2014-09茅山风景区产业规划、概念规划、总体规划思路

句容茅山概况和区位句容地处长江中下游南岸，江苏东南部，东连镇江，西接南京，距上海200公里，处于上海经济辐射区内。

全市总面积1385平方公里，人口60万。

山明水秀，人杰地灵，物产丰富，是国务院首批公布的对外开放城市之一。

从西汉至今已有2000余年的历史。

境内气候温和，山水秀丽，人文会萃，古迹众多。

位于市区东南的茅山，南北走向，紧靠南京国际机场，沿江高速穿境而过，面积50多平方公里，海拔372.5米，是著名的道教圣地，山峰峻峭，洞天争奇，有三宫，五观，九峰，三十六洞，十九泉，二十八池之胜景，素有道家“第一福地，第八洞天”之称。

同时也是中国六大山区抗日根据地之一。

句容茅山交通格局区位优势明显，基础设施完善，水陆空立体交通格局已经形成。

水路：长江东西流向流经句容北部，拥有一座年吞吐量100万吨的港口(句容港务处位于桥头镇江边的内河大道河，与长江深水段贯通，承担煤炭和水泥、砂石等建材的装卸)，句容还紧靠镇江港和南京港，两港均属国际型长江大港。

陆路：沪宁铁路横穿境内（其中贯穿句容北端的沪宁高铁、沪宁城际铁路项目已经启动正在紧张建设之中），沪宁高速、312国道、宁杭国道横贯东西南北。

航空：西去南京禄口国际机场行程仅30公里，东到上海虹桥机场也仅2个半小时。

句容茅山机遇经济发展：改革开放以来，句容面貌巨变，取得了令人瞩目的成就。

句容已跨入中国综合实力百强县（市）之列。

开放型经济、个体私营经济发展迅猛。

句容坚持一、二、三产业协调发展和经济、社会、环境可持续发展，农业生产稳步提高，工业经济运行良好，建材、化工、机械、纺织等传统支柱行业改制逐步深化、规范，在规模扩张、优势聚合、效益增长上实现新的突破。

自行车、微电子、新材料等新型产业蓬勃发展，特色行业工艺礼品出口量占全国很大比重。

当今句容：历史文化悠久，名胜古迹众多。

句容于西汉朔元年（公元前128年）置县，迄今已有2000余年的历史（1995年4月经国务院批准撤县设市）。

金坛茅山风景区旅游资源规划与开发研究摘要：生态旅游作为一种新兴产业,越来越受到广大游客们的喜爱，越来越符合广大群众对于生活品质的追求，展现出广阔的前景。

在许多郊区或农村,旅游资源十分丰富，积极规划与开发农村旅游资源,能适应旅游市场的需求,符合新世纪绿色旅游、生态旅游的大趋势,对旅游资源的合理利用、推动乡村经济发展和顺应时代生态发展具有重要作用。

关键词：旅游资源规划与开发发展Study on the planning and development of tourism resources of Maoshan Jintan Scenic AreaAbstract Is the tourism industry as an emerging industry, has shown broad prospects. In many rural areas, is rich in tourism resources. Actively develop rural tourism projects, can adapt to the needs of the tourism market, in line with the trend of green tourism, ecological tourism in the new century, plays an important role in the rational use of tourism resources and promoting rural economic development.Key Words tourism resources, planning and development, MaoshanScenic Area目录1、金坛茅山风景区旅游资源概述 (1)1.1旅游资源的基本概念 (1)1.2茅山风景区旅游资源的基本类型 (1)1.2.1茅山，是著名的道教圣地 (1)1.2.2茅山，是神圣的革命圣地 (2)1.2.3茅山，是优美的风景胜地 (2)1.2.4茅山，是天然药材的福地 (2)1.3茅山风景区旅游资源的基本特性 (2)1.3.1宗教旅游资源的特征 (2)1.3.2红色旅游资源的特征 (3)1.3.3绿色旅游资源的特征 (3)2、金坛茅山风景区旅游资源规划与开发的现状分析 (3)2.1旅游发展条件评价 (3)2.1.1自然景观独特 (3)2.1.2文化底蕴深厚 (3)2.1.3区位及环境优势显著 (4)2.2景旅发机遇分析 (4)3、金坛茅山风景区旅游资源规划与开发存在问题分析 (4)3.1 生态干扰严重 (4)3.2资源片面开发 (4)3.3景区分割明显 (5)4、金坛茅山风景区旅游资源规划与开发的意义分析 (5)4.1地方发展需要 (5)4.2旅游资源保护与开发 (5)4.3疏散城市旅游群 (6)4.4促进地方收入、增加就业、人均增收 (6)5、金坛茅山风景区旅游资源规划与开发的对策建议 (6)5.1统一利益主体认知，建立多方协作机制 (6)5.2尊重山水本性，注重生态修复与环境提升 (7)5.3实施资源整体有序开发，完善旅游产品体系 (7)5.4旅游服务设施外围化，保障景区资源永续利用 (8)6、主要结论 (8)7、谢辞 (8)8、参考文献 (9)1、金坛茅山风景区旅游资源概述1.1旅游资源的基本概念旅游资源，在英文中又称为“旅游吸引力”，其本身包括能刺激旅游者生产旅游动机的各种因素。

江苏省政府关于江苏茅山风景名胜区总体规划（2017―2035年）的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2018.05.18•【字号】苏政复〔2018〕35号•【施行日期】2018.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】风景名胜、世界遗产与历史名城保护正文江苏省政府关于江苏茅山风景名胜区总体规划（2017―2035年）的批复苏政复〔2018〕35号常州市、镇江市人民政府：你们《关于报请审批〈江苏茅山风景名胜区总体规划（2017－2035年）〉的请示》（常政发〔2018〕4号）、《关于报请审查〈茅山风景名胜区总体规划（2017－2035年）〉的请示》（镇府发〔2018〕3号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《江苏茅山风景名胜区总体规划（2017－2035年）》划定的风景名胜区规划范围、核心景区范围，同意总体规划确定的风景名胜区性质、空间布局以及景区保护、建设、发展目标。

二、茅山风景名胜区是以句曲型低山丘陵形态为自然景观特征，以道教文化和红色文化为主要内涵，融宗教文化体验、爱国主义教育、休闲游览、科普教育于一体的省级风景名胜区。

要按照“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则，加强景区规划、保护、利用和管理工作，彰显风景名胜资源的自然特性、文化内涵与地方特色。

三、按照总体规划要求，抓紧组织编制风景名胜区详细规划。

严格按程序审批景区内各类建设活动，核心景区严禁建设与资源环境保护无关的项目。

对重大项目和基础设施建设，要进行可行性研究论证和多方案优化比选，提高规划建设水平。

四、加强资源保护和生态环境修复，加大山林、水体、红色文化等景观资源和句曲型低山丘陵形态的保护力度。

重视风景名胜区生态保育和植物抚育，保护生物多样性。

五、按照《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》规定，强化风景名胜区管理机构综合管理职能，完善风景名胜区保护和管理专项制度，依法加强对景区规划实施和开发建设的监管，切实提高景区科学管理水平。

风景区总体规划导言风景区总体规划是对风景区未来发展的战略性规划。

通过科学规划和管理，可以有效地保护和利用风景区的资源，提升风景区的吸引力和竞争力，实现可持续发展。

本文将从整体规划的目标、原则、内容和步骤等方面，对风景区总体规划进行讨论。

目标风景区总体规划的目标是为风景区提供一个长远可持续发展的战略蓝图，促进风景区的生态环境保护、旅游业发展、社区发展以及文化传承等方面的协调与统一。

具体目标包括： 1. 保护风景区的自然景观和生态环境，确保其可持续利用； 2.提升旅游服务品质，增加游客满意度和留存率； 3. 促进当地经济发展，创造就业机会；4. 传承和弘扬风景区的历史文化。

原则风景区总体规划应遵循以下原则： 1. 生态优先：保护自然环境，确保可持续发展； 2. 可行性：规划方案要切实可行，考虑到资源、技术和经济等实际条件； 3. 公众参与：在规划过程中，广泛征求各方的意见和建议，增加规划的透明度和公众的参与度； 4. 综合性：综合考虑风景区的自然、社会和经济等多方面因素，协调各部门和利益相关者的利益； 5. 持续改进：规划要具备灵活性和动态性，随着实施的进展进行评估和调整。

内容风景区总体规划的内容通常包括以下几个方面： 1. 自然环境保护：保护景区内的自然资源，包括水体、植被、动物和生物多样性等； 2. 人工景观建设：规划景区内的建筑、道路、设施等人工景观，提升景区形象和观赏价值； 3. 旅游设施配套：规划景区内的旅游设施，包括停车场、导览设施、卫生间等，提供便利的旅游服务； 4. 交通网络规划：规划景区的交通网络，包括道路、步行道、自行车道等，便于游客出行； 5. 产业发展规划：规划景区的产业结构和发展方向，包括旅游、农业和文化创意产业等； 6. 社区发展规划：规划景区周边的社区发展，包括居住、商业和文化设施等； 7. 文化传承与活动策划：规划景区内的文化传承项目和活动，保护和弘扬当地的历史文化。

2013年02月下半月刊经济发展研究金坛是一座自然资源和人文资源都较丰富的小城，西部茅山是中国道教名山之一，东部洮湖是江苏十大淡水湖之一。

近郊戴王府、段玉裁纪念馆、华罗庚公园、龙山禅寺等名胜古迹层楼叠阁、鳞次栉比。

城南风景区、长荡湖、钱资荡相继开发建设。

但是金坛的旅游产品虽然数量不少，却档次不高，星星点缀，缺乏引领性的旅游产品。

因此以茅山道教旅游为龙头进行旅游资源的整合开发不失为一条发展出路。

一．金坛茅山道教旅游资源分析（一）道教宫观茅山道教，在中国道教史上享有很高的声望和地位，曾赢得了“秦汉神仙府，梁唐宰相家”、“第一福地，第八洞天”等美誉。

唐宋年代茅山道教达到了鼎盛时期，前山后岭，峰巅峪间，宫、观、殿、宇等各种大小道教建筑多达三百余座、五千余间，道士数千人，有“三宫、五观、七十二茅庵”之说。

太平天国战争、抗日战争以及文化大革命对茅山道院的毁坏较为严重。

茅山道院于上世纪七十年代末开始修复，1982年被国务院批准为首批对外开放的重点宫观。

（二）道教音乐茅山道教音乐班演奏乐曲已享誉中外。

乾元观道教音乐气氛浓烈、虚幻莫测玄妙，具有寓教功能，它的韵腔不同于茅山的正一派，系全真龙门派坤道。

它既充满全真道的音乐韵味，又含有一定量的正一派道教音乐成份，同时也吸收了民间音乐江南丝竹的精华和戏剧音乐的元素，虚幻玄妙，古朴典雅，堪称民间音乐和诸多道教音乐派系中的一朵奇葩。

新时期以来，乾元观道教音乐频繁参加海内外大法会和各类法务、道教活动，9次出访东南亚，其独特的道教音乐魅力形成了广泛影响。

（三）茅山香期庙会茅山的香期庙会，是农历腊月二十四日至来春的三月十八日。

道教是多神教，如果要算众神的生辰，可以说月月有节日。

而在这春三月的香期中，众神的诞辰更是集中。

据不完全统计，这段时间的节日就有十一次之多。

更重要的是，一元复始，冬藏春发，香期正在这“春桃换旧符”新旧之年更换交替的时期。

人们带着即将过去的一年的成功与失败，丰收与欠收的不同心情，企盼上苍护佑，在新的一年中，人寿年丰，取得成功。

西北林学院学报2009,24(3):181～184Journal of Northwest Forestry University基于GIS的茅山风景区总体规划陈　昕1,徐光彩1,刘军强2,余立荣2(1.南京林业大学森林资源与环境学院,江苏南京210037;2.句容市规划局,江苏句容212400)摘　要:采用GIS技术,利用茅山风景区等高线地形图建立了规划区域的数字高程模型,在此基础上生成三维立体透视和高程、视域等分析图,从而使规划分析建立在全面直观的空间分析模型之上,增进了风景区总体规划决策理解,增加了规划范围、游赏线路确定以及景区划分的科学合理性。

关键词:地理信息系统;数字高程模型;空间分析;景观规划;茅山风景区中图分类号:TU985.13 文献标识码:A 文章编号:100127461(2009)0320181204GIS2Based Landscape Planning of Mao shan Scenic AreaCHEN Xin1,XU G u ang2cai1,L IU Jun2qiang2,Y U Li2rong2(1.College of Forest Resources and Envi ronment,N anj ing Forest ry Universit y,N anj i ng,J iangsu210037,China;2.J urong M unici pal Planning B ureau,J urong,J iangsu212400,China)Abstract:Geograp hical information systems(GIS)is an effective tool for landscape modeling and t hree2di2 mensional analysis in mountainous scenic area.This paper applies t he GIS technology,created a digital ele2 vation model(DEM)of Mao shan by using contour map of t he planning areas.Spatial analysis models such as t hree2dimensional perspectives,analysis map s of t he elevation and visibility derived f rom DEM p rovided t he topograp hic information required for landscape plan.The comprehensive landscape analysis based on t he analysis models not only promote t he understanding and imp rovement of t he decisions making,but also make t he whole plan,especially t he plan of planning area,touring lines and scenic area division more scien2 tific and rational.K ey w ords:geograp hic information system(GIS);digital elevation model(D EM);spatial analysis;landscape planning;Maoshan scenic area 茅山位于江苏省句容、金坛两市交汇处,山形如“己”字,古名句曲山。

名目第一章筹划总论一、筹划缘起摩围山景区是重庆市彭水县茂云山国家森林公园的重要组成局部，位于重庆市彭水县南部“百里乌江画廊〞²(28653亩)。

园区内峰峦叠嶂、峡谷纵横，除有石林、尽壁、天坑、地缝、溶洞等地质奇瞧外，兼有漫山云雾、日出日落等天象景瞧和古树参天、千里碧海等森林景瞧，同时，具有深厚的历史、宗教文化背景，是人们旅游瞧光、休闲疗养的理想场所。

彭水县处于重庆市“—圈两翼〞中渝东南翼的重要区域，渝湘高速公路通车后，距重庆主城区仅1.5小时的车程，摩围山景区距彭水县城仅半个小时车程。

彭水县的旅游业正处于起步时期，近年来彭水县委县政府做出了将旅游产业作为支柱产业开展的战略决策，拟开发阿依河景区、摩围山景区、乌江电站库区、鞍子苗族风情园、盐丹文化旅游区和黔中文化展示区几大工程。

阿依河景区在2007年初步建成开放，被评为全市“游客最喜爱的十大景区〞、“游客最喜爱的十条旅游线路〞之一，进进“巴渝十二景〞决选。

目前，摩围山景区是彭水县开发的重点，就景区的规模体量、资源及其开展潜力来论，将是彭水县旅游产业开展的龙头区块。

重庆市森山进出口贸易〔以下简称森山公司〕与彭水县人民政府达成协议，取得了摩围山景区的开发经营权。

为明确景区的定位、方向与开发时序等战略咨询题，森山公司托付北大博雅方略旅游景瞧规划设计院编制?重庆市摩围山景区旅游开发总体筹划?。

本项筹划成果是在对资源状况和相关市场进行前期调研，对工程的开发背景、资源状况、开展潜力、总体定位、功能布局、产品工程、形象筹划、营销设计、配套设施建设等提出专业性建议，同时，对工程的建设规模、投资回报进行初步估算，并针对预期目标，对其环境妨碍及其风险等咨询题加以必要的分析。

二、区域概况〔一〕地理条件工程所在地彭水苗族土家族自治县，位于重庆市东南部，地处乌江下游。

地处北纬28°57′--29°51′、东经107°48′--108°35′，幅员面积3903平方公里，人口65万，以苗族、土家族为主的少数民族占总人口的65%，其中苗族人口占全县少数民族人口的86%，是重庆市唯一以苗族居多的自治县。

１３０中国科教创新导刊中国科教创新导刊 Ｃｈｉｎａ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　Ｈｅｒａｌｄ２０１１ ＮＯ．３５Ｃｈｉｎａ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　Ｈｅｒａｌｄ科　教　论　坛宗教旅游资源具有境界玄奇神秘、文化底蕴深厚、文化倾向性强、知名度高、层次丰富、旅游基础深厚等特征。

以宗教旅游资源为吸引物的宗教旅游在中国发展由来已久，大多数学者赞同宗教朝圣是人类最古老的旅游形式之一。

今天的旅游者为了观赏宗教山川、领略宗教文化、感受宗教氛围等目的进行的一系列游览活动，已经成为现代旅游活动的重要组成部分。

据２０１１年７月公布的中国旅游行业第一份“中国旅游百强景区”统计显示，宗教旅游景区上榜率高达３５％以上。

道教作为中国土生土长的宗教，在长期的发展过程中留下了不少可供观瞻的文物古迹，赋予了深厚底蕴的道教旅游资源，值得现代旅游企业加以科学地利用与开发。

茅山作为一座道教历史名山，其道教文化延续不断，积淀厚实。

在旅游业的快速发展中，茅山景区也取得了不小的成就（据２０１１年“中国旅游百强景区”统计显示，茅山居于第２３位），但笔者在调查研究中发现其开发利用仍存在不少问题。

从总体上看，茅山宗教旅游资源开发相对滞后，开发层次大多停留在烧香拜神之类的观光产品上，旅游产品较为单一。

笔者在深入分析茅山旅游的开发现状，总结道教旅游资源开发存在问题的基础上，探讨解决之道，以期对茅山景区的持续健康发展起到一定的启示和指导意义。

１茅山道教旅游资源的特点１．１历史悠久，文化底蕴深厚茅山道教源远流长，相传早在距今５０００多年前，就有高辛氏时代人展上公修炼于句曲山伏龙地（今茅山镇玉晨村）；先秦时，有燕国人郭四朝修炼于玉晨观；秦时，李明真人修炼于古炼丹院（今乾元观）；汉时，陕西咸阳茅氏三兄弟（茅盈、茅固、茅衷）在句曲山下（今下泊宫）修道行善；东晋时期，句容人葛洪在茅山抱朴峰修炼，并著书立说；东晋兴宁二年（３６４年），杨羲、许谧等制作了《上清大洞真经》，在茅山创立了别具江南特色的教派——茅山上清派；南朝齐梁著名道士陶弘景隐居茅山４０余年，为茅山上清派的主要传承者。

句容茅山名目开发谋划与本钱精算一、开发谋划名目占地面积约900亩，60万㎡，地处旅游风景区，依山傍水，水面约5000亩，333万㎡。

且地块水岸线较长，有利于临水规划，考虑打造一个集自然山水、民国建筑、道家文化、休闲旅游与户外运动于一身的放松身心、净化心灵、陶冶情性、升华精神的旅游渡假区。

综合地块的外形，地块面积、地理位置、市场情况、名目总体定位、经济因素，拟定建独幢、联排、叠拼、渡假公寓等几种产品，初步考虑如下表：1、规划建议：四种产品、容积率只是略低于市内名目的缘故是，该名目的最大的资源是水，可充分借景与水面，挖掘水的价值，在名目的规划设计时只需充分考虑各组团与各幢之间的合理排布与舒适间距，抵达目标客群在生理与心理上的低密度即可。

2、对公寓的考虑：相比之下，公寓每亩的收益最低，但公寓的潜在收益较高，受市场利好的妨碍较大且风险较低，有助于提高名目的人气和活力。

受银行及国家宏看政策的妨碍较小，客户层面较广，有利于快速回笼资金。

3、分期开发谋划建议：520幢独栋，分三期开发，每期170幢左右。

占地450667㎡，676亩，迎湖开发，分区治理；180套联排分三期开发，每期60套，占地72000㎡，108亩；150套叠拼分三期开发，每期50套，占地34000㎡，51亩；780套公寓分三期开发，每期260套，占地43333㎡，65亩。

每期开发占地300亩、20万㎡，约540套，建筑面积约77200㎡。

通过边开发、边美化、边等待，抵达落低名目经营资金与利润最大化的目的。

3、规划布局建议：四类产品分圈层开发。

迎湖面为第一圈层，开发为独栋不墅；向内为第二圈层，开发为联排不墅；再向内为第三圈层，开发为叠拼；最外层为第四圈层，开发为渡假式公寓。

小区内部通过两条主干道路，伸向湖边，分为12个组团，呈扇状布局，抵达合理布局，便于治理的目的。

二、本钱测算备注：1、各项规费因当地的取费情况不明，暂按苏州地区标准替代。

2、因地处偏远，没有考虑管道气的咨询题。