基于财政收入视角的河北省产业结构分析
本文分析了河北省地方财政收入的特点,如:与GDP总量反差巨大,税种结构不合理等,并从增值税和营业税征收的角度,提出以政策调控、税收优惠等手段来发展征收营业说的产业,以实现产业升级并提高河北省地方财政收入的观点。
标签：财政收入产业结构增值税营业税
1 产业结构与财政收入的关系
1.1 基于财政收入的相关概念界定
1.1.1 产业的界定产业作为一个介于宏观和微观之间的经济单位,其分类的明确阐述最早出现在英国经济学家克拉克1940年所著的《经济进步的诸条件》中。该书对三次产业的基本划分,广泛应用于各个国家及世界银行等国际组织。2005年5月,国家统计局对三次产业进行了重新划分,明确:第一产业包括农、林、牧、渔业;第二产业包括采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业;第三产业包括除第一二产业以外的其他行业。
本文从研究产业结构对财政收入的影响角度出发,充分考虑了税收的复杂性,将产业划分为:主要缴纳增值税的产业和主要缴纳营业税的产业,前者主要包括除建筑业以外的第二产业;后者主要包括第三产业以及以缴纳营业税为主的建筑业,具体涵盖:建筑业、运输业、通信业、仓储业、批发零售业、金融业、房地产业、科学、教育、新闻、广播,以及社会服务、娱乐、个人生活服务等行业。同时,因为增值税属于中央和地方共享税,且地方的分成比例是1/4,而营业税属于地方税,全部纳入地方财政收入,所以,根据两者对地方收入边际贡献的不同,将主要缴纳营业税的产业划分为第一位地方财政收入贡献产业(简称为第一位产业),将主要缴纳增值税的产业划分为第二位地方财政收入贡献产业(简称为第二位产业)。
1.1.2 产业结构的界定传统的产业结构是指一个国家或地区经济系统中各产业部门之间的比例关系和相互联系。本文的产业结构主要研究缴纳增值税的各产业部门和缴纳营业税的各产业部门之间的比例关系和相互联系。从“量”的角度而言,是静态地分析一定时期内各产业比例关系对财政收入的贡献数量,即产业投入对财政产出的比例关系;从“质”的角度而言,是指动态地解释经济的发展过程中各产业部门的替代规律以及产生的相应的财政收入效果。
1.2 基于以上分类的产业结构对地方财政收入的影响产业结构通过税收收入影响财政收入,具体表现为:①产业结构影响地方税收结构。2008年河北省的税收中,增值税占21.66%,营业税占31.80%,两者共占税收收入的53.46%。由此看出,缴纳增值税的各产业部门和缴纳营业税各产业部门之间的比例直接影响了河北的税收结构。②税收结构影响地方财政收入。营业税属于地方税,除铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中交纳的营业税外,其余的营业税都纳入地方财政收入;而增值税属于中央与地方共享税,并且中央占大头。从增加地方财政收入角
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/202962990.html, 沧州市产业结构现状及优化调整分析 作者：吕媛刘孜仪 来源：《商场现代化》2016年第19期 摘要：在环渤海地区，沧州市是一座长期被忽视、被低估的城市。2014年3月26日京津冀协同发展正式上升为国家战略，为河北省各地市，尤其是处于沿海经济区的沧州带来了全新的发展机遇，因此，沧州要抓住机遇，正确认识自身的产业结构演进历史和发展现状，进而做出调整及优化，加快促进沧州的产业结构升级 关键词：沧州；产业结构；优化 一、沧州市所处经济发展阶段与产业结构变动分析 1.沧州所处经济发展阶段 2014年，沧州市地区生产总值3133.38亿元，比上年增长8.0%，在2014年河北省11个地市GDP排名中名列第三位，其经济发展水平在河北省中发展较高。2014年沧州三次产业结构比例为10.1：51.9：38.0。因此，目前沧州的产业结构是以第二产业为主的“二三一”型。 2.沧州三次产业结构变动分析 根据2005年—2014年沧州三产的占比数据可知，沧州市三次产业的变动规律符合产业结构演进的一般趋势。目前，第一产业所产比重比较稳定，所占比重基本维持在10%以上，主要是第二产业和第三产业所占比重的变动。沧州的第二产业发展与全国基本一致，除2008年奥运会所造成的2009年二产比重有所降低之外，其余年份都发展相对稳定，基本维持在50%以上，但相较于2005年二产比重还是有所下降。沧州的第三产业发展态势良好，还有逐步增长的趋势，说明沧州的第三产业发展虽与发达城市相比尚有差距，但仍有发展潜力。 二、沧州三次产业结构的变化与对比分析 1.第一产业内部结构 国际第一产业发展的一般规律就是，随着地区经济水平和农业现代化水平的不断提高，种植业所占比重将会逐步降低，而畜牧业和渔业的比重将逐步提高。根据沧州2014年统计公报的数据显示，第一产业内部结构的显著特征呈现出种植业所占将近60%的比重，种植业比重偏高；而其区位商较高的畜牧业与其所占比重也不相符。除此之外，沧州位于环渤海的核心位置，属于临海经济发展区，然而其渔业发展所占比重却只占5%，区位商也只有0.4，可以看出，沧州没有充分发挥其临海的优势而大力发展渔业。由此可知，沧州目前的第一产业结构还存在一些不合理的因素。
我国三大产业结构变化及其原因分析 130410131 赵梓希 【摘要】建国后，尤其是改革开放30多年以来，我国的产业发展实现了由少到多，由弱到较强的转变，三大产业之间的比例关系有明显的改善，我国已经由一个传统的农业经济大国转变为工业经济大国。产业结构的变化对促进中国经济的迅速发展，就业困境的改善，国际地位的提高等诸多方面均发挥着无可取代的作用。回顾历史，我们不难发现，其中过程并不是一帆风顺的，而后的一些历史重大事件都值得我们去分析其影响，以便于今后我国产业结构的优化升级和经济又好又快的发展。 【关键字】产业结构三次产业比重变化重大历史事件 一、我国产业结构变化 建国以来，尤其改革开放后我国经济建设取得举世瞩目的成就，综合国力和人民生活水平显著提高，与此相伴随，我国产业结构也经历了重大的变革和调整。 1、总体变化 建国以来，我国产业结构发生很大的调整，第一产业在GDP中所占的比重明显下降，第二产业比重稳步提高，第三产业较低回落后逐年持续上升，综合分析可以看出，第二产业成为推动经济发展的主要动力，第三产业的发展在很大程度上成为我国经济发展的一大趋势，对促进我国经济又好又快发展发挥功不可没的作用。 图1 1952—2014年我国三大产业在GDP中作占得比重（%）
2、三大产业结构的个体变化 从总体上看，第一产业在GDP中所占的比重呈持续下降的趋势，从1952年的50.95%下降到2014年的9.17%，可以看出我国已经不是一个以发展农业为主的国家了。 图2 1952—2014年第一产业在GDP中所占的比重（%） 第二产业在GDP中所占的比重出现极增到下降再增，改革开放后先降后升的趋势，从1952年的20.88%上升到1960年的44.37%，随后下降到1968年的31.05%，后再次上升。改革开放后，从1978年的47.87%下降到1990年的41.34%，随后呈上升趋势，上升到2009年的47.45%。2010年来有小幅下降，截止14年达42.72%的水平。但总体来讲自没有发生很大的变化。 图3 1952—2014年第二产业在GDP中所占的比重（%） 第三产业在GDP中所占比重呈前期平稳后期逐步上升趋势。从1952年的28.16%下降到1978年的23.94%，随后逐渐上升到2014年的48.11%。（其中在1984年，2013年
京津冀区域经济中河北省产业结构分析 摘要：近些年，作为京津冀地区中重要组成部分的河北省经济发展迅速，但与北京、天津的经济全面发展状况相比，河北省产业结构存在着很多缺陷和隐患，如经济梯度不合理、资源未能有效配置、经济结构不平衡、区域经济发展差距过大、缺少区域整体协调规划体制、产业结构趋同等，这些都需要优化调整产业结构来解决。 关键词：产业结构；京津冀一体化；区域经济 一、河北省三大产业现状分析 京津冀经济一体化同珠三角、长三角经济区一样，是我国重要的区域经济核心聚集建设之一。在京津冀经济一体化的影响下，河北省起到了承载、辅助的特殊作用，沿海靠山、中部平原、环绕京津地区的地理特征也构成了河北省经济发展的特殊区位优势。2004年6月，环渤海合作机制在京津冀一体化背景下成立，2010年8月《京津冀都市圈区域规划》上报国务院，提出缩小区域经济发展的落差，加强京津两地的经济扩散效应，推进河北省产业结构调整，产业结构的优化是促进经济增长的重要力量，近些年随着改革力度的推进，河北省经济发展迅速。 河北省自新中国成立以来作为农业大省，第一产业的发展一直保持着稳中有升的态势，同时河北省也是我国重要的粮食产出区，第一产业的发展在河北省经济发展中有着举足轻重的作用，近几年在第一产业中种植业比例有所下降，畜牧渔业发展较快，第一产业对经济贡献比重在下降，特色农业和绿色农业不断发展，市场化程度提高。第二产业接近占全省经济产出总量的1/2，比重明显高于另两大产业，由于河北省产业经济结构呈现出明显的“二三一”形态，第二产业对全省经济发展起到了重要作用，但由于河北省二次产业历史悠久，缺少在绿色环保，节能减排，品种多样性等方面的结构优化。随着经济发展，第三产业在改革推动下，正在由封闭式内向型向开放式外向型转变，所占生产总值比例不断增大，这也是经济发展的必然趋势，运输、商业、旅游，饮食、物流等产业快速发展。 二、河北省在京津冀经济一体化背景下产业结构分析 （一）整体缺乏总体规划 缺乏有效的总体规划主要表现在：缺乏整体合作的概念，京津冀政府没有形成有共同利益的规模化合作，由于北京、天津、河北属于三个不同的行政管辖区域，而北京作为首都、天津作为直辖市在制定各自发展计划时，经常只顾及到自身的利益，对京津冀区域的整体发展不够重视，而对各自管辖区域利益的一味追求，造成了北京与天津凭借其在区域竞争中的地理和政策优势，从周围省市获取资源，虽然京津冀的高层领导近些年来进行了多次协商会议，但却一直未能建立起正式有效的协调机制，也未能找到合适有效的合作切入点，而且由于目前京津冀对区域经济合作进行鼓励的政策力度不大，在生产要素市场、产品市场等方面
产业经济学论文 从产业结构演变来看河北省城市发展趋势 系别商贸系 专业国际经济与贸易 班级xxxx班 姓名xxx 学号xxxxx 指导教师王刚 201x年10 月04日
从产业结构演变来看河北省城市发展趋势 摘要 产业结构状况，既是社会经济发展水平的标志，又是社会经济发展的决定性因素。近年来，河北省经济不断发展，但在全国范围水平相比，仍有很大差距。河北省的产业结构存在一定的缺陷，尽管其也在不断的优化升级，但速度缓慢。 改革开放以来，河北省经济快速发展，国民经济水平不断提高，GDP总量比改革开放之初增长了近95倍。在经济增长过程中，产业结构不断优化，第一产业比重下降迅速，第二产业稳中求进，第三产业增长缓慢。 河北省产业结构虽然发生了积极变化，但仍存在一些突出矛盾和问题。具体表现为“三低”：产品档次低、产业结构优化度低、整体竞争力低。河北省目前产业结构的现状及变化特征是由“二、三、一”向“三、二、一”转变。规模不等于质量，因此第二产业须优化提升。稳定农业，做强工业，壮大服务业成为河北省城市发展的必由之路。 关键词：产业结构，河北省，三次产业
目录 1产业结构的概念 (4) 2产业结构演进的一般规律 (4) 3 河北省产业结构分析 (4) 3.1 河北省产业结构现状 (4) 3.2 河北省产业结构演变 (5) 3.3 河北省三次产业的就业结构 (8) 3.4 河北省现阶段产业结构存在的主要问题 (9) 4河北省城市发展趋势 (10) 致谢 (12) 参考资料 (13)
1产业结构的概念 产业结构是指一个国家或地区的劳动力、资金、各种自然资源与物质资料在全民各部门的配置及其相互制约的方式，它反映着各国经济发展的水平、发达程度、内在活力与增长潜力，一般通过两类指标来反映：一类是反映资源在各产业部门配置状况和变化的指标，如三次产业就业及投资比重等；另一类则是反映各产业部门产出和效益的指标，如产业GDP及利润比重等。 2产业结构演进的一般规律 产业结构变动的一般规律是劳动力由第一次产业向第二、第三次产业转移，国民收入的主要生产产业由第一次产业转变为第二、第三次产业。三次产业在国民经济中的比重和地位存在第一次产业逐步下降，第二、三产业依次逐步上升的趋势，相应的有三次产业构成的产业结构类型存在由以第一次产业为主的金字塔型产业结构，逐步向以第二产业为主的鼓型产业结构转变，再向以第三次产业为主的倒金字塔型产业结构演进的规律。 随着人均国民收入的增加，就业人口首先会由第一产业向第二产业转移，第二产业在国民经济中的比重增大，产业结构也会由以第一产业为主的金字塔型结构向以第二产业为主的鼓型结构转变；当人均国民收入进一步增加后，就业人口又会大量向第三次产业转移，第三次产业在国民经济中的比重也会增大，产业结构则会由以第二次产业为主的鼓型结构向以第三次产业为主的倒金字塔型结构转变，主要由科学技术进步和劳动生产率提高、人均收入水平提高和消费结构变化引起三次产业地位变动的趋势。 3河北省产业结构分析 3.1 河北省产业结构现状
一、经济发展水平对比 虽然从总体的经济规模来看，三个地区对京津冀地区的GDP 贡献率中河北最高、北京次之、天津最低，但从人均GDP的角度来看，却刚好相反。从整体趋势来看，三个地区的经济发展都呈增长趋势，但经济规模大小却有所不同。其中，北京最大，天津次之，河北最小。2019年，北京市人均GDP达到16.4万元，天津市人均GDP达到9万元，而河北省的人均GDP仅为4.6万元，与北京、天津相比较多。同样，这也显示了在京津冀地区的发展过程中，北京市依旧发挥着领头羊的作用，在经济圈中的生产效率保持较好的增长态势。天津市则展示了极大的发展潜力，充分合理的利用劳动力资源，使各项资源得到有效配置，人均产出逐渐超过北京地区。而河北省虽然是经济圈中地理面积最大、资源最富饶的区域，但人均生产的效率可谓也是最低的，并且相差极为悬殊，成为巨大的经济断带。为了保证京津冀地区能够平稳健康的发展，当务之急，必须要加快对河北地区的调整和规划，将闲置的、不合理的资源进行有效的配置，提高经济效率，优化产业结构，逐渐缩小地区之间较为悬殊的经济差距。 二、产业结构对比 从产业结构整体来看，北京市的产业结构呈现出“三、二、一”的梯度分布。从三大产业的GDP构成来看，北京市第一产业的产值总体比较平稳，并且只占据了极少的份额。第二产业的产出份额呈现先平稳后下降的趋势。相反，与前两个产业不同的是，
第三产业显现出了较高的发展态势。2019年，北京市三次产业构成为0.3︰16.2︰83.5。第一产业的产值贡献为0.3%，不到整个城市产值的1%，第二产业的产值贡献为16.2%。而第三产业单纯一个产业就提供了整个城市产值的4/5，在经济发展中占据着举足轻重的地位。 天津市的产业结构在2014年发生了一定的调整，由开始的“二、三、一”变为“三、二、一”的梯度分布。和北京地区类似，天津市的第一产业结构也处于总体平稳，但轻微下降的趋势，在地区GDP的产出份额中只占据着极少的比例。相反，第二产业和第三产业的产值则处于此消彼长、你追我赶的趋势。2019年，天津市第一产业的产值贡献为1.3%，第二产业的产值贡献为35.2%，第三产业的产值贡献占比63.5%。天津逐渐演变为工业型和服务型并重的潜力城市。 对比北京、天津两个地区的产业结构，河北省产业结构存在很大的不足。河北省的第一产业结构处于先平稳后下降的趋势，但与北京、天津相比，河北省的第一产业在产业结构中依旧占据着较大的市场份额，平均占比在10%以上。作为地域辽阔、资源丰厚、气候适宜的河北省，第一产业依旧是产业结构中必不可少的一部分，主要依靠传统的种植业和畜牧业。河北省是工业和制造业大省，在全国钢铁和机电等行业的制造中，发挥着很大的作用。第三产业处于向上增长的发展趋势，2019年第三产业的产
河北省产业结构与经济增长分析
河北省产业结构与经济增长分析 12级产业经济学王文楠10011312302 摘要: 通过建立计量经济模型，实证分析了河北省的产业结构，并分析各产业对经济增长的影响，发现在河北省经济体系中，第二产业的贡献率最大，其次是第三产业，第一产业的贡献率最小，最后对河北省产业结构调整的方向提出了建议。 关键词: 河北产业结构经济增长 经济增长是各国政府都非常重视的问题，历来也有众多国内外学者对此做过大量研究探讨。传统的经济增长理论重视劳动、资本、知识的积累及技术进步等要素投入对经济增长的贡献，以库兹涅茨、钱纳里为代表的经济学家突破了传统经济增长理论的框架，提出经济结构的转变对经济增长发挥着重要的作用，在不同的部门，生产要素对经济增长的贡献是不一样的。我国的经济学者刘伟、李绍荣( 2002) 利用计量经济模型的方法，对我国产业结构影响经济增长的方式进行了实证分析，研究结论是：“在中国经济中，最
有效地拉动经济增长的产业，除建筑业外几乎全是第三产业的部门，农业和工业排在最后。”但是第三产业的发展要以第一产业和第二产业的高度发达为前提。本文运用刘伟和李绍荣提出的计量经济模型, 对河北省的产业结构对经济增长的影响作实证分析，得到结论，河北省应该改造传统的农业结构、生产方式，改革传统工业的生产组织形式、生产结构，保持第一产业第二产业的发展，同时努力发展第三产业。 一、数据来源与河北省GDP、三次产业产值数据 本文从河北省统计局的统计年鉴中选取了1996年至2010年河北省的生产总值（单位是亿元，下同）、三次产业的产值、三次产业的增加值以及对生产总值的贡献率等数据，用来做回归分析。下表是1996年至2010年河北省的生产总值与三次产业产值的数据，其中，第二产业的两个重要部分——工业和建筑业的相关数据也存在下表中。 表1 1996年至2010年河北省的生产总值与 三次产业产值 年份地区生产总 值 第一产业第二产业工业建筑业第三产业
我国产业结构现状
进入21世纪以来，我国产业结构和三次产业就业结构持续优化。第一产业增长相对缓慢第二产业增长快速，第三产业突破以商贸、餐饮为主的单一发展格局，加速了金融、保险、研发咨询等行业的发展。与此同时第一产业就业比重明显下降，第二产业就业比重增长缓慢，第三产业的就业比重增长速度高于第二产业的增长速度。总体上看来我国产业结构在保持二、三一型基础上不断的优化，但是，无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构和就业结构，许多问题仍然存在。我国产业结构的发展已经到了瓶颈时期，急需国家政策的制约目前而言我国产业结构现状及存在的问题主要体现在以下几个方面： (1)产业结构和就业结构严重扭曲，大量劳动力滞留在农业中，我国三次产业的产值结构和就业结构严重错位。 (2)第二产业吸纳就业的能力下降。 (3)高增长新生行业的地位尚不突出。我国缺乏高增长性、带动力强的支柱行业，这是经济增长
乏力的一个重要原因。近年来的IT和房地产行业的发展虽然很快，但由于相关政策的不够完善，导致其中的泡沫十几分严重，更是由于08年的全球范围的金融危机导致今年的高增长行业的不堪一击。 (4)第三产业发展滞后。我国的服务业发展落后于经济发展的实际水平。用三种国际上常用的指标衡量，我国服务业产值占GDP的比重，比同等收入水平的国家低10～17个百分点，而且我国服务业的发展扭曲，没有正确的政策来制约，从而使得服务行业目前而言一片混乱。 (5)可持续发展面临较大压力。我国是一个拥有13亿人口的大国，人口众多，我国工业化所面临的国土、资源、生态、环境的承载力等问题，是其它绝大多数工业化国家未曾遇到过的。我国如果模仿发达国家在工业化过程中的资源消耗和消费模式，我们自己和整个世界都将难以承受。 二、WTO背景下中国产业结构政策取向
基于财政收入视角的河北省产业结构分析 本文分析了河北省地方财政收入的特点,如:与GDP总量反差巨大,税种结构不合理等,并从增值税和营业税征收的角度,提出以政策调控、税收优惠等手段来发展征收营业说的产业,以实现产业升级并提高河北省地方财政收入的观点。 标签：财政收入产业结构增值税营业税 1 产业结构与财政收入的关系 1.1 基于财政收入的相关概念界定 1.1.1 产业的界定产业作为一个介于宏观和微观之间的经济单位,其分类的明确阐述最早出现在英国经济学家克拉克1940年所著的《经济进步的诸条件》中。该书对三次产业的基本划分,广泛应用于各个国家及世界银行等国际组织。2005年5月,国家统计局对三次产业进行了重新划分,明确:第一产业包括农、林、牧、渔业;第二产业包括采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业;第三产业包括除第一二产业以外的其他行业。 本文从研究产业结构对财政收入的影响角度出发,充分考虑了税收的复杂性,将产业划分为:主要缴纳增值税的产业和主要缴纳营业税的产业,前者主要包括除建筑业以外的第二产业;后者主要包括第三产业以及以缴纳营业税为主的建筑业,具体涵盖:建筑业、运输业、通信业、仓储业、批发零售业、金融业、房地产业、科学、教育、新闻、广播,以及社会服务、娱乐、个人生活服务等行业。同时,因为增值税属于中央和地方共享税,且地方的分成比例是1/4,而营业税属于地方税,全部纳入地方财政收入,所以,根据两者对地方收入边际贡献的不同,将主要缴纳营业税的产业划分为第一位地方财政收入贡献产业(简称为第一位产业),将主要缴纳增值税的产业划分为第二位地方财政收入贡献产业(简称为第二位产业)。 1.1.2 产业结构的界定传统的产业结构是指一个国家或地区经济系统中各产业部门之间的比例关系和相互联系。本文的产业结构主要研究缴纳增值税的各产业部门和缴纳营业税的各产业部门之间的比例关系和相互联系。从“量”的角度而言,是静态地分析一定时期内各产业比例关系对财政收入的贡献数量,即产业投入对财政产出的比例关系;从“质”的角度而言,是指动态地解释经济的发展过程中各产业部门的替代规律以及产生的相应的财政收入效果。 1.2 基于以上分类的产业结构对地方财政收入的影响产业结构通过税收收入影响财政收入,具体表现为:①产业结构影响地方税收结构。2008年河北省的税收中,增值税占21.66%,营业税占31.80%,两者共占税收收入的53.46%。由此看出,缴纳增值税的各产业部门和缴纳营业税各产业部门之间的比例直接影响了河北的税收结构。②税收结构影响地方财政收入。营业税属于地方税,除铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中交纳的营业税外,其余的营业税都纳入地方财政收入;而增值税属于中央与地方共享税,并且中央占大头。从增加地方财政收入角
我国产业结构调整与产业政策效果 产业结构是一个国家或地区的劳动力、资金、各种自然资源与物质资料在国民经济各部门的配置及其相互制约的方式，反映着各国经济发展的水平、发达程度、内在活力与增长潜力。科技进步、结构优化和产业升级的速度与成效，成为一个国家综合竞争力、中长期增长潜力和国际地位的主要决定因素。产业政策的导向会极大地影响一国经济资源的配置格局与配置效率，产业政策的合理与否关系到大量社会资源是否得到了有效配置和经济发展的可持续性。产业结构的演进与产业政策之间息息相关，产业结构优化离不开有效产业政策的引导和支持，而合理的产业政策应是对产业结构变迁规律全面的把握。只有对产业结构的变迁规律与动因有了充分认识，才可以有效地发挥政府的导向功能。开放经济条件下，产业结构调整更需要有效产业政策的指导。 https://www.doczj.com/doc/202962990.html,编辑。 一、开放经济中的中国产业结构调整 20世纪90年代，我国明确了建立社会主义市场经济体制的目标，并致力于经济增长方式从粗放型向集约型转变。随着经济全球化进程明显加快，整个世界经济的竞争格局和分工格局发生了根本性的变化，资源配置扩大到全球范围。在这样的背景下，我国产业结构也开始进入全面调整和转型阶段。“八五”期间，由于产业政策领域各项政策的实施，我国的产业结构调整取得了很大成绩，但仍然存在一些问题：产业之间以及产业内部结构不合理现象依然存在，产业整体素质不高的问题相当突出；农业仍然是最薄弱环节，基础脆弱，不能满足需求；基
础产业对国民经济的瓶颈制约仍未解除；轻纺产品结构的调整落后于市场需求变动等等。据此，《“九五”纲要》确定了产业结构调整的总体目标：通过市场机制和国家调控，重点加强农业、水利、能源、交通和通信等基础设施和基础产业，振兴支柱产业，发展高新技术产业，调整提高轻纺产业，积极发展第三产业。 2000年10月11日****十五届五中全会通过了《****中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，强调要把产业结构调整作为关键，巩固和加强农业基础地位，加快工业改组改造和结构优化升级，大力发展服务业，加快国民经济和社会信息化，继续加强基础设施建设。要求抓住世界科技革命迅猛发展的机遇，有重点地大力发展高技术产业，实现局部领域的突破和跨越式发展，逐步形成我国高技术产业的群体优势。 2007年党的十七大报告针对我国经济结构中存在的突出问题，做出了发展现代产业体系的战略部署，最重要的是坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。二、开放经济中的中国产业结构政策效果 调整产业结构一直是我国产业政策的重点内容。20世纪80年代到90年代以前，我国产业结构政策的重点是针对重型化产业结构的弊端，进行全方位的产业结构调整，以优先发展轻纺产业、调整重工业结构作为政策的重点。直至“八五”期间，我国产业结构政策仍以此为主要目标。随着政策的倾斜及国外直接投资进入那些劳动力成本低、市场需求大、具备了相当技术基础的传统轻纺工业和家电行业，使轻工业得到了飞速的发展，产业结构不合理的状况有所改观。同时，工业品出口迅速增长，我国也就此告别了“短缺经济”，进入了供给充足、市场繁
中国产业结构的现状 建国后，尤其是改革开放20多年以来，中国的产业发展实现了由少到多，由弱到较强的转变，产业结构的变化也基本符合世界产业结构演进的一般规律。在我国产业结构的变化过程中，产业结构政策绩效如何，在新的开放经济条件下产业结构政策作用的空间有多大，其未来走向是什么，都是急待解决的重大理论和实践课题。本文在对中国过去产业结构政策绩效进行实证分析的基础上，探讨了在WTO背景下未来中国产业结构政策的走向。 一、中国产业结构政策绩效分析 中国产业结构政策始于第一个“五年计划”时期，当时中国基本上遵循了苏联模式，选择了重工业优先发展的产业发展战略。政府利用严格的价格管制、强制命令等行政手段优先将稀缺资源配置到重工业部门，使得重工业迅速建立和发展起来。这在当时严酷的国际政治经济背景下是符合历史和逻辑的必然选择，也为我国在短期内建立起完备的工业体系奠定了经济技术基础。但是，重工业的超前发展也造成了产业结构的严重失衡，制约了中国经济长期增长的速度和质量。 到上个世纪70年代末期，中国进入改革开放时期时，产业结构失衡问题已经十分严重。为了矫正畸形的产业结构，协调各产业部分的发展，政府在进行农村经济体制改革的同时，先后出台了轻纺工业优先发展政策、促进“短线”的基础设施和基础产业发展的政策和限制“长线”的加工工业发展的政策。从这些政策实施的结果看，促进农业和轻纺工业发展的政策效果显著。到1982年，我国粮食和工业消费品长期供应紧张的状况已有根本改变；促进“短线”产业和抑制“长线”发展的政策效果就十分有限了。在整个80年代，尽管国家鼓励向基础设施和基础产业投资并在资金、物资、能源、交通等方面进行扶植，但基础设施和基础产业的发展却始终滞后于国民经济的发展，其“瓶颈”状况并没有得到根本扭转；相反，国家限制发展的生产能力过剩的加工工业却不断以惊人的速度增长 在产业结构失衡状况有了一定程度的缓解之后，国家在继续坚持执行“促短限长”的结构调整政策的同时，开始重视产业结构升级问题。在第七个五年计划中，政府明确提出了“有重点地开发知识密集和技术密集产品，努力开拓新的生产领域，有计划地促进新兴产业的形成和发展”及“运用新技术改造传统产业”。从“七五”计划执行的结果看，结构失衡问题依然严重，新兴产业的建立和传统产业的技术改造的进展十分缓慢，产业政策目标基本没有达到，以至于“八五”产业发展规划与“七五”极为相似。90年代初期，受邓小平南巡讲话的鼓舞，全国掀起了新一轮的投资热潮，加工工业因其经济技术特性成为主要的投资领域，规模小、技术含量低的中小加工企业迅速大量涌现，“八五”产业发展规划不仅没有得到执行，而且加重了业已存在的产业结构失衡、产业低度化和分散化等问题。在这种情况下，国家被迫运用行政手段对经济进行全面调整，以实现国民经济“软着陆”。 “九五”期间，我国在成功实现国家经济“软着陆”的同时，产业结构的调整和升级也取得了一定的进展。突出表现为一般加工工业在制造业中的比重有所下降，而技术相对密集产业的比重有所上升，尤其是技术密集度高和具有高新技术产业特征的医药制造业、电气机械及器材制造业、电子及通讯设备制造业的比重明显上升。1999年电子及通讯设备制造业在制造业的比重已高达8%。2000年电子及通讯设备制造业的销售收入比上年增长了33.7%。在国家积极财政政策的推动下，基础设施、通讯设施和交通运输状况也得到了明显改善；家用电器已经成长
浅析河北省产业结构现状及存在问题 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
浅析河北省产业结构现状及存在问题 摘要：论文分析了河北省产业结构现状，总结了其存在的主要问题，并就存在问题提出了改革措施。 关键词：河北省；产业结构；现状；问题 所谓产业结构即指在社会再生产过程中，一个国家或地区的产业组成即资源在产业间配置状态，产业发展水平即各产业所占比重，以及产业间的技术经济联系即产业间相互依存相互作用的方式。 产业结构是经济结构的核心，产业结构是否合理直接影响着一个地区乃至一个国家的经济发展。所以合理的产业结构是经济发展的基础。一、河北省产业结构现状 河北地处华北东部，毗邻渤海，环绕京津，各种自然资源相对丰富，既有较为丰富的矿产资源丰富，又有较为丰富的生态和旅游资源，而且还有如秦皇岛港、京唐港、黄骅港，以及曹妃甸矿石码头和原油码头等港口资源，为资源的流动与利用提供了渠道。但多年来的经济发展质量始终难以令人满意，原因是河北省产业体系主要建立在资源型工业的基础上，产业结构单一，产业集中度不高，低水平扩张问题非常严重等等。 二、河北省产业结构存在问题 1.从三次产业看，农业比较效益低，工业内部结构重，新兴产业起步晚、规模小，现代服务业发展不足；现代农业发展缓慢，农业产业化程度不高，缺乏带动力强的产业化龙头企业，效益型农业和都市型农业发展不足；工业中，钢铁、石化、建材3大资源型产业增加值在工业增加
值中的占比一直在50%左右，新兴产业规模明显偏小；第三产业增加值占gdp比重2010年低于全国8.7个百分点，传统服务业仍占主导地位，现代服务业尚未形成规模优势。 2.从生产力布局看，沿海和环首都优势尚未得到充分发挥。沿海地区经济总量占比低，临港产业起步晚。环首都4市尽管在承接北京产业转移上取得了积极成效，但承接的项目大多属于传统产业，而真正利用首都技术、人才等优势催生的新兴产业项目还不多。 3.从企业看，领军企业少、规模小，且行业分布不均衡。在中国企业500强中，我省只有17家，其中，我省主营业务收入超1000亿元的企业仅2家，超100亿元企业只有36家。从主营业收入超百亿元的36家企业行业分布看，有22家属于钢铁、石化和煤炭等能源、原材料行业，装备制造和战略性新兴产业企业仅有4家。 4.从产品结构看，存在“三多三少”问题，普通产品多、高附加值产品少，原材料产品多、终端消费少，配套产品多、集成产品少。 5.从增长方式看，主要是”两拼一靠”（拼资源、拼环境、靠投资），粗放发展。 6.从投资结构看，基础设施和资源型工业占比高，新兴产业占比低。“十五”、“十一五”时期，基础设施和房地产投资共占全社会固定资产投资的40.3%、44.2%。工业投资中，“十一五”时期原材料工业投资占比达36.8%，六大高耗能产业投资占比达31.7%，而装备制造业投资占比最高的年份也未超过30%，高技术产业占比一直在20%以下。
进入21世纪以来，我国产业结构和三次产业就业结构持续优化。第一产业增长相对缓慢第二产业增长快速，第三产业突破以商贸、餐饮为主的单一发展格局，加速了金融、保险、研发咨询等行业的发展。与此同时第一产业就业比重明显下降，第二产业就业比重增长缓慢，第三产业的就业比重增长速度高于第二产业的增长速度。总体上看来我国产业结构在保持二、三一型基础上不断的优化，但是，无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构和就业结构，许多问题仍然存在。我国产业结构的发展已经到了瓶颈时期，急需国家政策的制约目前而言我国产业结构现状及存在的问题主要体现在以下几个方面： (1)产业结构和就业结构严重扭曲，大量劳动力滞留在农业中，我国三次产业的产值结构和就业结构严重错位。 (2)第二产业吸纳就业的能力下降。 (3)高增长新生行业的地位尚不突出。我国缺乏高增长性、带动力强的支柱行业，这是经济增长乏力的一个重要原因。近年来的IT和房地产行业的发展虽然很快，但由于相关政策的不够完善，导致其中的泡沫十几分严重，更是由于08年的全球范围的金融危机导致今年的高增长行业的不堪一击。 (4)第三产业发展滞后。我国的服务业发展落后于经济发展的实际水平。用三种国际上常用的指标衡量，我国服务业产值占GDP的比重，比同等收入水平的国家低10～17个百分点，而且我国服务业的发展扭曲，没有正确的政策来制约，从而使得服务行业目前而言一片混乱。 (5)可持续发展面临较大压力。我国是一个拥有13亿人口的大国，人口众多，我国工业化所面临的国土、资源、生态、环境的承载力等问题，是其它绝大多数工业化国家未曾遇到过的。我国如果模仿发达国家在工业化过程中的资源消耗和消费模式，我们自己和整个世界都将难以承受。 二、WTO背景下中国产业结构政策取向 尽管改革开放以后的中国经济经历了不断开放的过程，但中国的产业结构政策整体上仍然是在封闭或准封闭的环境下推行的。如果说主要通过市场机制调整产业结构是中国市场化取向改革的内在要求和必然结果，那么，“入世”作为外在的强制因素，不仅进一步强化了市场机制调整产业结构的功能，而且直接影响我国产业结构的构成和资源在不同产业间的配置。 1.入世对中国产业结构政策空间的影响。一国实施产业结构政策的工具主要有两种：一是管理贸易，包括采用关税和非关税壁垒的方式限制同类商品的进口和用财政补贴、政府出口信贷等方式鼓励出口；二是优惠措施包括政府投资、优惠贷款、优先满足政府扶持的产业引进技术、进口原材料对外汇的需要等。在相对封闭的经济条件下或者在能够得到发达国家包容的开放经济条件下，一国能够运用这两种政策工具调整产业结构并取得一定的效果。在发达国家不再包容并转向关注经济竞争和要求严格执行世贸组织规则的今天，管理贸易和优惠措施等产业政策工具的运用都将受到极大的限制。从管理贸易看，WTO的一系列规定基本上取消了各成员国独立的贸易政策权。在WTO的非歧视贸易原则框架下，中国已不可能用高关税壁垒保护国内市场和主导产业、重点产业。各种非关税保护也受到了严格限制。在失去管理贸易政策工具的情况下，以发展主导产业、重点产业为基本内容的产业结构政策相当程度上也就无法实行。同样，在WTO的框架下，各种旨在扶植主导产业和重点产业的优惠措施也在
正确答案: 第一部分;判断题 1. 现代经济竞争的关键是产业升级能力。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 2. “一个国家，创造效益主要依靠工业，而服务业的发展有利于解决就业问题。”这 错误×一观点在今天仍然很适用。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:B 答案分析: 无 3. 发展中国家和发达国家的经济增长没有实质性区别。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无 4. 我国的产业结构与“标准结构”或“大国一般结构”之间存在的偏差都是由体制、发展 正确√ 战略和政策的选择造成的一场偏差。
A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无 5. 把产业升级对经济增长的促进作用联系起来的最重要的媒介变量，是技术创新的 正确√ 速度与其扩散速度。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 6. 产业结构升级的基本要求是通过高科技产业化增大新兴产业和技术密集型产业的 正确√ 比重。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 7. 我国目前的产业结构处于低度水准。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A
答案分析: 无 8. 产业结构调整的作用非常大，例如，日本经济战后不断发展很大的原因在于产业 正确√ 结构的及时调整，而英国则一直坚持保守，以致经济水平从制高点跌落。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 9. 随着人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一次产业向第二次产业转移；当 正确√ 人均国民收入进一步提高时，劳动力便向第三次产业转移。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 10. 在国民收入中，由劳动创造的份额正逐渐减少，而资本创造的份额显著增大。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无 11. 现代经济学将服务业分成三个层次，其中，广播业属于政府服务。正确√ A. 正确
浅析河南省产业结构的现状、问题与对策分析 河南省产业结构现状 改革开放以来，河南产业结构实现了由“二、一、三”到“二、三、一”的历史性转变。第一产业占 GDP 的比重由 1980 年的40.7%下降到 2009 年的14.3%；第二产业的比重由 1980 年的 41.2%上升到 2009 年的 56.6%；第三产业的比重由 1980 年 18.1%的低起点起步后逐步攀长，到 2003 年达到 34.3%的顶点后，近年来一直在 30%左右徘徊。第一产业对经济增长的贡献率由 1981 年的 61.5%演变为 2009 年的 5.1%；第二产业对全省生产总值增长的贡献率由1981 年的 6.9%上升到 2009 年的 64.8%，其中工业贡献率由 10.2%提高到55.1%；第三产业贡献率由 31.6%下降到 30.0%。在工业主导作用发挥的同时，传统优势行业不断壮大，新兴产业加快发展。据资料显示，2010年河南省全年生产总值22942.68亿元，比上年增长12.2%。第一产业增加值3263.20亿元，增长4.5%；第二产业增加值13226.84亿元，增长14.8%，其中工业增加值实现11950.82亿元，增长15.4%；第三产业增加值6452.64亿元，增长10.5%。三次产业结构比例为：14.2:57.7:28.1。 据河南统计局局长刘永奇介绍，在去年“十一五”期间，河南重点培育打造的食品、有色、化工、汽车及零部件、装备制造、纺织服装等六大优势行业比上年增长22.1%，高技术产业增长15.6%，均高于全省工业平均水平。煤炭、化工、建材、钢铁、有色金属、电力等六大高耗能行业增长15.6%，低于全省规模以上工业增长速度3.4个百分点。在重点监测的全省59种主要工业品中，44种产品产量较上年有所增加，增产面达74.6%。经比较，2010年，河南省全年全部规模以上工业增长19.0%，同比加快4.4个百分点，高于全国平均3.3个百分点，工业产品销售率达98.3%。 “十一五”时期，进一步提出了“两个加快、四个转变，”即加快发展和加快转型，促进经济发展由投资拉动为主向投资与消费、出口拉动并重转变，由工业推动为主向三次产业协调推动转变，由资源主导型向创新主导型转变，由粗放型向集约型转变。通过持续不断地推进结构调整，特别是紧紧围绕发挥资源优势，拉长短板，做大总量，全省经济总体实力不断增强，成功实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变。 我省产业结构所存在的问题 尽管改革开放特别是进入新世纪以来，河南持续不断地推进结构调整。但长期形成的产业结构粗放、发展水平低、质量效益差，尤其是主导产业竞争力不强、技术水平低和过于依赖能源原材料行业的状况尚未有根本性的改变。（一）河南产业结构层次低河南三次产业结构不合理。2009 年，河南三次产业结构为14.3： 56.6： 29.1，与全国平均水平相比，第一产业比重过高、第三产业比重
河北省经济结构存在的问题和原因分析 河北省工程咨询研究院李智勇 050051 石家庄 一、结构现状特征 1.三次产业结构特征 2008年，我省一、二、三次产业增加值分别占GDP比重12.6%、54.2%和33.2%。与2000年和“十一五”初相比，工业快速发展，二产比重大幅度提高，尤其是2003年以来，新一轮经济周期的上升通道，工业处于加速发展阶段，工业对全省经济增长的贡献率保持在55%左右，农业和服务业比重呈下降趋势。 表1我省历年三次产业结构 1
2.工业结构特征 ——重化趋势明显。2008年我省规模以上工业增加值中重工业比重达到79.3%，比2000年和2005年分别提高了13.6和0.5个百分点。 ——形成以钢铁为主的“三足鼎力”的工业结构框架。钢铁、装备制造、石化、医药、建材、食品、纺织服装等七大主导产业占规模以上工业增加值比重达到83.5%,比2003年提高了7.3个百分点。其中钢铁产业占比由2003年的24.9%提高到2008年的36.5%，提高了11.6个百分点。装备制造和石化比重基本保持不变，医药、食品、纺织服装三大轻工行业比重不同程度下降，钢铁、石化、装备三大产业占比达到64%，形成以钢铁、石化、装备三足鼎力的工业结构框架。 表2 主导工业产业比重变化表（%）
——形成以生物工程、先进制造、新材料、电子信息、新能源等为主的高新技术产业发展格局。2008年我省包括电子信息、生物技术与现代医药、新材料、新能源、先进制造、航空航天在内的高新技术产业增加值达733.36亿元，占规模以上工业比重达到12%。其中生物技术与现代医药、先进制造、新材料产业占高新技术产业比重分别达到18.17%、20.73%和11.74%。 表3 高新技术产业结构 3.区域结构特征 我省环京津地区，包括唐山、廊坊、保定、张家口、承德、沧州和秦皇岛等七个设区市，具有两环区位优势，与冀南腹地相比，经济发展的外向度和财政收入水平相对较高。冀东地区，包括唐山、秦皇岛和承德三个设区市，在地理区位上相对独立的经济板块，是我省参与京津冀都市圈一体化发展的重要增长极，前环渤海，后靠京津，具有率先发展的 3
一中国运动服装产业的市场结构分析 目前，中国运动服装产业处于空前繁荣的时期，国内各大品牌竞相加大宣传力度，国外大品牌也纷纷加大在华投资，中国成为运动服装销售的最大市场。因此，进行市场结构分析是十分必要的。而影响中国运动服装产业市场结构的因素有三方面内容，分别是该行业的产业集中度、产品差异化程度以及进入和退出壁垒的高低。 为了对中国运动服装产业的总体状况、竞争态势有所认识，我们首先要分析的是该行业的产业集中度。 ㈠中国运动服装产业集中度 (1)产业集中度 产业集中度也叫市场集中度，是指市场上的某种行业内少数企业的生产量、销售量、资产总额等方面对某一行业的支配程度，它一般是用这几家企业的某一指标（大多数情况下用销售额指标）占该行业总量的百分比来表示。一个企业的市场集中度如何，表明它在市场上的地位高低和对市场支配能力的强弱，是企业形象的重要标志。 过去几年内，中国运动服饰品牌的知名度已获提升，且越来越成功。国内品牌如李宁、安踏、匹克、特步、361°、鸿星尔克等在通过进军中国各级市场占领市场份额方面极具成效；但是耐克、阿迪达斯、卡帕、彪马等国际知名运动服饰品牌纷纷抢滩中国市场，与国产体育品牌形成对立之势。中外品牌的激情碰撞使中国运动服饰市场达到空前的繁荣，市场竞争也日趋白热化，中外体育用品厂商共同分享着中国每年几百亿人民币的运动服饰市场。 据不完全统计，2007年耐克力压阿迪达斯在华市场份额排名第一，市场占有率达到17.2%，阿迪达斯以微弱的劣势名列第二，市场占有率达到16.6%，国内品牌李宁，市场占有率11.7%，名列第三。此外，安踏、鸿星尔克、卡帕、匹克市场占有率分别为8.3%、7.2%、4.2%，排在第四、五、六、七位。剩余市场份额被其他品牌及中小企业所占据。详见下图。 因此，在对中国运动服装产业的产业集中度进行分析时，我们可以使用赫芬达尔指数法进行研究。
河北省产业结构变动与能源消费的协整关系研究 —基于格兰杰因果关系和误差修正项模型朱志辉产业经济专业 摘要：经过发展过程中，产业结构对能源消费影响很大。能源消费在三次产业发展 的关系如何，对于地区经济的可持续发展意义重大。本文利用1978—2008年度的数据，采用协整析、格兰杰因果关系分析以及误差修正项模型分析河北省能源消费与三次产业之间的关系。结果表明： 关键字：产业结构；能源消费；格兰杰因果关系检验；协整检验；误差修正模型 能源消费与经济增长不可分割，能源消费量不仅仅与经济总是不可分割，而且受到经济结构的影响。本文运用协整理论，通过对时间序列的处理来分析产业结构与能源消费之间的协整因果关系，并对肯有长期均衡关系的变量构建具有误差修正项的长期均衡方程。 产业结构变动与能源消费的计量分析 1数据的来源及处理 本文所选用的数期间是1980年至2009年，数据来源于《河北经济年鉴》2010年能源消费量用煤当量计算（单位是万吨标准煤），将GDP换算成1978年不变价格计算的实际GDP （单位是亿元人民币），本文采用三次产业所占的比重进行核算。 2单位根检验 所谓时间序列的平稳性检验，是指检验一个序列的均值、方差和自协方差是否稳定，假若一个时间序列具有稳定的均值、方差和自协方差则这个序列是平稳的，否则被视为不稳定。目前检验平稳性的方法主要有DF和ADF检验。本文利用ADF检验法，为了检验产业结构变动水平与能源消费水平的平稳性，将产业变动用GDP 1、GDP 2、GDP 3分别表示第一产业变动、第二产业变动、第三产业变动，用TEC表示能源消费总量。为了消除异方差的影响和数据的剧烈波动，则分别对这些变量取对数。lnTEC 、lnGDP1、lnGDP2和lnGDP3分别代表能源消费、第一产业变动、第二产业变动、第三产业变动的对数。利用Eviews 6.0统计软件，可以得出它们的单位根检验结果如表1： 表1 单位根和变量平稳性检验