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2019年新公务员法培训ppt

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公务员法PPT课件

公务员法PPT课件

辞职条件与程序
• 辞职条件：公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请 。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批，其中 对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起九十日 内予以审批。
辞职条件与程序
辞职程序
1
2
本人向任免机关提出书面申请，填写《公务员辞 去公职申请表》。
3
任免机关组织人事部门审核。
的提高。
03 公务员的职务与级别
职务分类与设置
领导职务
国家级正职、国家级副职、省部级正 职、省部级副职、厅局级正职、厅局 级副职、县处级正职、县处级副职、 乡科级正职、乡科级副职。
专业技术职务
高级专业技术职务、中级专业技术职 务、初级专业技术职务。
非领导职务
巡视员、副巡视员、调研员、副调研 员、主任科员、副主任科员、科员、 办事员。
退休待遇
03
04
05
享受基本养老金待遇。 基本养老金由统筹养老 金和个人账户养老金组 成。公务员退休后，其 个人账户养老金月标准 为个人账户储存额除以 计发月数。
享受医疗保险待遇。退 休后，公务员可以继续 享受基本医疗保险待遇 。
享受住房保障待遇。根 据国家和当地政府的住 房保障政策，公务员退 休后可以继续享受相应 的住房保障待遇。
包括调任、转任、挂职锻炼、交流轮岗 等。
VS
交流要求
应当符合规定的资格条件，经组织批准， 并办理相关手续。交流应当坚持工作需要 、人岗相适、人事相宜的原则，加强工作 统筹，保持队伍稳定。
培训与交流的意义
提高公务员素质
促进人才流动
通过培训与交流，公务员可以不断更新知 识、提高能力，更好地适应工作需要和职 业发展。
退

新公务员法PPT课件

新公务员法PPT课件
• 日本1947年通过《日本国家公务员法》，正式建立公务员制度，公务 员概念形成并沿用至今。日本公务员的概念十分宽泛，在国家和地方 政府机关、公共团体中，凡从事公务的人员均称为公务员，但分为国 家公务员与地方公务员两个系列。除国会议员外，它几乎包括了从中 央到地方的所有国家机构和单位的全部工作人员。日本公务员的概念， 并不完全是从公务员范围描述进行定义 的，它以国家或政府支付工资 为依据，即凡是由公共财政支付工资的人员都被称为公务员。
• 尽管各国对公务员的解释存在较大差别，但“公务员”一词的内涵仍 包涵以下一些共同内容：
• 1、涵盖范围。各国公务员都有比较确定的范围，无一例外的是，各 国行政机构的工作人员都在公务员之列。在此之外，有的国家包括了 立法和司法机构的工作人员，还有的国家扩大到军事机构的工作人员， 也有的更扩大到所有国家公共企事业机构，如法国和日本把公务员范 围扩大到国有公共事业单位的部分或全部正式职员。
第一章总则第二章公务员的条件义务与权利第三章职务与级别第四章录用第五章考核第六章职务任免第七章职务升降第八章奖励第九章惩戒第十章培训第十一章交流与回避第十二章工资福利保险第十三章辞职辞退第十四章退休第十五章申诉控告第十六章职位聘任第十七章法律责任第十八章附则18章107条2005年4月27日通过2006年1月1日施行一公务员制度概述二公务员法立法背景四我国公务员法之特点三立法原则五我国现行公务员法之创新六现行公务员法之内容二公务员法立法背景1公务员制度建设中的缺陷第一公务员立法层次较低权威性强制力不强第二公务员范围过窄对机关干部的管理尚未实现统一第三公务员激励机制不健全公务员制度活力有待增强第四公务员制度在创新与发展中的新成果期待法律确立公务员立法时不我待一公务员制度概述公务员考任制度始于八十年代中后期二立法过程这一立法历时5年20多次易稿

新公务员法2019

新公务员法2019

新修订的《中华人民共和国公务员法》已由十三届全国人大常委会第七次会议于2018年12月29日修订通过，自2019年6月1日起施行。

新修订的公务员法由原来的18章107条调整为18章113条，增加6条，实质性修改49条，个别文字修改16条，条文顺序调整2条。

有4个章节的标题发生变化：“职务与级别”修订为“职务、职级与级别”，“职务任免”修订为“职务、职级任免”，“职务升降”修订为“职务、职级与升降”，“惩戒”修订为“监督与惩戒”。

01亮点：非领导职务改革新修订的公务员法把原来公务员法第三章章名“职务与级别”修改为“职务、职级与级别”，把现行公务员法中“领导职务”、“非领导职务”的设置调整为“领导职务”、“职级”，规定了设置原则，明确了领导职务、职级层次的划分。

综合管理类公务员职级层次分为四等十二级：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

在此基础上，对领导职务与职级的任免、升降以及其他章节中与此有关的条文进行了修改。

同时，根据专业技术类、行政执法类公务员管理分类改革和聘任制公务员管理改革深化的实际，对分类考录、分类考核、分类培训、职位聘任试用期也作了明确。

02亮点：工作30年可申请提前退休新修订的公务员法明确规定，公务员服务30年后可以申请提前退休。

除了公务员，参公人员也是一样，他们也都在执行《公务员法》。

因此，他们也可以申请提前退休。

公务员法规定，60岁以上的男子、50岁以上的女工以及55岁以上的女干部和自由职业者可以正常退休。

如果完全丧失工作能力，也可以退休。

此外，公务员如果工作30年或20年或20年以下，退休时间少于5年，根据行政权限，经人事局和组织部批准，可以提前申请退休。

在这项改革方案中，对于行政和事业单位工作人员，还规定离退休只要不超过5年的人，就可以申请退休，并由社保部门提前予以保障。

[课件]《公务员法》培训PPT

[课件]《公务员法》培训PPT

第二条
本法所称公务员，是指依法
履行公职、纳入国家行政编制、由国家
财政负担工资福利的工作人员。
依法履行公职 纳入国家行政编制 国家财政负担工资福利
二、公务员法的特点
1
调整了公务员的范围
1.中国共产党机关的工作人员。 2.人大机关的工作人员。 3.行政机关的工作人员。 4.政协机关的工作人员。 5.审判机关的工作人员。 6.检察机关的工作人员。 7.民主党派机关的工作人员。
“中国的事情能不能办好， 经济能不能快一点发展起来？ 国家能不能长治久安从某种 意义来讲，关键在于人。”
二
公务员法的特点
二、公务员法的特点
1
调整了公务员的范围
一是以英国为代表的小范围。
国外公务员范围
二是以美国为代表的中范围。
三是以法国为代表的大范围。
第三条
本条例适用于各级国家行政
机关中除工勤人员以外的工作人员。
“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化”
“我们要实现的四个 现代化，是中国式的现 代化。我们的四个现代 化的概念，不是像你们
那样的现代化的概念，
而是‘小康之家’。”
第一步从1981年到1990年国民生产总值翻一番， 解决人民的温饱问题； 第二步从1991年到20世纪末，国民生产总值再翻一番， 人民生活达到小康水平； 第三步到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等 发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
一
公务员法的立法背景 公务员法的特点
二
三
关于公务员法实施的几个问题
党的十六大明确提出： “以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点， 以科学化、民主化为目标，改革和完善干部 人事制度，健全公务员制度”。

公务员法PPT课件

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规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。
• 【例题】下列何项属于抽象行政行为？（
）
• A．某长江大桥桥头有一块牌子，上写“6：00—21：
00非机动车不得上桥”，落款为该市公安局
B．某区公安局对违反规定驾驶人力三轮车上长江大桥的
人员处以100元的罚款
C．某县劳动局规定，本辖区内企业与职工之间的劳动合
向有复议权的行政机关提出申请，请求对该具体行政行为的合法性和
适当性进行审查并作出裁决的行为
• 2.基本原则
•
1）一级复议原则
•
2）对具体行政行为的合法性和适当性进行全面审查原则
• 3）不适用调解原则
• 3. 不能行政复议的范围：
•
1）内部行政行为，如内部处分等。
•
2）对民事争议的调解
•
3）抽象行政行为 （但，国务院各部门，各级地方人民政府
• 4）不服法律、法规授权的组织的具体行政行为的，可以向直接管理该组
织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请复议。
• 【例题】1.某市政府所属A行政机关作出行政处罚决定后
被撤销，其职能由市政府所属B行政机关继续行使。受到
行政处罚的公民不服，准备提起行政复议。此时他应以
（ ）作为行政复议被申请人。
种类的处罚
• （6）裁执分离原则
•
例外情况：20元以下的罚款，不当场收缴以后难以执行的；
在边远、水上、交通不便的地区，当事人去指定缴款处缴款确有困难，
要求当场收缴的，行政机关可以当场收缴。
• 2. 行政处罚的种类 • 1）人身罚：行政拘留 • 2）财产罚：罚款，没收违法所得、没收非法财物 • 3）行为罚：责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销

《公务员法》学习课件

《公务员法》学习课件

一、公务员的定义：是指依法履行公职、纳 入国家行政编制、由国家财政负担工资福 利的工作人员。 「注意」 《公务员法》意义上的公务员范围 不限于行政机关公务员。法律、法规授权 的具有公共事务管理职能的事业单位中除 工勤人员以外的工作人员，经批准参照 《公务员法》进行管理。
二、公务员条件 （一）积极条件： 具有中华人民共和国国籍； 年满十八周岁； 拥护中华人民共和国宪法； 具有良好的品行； 具有正常履行职责的身体条件； 具有符合职位要求的文化程度和工作能力； 法律规定的其他条件。
（二）公务员享有下列权利： 获得履行职责应当具有的工作条件； 非因法定事由、非经法定程序，不被免职、 降职、辞退或者处分； 获得工资报酬，享受福利、保险待遇； 参加培训； 对机关工作和领导人员提出批评和建议； 提出申诉和控告； 申请辞职； 法律规定的其他权利。
对于上级的决定和命令，公务员仅承担相对服 从义务。 对上级合法的决定和命令，应当服从和执行。 对上级一般错误的决定和命令，可以向上级提出 改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改 变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务 员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级 负责，公务员不承担责任。 对上级明显违法的决定或者命令，有权也有义务 拒绝服从和执行；若公务员执行明显违法的决定 或者命令的，应当依法承担相应的责任。
（二）消极条件： 曾因犯罪受过刑事处罚； 曾被开除公职；「注意」“辞退”并非 “开除” 法律规定的其它情形。 「注意」担任公务员的条件必须由法律所规 定。法规、规章以及其它规范性文件都不 得对抗。
三、公务员的权利和义务 （一）公务员应当履行下列义务： 模范遵守宪法和法律； 按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率； 全心全意为人民服务，接受人民监督； 维护国家的安全、荣誉和利益； 忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和 命令； 保守国家秘密和工作秘密； 遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德； 清正廉洁，公道正派； 法律规定的其他义务。

公务员法培训PPT


三、公务员法对国家公务员提出了更高、 更严格的要求
6、公务员受处分的影响
第五十九条 （第一款）公务员受开除以外 的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没 有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分 决定机关解除处分并以书面形式通知本人。 （第二款）解除处分后，晋升工资档次、级 别和职务不再受原处分的影响。但是，解除 降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原 职务。
二、公务员法与公务员暂行条例相比的 新发展
7、法官、检察官“两考合一”
第四十五条 （第三款）确定 初任法官、初任检察官的任 职人选，可以面向社会，从 通过国家统一司法考试取得 资格的人员中公开选拔。
二、公务员法与公务员暂行条例相比的 新发展
8、进一步明确公务员的交流
第六十三条（第二款）公务员可以在公务员队伍 内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团 体和群众团体中从事公务的人员交流。
三、公务员法对国家公务员提出了更高、 更严格的要求
4、公务员必须遵守的纪律
第五十三条 公务员必须遵守纪律，不得有下列行 为： 1、散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在 反对国家的集会、游行、示威等活动； 2、组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工； 3、玩忽职守，贻误工作； 4、拒绝执行上级依法作出的决定和命令； 5、压制批评，打击报复； 6、弄虚作假，误导、欺骗领导和公众； 7、贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者 他人谋取私利； 8、违反财经纪律，浪费国家资财；
三、公务员法对国家公务员提出了更高、 更严格的要求
1、公务员应当具备的条件
第十பைடு நூலகம்条 公务员应当具备下列条件：
1、具有中华人民共和国国籍； 2、年满十八周岁； 3、拥护中华人民共和国宪法； 4、具有良好的品行； 5、具有正常履行职责的身体条件； 6、具有符合职位要求的文化程度和工作能力； 7、法律规定的其他条件。

《公务员法 》培训PPT课件

《公务员法》是我国第一部属于干部人 事管理总章程性质的重要法律，它的颁 布实施，是我国社会主义民主法制建设 史上的一件大事，在我国干部人事制度 发展史上具有里程碑意义。
-- 曾庆红 --
一是填补了我国法律体系中的一个 空白， 具有里程碑意义 。
▪ 二是必将有力地推动我国干部人事 制度改革的深入发展， 实现干部人事 管理的科学化 、民主化、法制化 。
交往、应变和表达能力。
▪ “德”、‘才”是人才素质的两个方面，所谓 “德”，就是看干部是否具有忠诚于党和人民事业 的思想政治素质，其中“最主要的就是坚持社会主 义道路和党的领导”；所谓“才”，是指人认识世 界、改造世界的才智和能力。就是看干部在执行党 的路线和为人民服务的岗位上，是否具有胜任工作 的能力和本领。
人选。
❖ 所谓择优，是指通过竞争优先录用或使用优 秀人才。择优原则体现在公务员制度的各个方面， 主要表现：一是录用公务员，采取公开考试、严 格考察的办法，从报考者中择优录用；二是公务 员的晋升标准，包括考核的结果、工作实绩、组 织领导才能等，优者晋升，特别优秀的可按规定 破格或越一级晋升职务；公务员在定期考核中被 确定为不称职的，按规定程序降低一个职务层次 使用。
可以依据法定程序，给予辞退。所以，本条明确规
定了要注重工作实绩，促使公务员不断进取，积极
向上，要有忧患意识，成为一名真才实干的公务
员，只有这样才不愧于公务员的称号。
第四，分类管理和效能原则 所谓分类管理，是指以工作任务和工作性质为
主要依据，通过对“公务员”进行科学合理分类， 按照各类公务员职位的性质、特点和管理需要以及 各类公务员的特点实施不同的管理方式。
▪ “道德能弥补才能的不足，才能永远弥 补不了道德的不足。”
注重工作实绩

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6
三、立法原则
1、公平竞争原则 2、功绩制原则
3、党管干部原则 4、依法管理原则
四、我国公务员法之特点
第一，我国的公务员制度强调公务员必须坚持党的领 导，坚持社会主义方向。 第二，我国的公务员制度坚持党管干部的原则。 第三，我国的公务员制度不分政务类和事务类。 第四，我国公务员制度坚持全心全意为人民服务的宗 旨。我国的公务员没有自己的特殊利益，也不容许公 务员搞特权。
7
现行公务员法107条共18章 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝主持学 习讲座并发表讲话。他指出，公务员的权力是人民给 的，必须对人民负责，接受人民监督。各级政府和全 体公务员都要认真学习、坚决贯彻公务员法，忠于职 守，依法行政，全心全意为人民服务。
截止2003年底，我国公务员的总数是636万人， 这其中中央机关有四十七万五千人，这四十七万五千人 包括中央机关在地方的派出机构，有垂直管理的机构， 不是都在北京的。省级机关是五十三万五千五，地市一 级是一百四十四万六千人，县一级最多，县市级是二百 八十五万二千人，乡一级是一百零六万一千人。
8
五、我国现行公务员法之创新 （一）创新公务员分类制度，在分类的基础上重新 设计公务员的职务、职级，从而为公务员职务管理 的其它环节奠定一个新的基础。 （二）是通过创设聘任制与任期制，创新公务员队 伍的更新制度，优化公务员队伍的新陈代谢功能。 （三）是从法律地位上，确认将竞争上岗与公开选 拔作为晋升方式之一，通过优化工资制度安排，创 新了公务员激励制度。
第三节 公务员的定义和范围界定
（一）公务员的概念
第二条 本法所称公务员，是指依法履行公职、纳 入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作 人员。 ------《中华人民共和国公务员法》

《公务员法》培训要点.pptx

《公务员法》培训讲义
公安县卫生监督局 公安县疾病预防控制中心
第一讲 依法管理与科学管理公务员队伍 的总纲程
一、立法背景、宗旨和框架结构 1、立法背景（3方面讲）：教P1 2、立法宗旨及依据：教P4（立法依据是中华
人民共和国宪法） 3、公务员法的性质和内容： 性质：
①是关于公务员义务、权利和管理规范的法律。 ②是我国人事管理总纲程性质的法律。 ③属于国家组织法的范畴。
责的委托。 2、职务类型：领导和非领导职务。 3 、职务序列、层次：教P85
三、级别：释P50
重点是公务员职务与级别的对应关系：一职数级，上下交叉
第三讲 公务员的职务、级别、录用
四、录用 1、录用的主管部门：22条 2、录用的消极条件：24条 3、录用的范围：21条 4、录用的前提条件及方法：必须在规定的编制限
前提条件释P100、公务员的兼职释P102、） ❖ 职务的晋升
释P104（晋升的条件及资格规定释P105、晋升领导职务的程序规定、 晋升领导职务的制度释P114、初任法官要通过全国统一的司法考试取得 资格、选拔任用公务员的重要方式是公开选拔与竞争上岗。） ❖ 奖励制度
释P120（奖励的原则48条、种类50条、奖励的条件的规定49条） ❖ 培训制度：
释P142、教P225（培训的方式是分级分类教P228、）
温馨提示
一、考试题型 ❖ 1、名词解释 ❖ 2、填空 ❖ 3、多选题 ❖ 4、判断并改错 ❖ 5、问答题 二、特别关注
１０月１３日考试时一人一桌一卷，上级来人巡 视，不过您可以悄悄瞧资料，但不可瞧ＭＭ和帅哥 哟！
感谢大家光临! 高分向您招手!
第一讲 依法管理与科学管理公务员队伍的总纲程
④是公务员合法权益的保障法。 内容：释P7（3个方面） 二、公务员管理的原则：（第5、6、7、8、9条）释P12（按现行的体制，
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三
第十四条 公务员应 当履行下列义务：
公务员法介绍
（一）忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导； （二）忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益； （三）忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督； （四）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履 行职责，努力提高工作质量和效率； （五）保守国家秘密和工作秘密； （六）带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德 、家庭美德； （七）清正廉洁，公道正派； （八）法律规定的其他义务。
五
第十九条 公务员职级 在厅局级以下设置。
公务员法介绍
综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调 研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、 二级科员。 综合管理类以外其他职位类别公务员的职级序列，根据本法由国家另行规定。
四
第十五条 公务员享有下 列权利：
公务员法介绍
（一）获得履行职责应当具有的工作条件； （二）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分； （三）获得工资报酬，享受福利、保险待遇； （四）参加培训； （五）对机关工作和领导人员提出批评和建议； （六）提出申诉和控告； （七）申请辞职； （八）法律规定的其他权利。
六 退休
第1.2.3条
第一条
（一）工作年限满三十年的；
第二条
（二）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；
第三条
（三）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
谢谢观看，培训完毕
公务员法
全文逐条解读
中华人民共和国
公务员法
全文逐条解读
一 公务员法介绍
公务员法介绍
《中华人民共和国公务员法》是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员 的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。 2005年4月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过。2018年12月29日，第 十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订，具备下列条件
公务员法介绍
（一）具有中华人民共和国国籍； （二）年满十八周岁； （三）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度； （四）具有良好的政治素质和道德品行； （五）具有正常履行职责的身体条件和心理素质； （六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力； （七）法律规定的其他条件。
监察法
监察法分为
18章 69条
第一章 总则 第二章 公务员的条件、义务与权利 第三章 职务、职级与级别 第四章 录用 第五章 考核 第六章 职务、职级任免 第七章 职务、职级升降 第八章 奖励 第九章 监督与惩戒 第十章 培训 第十一章 交流与回避 第十二章 工资、福利与保险 第十三章 辞职与辞退 第十四章 退休 第十五章 申诉与控告 第十六章 职位聘任 第十七章 法律责任 第十八章 附则