学院固定资产损坏、丢失赔偿办法规章制度.doc

固定资产损坏丢失赔偿处理办法第一章总则第一条为了加强学校资产管理，增强全院师生员工爱护财产的责任心，维护资产的安全、完整和有效使用，避免资产的损坏和丢失，保证学校教学、科研、办公和后勤服务等各项工作的顺利进行，根据学校《××职业学校资产管理办法》文件精神，特制定本办法。

第二条全院师生员工都应自觉爱护学校的固定资产，各单位应加强对师生员工爱护学校财产的思想教育，不断增强资产管理意识，建立科学、严格的保管和使用制度，认真落实岗位责任制，切实防止学校固定资产的损坏和丢失。

第三条凡因责任事故造成固定资产损坏、丢失的，均应赔偿，并实行责任追究制度。

学校在考虑赔偿责任时，可根据事故具体情节、资产性质、价值大小、当事人的事后态度等具体分析，责令赔偿损坏、丢失资产价值的全部或部分或免予赔偿。

第四条凡发生固定资产损坏、丢失事故的，发生事故的单位应及时向学校资产管理部门和纪检、保卫部门书面报告，并立即查明原因。

无论事故大小，凡隐瞒不报的，一经查出从严处理。

第五条学校对于一贯严格执行和遵守规定制度，爱护学校资产，提高资产利用率并有显著成绩的；对能与损坏、浪费、盗窃学校固定资产行为作坚决斗争的单位和个人，给予表扬和奖励，其先进事迹应及时总结和推广。

第二章赔偿界限与处理原则第六条由于下列原因发生责任事故，造成固定资产损失应予赔偿：（一）不听从指挥，不遵守操作规程或不按规定要求进行工作；（二）不按制度又未经批准，擅自动用、拆卸固定资产；（三）尚未掌握操作技术或了解性能及使用方法，轻率动用固定资产；（四）工作失职，不负责任，教师及实验技术人员指导错误或纠正不及时，保管人员保管不当；（五）属个人领用、保管、使用的便携仪器设备损坏或丢失。

（六）由于主观原因造成固定资产被盗、烧坏、变质、水毁等；（七）由于领导失职，对所主管单位的资产没有明确分工而造成损失。

第七条由于下列客观原因造成资产损坏、丢失的，经过鉴定或有关人员证实，可免予赔偿：（一）因固定资产本身缺陷或工作操作本身的特殊性引起的损坏，确实难以避免的；（二）因固定资产使用年久，接近损坏程度，在正常使用时发生的损坏或合理的自然损耗；（三）经过批准，试用有关固定资产，试行新的操作或检修，虽采取了预防措施，仍未能避免的损失；（四）经学校保卫部门证实，虽采取了比较严密的防范措施，仍发生的资产被盗或丢失；（五）由于其他不可抗拒的客观原因造成的意外损失。

AA学院固定（低值）资产损坏、丢失赔偿管理办法为贯彻勤俭办学的方针，加强资产管理工作，增强师生员工爱护国家财产的责任心，认真履行各自责任，避免国有资产的流失，确保教学、科研及其它工作顺利进行，根据教育部《关于加强高等学校物资工作的若干意见》的精神，结合我院实际情况，制订本办法。

第一条固定（低值）资产的损坏和丢失，根据实际情况的不同应予区别对待。

在具体处理时，按照损坏和丢失的不同情节及损失价值的大小，责令责任人赔偿价值的全部、一部分或免予赔偿。

第二条因下列因素造成固定（低值）资产丢失、损坏者，均应赔偿。

（一）不听指挥，不遵守操作规程或不按规定操作的人员。

（二）未经批准，擅自移动、动用、拆卸、改装设备的人员。

（三）工作失职、不负责任、指导错误或保管不当的人员。

（四）不按规定办理领用、发货、借用、移交等手续造成丢缺的人员。

第三条因下列客观原因之一造成固定（低值）丢失或损坏，经专业技术人员鉴定并经有关负责人批准，可免于赔偿。

（一）因仪器设备、教学实施本身的缺陷或实验、操作的特殊性，在正常使用时发生的损坏；（二）经批准试用新的仪器设备或开发新的功能，试行新的实验操作及摸索检修方法等，虽采取了预防措施，仍未能避免的损失；（三）因缺少必要的使用和防护条件，经主观努力仍未能防止的损失：（四）由于不可抗拒的外因造成的损失。

第四条属于下列情况造成的损失，在确定赔偿金额时，可酌情减免。

（一）一贯遵守制度，认真负责，在工作中做出一定的成绩，由于偶尔疏忽造成的损失；（二）事后主动及时如实报告，认识较好，且能积极设法挽回损失，并取得一定成效。

第五条对一贯不负责任，严重违反操作规程，事后隐瞒不报，推诿责任，态度恶劣，甚至明知故犯，损失重大，后果严重者，除责令赔偿外，可根据具体情况给予通报或处分。

第六条因责任事故引起水、火灾害造成重大损失者，须报专案处理。

第七条资产损坏、丢失的价值按下列情况进行计算：（一）损坏、丢失零配件的，按零配件价值计算。

固定资产损坏、丢失赔偿办法第一章总则第一条为加强我校固定资产管理，防止资产流失，保证学校教学、科研工作顺利进行，根据教育部《高等学校设备器材损坏丢失赔偿办法》、《固定资产管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条全校师生员工都应该自觉爱护学校资产。

各单位要加强固定资产管理工作，建立和健全岗位责任制，严格保管、使用制度，落实各项防范措施，切实防止固定资产的损坏和丢失。

第二章事故认定与处理办法第三条学生借用固定资产丢失的，批准借用教师有责任督促学生按赔偿标准进行赔偿；如学生由于各种原因不能赔偿的，视具体情节由批准借用教师承担全部或部分赔偿责任。

第四条因个人原因丢失的公、民两用性较强的固定资产，包括无人机、计算机、笔记本电脑、照相机、摄像机、录像机、电视机、冰箱、打印机等设备，一律按其原价赔偿；属隐匿或经查实擅自处置的加倍赔偿。

第五条因个人原因丢失的公、民两用性不强的固定资产，应根据事故性质、资产新旧程度、造成后果的轻重及个人认识态度等，按赔偿标准赔偿。

第六条因个人原因丢失的贵重固定资产（单价在5万元以上，含5万元），如原价低于现行市场价的，按原价的3倍赔偿；原价高于现行市场价的，按现行市场价的3倍赔偿。

第七条损坏、丢失的固定资产属于公共设施设备的，直接管理人与所在单位共同负责，分别承担赔偿额的30%与70%；属于个人保管与使用的，个人作为直接责任人，承担赔偿额的90%，其所在单位作为固定资产的管理主体承担赔偿额的10%；如因工作不负责任，造成固定资产丢失的，由个人全额赔偿；损坏、丢失固定资产的责任事故，应视具体情节，除赔偿经济损失外，还需给予行政处分。

第八条损坏、丢失固定资产的当事人或使用单位要对事故经过提交书面报告，经所在单位负责人签字确认后报资产与后勤管理部。

资产与后勤管理部门提出处理及赔偿意见，属于重大事故的还须报学校审批。

第九条发生固定资产损坏、丢失事故，必须立即报告学校保卫部和资产与后勤管理部，大型、精密、贵重固定资产发生丢失或其他重大事故，应保护好现场，并立即报告学校保卫部和资产与后勤管理部，立案进行处理，对破坏现场的要追究责任。

固定资产损坏丢失赔偿管理办法第一章总则第一条为进一步加强学校固定资产管理，增强师生员工的责任心，确保固定资产的安全、完整和有效使用，确保教学科研顺利进行，根据《省级行政事业单位国有资产损失赔偿处理暂行办法》和《固定资产管理办法》等有关规定，特制定本办法。

第二条本办法所称的固定资产，是指我校各学院和部门占有、使用、管理的，已录入我校固定资产管理系统中的全部固定资产。

第三条本办法适用于我校固定资产损坏、丢失的赔偿处理活动，对涉密固定资产损失的赔偿处理，国家或上级部门另有规定的从其规定。

第二章责任界定第四条各学院、部门分管资产管理工作的负责人，为该单位的固定资产管理第一责任人，对其单位固定资产的安全完整负全面领导责任。

对配备给教职工个人使用的固定资产，按照“谁使用、谁保管、谁负责”的原则，使用人对资产的安全完整负直接责任。

第五条对全校公用的固定资产，由管理该资产的职能部门负责，须由部门负责人指定专人管理，该管理人对所管公用资产的安全完整负直接责任。

对学院、部门内部公用的固定资产，须由该单位负责人指定专人管理，该管理人对所管公用资产的安全完整负直接责任。

第六条经查实属于人为过错责任事故造成固定资产损坏、丢失的，相关责任人应承担赔偿责任。

属于多人过错共同造成固定资产损坏、丢失的，能够确定责任大小的，各自承担相应的赔偿责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。

第七条在责令经济赔偿的同时，对相关责任人还应根据损失大小、情节轻重，给予批评教育或行政处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第八条经查证核实，有下列情形之一的，相关责任人应当承担赔偿责任：1、对固定资产保管不当、维护不善，或未按规定（或规则）使用，造成非正常毁损、报废或者丢失、被盗的；2、违反规定公物私用或擅自出借、出租固定资产，致使资产损坏、丢失、被盗或无法收回的；3、违规擅自处置固定资产造成资产损失的；4、因其他人为过错责任事故造成资产损失的。

学院固定资产损坏、丢失赔偿办法在学院日常运作中，经常有固定资产（包括但不限于设备、设施、建筑等）发生损坏、丢失等情况。

因此学院需要建立一套完善的资产损失赔偿办法，保障固定资产的安全、完整和运转。

资产损坏、丢失分类学院固定资产损坏、丢失可以分为下列几类：1.自然灾害造成的损失，如地震、洪涝、火灾等；2.人为因素造成的损失，如故意破坏、盗窃、过度使用等；3.非可抗力因素造成的损失，如设备老化、磨损、自然衰退等；4.未知因素造成的损失，如未经发现的故障、失窃等。

无论资产损失是由何种原因造成的，都必须进行资产损失赔偿处理。

接下来，我们将就资产损失赔偿办法进行针对性讲解。

资产损坏、丢失赔偿办法1.自然灾害造成的损失自然灾害是不可预测和不可控制的，且经常会造成较为严重的资产损失。

在保险责任范围内，学院应及时联系相关的保险公司，按照保险公司的处理流程进行损失赔偿。

如果损失超出了保险责任范围，学院应该立即上报相关负责人，并启动内部备用资金进行赔偿。

2.人为因素造成的损失人为因素造成的损失，可能是由学院内部员工或者外部人员造成，比如盗窃、破坏等。

针对这种情况，学院需要先判断责任主体，确认责任人，并进行调查取证。

如果责任方是学院内部员工，学院应当按照相关条例给予纪律处分，并要求其赔偿所造成的损失。

如果是外部人员造成的损失，可以通过向公安机关报案等方式进行处理。

3.非可抗力因素造成的损失非可抗力造成的损失，需要学院及时进行检测和维护。

如果是由于设备老化、磨损等原因造成的，可以进行人员培训、设备更换等相应措施，从源头上减少损失的产生。

如果距离设备更换时间尚有一定的余额，也可以启动备用资金进行赔偿。

4.未知因素造成的损失在日常操作中，可能会发生未知因素造成的资产损失。

学院要建立一套完善的检测、检验机制，对资产进行日常检测，及时发现和处理潜在的隐患和故障。

如果发现损失，应立即进行调查取证，并进行赔偿处理。

资产损失赔偿的程序学院需要建立完整的资产损失赔偿程序，确保赔偿工作的准确性和公正性。

大学固定资产损坏丢失赔偿暂行规定为加强固定资产的管理，保持固定资产的完好，防止国有资产的损坏和流失，保障教学、科研工作的正常进行，根据《XXX大学国有资产管理办法》，结合学校具体情况，制定本规定。

一、学校各单位应加强对固定资产的管理，建立科学的保管和使用制度，做好固定资产的检验和维护工作，切实防止固定资产的损坏、丢失。

二、由于下列原因发生责任事故，造成固定资产损坏、丢失的，责任人或直接当事人应予赔偿：1.未经批准擅自动用、拆卸、改修、组装或改装造成损失；2.在提运、保管、领发、外借和使用过程中玩忽职守、保管不当，致使固定资产受震、受潮、损坏、腐蚀、生锈、丢失、被盗、账目混乱而造成损失；3.因公物私用或未经批准擅自携出校外造成损失；4.由于其他不遵守规章制度等主观原因造成损失。

三、由于下列客观原因造成固定资产损失，经过有关专家鉴定或有关负责人证实，可不予赔偿：1.因固定资产本身的缺陷或使用年久，在正常使用时发生的损坏和合理的自然损耗。

2.自然灾害或其它客观原因造成的意外损失。

3.因被抢、被盗造成的丢失，能提供公安机关报案证明且不属于责任事故的。

四、在发生责任事故时，有下列因素的，可酌情减轻赔偿：1.在提运、保管、领发、外借和使用中一贯遵守各项制度，爱护固定资产，偶尔疏忽造成损失的。

2.按照指导或操作规程进行操作，确因缺乏经验或技术上的不熟练造成损失的。

3.发生事故后能积极设法挽救损失，且主动如实报告，认识较好的。

五、赔偿标准（一）固定资产的损坏计价应遵照以下原则：1.损坏、丢失零配件的，只赔偿零配件的价值；2.因责任事故导致的部分损坏且经过修复不影响原有性能的，只赔偿修理费；如经过修理达不到原有性能但尚能使用的，应加重赔偿。

（二）固定资产丢失赔偿金额计算办法赔偿金额=购置时原值X折旧比例折旧比例=1-已使用年限/折旧年限已使用年限：损失日期与购置日期的时间差，按月计算学校固定资产的折旧年限如下：资产类别折旧年限电子设备类6年可两用物品（电视、数码相机、冰箱等）6年仪器仪表类10年机械设备类15年家具类15年其他类10年六、处理程序（一）发生责任事故，造成固定资产损坏、丢失的，使用单位应向资产与后勤管理处报告，并迅速查明情况和原因，分清责任，提出处理意见，及时进行处理。

XX高等职业技术学院固定资产损坏丢失赔偿处理办法第一章总则第一条为了贯彻勤俭办学的方针，加强固定资产的管理工作，维护固定资产的完整、完全和有效使用，避免固定资产丢失和不正常的损坏，保证教学、科研、行政办公、后勤生产等工作任务的顺利进行，提高固定资产的投资效益，根据学院固定资产管理办法，制定本办法。

第二条各部门要加强固定资产的管理工作，建立健全岗位责任制，建立科学、严格的保管和使用制度，落实各项防范措施，切实防止固定资产发生损坏和丢失。

第三条发生固定资产损坏或丢失事故时，必须立即向保卫处、业务条线归口管理部门和后勤处报告，对大型精密贵重仪器设备丢失或发生其它重大事故，应保护现场，由保卫处立案进行处理，对破坏现场者要追究责任。

对损坏或丢失事故可作内部处理的，由设备所属单位负责人组织有关人员查明情况和原因。

第四条凡发生固定资产损坏、丢失，使用单位应填写《XX高等职业技术学院固定资产损坏丢失事故报告单》，由本单位领导提出初步处理意见，三日内报相关部门审批。

属大型精密贵重仪器设备损坏事故的，还应附加由三名以上技术人员签字的技术鉴定书，报业务条线归口管理部门和后勤处审查，确定处理意见。

必要时报主管院长审批，并报上级教育主管部门备案。

第五条凡因责任事故造成固定资产损坏或丢失的，事故责任人应予以赔偿。

在处理上，可根据具体情节责令赔偿损失的全部、部分或免于赔偿。

第六条对一贯不爱护固定资产、严重不负责任，造成重大损失或后果严重的，应根据具体情节，给予行政处分直至依法追究责任。

第七条损坏、丢失固定资产，属于多人共同负责的，应根据各人责任大小和表现认识程度，分别给予适当处理。

第八条对隐瞒事故或有意包庇者要追究责任，严肃处理。

第二章赔偿界限及处理原则第九条由于下列原因发生责任事故，造成固定资产损坏的应予赔偿：（一）不听从指挥，不遵守操作规程或不按规定进行操作；（二）不遵守制度或未经批准擅自动用、拆卸或改装固定资产；（三）尚未掌握操作技术、性能及使用方法，轻率动用固定资产；（四）工作失职，不负责任，指导错误或纠正不及时，设备管理员保管不当造成损坏、丢失；（五）未经批准，擅自将固定资产携出校外造成损坏或丢失；（六）与生活密切相关，属个人保管、使用的便携固定资产造成损坏或丢失；（七）其它由于不遵守规章制度造成的损坏与丢失。

学院固定资产损坏丢失赔偿管理办法（试行）第一章总则第一条为加强学校固定资产管理，增强全校师生员工爱护国家财产的责任心，维护固定资产的安全、完整和有效使用，避免固定资产损坏和丢失，保证学校教学、科研、办公和后勤服务等各项工作的顺利进行，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》、《学院国有资产管理暂行办法》等文件精神，制定本办法。

第二条学校的固定资产属于国家财产，各部门应加强对师生员工爱护国家财产的思想教育，不断增强固定资产管理意识，建立科学、严格的保管和使用制度，认真落实岗位责任制，切实防止学校固定资产的损坏和丢失。

第三条凡因责任事故造成固定资产损坏、丢失的，均应赔偿，并实行责任追究制度。

学校在考虑赔偿责任时，根据事故具体情节、资产性质、价值大小、当事人的事后态度等具体分析，责令赔偿损坏、丢失资产价值的全部或部分或免予赔偿。

第二章赔偿界限与处理原则第四条由于下列原因发生责任事故，造成固定资产损坏的，应予赔偿：（一）擅自移动、使用、拆卸、改装设备，擅自将固定资产公物私用、外借的；（二）不遵守操作规程或不按规定进行操作造成损坏的;（三）由于部门负责人工作失职，对所在部门的固定资产没有明确保管责任而造成损坏，以及由于管理或指导人员工作失职、不负责任、指导错误或不及时保管而造成损坏的；（四）产品质保期内因未使用导致没有发现质量问题或使用过程中发现质量问题不如实上报，造成损坏的；（五）其他由于管理员或使用人不遵守规章制度等主观原因造成损坏的。

第五条由于下列原因发生固定资产丢失的，应予赔偿:（一）因保管不善，防范不严，造成固定资产的丢失或被盗的；（二）因公物私用后造成固定资产丢失或被盗的；（三）因擅自外借造成固定资产丢失或被盗的。

第六条由于下列客观原因造成固定资产损坏、丢失的，经过技术鉴定或有关负责人证实，可免予赔偿：（一）因固定资产本身缺陷或工作操作本身的特殊性引起的损坏，确实难以避免的；（二）因固定资产使用年限久远，在正常使用时发生的损坏或合理的自然损耗；（三）经过批准，使用有关固定资产来试行新的操作或检修时，虽采取了预防措施，但仍未能避免的损失；（四）已采取比较严密的防范措施，仍未避免固定资产的被盗，且经公安部门或保卫部门鉴定属于被盗的；（五）由于自然灾害或其他不可抗拒的客观原因造成的损坏或丢失的。

固定资产丢失、损坏赔偿管理实施细则（试行）第一章总则第一条学校固定资产属于国家财产，各单位应加强固定资产的管理，制定科学的保管、检验、维护、使用制度及必要的技术操作规程，建立资产使用、管理人员责任制，改善资产保管条件并做好经常的检验和维护工作。

为加强学校固定资产管理，维护学校固定资产的安全完整，特制定本实施细则。

第二条凡因责任事故造成固定资产损坏、丢失的，均应赔偿，并对部门负责人实行责任追究制。

学校在考虑赔偿责任时，根据事故具体情节、资产性质、价值大小、当事人的事后态度等具体分析，责令赔偿损坏、丢失资产价值的全部或部分或免予赔偿。

第二章赔偿责任认定第三条以下主观原因造成仪器设备损坏、丢失的，为责任事故，应予赔偿。

（一）未经仪器设备管理人员同意，擅自操作导致设备损坏；（二）违反技术操作规程，造成仪器设备损坏；（三）未经批准，擅自拆卸或改装仪器设备导致设备损坏；（四）工作失职、指导错误、纠正不及时或使用、保管不当造成损坏和丢失；（五）未经批准，擅自将仪器设备携出校外造成设备损坏或丢失；（六）属于个人领取、保管、借用的生活办公两用便携设备（如：笔记本电脑、照相机、摄像机等），因被盗、遗失等造成损失。

第四条由以下客观原因造成仪器设备损坏、丢失，由相关负责人证实，并经使用单位和国有资产管理处组织鉴定，确实难以避免的，可免予赔偿。

（一）因实验操作本身的特殊性造成设备的损坏；（二）因仪器设备的固有缺陷或使用年限已久，造成使用中的损坏；（三）经过批准，实行新的实验，虽采取防御措施，但仍未能避免的损坏；（四）因公使用时被盗抢或因此造成仪器设备损坏，且有保卫处或公安部门开具报案记录的；（五）由于其他客观原因造成的意外损坏（如：停电、停水、外接电源故障、自然灾害等）。

第三章赔偿标准第五条设备的损坏、丢失赔偿应掌握以下原则：（一）局部损坏可以修复的，只计算维修费；（二）损坏、丢失零配件的，只计算零配件的损失价值；（三）因局部损坏或丢失零配件而导致整台设备报废的，应按整机价值计算；（四）损坏后质量显著下降，但尚能使用的，应按其质量变化程度、酌计损失价值。

固定资产损坏、丢失赔偿处理办法学校的固定资产是保证教学、教育、后勤等重要物质条件。

为加强管理，维护学校资产的安全、完整和有效使用，避免损坏丢失，特制定本办法。

一、学校固定资产是国家财产，使用和管理人员要严格按照规定使用、维护和保养，对造成设备损坏、丢失的要查明原因，澄清责任，严肃处理。

二、因责任事故造成设备器材损坏、丢失的，均应赔偿。

根据事故原因和责任界限，对造成事故的管理、使用责任者应分别给予批评教育、责令赔偿损失价值的一部分或全部、行政处分等处理。

1.属下列情况可酌情减少或免予赔偿（1）因设备器材本身的缺陷或使用年久接近损坏程度，在使用时发生属正常损耗的损坏，虽经主观努力防止可能的事故发生，但仍未能避免损失，能及时处理呈报者；（2）一贯遵守制度和操作规程，偶尔疏忽造成损失，但能积极设法挽救损失，且能及时、主动如实报告、认识较好者；（3）由于不可抗拒或特别意外的客观原因造成意外损失者。

2.属下列情况应予全额赔偿（1）未经批准，擅自动用或挪用、拆改设备器材造成损坏者；（2）尚未掌握设备器材的工作原理、技术性能及使用方法的情况下，轻率盲目动用设备器材造成损失者；（3）不遵守规章制度，不按规定要求操作造成损失者；（4）工作不负责任，管理不利或保管不当造成损坏丢失者。

3.属下列情况要加重处罚和赔偿（1）一贯不遵守制度，不爱护设备器材，严重违反操作规程者；（2）屡教不改，明知故犯，多次因同一原因造成责任事故者；（3）事故发生后，隐瞒不报、推卸责任、有意制造谎情、态度恶劣者；（4）违反管理规定，擅自将设备器材借出而造成损坏丢失者。

三、损坏丢失责任认定后的经济赔偿，按设备器材或零配件的新旧程序合理折旧、减除残值及当时市价议价等方式核算。

1.对于责令赔偿一部分者，按扣除折旧或残值的50%—80%计价赔偿；因责任事故被责令全额赔偿者，按损失设备器材扣除残值后的金额计价赔偿；对于责令加重赔偿者，要以当时市价的1—2倍计价赔偿。