转型期高校内部管理体制改革的与思考

高校制度改革的思考与实践随着社会的发展和高等教育的普及，高校制度改革成为摆在面前的一项紧迫任务。

高校制度的改革不仅仅是对高校内部管理体制、课程设置和教学方法等方面的调整，更是对于高校与社会联系的再建立与再塑造，是对于高校教育理念和价值观念的重新审视。

本文将就高校制度改革进行深入思考，并探讨高校制度改革的一些实践经验。

思考一：高校内部管理体制的改革现代高校内部管理体制的改革已经成为一个迫切的任务。

高校内部管理体制的改革要强调教学与科研的统一，要注重人性化管理，要提高高校行政领导者的领导水平。

此外，高校内部管理体制的改革还要紧密关注师生关系的改善，要促进高校师生之间的互动和交流，提倡开放式的管理方式。

思考二：课程设置的改革课程设置是高校教学的核心，也是培养学生成果的重要保证。

面对社会发展的需要和学生个性化的需求，高校课程设置需要不断地进行革新和调整。

在新的课程设置中，要注重实践与理论相结合，要注重跨学科的交叉融合，要注重培养学生的创新能力和动手能力。

思考三：教学方法的改革高校教学方法的改革是高校制度改革的重要方面。

传统的教学方法过于注重教师的教育，而忽视了学生的自主学习和发展。

新的教学方法要注重创造性教学，要注重互动式教学，要注重学生的主动参与和体验式学习。

只有这样，学生才能真正地成为自己学习的主人，真正地把握学习的主动权。

实践一：强化与社会的联系高校应积极主动地与社会建立联系，在教学和科研中注重解决社会问题和提供社会服务，为社会的发展和进步做出贡献。

高校可以与企业合作，开展技术研究和科技转化；高校可以开设社会实践课程，让学生更好地了解社会的需求和问题；高校可以与地方政府合作，推动地方经济的发展和社会的进步。

实践二：培养学生创新能力高校应该注重培养学生的创新能力和实践能力。

只有具备了创新能力和实践能力，学生才能适应社会的发展和变革，才能在激烈的竞争中脱颖而出。

高校可以开展创新创业训练，提供实践机会和实践平台；高校可以鼓励学生参与科研项目，提供学术交流和展示的平台；高校可以积极创造创新的环境和氛围，激发学生的创新潜能。

高校转型发展心得体会高校转型发展是当前高等教育领域面临的重要课题，也是高校面临的一项紧迫任务。

在我所学习的过程中，我积极参与了高校转型发展的相关研究与实践，通过自己的亲身经历以及与老师、同学们的深入交流，我深感高校转型发展的必要性和重要性。

在这个过程中，我有幸从中获得了一些心得体会。

首先，高校转型发展需要深刻认识时代变革的内外因素。

高校转型发展不是一蹴而就的过程，它需要高校内外部因素的相互作用。

在当前社会经济发展日新月异、科技创新飞速发展的大环境下，高校作为培养人才和科学研究的重要场所，也不能置身事外。

高校需要深入了解社会需求和市场需求的变化，紧跟时代潮流，及时进行内外部环境分析，找准转型的方向和路径。

同时，高校也需要思考自身存在的问题和矛盾，切实认识到改革和创新的迫切性。

只有深刻认识到时代变革的内外因素，才能够有效地推进高校的转型发展。

其次，高校转型发展需要积极拥抱信息时代的变革。

信息时代的到来，为高校转型发展提供了宝贵的机遇。

面对信息时代的变革，高校需要把握科技创新的方向和重点，加强信息技术的应用和研究。

高校可以建立自己的在线平台，推动网络教学和远程教育的发展，通过信息技术的应用，突破传统的时间和空间限制，提供更加灵活便捷的学习方式。

同时，高校也要积极发展在线教育和数字化教育资源，提高教育质量和效益。

拥抱信息时代的变革，使高校能够适应社会的发展需求，加快转型发展的步伐。

再次，高校转型发展需要培养创新人才和创新能力。

创新是高校转型发展的核心能力，也是高校走向未来的关键所在。

高校应该注重培养学生的创新能力和创新思维，营造创新的育人环境，鼓励学生自主学习和实践，提高学生的创新能力和实践能力。

高校也应该重视人才培养的创新和实践之外的要素，搭建多样化的培养平台，拓宽专业和学科的边界，培养跨专业、跨学科的综合能力，为未来社会发展培养更加全面的人才。

只有培养创新人才和创新能力，才能够使高校转型发展在创新的推动下实现更大的突破与提升。

理。 １ 政府 主导改革 ． ． ｉ 高校缺乏战略规划和长远 目标 高校 内部管理体制改革在政府 的主导下分块进行 ． 一定 程度上 在 ２ 当前高校 内部管理体 制改革的对策思考 打破 了制 约学校发展 的种种障碍 ， 激发 了大学 的活力 ． 但如此 改革未 免显得有些支离破碎 。高校 尚未表现 出一个法人实体所应有 的作为 ． ２１ 引入营销理念 ． 内外资源 ， ． 整合 经营好学校 政府也未能把大学视为一个独立 的法人实体 。 这就导致大学丧失 了自 营销是 企业 面对市场销售 产品与提供服务所采取 的促 销方法而 主发展 的意识 ． 丧失 了应有 的责任感 言 的概念 ． 以满足 目标顾客 的需 求为中心的企业经 营思想 ． 是 是满足 政府不仅直接插手大学 内部管理体制的具体改革 ． 还通过 大学的 寻找顾客在哪里？ 了解顾客需要什 么？ 如何满足顾客需求等三个条件 ． 领导层控制着大学 的发展 ．使大学的发展缺乏长远 目 标及 战略规 划 完成交换的过程 高校在管理 中引人营销理念与方式 ． 就是以市场的 因为我 国公办高校 的领导层是 由政府任命的 ．他们必须 向政 府负责 ． “ ” 销 定学校 的“ ． 产” 以社会 “ 需求 ” 确定教学“ 内容 ”社会 需要什么样 ． 令政府满意 。 因此 ， 许多学校看上去都有 自己的目标与规划 ． 但这些 目 的人才 ． 社会需要人才具备什 么知识技能 ， 高校就培养什么样 的人才 ． 标及规划究竟能否指导学校 的发展 、 能否落到实处 ． 还是令人 怀疑的 。 就给学生传授什么样的知识技 能 而形成学校 自身的办学风格与特 从 高校 内部管理体制与运行机制 的改革是为 自身 的发展 服务 的 ． 目的是 色 ． 满足经济社会发展对人 才的需求 为 了实现长远 目 标及战略规划 ． 因此其长远 目 标与 战略规 划在 发展中 高校要“ 经营” ． 好 必须统筹规划 内外资源 ， 进行系统思考 ． 选择适 应处于首位 。 但这样就产生了一些问题 ， 即谁应 对学校 的发展 负责 ？ 高 合 自己的发 展战略 学校 的各 种活动都必须 与学校 的发展战略相适 校 的领导应怎样产生？ 他们 的工作又应 当如何评价呢？ 应， 为学校的发展战略服务 。“ 营” 经 首先要求高校对 自身 的历史与现 １ 内部权力结构不合理 ． ． ２ 学术权力相对薄弱 实、 优势与劣势有清醒的认识 ， 要求高校对 自己的“ 经营成败 ” 负责 除 高校 的基本 权力构成 应包括政治权 力 、 行政权力 、 学术权力 和其 了实事求是地分析与认 清 自己外 ．还要关注社会经济 的发展趋势 ． 关 他利益群体 的权力ｆ 如一般教师 、 辅助人员和学生 的权力等） 四个方 面 注市场变化对办学可能造成 的影 响 其 中． 学术权力和行政权力关系是改革和发展中需高度重视的问题 ２ 重构 内部权力体 系 ． ． ２ 强化学术权力 ． 建立民主决策制度 我 国高校实行党委领导下的校长负责制 ． 现行权力结构属 于行政 新形势下 ． 高校内部管理体制和运行机制对权力配置提出了新的 权力模式 。 由于权力过分 向行政管理偏移 ． 过于 向上集中 ． 使得学术权 要求 ： 是要符合办学更加 直接面 向社会 需求 的功能 定位 ： 一 二是 要适 力被削弱 ， 基层 的自主权受到限制。 在这种管理体制下 ． 普遍存 在着管 应高校人才 培养的规格定位 ：三是要 符合高校可持续发 展的 目标定 理粗细失 当、 效率低下等问题 。 一方面 ， 在管理决策 中， 行政意志、 部门 位 高校内部权力结构调整的基本原则是行政权力和学术权力适 当分 意识过分 突出 ． 忽视 了学校 的学术特点 ． 没有充分发 挥专家和各专 门 离 ， 权力重心适 当下 移 ， 扩大基层 的 自主权 ， 加强基层 自适应 能力 ， 激 委员会在学校管 理中的作用 ； 另一方面 ， 管理重心上 ， 在 行政地位 、 部 发基层 自我寻求 发展动力 。首先必须扩大高校学术民主管理的权力 ． 门作用过于显赫 ， 教学 、 科研的中心地位不够突出 ， 造成学校各行政部 使教师拥有治学权 和参 与决策 的权力 ： 次 ． 其 决策权 和执行 权的适当 门及工作人员为教师 、 为教学服务的主客体 关系倒置 。造成上述 问题 分离 ， 健全决 策系统 和执行系统 ， 权力必须适当分散 。 使权力在更多的 的原因 ， 固然有一些非制度性的因素 ， 制度性的因素是关键 ． 但 特别是 不同利益群体间分 配。 此外 ， 我们可 以借鉴国外大学 的董事会 、 理事会 权力结构不尽合理 和评议会等好 的模 式 ． 吸收不 同利益群体 参与高校决策 ． 真正体 现高 ｉ 内部运行机制不完善 ． ． ３ 制度有 待创新 校管理民主化 的特征 ， 当前 ． 高校内部存 在着许 多矛盾和不尽 如人意 的地方 。 如 ． 例 一方 当然 ， 简单模仿其他高校管理模式是不 足取 的。 只有立足现实 ． 进 面资金 短缺 ， 教学科研 经费投入 不足 ， 另一方 面却管理 粗放 ． 浪费严 行体制和机制创新 ．构建具有各校特色的多样化的权力结构模式 ． 才 重； 一方面高薪引进人才 ， 另一方面却缺乏保障人才发挥作用 的机制 ； 是 合 理 的 选 择 方面学术腐败现象广受诟病 ． 另一方面教 师们却不得不为 了完成各 ２ 加强制度 建设 ． ． ３ 完善运行机制 ． 提升高校竞争力 项考核指标而粗制滥造 ： 一方面 。 学术领域的近亲繁殖现象备受质疑 ． 大学制度作 为一种 “ 游戏规则” 是一所学校办学理念的体现 激 ． 另一方面在如何建设富有凝聚力 的学术 团队 ． 如何营造让人才脱颖而 励机制是一种动力机制 ． 它提供大学发展整体意义上的创新条件和活 出的环境等方面还着力不多。 上述 现象一方 面反应 出高校 内部运行机 力源泉。 当制度真正发挥作用 时， 它就成为激励个人行 为、 整合组织力 制的不完善 ． 同时也透 露出了制度间的冲突和不协调 量的工具 ， 而使制度所蕴涵 的精神理念转化为大学的发展实践。在 从 １ 管理重心偏 高 ． ． ４ 不利于基层 自主发展 高校发展 的过程 中 ． 制度起着关键作用。 在高校内部 ． 通过制度安排形 目前我国高校 大都进行 了校 、 系三级管 理体制改革 ． 院、 一般规模 成一种竞争的氛 围． 把各职能部 门、 院系和每个人 的注 意力引导到 各 较大或 学术水平较 高的大学 以校 、 系为行政 和学术 管理的层级 ． 院、 学 关 注学科 专业建设 、 注人 才培养 、 注知识 创新 、 关 关 关注社会需求 、 关 校 主要 履行决策和宏观 调控职能 ． 学院是管理实 体 ． 系级组 织主要承 注市场信 号上来 ， 靠质量 、 声誉求发展 ， 而不是 靠投机取巧获利 ． 这是 担学术管理职责 。从外在形式来看 ， 这种管理体制是适应 我国高校特 大学发展 的根本保证 点 的。但是 ， 在实 际运作过程 中由于其机制不完善 而内涵发生实质性 实践证 明． 制度因素是大学竞争 优势的关键 在先进 的大学制度 的偏移 ， 大多数学校暴露 出管理重心 过高 、 权利集 中于校级决 策层及 规范下 ．独特的办学理念可以在不太长 的时期 内外化 为大学 的特色 ． 其职能部 门、 院丧失主体地位等问题 ． 学 导��

建国以来我国高校内部领导体制的演变及思
考
1 前言
中华人民共和国成立以来，中国教育事业取得了空前的发展，同时高校内部的领导体制也经受了漫长的洗礼，时至今日，“院长负责制”已生根发芽，拓展到学位问题、科研计划、人员用人等，取得了明显的成效。

2 演变历程
1978年，中国政府正式宣布恢复高等学校教育，开始了改革开放的历史，开始了中国高校内部领导体制的演变与变革。

1980年，为改革高等教育，激活学校师生精神，国家在组织管理方面发起了重大改革，将学校机构大量减少，使学校负责制逐渐被引入，使分管领导对学科教育具有明确的责任制和绩效考核。

2002年，改革开放的深入发展，伴随着国家治理体制改革，中国教育在“科研立体化”，“体制旋转”等新的领导模式中发展，推广了院长负责制，使各高校的管理体制内聚了很大的能量，在不同方面取得了良好的效果。

3 思考
改革开放以来，中国高校内部领导体制一直在不断变化，独具特色，不仅符合我国本土特色，而且得到了国内外学者的肯定与认可，
但既有利也不免有弊，应当长期探索和改进。

首先，可以把学校机构
改革彻底搞定，建立新的组织管理体制；其次，可以建立风险控制系统，把握关键位置，落实责任，保持学校安全；最后，还可以在用人、考核、激励等方面探索新的方法，提高运行有效性。

4 结论
中国高校内部领导体制在改革开放四十多年来不断发展，走出了
自己独特的道路，积极推进“院长负责制”，逐步丰富形成自己的特
色与模式，同时也需要改进和完善，全面把握新的治理领域，进一步
把握学科教育的发展。

学校管理制度的现代化转型与改革随着社会的发展和教育理念的不断更新，学校管理制度也面临着现代化转型和改革的挑战。

这是一个重要的话题，因为学校管理制度的现代化转型和改革直接影响到教育质量和学生的成长。

首先，学校管理制度的现代化转型需要注重创新思维和方法。

过去，学校管理制度往往依赖于传统的行政管理模式，强调纪律和规章制度。

然而，现代社会的发展要求学校管理更加灵活、开放和适应变化。

因此，学校管理制度应该采用创新的思维和方法，包括参与式管理、项目管理和团队合作等，以培养学生的创新能力和解决问题的能力。

其次，学校管理制度的现代化转型需要关注教师的专业发展和素质提升。

教师是学校管理的核心力量，他们对学生的教育和成长起着决定性的作用。

因此，学校管理制度应该重视教师的培训和发展，提供持续的专业发展机会，培养他们的教育敬业精神和创新能力。

同时，学校管理制度还应该建立健全的评价体系，激励和奖励教师的优秀表现，提高他们的职业满意度和教育质量。

第三，学校管理制度的现代化转型需要注重家校合作和社区参与。

学校不仅仅是教育的场所，也是社会的一部分。

学校管理制度应该积极与家长和社区进行沟通和合作，建立良好的家校关系和社区参与机制。

这不仅有助于改善学校管理的透明度和公正性，还能够提高学生的学习和发展成果。

第四，学校管理制度的现代化转型需要注重信息化建设和使用技术手段。

随着信息技术的发展，学校管理的方式也发生了变化。

学校管理制度应该充分利用现代技术手段，包括教育管理信息系统、在线教育平台和虚拟学习环境等，提高学校管理的效率和质量。

这不仅能够减轻教师和管理者的工作负担，还能够提供更多个性化的教育资源和服务，满足学生和家长的需求。

总之，学校管理制度的现代化转型和改革是一项重要而复杂的任务。

它需要教育界、政府、家长和社会各界的共同努力。

只有通过创新思维和方法、重视教师的专业发展、加强家校合作和社区参与，以及充分利用现代技术手段，才能实现学校管理制度的现代化转型和改革，为学生提供更好的教育和成长环境。

现代大学内部管理改革的主要问题及对策思考摘要：现代高校需要构建新的内部管理体系。

高校内部管理体制与体系的改革进程大致经历了探索阶段、突破阶段、校治性规范阶段、前瞻式变革阶段等，可以说，我国高校内部管理改革虽历时30年，但还远未真正完成，大部分领域还处在改革的攻坚阶段。

现代大学深化内部管理机制改革的主要着力点应包括：改变现代大学内部管理理念；完善以民主化为特征的校长负责制；实现内部组织结构的扁平化；实行分权管理，改革内部人事管理制度，充分调动人的积极性；完善现代大学内部管理评价机制。

关键词：现代大学；内部管理；管理机制；改革现代大学的历史源于12世纪初的欧洲，有关大学组织的讨论随着社会的发展不断深入。

我国现代大学制度的构架在微观层面，包括党委领导、校长负责、教授治学、民主管理，具体包括大学内部管理机制制度、职能机构设置、管理职责权限及其相互关系等的运行体系、运行方式。

现代大学内部管理运行体系最理想的状态是：符合高等教育规律，能主动适应和促进经济、社会发展与变化；能够充分调动管理机构、管理人员的主动性、创造性和教职工的能动性；能够有效、最合理地进行资源配置，实现最大的管理效能。

一我国大学内部管理改革的历史回顾高校内部管理体制与体系的改革进程大致经历了以下几个阶段：第一阶段为探索阶段。

1985年5月，我国颁布了《中共中央关于教育体制改革的决定》，其中对高校管理问题分析认为：“1.在教育事业管理权限的划分上，政府有关部门对学校主要是对高等学校管得过死，使学校缺乏应有的活力；而政府应该加以管理的事情，又没有很好地管起来。

2.高等教育内部的科系、层次比例失调”，“中央认为，要从根本上改变这种状况，必须从教育体制入手，有系统地进行改革，改革管理体制，在加强宏观管理的同时，坚决实行简政放权，扩大学校的办学自主权；调整教育结构，相应地改革劳动人事制度”。

第二阶段为突破阶段，时间在1990~1993年左右，主要是高校管理体制的破冰。

维普资讯
第 １ ９卷 第 ２期 河 北 建 筑 科 技 学 院 学 报 （ 社 科 版 ） Ｖ ｌ１ Ｎ ・ ｏ・ ９ ｏ２ ２０ ０ ２年 ６月 Ｊ ｕ ａ ｆ ｅ ｅ ｎ ｔｕ ｏ Ａ ｃ ｉ ｃ ｒｌ ｃ ｎ ｅ ｎ Ｔ ｃ ｎ ｌｇ （ ｏ ｉ Ｓ ｉ ｃ Ｅ ｉ ｏ ） Ｊ ｎ ２ ０ ｏ ｒｌ ｎ ｏ Ｈ ｂ ｉ ｓｔｔ ｆ ｒｈｔ ｔ ａ Ｉ ｉ ｅ ｅ ｕ Ｓ ｉ ｃ ａ ｄ ｅ ｈ ｏｏｙ Ｓ ｃａ ｃ ｎ ｅ ｄｔ ｎ ｕ ・ ０ ２ ｅ ｌ ｅ ｉ
一
、
制 ， 乏办学 活力 ； 校 办社 会 ， 企不 分 ， 而 全 ， 组织 ， 步实施 ， 步推进 。 缺 学 事 小 分 稳 自成 体 系 ； 少 编 制 意 识 、 缺 岗位 意 识 和 聘 任 意 识 ， 有 １ ．改革 内部 管 理 模式 限 的 教 育 资 源 没 能 合 理 配 置 等 ， 在 很 大 程 度 上 制 这 按 照 事 企 分 开 的 原 则 以 及 教 学 科 研 、 办 产 校 约 着 高 等 学 校 的 发 展 。 解 决 这 些 问 题 的 根 本 出路 ， 业 、 勤 服 务 等 方 面 的 不 同 职 能 ， 立 不 同 的 管 理 后 建 就必须按照 党的 十五大 提 出的“ 化 教育 结 构 ， 优 加 模 式 ： 学 、 研 是 学 校 的 主 要 任 务 ， 一 步 完 善 事 教 科 进 快 高 等 教 育 管 理 体 制 改 革 的步 伐 ， 理 配 置 教 育 资 业 化 的 管理 体 制 ； 勤 实 行 “ 机 关 ， 实 体 ， 服 合 后 小 多 大 源 ， 高教 学 质 量 和 办 学 效 益 ” 重 要 精 神 ， 失 时 务 ” 管 理 体 制 ， 步从 学 校 中 剥 离 出 来 ， 为经 营 提 的 不 的 逐 转 推 并 机 地 深化 高 校 内 部 管 理 体 制 改 革 。 只 有 进 一 步 解 性 服 务 ， 行 企 业 化 管 理 ， 创 造 条 件 逐 步 实 现 社 放 思 想 ， 变 观 念 ， 持 在 社 会 主 义 办 学 方 向前 提 会化 ； 办 产 业 以 建 立 现 代 化 企 业 制 度 为 主 要 内 转 坚 校

转型时期的学校管理从计划经济时期到市场经济的转型，中国的社会发展呈现出了飞速的变革。

而在这一过程中，学校管理也面临着一系列的挑战和机遇。

转型时期的学校管理，既要保持传统的优势，又要适应新的需求和发展方向，因此，学校管理者必须竭力探索适应时代要求的新模式和新方法。

首先，转型时期的学校管理要注重创新和变革。

在信息化的浪潮下，学校管理者需要利用科技手段来提高学校的管理效能和服务质量。

例如，可以引入智能化的管理系统，实现学生信息管理、教学资源共享和家校沟通的便捷化。

同时，学校管理者还要积极推动学校办学理念和教育模式的创新，注重培养学生的创新能力和实践能力，在学校管理中注重培养学生的综合素质和创新思维，以适应社会转型带来的变化。

其次，转型时期的学校管理要注重权责清晰和规范有序。

在过去的计划经济时期，学校的管理体系较为单一，决策权集中在校长手中，教师和学生的主体地位被忽视。

而在市场经济的背景下，学校管理需要形成一种多元化、参与度高的管理模式。

学校管理者应该清晰界定各级管理者的职责和权限，并建立健全的内部管理机制。

同时，学校管理者还要鼓励教师和学生的参与和主动性，建立完善的沟通机制，确保教育活动的顺利进行。

只有权责清晰、规范有序的管理模式，才能够更好地为学生提供优质的教育资源和服务。

第三，转型时期的学校管理要注重灵活性和适应性。

市场经济的竞争要求学校管理者具备灵活应变的能力，及时调整和改进管理模式。

学校管理者应该密切关注社会需求的变化和教育政策的调整，及时调整学校的办学方向和教育模式，以符合社会对人才培养的需求。

同时，学校管理者还要快速反应，积极与教师和家长进行沟通，解决教育教学过程中出现的问题。

只有具备灵活性和适应性的学校管理者，才能够使学校在不断变化的社会环境中保持活力与竞争力。

第四，转型时期的学校管理要注重师资队伍的建设。

学校管理者应该注重提高教师的专业素养和教学水平。

建立健全的教师培训机制，组织教师参加各类培训和研讨活动，提高教师的教学能力和创新能力。

2010年第7期吉林省教育学院学报No 7,2010第26卷JOUR NAL O F EDUCAT I ONAL INST ITUTE OF J IL IN PROV INC EVo l 26(总247期)T ota l N o 247收稿日期56作者简介段小莉(),女,湖南湘阴人。

长沙环境保护职业技术学院,副教授,研究方向高等职业教育研究。

本文系湖南省教育科学十一五规划重点资助课题!湖南高等职业院校学生入口问题及其对策研究(课题号X K 6Z 3)研究成果之一。

对转型期高职院校内部管理的相关思考段小莉(长沙环境保护职业技术学院,湖南长沙410004)摘要:科学管理既是高职院校生存发展的根本出路,也是高职院校走内涵发展道路的关键所在。

本文探讨了加强转型期高职院校内部管理研究的必要性,初步构建了高职院校内部管理的理论框架。

关键词:转型期;高职院校;内部管理运行机制中图分类号:G47##文献标识码:A##文章编号:16711580(2010)07000102##一、转型期加强我国高职院校内部管理研究的必要性和意义转型期主要指我国高等教育由精英教育向大众化教育转变;高职教育由以规模扩张为主的外延式发展向以全面提高质量的内涵式发展转变;高职教育由原来是高等教育重要组成部分的一个层次(层次观)向高职教育是我国高等教育发展中的一个新兴的类型转变;高职院校内部管理由粗放式、经验式的管理向科学化管理转变。

在转型期,加强我国高职院校内部管理研究,有以下原因:1高等教育的快速发展,促使高职院校从封闭系统转变为开放系统,从单一目标转向多维目标,从社会边缘走向社会中心,由此高职院校必须重新考虑自己的管理目标、功能和组织的变化。

2转型期高职院校管理内涵发生了新的变化。

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,要求高职院校一方面必须采用市场机制配置教育资源,另一方面必须面向市场办学。

这种新的变化大大增加了高职院校内部管理的难度和复杂性,高职院校的各项管理内涵发生了新的变化,要求高职院校一定要有与之相适应的管理理念、管理模式和管理机制作保障。

关于高校管理体制改革的一点新思考高校管理体制改革一直是教育领域的热点话题，随着社会的不断变革和发展，高校管理体制也需要与时俱进、不断改革。

在新的时代背景下，高校管理体制改革需要思考的问题也日益复杂和多元化。

本文将从新思考的角度探讨高校管理体制改革的一些重要议题，并提出一些新的思考和建议。

高校管理体制改革需要更加注重学生发展。

传统的高校管理体制往往过于注重教学和科研，而忽视了学生的全面发展。

在新的时代背景下，高校应该更加注重学生的综合素质培养，不仅要注重学术能力的培养，还要注重学生的创新能力、实践能力、团队合作能力和领导能力的培养。

高校管理体制改革应该更加关注学生个体差异，提供个性化的发展路径，让每个学生都能够得到最好的成长。

高校管理体制改革需要更加注重教师队伍建设。

教师是高校的核心资源，教师的数量和质量直接影响高校的教学和科研水平。

在高校管理体制改革中，应该更加关注教师的待遇和发展空间，提高他们的工作积极性和创造性，激发他们的教学热情和科研激情。

高校管理体制改革还应该为优秀的教师提供更多的晋升机会和学术交流的平台，鼓励教师参与学术研究和学科建设，提升整个教师队伍的素质和水平。

高校管理体制改革需要更加注重科学研究管理。

科学研究是高校的重要职能之一，但在传统的管理体制下，科研管理往往比较僵化和繁琐。

在高校管理体制改革中，应该更加注重科研管理的灵活性和效率性，简化科研管理流程，减少科研管理的红 tape，激发科研人员的创新和研究热情。

高校管理体制改革还应该更加注重科研成果的转化和应用，提高科研成果的转化率和社会效益，推动科研成果对经济社会发展的贡献。

高校管理体制改革需要更加注重对外合作交流。

随着全球化的发展，高校之间的合作和交流也日益频繁和紧密。

在高校管理体制改革中，应该更加注重高校之间的合作交流，加强与国外高校的合作和交流，吸引更多的国际学生和教师来中国高校学习和工作，推动中国高校融入全球教育体系。

【 关键词】 高校
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
管理机构
改革
２ ０世 纪 ５ ０年代 ， 国依照 苏联模 式 建立 了新 中国的大 学 我 管 理制度 ， 在大学 内部 ， 建立 了一套 以行 政权为 核心 的体 现科 层 化特点 的管理机 构系统 。其后 ， 随着社会 的发展 和高校 管理 体制 的变迁 ， 高校 内部管 理机 构也 屡有变 革和 调整 ， 特别是进 入 ２ 世 纪 以后 ， 应 我 国社 会转 型 的需要 和高校 管理体 制 的 ｌ 适 重 大调 整 ，高 校 内部 管理 机构 和管理 方式 也有 了较大 规模 的 改革 ， 取得 了一 些成绩 ， 并 许多 高校 通过撤 减机 构和裁 减人 员 的方式 完成改 革 的过 程 ， 以期达 到 “ 简 、 精 高效 ” 的改革 目标 。 但从 改革 的效果来 看 ， 未达 到预 期 的 目的 ， 能实 现实质性 并 未
教 育 新 论
— 。
关于深化高校 内部管理机构 改革 的一 点思考 …
【 要】长期 以 来 ， 国 高校 内部 管 理 机 构 存 在 机 构 设 置政 府 化 、 作 方 式 行 政 化 、 能 定 位 管理 化 的 倾 向 ， 约 了高 校 的 正 常 发 摘 我 工 职 制
展 。 应 新 形 势 的要 求 ， 校 应 借 鉴政 府 机 构 改革 的 经 验 ， 紧 围绕 机 构 职 能 转 变 这一 中心 ， 变 管理 理 念 ， 出管理 重 点 。 变 管理 方 适 高 紧 转 突 改 式 ， 确 管 理权 限 ， 高 管 理 效 能 。使 高校 内部 管理 机 构 系统 真 正符 合 现 代 大学 内部 治理 的要 求 。 明 提
一
第三 ， 改变 管理 方 式 ， 管理 工 作 真正 实 现程 序 简化 、 使 校 务 公开 和规范管 理 。 统管 理模式下 ， 传 各管理机 构为 了凸现其 管 理职 能 ， 体现 其管 理 的价值 ， 断制定 各种 管理规 则和 管理 不 文件， 使管理 的环节 Ｅ趋 复杂 。细致 的管理规则 对于大 学管理 ｔ 是 必要 的 ，但 过于 繁复 的管理 环节 又成为 教学 和科 研活 动有 效 进行 的羁 绊 。过 多 的审批程 序 ， 多的考核 指标 和考 核过 众 程， 使广大教 学 、 科研 人员难堪 重负 。同时 ， 一些 管理政 策和措 施 的制定 与执 行缺 乏透 明度 ， 乏管 理对象 的广泛 参与 ， 广 缺 使 大 教职 工缺乏 对这 些政策 和措 施精 神的基 本 了解 ，造成 这些 政 策措施 在执行 过程 中的种种 问题 。另外 ， 些管理机 构和管 一 理 人员 ， 在实施 管理 行为 时缺乏 必要 的程序 性 ， 主观随意 性很 大， 朝令夕 改 ， 往往使 得管理对 象无所 适从 。因此 ， 高校 管理机 构 改革 中 ， 在管 理方 式 方面 ， 首先 要 简化 管 理程 序 ， 量减 少 尽 管理环节 。其 次 ， 要真正 作到校务 公开 。一切 关涉学校 发展和 运 行 的管理措 施 和管理 活动 ，都要 以合理 的方 式让 广大 教职 工知悉 和了解 。一切关 涉教 职工切 身利益 的管理制度 ， 在制定 时都要有 广大教 职工 的参与 。再次 ， 实加强 管理工作 的程序 切 性和规 范性 。在保证 程序 简化和工 作效率 的前提下 ， 定管理 制 工作 的程序 规则 ， 证管 理工作 依照 程序 合理有 效地进 行 ， 保 真 正实现规 范化 管理 。 第 四， 明确 管理 权 限 ， 理 界定 不 同管 理 机构 的职责 ， 合 突 出不 同层 级 的管 理重 点 ， 成 全面 衔 接 、 工 合理 、 形 分 高效 有序 的职 能体 系。 当前 ， 存在 于高校 管理机 构 中的主 要 问题 之一 就 是机 构重 叠 、 职能 交叉 、 责不 清 等等 。 因此 ， 职 在高 校管 理机 构改革 中 ，调整机 构设 置 ，合 理界 定各机 构 的管理 权 限和 职 责 ， 一项 重 要 的工作 。首 先 ， 照 因事设 权 的原 则 ， 定管 是 按 确 理机 构 的职数 和规模 ，按 照管理 目标 的要 求 明确 各管 理机 构 的权 限范 围 。 次 ， 其 在不 同层级 的管 理机构 之 间突 出其 不 同的 管理 重点 ， 定其不 同的管理方 式 ， 做好各 层级 管理 职权 之 确 并 间 的衔接 。再 次 ， 调好 各管 理机构 之 间的关 系 ， 协 使其 在管 理 活动 中 ， 既有 分 工 ， 有 配合 ， 又 从而 保证 整 个管 理 系统 的有 效 运转 。 第五 ， 提高管理效能 ， 优化管理工作者队伍 。长期以来 ， 高校 管理机构管理效 能不高 ， 是制 约高校发展的重要因素。造成高 也 校管理机构管理效能低下 的主要 原因有两个方 面 ：一是管理机 构系统 内部缺乏有效 的激励 和约束 机制 ， 缺乏必要的考核措施 ； 二是管理人员素质相对偏低 。目前 ， 各有关高校在解决这些问题 方面 已有许多探索 ， 并且取得 了一些经验 。 比如 ， 有些 高校通过 推行绩效管理 制度 的方式 ， 来促进管 理工作的高效能 ； 一些高校 通过实行 职员制来完成 改革 的过程等等 。在提 高管理人员素质 方面 ，部分高校通 过提 高管 理人员准入条件的方式 来优化管理 人员 队伍 ， 这一措施见效较慢。当下最现实的手段 是加强对现 但 有管 理人 员的在职培训 ， 使其思 想作 风 、 工作 能力等在工作 中得

关于高校管理体制改革的一点新思考高校管理体制改革是现代高等教育体系建设的重要一环，是推动高等教育进步和创新发展的关键之举。

在当前高校管理中存在一些问题，需要进行新的思考和改革。

下面，我将针对高校管理体制改革提出一些新的思考。

高校管理体制改革应重视并强化学术自主权。

学术自主权是高校的核心竞争力，也是高等教育发展的基石。

在当前高校管理中，很多决策是由行政管理层来制定，学术权益和学术发展的自主权受到一定程度的侵害。

高校管理体制改革应该建立和完善学术自主权保障机制，尊重教师和学者的学术研究和教学自主权，鼓励他们进行学术研究和学科创新，提高高校整体的学术水平和竞争力。

高校管理体制改革应注重建立科学合理的激励机制。

当前高校管理中存在一些激励机制不合理的问题，如升迁晋升过于注重职称评定而忽视教学和科研成果等问题。

高校管理体制改革应注重建立一套科学合理的激励机制，以激发教师和学者的积极性和创造性，使他们更好地投入教学和科研工作，提高教育质量和创新能力。

高校管理体制改革应加强与社会的对接和互动。

当前高校管理中，与社会的联系和互动相对较少，教学和科研往往与现实需求存在一定的脱节。

高校管理体制改革应加强与社会的对接，广泛开展产学研合作，培养面向社会的高级人才，为社会经济发展服务。

高校管理体制改革应注重提高人才选拔和培养机制的科学性和公正性。

当前高校管理中，人才选拔和培养机制存在一些问题，如重点关注学历，忽视学术能力和潜力等问题。

高校管理体制改革应注重提高人才选拔和培养机制的科学性和公正性，引入多元化的评价体系，更加注重学术能力和潜力的培养，为高校培养更多优秀的人才。

高校管理体制改革应加强学校内部治理和管理。

当前高校管理中，学校内部存在一些管理不规范和权力滥用的问题，导致决策效率低下和资源浪费等情况。

高校管理体制改革应加强学校内部治理和管理，建立科学合理的决策机制和流程，加强学校内部各方面之间的沟通和协作，提高管理效能和学校整体的发展水平。

ｏｒｉｅｎｔｅｄ ｕｎｉｖｅｒｓｉ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｏｆ ｃｏｌｌｅｇｅｓ ａｔ ｕｎｄｅｒｇｒａｄｕａｔｅ ｌｅｖｅｌ ｔｏ ｎｅｗ ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ ｔｉｅｓ ｒｅｑｕｉｒｅｓ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｔｈｅ ｅｘｔｅｒｎａｌ ａｎｄ ｉｎｔｅｒｎａｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｓｙｓｔｅｍ ｒｅｆｏｒｍ ｕｒｇｅｎｔｌｙ．Ａｓ ｆａｒ ａｓ ｉｔｓ ｉｎｔｅｒｎａｌ ｒｅｆｏｒｍ ｉｓ ｃｏｎｃｅｒｎｅｄ ，ｔｈｅ ｒｅｌａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ａｎｄ ｒｅｆｏｒｍ ，ｃｏｎｃｅｐｔ ａｎｄ ｓｙｓｔｅｍ ，ａｎｄ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ ａｔ ｔｈｅ ｍｉｃｒｏ ，ｍｅｓｏ ａｎｄ ｍｉｃｒｏ ｌｅｖｅｌ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｃｏｎ ｓｉｄｅｒｅｄ ｉｎ ａ ｐｒｏｐｅｒ ｗａｙ．Ｉｓｓｕｅｓ ｔｈａｔ ｒｅｆｏｒｍ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｉｎ ａｃｃｏｒｄａｎｃｅ ｗｉｔｈ ｃｏｍｍｏｎｎｅｓｓ ｏｒ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｉ ｔｙ，ｄｅｔｅｒｍｉｎｅｄ ｂｙ ｔｏｐ ｌｅｖｅｌ ｄｅｓｉｇｎ ｏｒ ｔｒｉｅｄ ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｅｓｔｓ，ｐｒｏｍｏｔｅｄ ａｓ ａ ｗｈｏｌｅ ｏｒ ｗｉｔｈ ａ ｂｒｅａｋ ｔｈｒｏｕｇｈ ｐｏｉｎｔ，ｆｒｏｍ ｔｏｐ ｔｏ ｂｏｔｔｏｍ ｏｒ ｆｒｏｍ ｂｏｔｔｏｍ ｔｏ ｔｏｐ ，ａｒｅ ａｌｌ ｔｏ ｂｅ ｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ ｃａｒｅｆｕｌｌｙ．Ｔｈｅ ｉｎ ｔｅｒｎａｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｓｙｓｔｅｍ ｒｅｆｏｒｍ ｃａｎ ｂｅ ｐｒｏｍｏｔｅｄ ｔｈｒｏｕｇｈ ｓｅｔｔｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍ ｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎ ａｎｄ ａｃｔｉｏｎ ｐｌａｎ ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｔｅａｍ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ，ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ａｎｄ ｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ ｓｙｓｔｅｍ． ｔｙｐｅ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ；ｉｎｔｅｒｎａｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｓｙｓｔｅｍ ｒｅｆｏｒｍ ；ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ ｏｒｉｅｎｔｅｄ Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ ：ｎｅｗ ㊀㊀地方本科院校转型发展是地方本科院校积极 应对或主动适应外部环境变化和内部发展需求的 主要表现为学校发展方向 、 办学类 一种自觉选择 ， 型的转型以及由此引发的院校办学方式 变 化 、 人 才培养规格变化及其管理体制改革等各方面的转 型 。 地方本科院校转型的目标取向和发展趋向是 我们将相 要构建一种新的高校形态即新型大学 ， 对于传统研究型大学而言的 、 以我国高等 教 育 大

DOI：10.16661/ki.1672-3791.2020.13.252对我国高校内部管理体制改革的政策回顾与反思张岩(沈阳理工大学 辽宁沈阳 110159)摘 要：高校所施行的内部管理体制，是由国家的政策规定所决定的。

而且高校内部管理体制的改革也一样是由政策所带动和引导的。

不同阶段的改革内容和侧重点具有一定的差异性，这和指引高校内部管理体制改革的政策有着密不可分的关系。

该文将针对以往指引我国高校内部管理体制改革的相关政策做出了回顾，而且对所出现的政策问题做出了反思。

关键词：高校 管理体制 改革政策 回顾 反思中图分类号：G47 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2020)05(a)-0252-02高等院校内部的管理体制改革属于高等教育体制改革的基本内容和最终任务，同时作为高等院校全方面改革的主要构成成分。

伴随党的改革开放方针的不断建立和施行，我国高校内部管理体制改革也随之开始进行，而且在持续发展与深化，或将产生广而深刻的积极作用。

很长一段时期以来，高校内部管理体制改革从未停止过前进的步伐，而且处于持续深化的状态之中，然而不同阶段的改革内容和侧重点也具有一定的差异性，这和指引高校内部管理体制改革的政策有着密不可分的关系。

该文对我国高校内部管理体制改革的政策做出回顾与反思。

1 对我国高校内部管理体制改革的政策回顾1.1 对深化人事制度的改革的政策回顾人事制度的改革的基本路径为：高校制定各种形式的人事制度，使高校内部人力资源能够得到合理分配，极力创造一支比较稳定同时具备较高素养的优秀教师团队，推进学科领军人物与优秀骨干以及预备教学团队的组建，提高重视在青年教师与骨干的择选与培训，根据教育事业的实际状况与团队建设的真实需求，优化教师与各个具有专业性质的职务与岗位配置和岗位评聘工作，逐渐促进竞争、与鼓励机制的建立，而且要制定与优化考核测评制度。

在这一过程中，高校内部的人事制度改革更为广泛的施行，更多高校建立起符合该校实际状况的人事政策，有利于教师团队的组建与具有较高素质水平人才的发展。

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●高校 园地
《 经济￣思考
●郑
摘 要： 日趋 走 向 大 众化 的 与 经 济 社 会 密 切 相 关 的 高 等 教 育 ， 其 对 内部 管 理提 出 了新 而 高 的要 求 。 质 量 、 益 、 存 、 展 都 和 管 理 息 息 效 生 发 相关 ， 因此 文章 在 实践 和探 索的 基 础 上 ， 高 校 内部 实施 二 级 管 理 的 权 对 力结 构 、 模 式 、 体 利益 调 动 等 进 行探 讨 。 指 出 在 高 校 从 高 度 集 权 管理 实 的计 划 经 济 向社 会 主 义 市场 经 济逐 渐 过 渡 的 大 背 景 下 ， 高等 学 校 的 校 、
玲
理 学 派 的 主 张 纳入 到 两 个 范 畴 ， 一 个 范 畴 包 括 哪 些 秩 序 、 统 化 、 第 系 常 规 化 和 可 预 测性 的各 种 因 素 。 第二 范 畴 包 括 哪 些 主要 用 来 发 展 更 大 的
院（ 组织与管理问题 显得越来越重要。高校要 在市场竞争 中有竞争 系） 力 ， 么从 管理 理 念 、 本 管 理 思 想 、 那 人 管理 程序 最优 、 理 效 益最 大 化 等 管 方面 ， 都有 必要对校、 系） 院（ 级管理作认真的分析、 比较 、 思考和研 究。 关键词 ： 高等学校 组织管理 改革 中 图分 类 号 ： ７ （ 文献 标 识 码 ： ４ Ａ 文章 编 号 ：０４—４ １ （０ ６ ０ １０ ９ ４ ２０ ）６—１ ０ ２ ０ —０ 近年来 ， 大规模 的院校 合并后 ， 、 系 ） 校 院（ 管理 已成为 我国高校 目 前的基本管理模式 。从运行情况来 看， 目前不 同高校虽然 责 、 、 权 利分 配不一样 ， 有大小 、 虚实之分 ， 但是不管怎样 ， 其实质多为二级管理 。计 划经济时期管理的功能似乎 用不着 太强调 ， 不太影响学校 的教学 和 也 发展 。所有的学校均按 国家的要求 投资 、 招生 ， 按照一定 的教学计 划 、 教材 、 理 与 统一 分 配 方 式 实施 教 学 ， 不 为 “ 口” “ 口” 急 ， 不 管 既 入 、出 着 也 必为投资“ 找市长” “ 市场 ” 学校 的发展完全决 定于行政 指令 ， 、找 ， 也都 按统一的模式实施管理 。随着社会 主义市场经 济的不断深 化 、 高校扩 招、 投资渠道多样化 、 取消分 配等 ， 高校都 自觉不 自觉 地被推 向市场 ， 它 们在获得更多 自主权 的同时 ， 也必然要承担社会 的责 任和义务 ， 接受社 会的选择和评判 。于是 ， 高等学校 内部 的管理 问题 已 日趋突 出， 通过管 理树形象 ， 生效益 ； 通过 管理 找出路 ， 发展也 已成 为高校管理 中一个 求 亟待 解 决 的 课题 。 以下 ， 文 试 图 从 四 个 方 面 对 此 进 行 一 个 粗 浅 的分 本 析探 讨 。 高校校系二级管理应走 向规范化和制度化 般而 ， 现在在高校实行 内部管理体制改革 的理 想 目标是 ： 通过 规范政府及其职能部 门、 主管部 门与高校的职 责权限 、 理顺政 事关 系， 下放管理权限， 落实高校办学自主权 ， 为高校 的改革与发展 创造 良好的 社会环境。在规范 了政府对 高校的管理 职责以后 ， 高校则要规 范 内部 组织机构， 建立符合高校办 学规律 、 充满 生机与 活力的用人制 度， 健全 高校 的 分 配激 励 机 制 ， 其 要将 用 好 用 活 人 的 问 题 摆 在 首 位 ， 动 人 的 尤 调 积 极 性 ， 活 人 的思 维 、 发 人 的 创 造 性 ， 人 能 在 一 个 有 较 宽 自 由度 激 开 使 的空间协调发展 。为此 ， 管理 的规范化 和制 度化是 提高工作效 率的重 要保证。 在我们 日常 的工作 中， 由于管理 的不 规范和管理 制度 的不 完善而 造成管理混乱 、 资源利用率 低的情况较 为普遍 。例 如各类人 员工作量 直 没 有 适 当 的规 范 标 准来 统 一 衡 量 ， 由此 造 成 的平 均 主 义 ， 响 了教 影 职工的积极性 ； 实验仪器设 备使用时没 有严格 、 范的操作章 程， 规 致使 仪 器 设 备 报 废率 较 高 ； 种 统 计 报 表 由 于 没 有 统 一 口径 和严 格 制 度 ， 各 数 据 出 自多 门 ， 至 随 意 填 报 ， 统 计 结 果 失 真 ； 教 师 的 管 理 没 有 适 合 甚 使 对 的制 度 和 规定 ， 使 有 的教 师 本 末 倒 置 ， 大 量 的 精 力 和 时 间投 入 到 非 致 把 教 学 运作 中 ， 重 影 响 了学 校 教 学 、 研 质 量 ； 于 系 与 系 、 与 处 之 间 严 科 对 处 需要合作 才能完成的工作往往没有明确规定 ， 造成每事都要研 究协调 ， 会 议 多 ， 皮 多 ， 费 了 大 量 的 时 间 和 精 力 ； 于 没 有 严 格 的 制 度 和 岗 扯 浪 由 位规范， 出现 校 长 做处 长 的 事 ， 长 做 科 长 的 事 ＋ 导 陷 于 繁 杂 的 事 务 处 领 中 ， 至于 不 能 深 入调 查 ， 得 信 息 ， 响科 学 决 策 ， 等 。这 些 都 涉 及 以 获 影 等 到 如何 管 理 以及 管理 的科 学 化 问题 。 对此 ， 制定符 合本校实际的严格丽合理 的规 章制度是必要 的， 好 最 的规章制度是要留有余地 ， 以此为各级 管理人 员留下一个 创造性 的空 间， 让管理人员根据 自己系统的管 理 目标 ， …切 从实际 出发， 创造性地 开展工作。著名管理学专家小詹姆斯 ・ 唐纳利等曾经提出把“ 同管 Ｈ・ 不

浅析“转型期”高职院校内部管理运行机制的思考摘要随着社会经济的发展和教育改革的推进，高职院校作为培养技能型人才的重要阵地，也面临着转型的需求。

本文从高职院校内部管理运行机制的角度出发，分析了“转型期”对高职院校内部管理的影响，并提出了相应的管理思考和改进方向，以期为高职院校的转型发展提供一些有益的参考。

关键词转型期、高职院校、内部管理、运行机制、思考引言高职院校作为培养应用型和技术型人才的重要机构，在社会经济转型的背景下面临了许多新的挑战。

如何调整内部管理的运行机制，适应转型期的需求，成为高职院校的重要课题。

本文将从高职院校内部管理的角度出发，分析“转型期”对内部管理的影响，并提出相应的思考和改进方向。

一、“转型期”对高职院校内部管理的影响在转型期下，高职院校内部管理面临着许多新的挑战和变化，这些影响主要体现在以下几个方面：1.1 人才培养理念的改变随着社会对人才需求的不断改变，高职院校需要调整培养目标和方向。

传统的应用型和技术型人才培养模式已经无法满足社会的需求，需要更加注重创新能力、综合素质和实践能力的培养。

1.2 教师队伍的结构调整传统的高职院校教师队伍以教授理论知识为主，随着转型期的到来，需要调整教师队伍的结构，引进更多具有实践经验和行业背景的教师，提高教师的专业素质和能力。

1.3 学生管理模式的变革高职院校在转型期需要更加注重学生的全面发展，从单纯的教育者角色转变为学生发展的引导者和指导者。

学生管理模式需要更加个性化和差异化，注重培养学生的创新能力和综合素质。

二、对高职院校内部管理的思考和改进方向针对转型期对高职院校内部管理的影响，我们需要从以下几个方面进行思考和改进：2.1 推进人才培养机制改革高职院校需要重视培养目标的调整和改进，加强与企业合作，建立实践教学基地，加强学生的实践能力培养，推动教育教学模式的创新。

2.2 完善师资队伍建设机制高职院校需要在师资队伍建设方面进行改革和创新，加强教师培训和继续教育，提高教师的教学水平和实践能力，建立科学的教师评价和激励机制。

浅析“转型期”高职院校内部管理运行机制的思考摘要：当前,我国高职教育进展处于市场化和大众化得背景之下,高职院校内部治理运行机制发生了全然性变化.高职院校必须实行以市场为导向得现代治理体制,构建科学得内部治理运行机制.关键词：转型期；高职院校；内部治理运行机制“转型期”要紧指我国高等教育由精英教育向大众化教育转变,高职教育由以规模扩张为主得外延式进展向以全面提高质量得内涵式进展转变,由高等教育得一个层次向高等教育得一个新兴类型转变,高职院校内部治理由粗放式、经验式得治理向科学化治理转变所经历得时期.在转型过程中,高职院校得教育理念、进展模式、办学水平和治理方式均发生了明显变化.鉴于此,高职院校必须摒弃传统治理模式,采纳以市场为导向得现代治理体制,树立“人本治理”得理念,提高治理决策水平,构建科学、高效、充满活力得内部治理运行机制.这关于推进高职院校治理科学化、现代化、规范化,深化高职院校教育教学改革,创新人才培养模式,培养数以千万计得高技能人才,均具有重大得现实意义和深远得历史意义.高职院校内部治理运行机制得内涵高职院校内部治理运行机制是指高职院校在其周而复始得运转过程中,系统内各子系统和各要素之间相互联系、相互作用、相互制约,从而推动高职院校系统内部良性运转得有机结构和运转方式.从系统论得角度来看,子系统可分为信息系统、决策系统、执行系统、调控系统和评价系统（见图1）.它们相互联系、相互妨碍、相互制约.这些子系统与一般高校有着显著得差异.wm高职院校内部治理运行机制研究解决得要紧咨询题,确实是运用何种方式,采纳何种手段,在高职院校内部合理配置资源,协调决策行为,以有效地实现高职教育得功能.高职院校内部治理运行机制得要紧特点目得性高职教育是一种新兴得高等教育类型,高职院校内部治理运行机制必须围绕培养生产、建设、治理和服务第一线得高素养技能型人才那个目标和中心任务而构建.就业导向性以就业为导向,以服务为宗旨,是高职院校办学得核心理念.职业教育从某种意义上讲确实是就业教育,提升学生就业率和就业质量是高职院校生存和进展得关键.因此,高职院校各项制度、各项激励措施、各种考核评价方法,都要以提升学生就业率作为重要指标.构建以就业为导向得高职人才培养体系及以市场为导向得学生就业机制,是高职院校内部治理运行机制建设得重中之重.职业性职业性是职业教育得本质属性,也是职业院校内部运行得重要表征.学校要依照职业市场得人才需求结构来设置专业结构,依照职业岗位得能力要求设计课程内容,将职业资格标准融入教学内容,基于职业工作过程重构课程体系.学校内部运行推行“五双”治理,即建设相对稳定得校内校外实践教学“双基地”；学生毕业实行学历证＋职业资格证得“双证书”制度；要求75％以上得专业教师成为“双师型”教师；学校与企业、生产与学习“双结合”；学生具备职业竞争和迁移得“双能力”.开放性首先是办学得开放性.要紧体现在以下三个方面：办学形式是学历教育与培训教育并举；办学途径是校企合作、产学结合；教学对象有教无类.其次是教学过程得开放性,推行学分制、弹性学制,提供“课程模块超市”,学生可在一定范围内自选学习课程.学分制将带来学生、财务、后勤、教学治理等方面得全然性变革.再次是教学考核得开放性.教学中强化实训过程,为学生完全开放实训场所,让学生在“学习工厂”自主学习完成实训项目,构建“技能模块超市”,让学生在一定范围内自主选择技能模块或专业特长模块学习.考核时注重技能,以产品（作品）为主、知识考核为辅；以应会考核为主、应知考核为辅.合作性高职院校要创新“工学结合”得人才培养模式,关键在于构建良好得“校企共管、互相合作、共生共赢”得运行机制.要有效整合学校和企业两种不同得育人环境和教育资源,促使双方资源、技术、治理与文化得互动和渗透.校企共建专业、共同制定人才培养方案,共同开发课程,共建共享实训基地,共享人才资源,共同开展应用研究和技术服务,真正建立“校企合作,工学结合”得人才培养机制.在高职院校内部治理运行机制构建中应注意得几个咨询题（一）创新治理理念和治理制度,构建治理文化在当前相当部分高职院校治理理念落后,运行机制不活,市场意识淡薄,内涵建设不足得情况下,从某种意义上讲,创新治理理念和治理机制甚至比增加投资还重要.要引导学校从传统得单元治理向学校与企业相互合作构建工学结合、双元治理平台转化；课堂治理由管课堂纪律和知识传授为主向学生主体、教师主导、教学做合一得新型课堂治理转化；考核治理由对学生知识评价为主向能力评价为主转化；质量治理由校内评价为主向企业、社会多元评价转化.上述转化要求高职院校必须有相应现代化得治理制度来保障,并积极探究治理制度与校园文化得关系,在制度建设中给予文化内涵,坚持“以法治校”与“文化治校”相结合,他律治理与自律治理相结合,切实提升高职院校文化进展力.（二）遵循高校内部治理共性原则,探究高职院校内部治理个性特征所有高校得要紧任务基本上培养人才,在其内部治理运行机制构建中应首先遵循以下共性原则：治理育人原则治理过程确实是教育过程、育人过程.高校要强化全员全过程育人意识,营造学校育人氛围,提供育人条件,强化治理过程中得育人措施,把握育人特点,创新育人方法,注重育人效果.系统性原则内部治理运行机制系统包含组织预期目标、运行动力、过程调控、考核评价、运行环境等要素.依照总机制对各子机制得运行导力,把握运行实际,确定合适目标,合理配置资源,改善运行过程,优化运行环境,以达到系统整体得最佳效益.动态性原则高校内部治理工作既有稳定性、继承性,又有进展性、制造性,这是高等教育事业承先启后、继往开来得社会职能所决定得.反映在内部治理中,应以稳定、继承为基础和条件,以进展、制造为目得和动力,在相对稳定中抓进展,在运动进展中求稳定.民主治理原则知识分子崇尚理性,对各种咨询题都追求一个道理,并以此权衡事物得价值.因此,高校内部治理运行机制必须依靠广阔师生、教职职员共同谋划、共同实施.要保证教职工代表、学生代表行使对学校重大决策得审议权,对行政干部、治理人员、教学过程得评议监督权,对学校重大规章制度得通过权,对教职工及学生合法权益得维护权等等.制定决策、执行决策、评价决策都要有民主参与,还要充分考虑社会、用人单位、学生家长对学校运行机制得评价.人本治理原则人本治理在本质上是以促进人得自由全面进展为全然得治理理论与治理模式.要充分考虑教师和学生得需求、尊严和权益,充分体现办学以教师为本、教学以学生为本、治理以人文为本,着力培育体现学校主流文化和主流精神得治理文化.治理运行过程要弘扬人得主体意识和精神,挖掘人得潜能,增进人得价值,促进学校全面进展得目标,促进学校每个师生职员得全面进展.与此同时,作为高等教育得新类型,高职教育得人才培养方式、标准、专业建设模式得特别性,使其在内部治理运行机制构建中还要遵循以下个性原则：工学结合原则高职院校要从“工学结合”得角度对治理系统进行重新审视.在教学资源建设中,要打造“理实一体化”得教学环境,推行“教、学、做”合一得教学模式.校内要有让学生“真顶岗”得实践教学场地,建立对学生工学结合实习实训得治理制度和考核评价方法；校外要有让学生以职业人得身份顶岗实习得环境,建立校企共管学生顶岗实习得治理细则,让学生在职业岗位中学习,在学习环境中工作,学中有工、工中有学,工学真正融合贯穿于整个高职人才培养过程,贯穿于整个教育教学活动中.校企合作原则校企合作是高职教育办学得全然途征.高职院校内部一系列治理规则和运行程序得确定,必须坚持四个“有利于”：有利于企业参与人才培养过程；有利于有效地整合校企两种不同得教育环境和教育资源实施工学结合；有利于校企双方得治理要素有机结合于高职人才培养得内部运行机制得结构和运转方式中；有利于校企双方共生、共赢、共进展.市场原则职业教育是与市场最贴近、最紧密得教育,市场观是高职院校核心价值观得重要部分,因此,高职院校内部治理得各个环节都必须树立市场观念,强化市场意识,遵循市场规律.要从传统得打算体制下得行政治理思维向市场化体制下经营治理思维转变；从依照学校资源设置专业向对准市场设置专业转变；从传统得强调学科逻辑性得课程教学向依照职业岗位实际应用能力需求得教学转变；从等用人单位上门要毕业生向开拓就业市场、构建市场导向得就业机制转变.高职院校各项治理制度建设、思想建设、文化建设都要给予市场意识、经营意识、竞争意识和风险意识.校本治理原则高职院校得校本治理,要充分考虑如何从治理运行机制上促使高职教育从“层次观”向“类型观”转变,从理论和实践两个层面不断完善高职教育是高等教育新兴类型得体系.要遵循高职教育得内在规律,在校企合作、工学结合得人才培养过程中关注“学生得学”、“教师得教”,创新我们得治理行为,重新构建适合于本校得运行机制.校本治理得核心是依照学校本身得基础和条件,关注本校教师得进展、学生得进展,开发本校进展得内在潜力,在学校治理过程中不断自我更新运行机制.（三）全面分析高职院校组织及其运行特点,创新高职院校现代化治理模式高职院校作为知识密集型组织,必须围绕高职院校人才培养目标,主动习惯内外部环境变化,最大限度地优化内部组织结构,合理配置系统资源,创新治理机制,提高组织运行效率.流行于发达国家得“扁平化”治理模式在我国企业治理实践中已得到普遍认同.全面分析高职院校组织及其运行特点,对正确把握治理模式、创新治理机制具有重要作用.其一,院校治理实际上是一种知识治理或知识生产治理.高职院校组织结构具有两维特征：一维是围绕知识体系和学术业务形成得学术机构,另一维是围绕资源治理和行政事务形成得矩阵式组织结构.然而,现实上院校治理得组织运行,差不多上是学术属性附属于行政属性,没有实现真正意义上得两维.因此,高职院校学术属性与科层属性得组织结构得两维特征呼唤治理途径得创新.其二,高职院校社会职能得重大转变,迫切要求高职院校得组织和治理方式实行相应得变革.当今得社会经济进展强烈要求高职院校必须将其社会习惯性放在突出位置,“以实践技能培养为重点,以就业为导向”得现代高职教育办学指导思想正是高职院校社会职能得重要体现.社会职能得变革带来两方面咨询题：一方面,多种力量（政府得力量、公众得力量、社会组织得力量、大学自身得力量）介入大学后,这些力量都盼望在大学有发言权,有利益代言人,因此,大学治理必须寻求各种力量得协调与平衡；另一方面,高职院校要做到对社会得快速反应,发挥其习惯性,必须选择一种能够习惯对外界具有快速反应能力和习惯能力得组织结构及治理运行方式.其三,大学往往是先进观念和最新科学技术得开拓者、引领者,也是大量改革创新得先期实践者.随着现代治理科学得进展,知识经济和信息化治理方式已初步形成,客观要求高职院校对其传统得治理系统和治理方式进行改革、创新和重组,崇尚治理信息化、开放化和民主化.因此,现代治理科学和先进得治理手段强烈要求高职院校改革其传统得治理模式.参考文献：[1]李金桥,刘太刚高职院校转型得要紧内涵及其特征[j]．教育与职业,2008,（8）．[2]聂毅高职专业实践教学治理得“五双”特点[j]．职教论坛,2004,（5）．[3]刘太刚试论高职院校治理研究[j]．。