报告、请示和批复
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1、报告、请示和批复的结构报告、请示和批复的结构都由标题、上款、正文和落款等四部分组成,但各个文种的具体写法却有所不同。
2、报告、请示和批复的写法标题这三种文种的标题通常都要写明发文机关、事由、文种,但报告与请示的标题有时也可省略发文机关。
上款报告和请示写明主送机关,批复写受文机关。
正文报告的正文一般由开头、主体和结尾三部分组成。
按作用、内容划分,可把报告分为呈报性报告和呈转性报告两类。
呈报性报告不要求上级机关批转,一般先总述开展工作的背景、成绩或问题作为发文依据,然后常用“现将有关情况报告如下”作为过渡句,引起下文。
主体写报告内容,要重点突出,详略得当。
最后常用“特此报告”或“以上报告如有不当,请指出”等惯用语结束全文。
呈转性报告要求批转有关单位或部门执行,一般先概述开展工作的依据、背景和目的,常用“现提出如下安排意见”或“为此,建议做好如下工作”等惯用语引出正文的主体部分。
主体部分具体阐述工作安排的有关规定、措施和方法,因要求有关部门贯彻执行,所以这部分内容应带有指示性。
最后常用“以上报告如无不妥,请予批转执行”作结尾。
请示的正文一般由请示起因、请示事项和请示结尾三部分组成。
起因是行文重点,要交代请示事项产生的背景、原因,阐述请示的理由和依据。
请示事项是行文的落脚点,必须写得具体明确。
结尾另起一行,用“以上请示当否,请批复”等惯用语结束全文。
批复的正文由批复引据和批复意见两部分组成。
一般先引述下级来文日期、标题和文号,告知收文情况,接着写批复意见,或同意或不同意,写明具体意见和要求。
落款写发文机关和日期。
如果标题中已有发文机关,落款处只写发文时间即可。
1、函的概念函是不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项时使用的公文。
函即信件,这里指的是机关用来处理公务的信件。
2、函的适用范围函的适用范围广泛,行文自由、灵活,语言简洁明了。
平行机关单位之间、不相隶属的机关单位之间及上下级之间都可以使用函。
公文文种和常用公文撰写——请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函写作公文文种和常用公文撰写 -- 请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作高小平中国行政管理学会执行副会长、研究员、博士同学们好!我们下面来讲公文文种和常用公文撰写的第四部分:请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函这样9个文种的写作。
一、请示首先讲请示,什么是请示呢?请示是下级机关向上级机关请求对某一项工作、某一个问题做出指示,对某一项政策界限给予明确,对某一些事情予以审批、批准使用的一种请求性的公文。
请示分为三种,一个是请求指示性的请示,第二种请求批准性的请示。
第三种是请求批转性的请示。
就第一种而言,是为了上级给一个明确的指示而请示的,就第二种而言希望上级批准某一件事情而做的请示。
就第三种而言是希望我这个意见批转其他有关的单位和部门而做的请示。
请示必须具备四个条件:第一个,必须是下级对上级的行文,不能说平级之间我请示你,更不能说上级对下级的请示。
第二,请示的问题需要是自己无权作出决定和处理的,自己有权决定、职责范围之内的事情自己就应该依法依归作出决定而不应该请示,只有自己无权才需要向上请示。
第四必须是上级有权作出的决定,这样的请示。
就是是自己或者单位向上面请求决定批准,而上级又具有这方面职权的这样的事项。
第四个是上级有权作出决定的。
请示写作当中经常出现一些不当的情况,一个是没有按照“一事一请示”的原则,请示必须是一件事情单独写一个请示而不能把几件事情写到一起,我们经常看到一些请示把几件事情放在一起领导让领导决定,他觉得这样可以省一些领导的心,其实这不符合公文原则的。
请示这样的公文它规定了必须是一件事一请示。
第二个请示要求的太高,比如要求上级给本部门增加编制,如果你请示上面增加2个编制也许是合适的,那你提出增加10个编制那要求太高,这个是一个常见的错误。
第三个请示当中夹带报告,所谓报告我们前面讲了,就是一件事情需要怎么做,做完了,我们向上做一个回报。