社会福利的概念及内容

第一章社会福利概论一、福利与社会福利社会福利的目的:是满足社会中所有个人的社会、经济、健康和娱乐的需要。

社会福利旨在提升所有年龄群体的社会功能，无论他们是富裕还是贫穷。

（一）福利的概念（welfare ）●人们通常将福利理解为“幸福”或“幸运”，从语义学的角度来说，福利可以定义为能够让人们生活幸福的条件。

●联合国社会开发研究所这样来认识福利的，它首先把人们日常生活的需求分成三大类：第一类是营养、居住、保健等，这是人类最基本的生存需求；第二类是基本的文化需求，包括教育、娱乐、休闲及人类生活的保全；第三类是在人的基本的生存需求和文化需求获得满足之后而向往的更高层次的生活需求，它是在前两个需求获得满足的基础上，追求满足更高层次需求的过程，即是福利。

（二）社会福利（Social Welfare）●广义的社会福利，如联合国给社会福利下了这样的定义“社会福利是社会服务与机构间的有组织联系，在于协调个人和团体，在契合其家庭和社区学期的原则下，获得生活、健康及人际关系各方面的满足，使其能充分发挥潜能以增进福祉。

”●从社会制度或政府的政策措施的层面来界定社会福利的概念，认为社会福利就是“专门为弱者提供的服务”，此为狭义的社会福利。

陈良谨教授将中国社会保障体制下的社会福利制度定义为：“社会福利是作为国家的社会政策，由国家或社会立法或政策范围内的全体公民普遍提供的旨在保证一定的生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。

”综上所述，鉴于我国的实际情况，我们可以从狭义的角度给社会福利下一个定义：社会福利是国家的一项社会政策，是国家、集体和社会为保障立法和政策范围内的社会成员的基本生活及提高人们的物质文化水平而提供资金和服务的社会保障制度。

作为设置和专业的社会福利：●社会福利是有关项目、利益及服务的国家体系。

这种体系可以帮助人们满足其社会、经济、教育和健康的需要，这种满足了的需要对于社会的稳定具有重要作用。

●社会福利的另一种含义来源于学术专业的界定。

1、社会福利定义（广义）：是指由政府举办或资助的社会福利事业，其宗旨是改善全体人民的物质和精神生活，保证人民在教育和文化、医疗和健康、就业和住宅以及养老等方面的需要得到满足。

包括：社会保险、社会救助和全民福利的政策措施及福利设施与服务。

2、现代社会福利制度两种基本形式：残补型（剩余型）福利制度、制度型福利制度。

残补型（剩余型）福利制度：通常是与慈善救济事业联系在一起，属于贫困服务范畴，指那些专门为社会弱者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。

制度型福利制度：是真正意义上的福利制度，面向全体国民并且是把提高他们的物质文化生活水平、实现人得全面发展作为政策目标来推行，起到维护人民生活安定和幸福的作用。

5、社会福利思想中的基本对立：个人主义福利观与集体主义福利观。

A：个人主义福利观：它把福利看作是有关个人动机与需要的东西，因而反对为了平等和社会公正的目的而采取的社会福利措施；在它看来，追求平等和公正，必然会使一部分人的所得被另一部分人所占有，这种以损害一部分人的利益来满足另外一部分人的做法，结果就一定是实际地位上的不平等。

B：集体主义福利观：把福利看作是集体的责任，认为个人在应对各种自然和认为的不测时常常是无能为力的，为了适应社会的变迁和各种新情况，人也需要不断发展自己，而这一些都需要集体的协助。

社会福利思想中的价值观问题：个人主义与集体主义，功利主义与人道主义，公平与效率，市场经济的自由放任与国家干预，利己主义与利他主义，自由主义与社群主义，资本主义与社会主义6、《济贫法》是伊丽莎白女王一世于1601年颁布。

英国议会于1834年通过新《济贫法》。

7、亚当斯密的福利思想：主张放任自由的市场经济，针对重商主义的传统经济学理论和政策所主张的国家干预经济问题，提出了反对任何国家干预经济自由经济理论。

自发的市场调节比国家干部更有效。

在充分的自由竞争中，个人利益得以实现，国民财富也得到迅速增长，社会福利也就不断改进。

绪论第一节：社会福利与社会福利制度：一：社会福利的概念:1.一般意义上的社会福利：假设不虞匮乏，充分就业,安全,健康,快乐，受教育社会平等及有序的生活等有关人类幸福的事项的实现是社会的正常状态。

而贫困,疾病，失业，无知，懒惰和犯罪则是反福利的社会病态。

2.广义的社会福利：政府举办或资助的社会福利事业，其宗旨是改善全体人民的物质和精神生活,保证人民在文化和教育，医疗和健康，就业和住宅以及养老等方面的需要得到满足。

包括社会保险，社会救助和全民福利三个领域的政策，制度和各种社会服务的措施与项目.3.狭义的社会福利：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮助和服务.（属于社会救助)4.狭义的社会福利存在于包括古代社会在内的一切文明社会，更确切的说是在所有形成国家公共权利的社会.广义的社会福利是近代以来伴随着工业社会的发展而出现的。

（详见P3)二:社会福利制度：1.含义：社会福利是一种制度，是人类社会为了达到一定的福利目标而建立的的某种制度设置，或者社会（包括政府和民间组织）对个人承担的“制度化的集体责任”,一种社会类型或政治制度决定着福利制度的性质和社会福利的实现方式。

2.现代社会福利制度的基本形式：(1)残补型的或剩余型的制度：属于济贫服务的范畴，指那些专门为社会弱者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度.(2)制度型的福利：面向全体国民并且是把提高他们的物质文化生活水平，实现人的全面发展作为政策目标来推行的。

3.现代社会人们对社会福利的认识从消极的救治社会病态向积极促进直接的社会福利发展.不仅将福利作为一种道德目标，也当作一种政治目标来追求。

4.经济因素对社会福利的制度化起着基础性的作用。

三：社会福利的特征与体系：1.社会福利的特征:（1）追求社会平等和公正；（2）保障和服务对象的全民性;（3）权利和义务的不对成性；（4）非功利性和服务性;2.社会福利体系：（1）广义的社社会福利体系社会保障体系（1)社会救助体系（社会安全体系) （2)社会保险体系社会福利体系（1）公共福利:国家提供给全体公民的福利，如教育、医疗。

绪论★社会福利的概念：（名词解释）广义的社会福利：政府举办或资助的社会福利事业，包括社会保险，社会救助和全民福利三个领域的政策，制度和各种社会服务的措施与项目。

狭义的社会福利：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮助和服务.（属于社会救助）★社会福利制度的概念：(名词解释)（1）含义：社会福利是一种制度，是人类社会为了达到一定的福利目标而建立的的某种制度设置，或者社会对个人承担的“制度化的集体责任”，一种社会类型或政治制度决定着福利制度的性质和社会福利的实现方式.★现代社会福利制度的基本形式：a.残补型的或剩余型的制度：属于济贫服务的范畴，指那些专门为社会弱者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。

b。

制度型的福利：面向全体国民并且是把提高他们的物质文化生活水平，实现人的全面发展作为政策目标来推行的。

★现代社会福利的特征：（1）追求社会平等和公正。

社会福利的根本目标是社会正义，他强调要使每一个人在社会生活中都有平等的机会和待遇,使穷人或弱者同样可以享受到社会进步的成果，参与社会发展的过程。

（2）保障和服务对象的全民性。

社会福利的服务对象范围广，具有全民性，而且扩大到了人民生活的各个方面,并且是为全体社会成员服务的。

（3）权利和义务的不对称性。

社会福利不设先决条件，它只要求受照顾者是属于本国的公民,具有基本的社会成员资格。

就此而言，社会福利具有权利和义务的不对称性。

（4）非功利性和服务性。

社会福利是作为“社会工资"提供给国民的，它不计功利，也不要求实物和金钱方面的回报，而是作为国家和社会的责任与义务给予公民的服务和帮助。

★现代社会福利思想的理论特点：(1）意识形态性。

从根本上讲，社会福利思想是思想家们依据一定的世界观、社会观和价值观对社会福利的制度、政策和问题的根本观点，因此，社会福利思想总是围绕着个人主义与集体主义价值观、社会主义与自由主义的社会理想谁更有价值或者说应该以哪一个为出发点来阐述自己的福利观。

经济学中社会福利的概念
社会福利是经济学中的一个概念，指的是社会各个成员在经济活动中获得的总体福利水平。

社会福利的概念涉及到经济活动对于个体福利的影响，以及如何通过合理的资源配置和政策决策来提高社会的福利水平。

社会福利一般可以通过以下几个方面进行衡量：
1. 经济产出：经济活动对于国内生产总值 (Gross Domestic Product, GDP) 的贡献程度；
2. 内在效率：资源的有效配置程度，包括能提供给社会最大福利的资源分配方法，以及实现资源最有效利用的技术和生产方式；
3. 公平性：资源和福利分配的公平程度，包括不同群体之间的收入和财富差距、机会公平等方面；
4. 稳定性：社会福利的持续性和稳定性，包括经济增长的可持续性、就业稳定等方面。

经济学家们通过研究和分析经济活动对社会福利的影响，提出了一系列有关资源配置、政策制定的原则，如效率原则、公平原则、稳定原则等，以期实现社会福利最大化的目标。

然而，社会福利的衡量和提升是一个复杂的问题，涉及到多个因素的权衡和平衡，需要综合考虑经济、政治、社会、环境等多个领域的因素，不同的经济学派和社会观点可能会有不同的解读和理解。

第二节社会福利的内容与分类一、社会福利内容与分类1．从社会福利的供体或主管部门划分企事业单位提供的职工集体福利；民政部门主管的特殊福利；街道、居委会举办的社区社会福利服务。

2．从社会福利采取的给付形式划分一为以货币形式给付的社会福利；二为以实物形式给付的社会福利；三为以社会服务形式提供的社会福利服务。

如对失业工人实行的免费就业咨询，教育与职业训练项目如在职者的业务培训、义务教育、残疾儿教育等；四为假期形式，如探亲假期。

3．从享受福利待遇的不同对象进行划分未成年人福利。

泛指劳动年龄或学校毕业年龄以前的人员福利，包括妇幼保健、优生咨询、义务教育，以及未成年人的各种补助，等等；老人福利。

对象为属于老龄和长寿年龄的老人，而不管是否享有退休金。

包括敬老院和托老所、老人俱乐部服务，等等；残疾人福利。

包括向残疾人供应就业训练、福利生产以及康复服务和学校教育，等等；妇女福利。

指专门面向妇女保护的福利待遇，如例、产假等；劳动者福利。

指在业和失业者享受到的社会福利服务，探亲补助、交通费补贴以及企业举办的种种集体福利事业，等等；家庭福利。

是指有关机构向家庭关系不合及有纠纷户提供的咨询、帮助，帮助家庭中未成年人健康成长等项目。

4．从按服务对象的福利设施划分可以分为以老年人为服务对象的---养老院、敬老院；以儿童为服务对象的---儿童福利院等；以残疾人为服务对象的--精神病院等。

5．从社会福利的层次上划分国家福利。

是指在全国范围内以全体社会成员为对象而举办的福利事业，是福利的最高层次；社区福利。

是指在一定地域以该地区的居民为对象的福利业；职工福利。

是指在企业、事业和机关单位范围内以职工为对象而举办的福利事业，也可叫做集体福利或单位福利。

6、从福利服务内容上划分则包括医疗卫生、文教、劳动住宅、犯罪矫正、感化心理、便民、地方、职工等多种服务。

二、我国现阶段实施的社会福利种类（1）社会津贴，又叫社会补贴。

如副食补贴、物价补贴、交通费、洗礼费、快报费、取暖费等等，这是一种明帖；还有一种暗帖，如住房、粮食、食油及疏菜等方面由国家直接给予的补贴。

社会福利教案教案标题：社会福利教案一、教案背景：社会福利是指政府或其他社会组织为了促进社会公平与社会保障而提供给个体或群体的物质补助、服务以及社会保障措施。

社会福利的实施对于社会的和谐稳定和人民的福祉至关重要。

因此，作为社会教育的一部分，我们有责任教育学生了解社会福利的概念、意义和运作机制。

二、教学目标：1. 了解社会福利的定义和目的；2. 了解社会福利的类型和范围；3. 掌握社会福利的运作机制和管理方式；4. 培养学生对社会福利的认识与参与意识。

三、教学内容与方法：1. 社会福利的定义和目的（15分钟）1.1 概念解释：社会福利是指政府或其他社会组织为了促进社会公平与社会保障而提供给个体或群体的物质补助、服务以及社会保障措施。

1.2 目的解读：社会福利的目的是为了减轻社会的不公平现象，为弱势群体提供基本的生活保障，并促进社会的和谐稳定。

2. 社会福利的类型和范围（20分钟）2.1 基本社会福利：涵盖医疗、养老、失业救济等领域，为需求者提供必要的物质帮助；2.2 保险制度：包括社会保险和商业保险，以个人或群体的缴费作为基础，提供相应的理赔和保障；2.3 公共服务：如教育、文化、环境保护等，为社会提供基本的公共设施和服务。

3. 社会福利的运作机制和管理方式（30分钟）3.1 政府主导：政府在社会福利领域扮演关键角色，负责政策制定、资源配置和监督管理等工作；3.2 多元参与：社会福利的实施需要政府、社会组织、企业和个人等多个参与方共同合作；3.3 评估和监督：对社会福利的运行情况进行定期评估和监督，以确保资源的公平分配和管理效率。

4. 培养学生对社会福利的认识与参与意识（25分钟）4.1 引导学生关注社会福利问题，了解弱势群体的需求和困境；4.2 鼓励学生参与社会福利活动，如志愿者服务、捐款、公益活动等；4.3 培养学生关注社会公平和社会责任，培养公民意识和社会责任感。

四、教学评价：1. 课堂讨论：组织学生就社会福利的定义、目的、类型和范围展开讨论，评价他们对知识的掌握；2. 个人作业：要求学生撰写一篇关于社会福利的短文，表达自己对社会福利的理解和看法；3. 小组报告：要求学生组成小组，设计一个社会福利计划，包括目标、实施方式和预算等方面，进行展示和评估。

中国社会福利纲要第一章名词1．港台地区社会福利项目齐全，分工较细，一方面反映出福利事业发达，福利水平较高，另一方面也反映也港台地区社会工作专业化、职业化水平高。

2．传统中国的福利制度是家庭福利制度。

中国传统家庭具有三大基本功能：生产、消费、保障功能。

简答/多选/论述1．社会福利的特征：①保障内容的福利性。

②水平的不可逆性。

社会福利的水平只能逐渐提高不能降低。

③权利与义务的不对等性。

人们在享受社会福利时无需要贡献什么，限制性条件也非常少，最多是规定必须是本国或该团体的成员。

④实现方式的多样性。

2．我国社会保障包括的内容：从我国的实际情况看，我国现行社会保障制度主要包括缴费型的社会保险和非缴费型的社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助等内容。

其中社会包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险和生育保险等五个项目。

3．关于社会福利有几种不同看法，分别是什么①是“社会政策”研究中的社会福利概念；大致与社会资源同义；②是针对市场经济带来的不公正采取的一切维护社会公平的制度和措施，大致与“社会保障”同义；③是一切形式的由政府、社会、单位和他人提供的高于基本生活水平的经济、政策和服务保障，在词义上与社会救助、社会保险相对应，指享受型而非生存型的社会利益。

④是由政府和社会提供的一切低于或高于基本生活水平的经济收入、政策扶持和服务保障等。

⑤是民政部门代表国家提供的针对弱势老人、残疾人、孤儿和优扶对象提供的收入和服务保障，保障标准主要是基本生活。

5．西方国家社会福利的基本结构①社会保险制度——是西方社会福利制度的主要组成部分，是社会福利制度的“第一大支柱”。

②社会救助制度——主要面向特殊群体，是解决现实贫困问题的重要措施。

③社会补助制度。

④社会服务制度。

⑤社会融入计划制度。

⑥教育、培训、住房、医疗等福利制度。

6．我国港台地区社会福利的特点：①社会福利水平高，社会福利支出大幅增长。

②社会福利项目齐全、分工较细③有关社会福利的法律法规较健全④在社会福利运作方面强调民间力量的作用7．我国应选择怎样的社会发展模式，为什么结合我国国情，尤其是我国社会福利事业的实践和现状，中国的社会福利制度应当选择补救模式和合作体制。

社会福利文献综述社会福利文献综述社会福利是指政府、机构、组织和个人提供给需要帮助的人一定程度的限制性资金、对话、资源或服务，以帮助他们满足其在生活中最基本和必要的需求，比如医疗、住房、教育、食品等。

社会福利可视为社会安全网的一部分，对于保障弱势群体、减少社会不公、促进社会发展和稳定起到了不可或缺的作用。

本文将针对社会福利方面的文献进行综述。

一、社会福利概述社会福利是一个历史不断进化的概念，其范畴包括了教育、医疗、住房、社会保障、劳动保护等，目的在于促进人类生存和发展的品质，并提高社会公平性。

从研究的角度来看，有关社会福利的研究内容一般涉及以下三个方面：福利政策设计、福利机构运作、福利效果评估。

社会福利研究符合爱尔兰的将“福利”视为改善个人和社会福利的行动和政策，甚至包括创造福利的积极氛围和文化价值观。

一些文献研究认为，医疗、家庭、社会福利、重新雇用，长期照护、福利机制等方面的政策措施均对社会福利产生着重要的影响。

二、社会福利对社会品质和国民经济的作用实施社会福利政策有助于保障弱势群体，降低社会不公，提高生活品质。

比如，通过医疗保险，使中低收入者不再为治疗负担过重的费用而焦虑；通过发放低保，使失业和贫困人口的基本生活得到保障。

同时，社会福利政策也促进了国民经济的稳定发展。

过去的一些研究表明，各国政府实施的福利政策，能够有效地促进国家经济的稳定增长，这对于提高普通人民的生活水平有着积极作用。

三、社会福利的改革与发展社会福利政策向着强化可持续发展长期具体目标方向不断推进，由于资源问题、国家经济形势、以及福利政策的实际运效等因素，需要对福利政策进行改革以适应社会发展的新变革。

创新性、协同性、参与性成为善用社会福利政策改革的关键要素。

此外，在社会福利领域尝试多样化的社会福利的形式和制度的设计。

一些国家探索尝试基于市场化的福利政策；部分国家则着眼于建立创新的民间组织和非盈利机构，发挥社会组织的服务功能。

从福利实践结果方面来看，需要进行针对性的评估，以执行、监察和改进的形式对政策进行实时的细致的分析。