究制定信用标准,参与信用征信和评价,负责政府部门委托的事务性工作。
(三)建立行业内部监督和协调机制,建立以会员单位为基础的信用自律维权的信息平台,加强对信用征信监督。
(四)组织有关信用研讨,召开信用交流会,推动信用评价成果的应用,促进广大施工企业诚信经营。
(五)审定“建筑施工企业信用等级”,并颁发信用评级证书、标牌。
第八条专家委员会主要承担信用评级工作中的现场考核和评审工作。
公路建设市场信用信息管理办法(交公路发〔2009〕731号)第一章总则第一条为加强公路建设市场信用信息管理,规范公路建设从业单位和从业人员的市场行为,营造诚实守信的市场环境,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》、《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》,制定本办法。
第二条公路建设从业单位及从业人员信用信息的征集、更新、发布、管理等活动适用于本办法。
第三条本办法所称公路建设市场信用信息,是指各级交通运输主管部门、公路建设管理有关部门或单位、公路行业社团组织、司法机关在履行职责过程中,以及从业单位和从业人员在工作过程中产生、记录、归集的能够反映公路建设从业单位和从业人员基本情况、市场表现等信用状况的各类信息。
第四条信用信息管理应遵循客观、公正的原则,确保信用信息的真实性、完整性、及时性和准确性。
第二章管理职责第五条公路建设市场信用信息管理实行统一管理、分级负责。
第六条国务院交通运输主管部门负责全国公路建设市场信用信息的管理工作。
主要职责是:(一)组织制定全国公路建设市场信用信息管理的规章制度;(二)建立和完善全国公路建设市场信用信息管理系统,发布由国务院有关部门许可的公路工程从业单位的基本情况、奖惩记录、信用评价结果,以及国家审批或核准的重点公路建设项目信息等;(三)指导省级交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理工作。
第七条省级交通运输主管部门负责本行政区域内的公路建设市场信用信息的管理工作。
主要职责是:(一)结合本行政区域的实际情况,制定公路建设市场信用信息管理实施细则和管理制度并组织实施;(二)建立和完善省级公路建设市场信用信息管理系统;(三)发布以下信息:1.本行政区域内公路建设从业单位基本情况(由国务院交通运输主管部门负责发布的除外);2.本行政区域内从业单位的奖惩记录和信用评价结果;3.公路建设项目信息;4.其他与公路建设市场有关的信息。
陕西省公路施工企业信用评价实施细则(试行)第一条为规范公路施工企业信用评价工作,统一方法和标准,根据交通运输部《公路建设市场信用信息管理办法》、《公路施工企业信用评价规则》,等有关规定,结合我省实际,制定本实施细则。
第二条本规则所称公路施工企业信用评价是指省交通运输厅或其委托机构依据有关法律法规、标准规范、合同文件等,通过量化方式对参与公路工程路基、路面、桥梁、隧道、交安、机电、房建、绿化等工程施工,具有公路施工资质的企业在我省公路建设市场从业行为的评价。
第三条公路施工企业信用评价遵循公平、公正、公开的原则,评价结果实行签认和公示、公告制度。
第四条信用评价管理工作实行统一管理、分级负责。
第五条省交通运输厅负责本省公路施工企业的信用评价管理工作。
主要职责是:(一)制定本省公路施工企业信用评价实施细则并组织实施;(二)指导各设区市交通(运输)局、省公路局、厅质监站、项目法人组织开展信用评价相关工作;(三)负责全省公路施工企业信用综合评价结果的审定和发布。
第六条厅质监站受省交通运输厅委托,负责全省公路施工企业信用评价的具体相关工作;负责全省高速公路施工企业(包括同时参与高速、干线公路的施工企业)信用初步评价。
第七条省公路局受省交通运输厅委托,具体负责全省干线公路施工企业(仅参与干线公路的施工企业)信用初步评价。
第八条各设区市交通(运输)局、项目法人负责对现场管理机构提供的信用评价信息进行审核,并按照管理职责分别报厅质监站、省公路局。
第九条公路施工企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合的方式。
第十条定期评价工作每年开展一次,对公路施工企业上一年度(1月1日至12月31日期间)的信用行为进行评价。
厅质监站和省公路局于每年1月底前分别完成上一年全省高速公路、干线公路施工企业信用初步评价,确定其得分及信用等级,并将结果报省交通运输厅。
其中,同时参与高速公路和干线公路的施工企业由厅质监站进行汇总、评价,省公路局将相关施工企业信用评价信息审核提交厅质监站后不再评价。
省公路施工企业信用评价实施细则(试行)第一条为规公路施工企业信用评价工作,统一方法和标准,根据交通运输部《公路建设市场信用信息管理办法》、《公路施工企业信用评价规则》,等有关规定,结合我省实际,制定本实施细则。
第二条本规则所称公路施工企业信用评价是指省交通运输厅或其委托机构依据有关法律法规、标准规、合同文件等,通过量化方式对参与公路工程路基、路面、桥梁、隧道、交安、机电、房建、绿化等工程施工,具有公路施工资质的企业在我省公路建设市场从业行为的评价第三条公路施工企业信用评价遵循公平、公正、公开的原则,评价结果实行签认和公示、公告制度。
第四条信用评价管理工作实行统一管理、分级负责。
第五条省交通运输厅负责本省公路施工企业的信用评价管理工作。
主要职责是:(一)制定本省公路施工企业信用评价实施细则并组织实施;(二)指导各设区市交通(运输)局、省公路局、厅质监站、项目法人组织开展信用评价相关工作;(三)负责全省公路施工企业信用综合评价结果的审定和发布。
第六条厅质监站受省交通运输厅委托,负责全省公路施工企业信用评价的具体相关工作;负责全省高速公路施工企业(包括同时参与高速、干线公路的施工企业)信用初步评价。
第七条省公路局受省交通运输厅委托,具体负责全省干线公路施工企业(仅参与干线公路的施工企业)信用初步评价。
第八条各设区市交通(运输)局、项目法人负责对现场管理机构提供的信用评价信息进行审核,并按照管理职责分别报厅质监站、省公路局。
第九条公路施工企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合的方式。
第十条定期评价工作每年开展一次,对公路施工企业上一年度(1月1日至12月31日期间)的信用行为进行评价。
厅质监站和省公路局丁每年1月底前分别完成上一年全省高速公路、干线公路施工企业信用初步评价,确定其得分及信用等级,并将结果报省交通运输厅。
其中,同时参与高速公路和干线公路的施工企业由厅质监站进行汇总、评价,省公路局将相关施工企业信用评价信息审核提交厅质监站后不再评价。
XX省公路建设市场信用信息管理实施细则(试行)第一章总则第一条为加强我省公路建设市场信用信息管理,规X公路建设从业单位和从业人员的市场行为,营造诚实守信的市场环境,根据交通运输部《公路建设市场信用信息管理办法》,结合本省实际,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于全省高速公路、干线公路建设市场信用信息的征集、更新、发布及管理等活动。
参与我省公路建设的路基、路面、桥梁、隧道、交安、机电、房建、绿化等工程的施工、监理、试验检测等从业单位和从业人员均纳入建设市场信用信息管理。
农村公路建设市场信用信息管理可参照本实施细则制订相关实施办法。
第三条公路建设市场信用信息是指各级交通运输主管部门、公路建设管理有关部门或单位、公路行业社团组织、司法机关和审计部门在履行职责过程中,以及从业单位和从业人员在工作过程中产生、记录、归集的能够反映从业单位和从业人员基本情况、市场表现等信用状况的各类信息。
第四条信用信息管理应遵循客观、公正的原则,确保信用信息的真实性、完整性、及时性和准确性。
第二章管理职责第五条全省公路建设市场信用信息管理实行统一管理、分级负责。
第六条省交通运输厅负责全省公路建设市场信用信息管理工作。
主要职责是:(一)结合本省实际制定完善全省公路建设市场信用信息管理实施细则和相关管理制度并组织实施;(二)建立完善全省公路建设市场信用信息管理系统;(三)发布以下信息:1.全省公路建设市场从业单位基本情况(交通运输部负责发布和外省从业单位已在其注册地省级公路建设市场管理系统录入的除外);2.全省公路建设市场从业单位奖惩记录和信用评价结果;3.全省公路建设项目信息(国家高速公路网、省级高速公路及干线公路建设项目);4.其他与我省公路建设市场有关的信息。
(四)向交通运输部报送从业单位奖惩信息、信用评价结果、国家审批或核准的重点公路建设项目信息,以及其他与公路建设市场有关的信用信息;(五)对全省公路建设市场信用信息进行监督管理。
第七条省交通厅基本建设工程质量监督站(以下简称厅质监站)受省交通运输厅委托,负责全省公路建设市场信用信息管理具体工作。
主要职责是:(一)负责省级信用信息系统的建立、管理和维护;(二)负责全省已交工和在建高速公路项目信息、从业单位主要业绩动态审核;(三)负责省内注册从业单位基本信息动态审核;(四)负责全省高速公路从业单位奖惩记录信息的收集、审核和汇总;负责全省高速公路从业单位省级信用初步评价;(五)协助省交通运输厅做好信用信息核查和投诉举报的调查处理工作。
第八条省公路局受省交通运输厅委托,负责全省干线公路建设市场信用信息管理有关工作。
主要职责是:(一)负责全省已交工和在建干线公路项目信息、从业单位主要业绩动态审核;(二)负责全省干线公路从业单位奖惩记录信息的收集、审核和汇总;负责全省干线公路从业单位省级信用初步评价;(三)协助省交通运输厅做好信用信息核查和投诉举报的调查处理工作。
第九条设区市交通运输局在公路建设市场信用信息管理工作中的主要职责是:(一)负责所属高速公路建设项目信息、奖惩记录和信用评价信息、所属项目法人信用信息的收集、审核,并报厅质监站;(二)负责所属干线公路项目信息、奖惩记录和信用评价信息收集、审核,并报省公路局;第十条项目法人及其现场管理机构在公路建设市场信用信息管理工作中的主要职责是:项目法人负责所辖建设项目信息、奖惩记录填报;以及所辖现场管理机构对从业单位信用评价信息的收集、审核和报送工作;现场管理机构结合日常项目管理负责从业单位履约行为信用评价,并将信用评价信息报送项目法人。
第三章信用信息内容第十一条公路建设市场信用信息包括建设项目信息、从业单位基本信息、表彰奖励类良好行为信息、不良行为信息、信用评价信息。
第十二条建设项目信息包括项目名称、建设规模及总投资、开工时间、竣(交)工时间,施工、监理、试验检测等合同段工程详细信息(合同段桩号、里程、主要工程内容、合同额、项目经理、项目总工、合同段交工时间等)。
第十三条从业单位基本信息是区分从业单位身份、反映从业单位状况的信息,主要有:(一)从业单位名称、法定代表人、注册登记基本情况及组织机构代码;(二)基本财务指标、在金融机构开立基本XX情况;(三)资质、资格情况;(四)主要经济、管理和工程技术从业人员的职称及执业资格基本状况;(五)自有设备基本状况;(六)近5年主要业绩及全部在建的项目情况等。
第十四条从业单位表彰奖励类良好行为信息主要有:(一)模X履约、诚信经营,受到交通运输部、部质监总站,省市级人民政府、省交通运输厅、省公路局、市交通运输局、厅质监站、市质监站表彰和奖励的信息;(二)被交通运输部、省交通运输厅评价为最高信用等级(AA级)的记录。
第十五条从业单位不良行为信息主要有:(一)从业单位在从事公路建设活动以及信用信息填报过程中违反有关法律、法规、标准等要求,受到交通运输部、部质监总站,省市级人民政府、省交通运输厅、省公路局、市交通运输局、厅质监站、市质监站行政处罚及通报批评的信息;(二)本省司法机关、审计部门认定的XX违规信息;(三)被交通运输部、省交通运输厅评价为最低信用等级(D 级)的记录。
第十六条信用评价信息是指按照省交通运输厅制定的公路施工、监理、试验检测等企业信用信息评价实施细则,对公路建设从业单位从业行为状况的评价结果。
第十七条公路从业单位信用评价等级分为AA、A、B、C、D五个等级,分别为:AA级信用好;A级信用较好;B级信用一般;C级信用较差;D级信用差。
第四章信用信息征集与更新第十八条全省公路建设市场信用信息按以下方式征集、录入:(一)高速公路项目信息由有关市交通运输局或项目法人审核后报厅质监站审核、录入;干线公路项目信息由市交通运输局审核后报省公路局审核、录入;(二)企业基本信息由从业单位按规定自行登录填报,对真实性负责;(三)高速公路表彰奖励类良好行为信息由省交通运输厅、有关市交通运输局、厅质监站、项目法人提供,厅质监站录入;干线公路表彰奖励类良好行为信息由省交通运输厅、省公路局、市交通运输局、厅质监站、市质监站提供,省公路局录入;由从业单位自主提供的,需附相关表彰奖励确认文件;(四)高速公路不良行为信息由省交通运输厅、有关市交通运输局、厅质监站、项目法人提供,厅质监站录入;干线公路不良行为信息由省交通运输厅、省公路局、市交通运输局、厅质监站、市质监站提供,省公路局录入;(五)高速公路信用评价信息由现场管理机构提供,经有关市交通运输局或项目法人审核后报厅质监站审核、录入;干线公路信用评价信息由现场管理机构提供,经市交通运输局审核后报省公路局审核、录入。
全省公路信用综合评价经省交通运输厅审定后由厅质监站公布。
第十九条省交通运输厅有关处室应按照工作职责加强与其他政府监督部门、司法机关、审计单位、金融机构的联系,逐步建立信用信息互联互通、资源共享的渠道。
第二十条厅质监站对高速、干线公路从业单位其他基本信息(本细则第十三条第一项至第五项内容),以及高速公路从业单位主要业绩和在建项目信息真实性进行动态审核;省公路局对干线公路从业单位主要业绩和在建项目信息真实性进行动态审核。
第二十一条从业单位基本信息在公路建设市场信用信息管理系统中处于锁定状态,发生变化的,应于10个工作日内向厅质监站提出申请后予以更新。
公路建设市场其他信用信息按照随时报送、随时复核、随时更新的原则,实现动态更新。
第二十二条省公路局、市交通运输局、厅质监站、高速公路项目法人应当建立健全本单位公路建设市场信用信息管理工作制度,指定认真负责、业务过硬、具有相应管理经验的人员专职负责信用信息管理工作,保证信用信息及时更新。
第五章信用信息发布与管理第二十三条信用信息通过XX省公路建设市场信用信息管理系统及时发布。
信用信息管理系统同时与全国公路建设市场信用信息管理系统对接,做到互联互通。
第二十四条信用信息发布应保守从业单位商业秘密和从业人员个人隐私,不得侵犯其合法权益。
从业单位基本XX等商业信息仅供交通运输主管部门市场管理用,不对外公布。
第二十五条信用信息发布期限按照下列规定设定:(一)从业单位基本信息公布期限为长期;(二)表彰奖励类良好行为信息、不良行为信息公布期限为2年,信用评价信息公布期限为1年,期满后系统自动解除公布,转为系统档案信息。
行政处罚期未满的不良行为信息将延长至行政处罚期满。
上述期限均自认定相应行为或作出相应决定之日起计算。
第二十六条公路建设市场信用信息接受社会监督,任何单位和个人发现从业单位基本信息虚假的,均可向省交通运输厅举报。
第二十七条省交通运输厅或厅质监站查实从业单位填报信息虚假的,即列入不良行为信息,并按相关评价规则扣减其信用评价得分。
第二十八条从业单位认为公布的信用信息与事实不符的,应及时向厅质监站提出变更申请,厅质监站应在10个工作日内做出处理,并书面告知申请人。
第二十九条公路建设市场信用信息管理系统发布的从业单位基本信息是其进入公路建设市场的基础资料,全国公路建设市场信用信息管理系统数据逐步充实完善后,企业参与公路工程资格审查和投标时,可不再提交有关业绩、主要人员资历证明材料的复印件,可查阅相关公路建设市场信用信息管理系统中的相关信息。
未记录在全国公路建设市场信用信息管理系统中从业单位、业绩和主要工程技术人员,参与公路建设项目投标时可不予认定。
上述具体要求由招标人在资格预审和招标文件中规定。
第三十条为充分利用公路建设市场信用信息管理系统,建立激励机制,对信用好的从业单位在参与投标数量、资格审查、履约担保金额、质量保证金额等方面给予优惠和奖励,对信用等级低和不良行为较多的从业单位要重点监管,根据不同情节提出限制条件。
第三十一条信用评价结果的应用可通过以下方式进行,具体由招标人根据实际情况采用,并在资格预审文件和招标文件中明确载明:(一)信用等级AA级的从业单位:资格预审阶段可免于资格预审直接通过,标段较多时允许通过两个及以上标段资格预审;投标阶段可降低投标担保金额或采用银行保函代替,投标时可享受信用加分奖励;连续两年信用等级AA级的从业单位可视情况允许同时中两个及以上标段;(二)信用等级A级的从业单位:资格预审和投标阶段可视情况享受信用加分奖励(但分值应低于AA级);(三)信用等级B级的从业单位:不享受信用加分奖励或信用扣分限制;(四)信用等级C级的从业单位:资格预审阶段可给予信用扣分限制;投标阶段可增加投标担保金额,投标时可给予信用扣分限制;连续两年信用等级C级的从业单位按信用等级D级从业单位对待;(五)信用等级D级的从业单位:禁止进入我省公路建设市场;信用加分或扣分方法、分值取值X围在省交通运输厅公布每期信用评价结果时予以告知。
具体信用加分或扣分方法、分值在资格预审文件和招标文件中载明。