宁波中小型外贸企业遭遇贸易技术壁垒的成因与对策
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中国外贸遭遇技术壁垒的原因及对策分析技术壁垒是指由于技术上的限制或其他非技术原因导致的一些国家或地区无法生产或开发特定的技术产品或应用。
中国作为全球最大的出口国之一,也面临着技术壁垒的挑战。
本文将分析中国外贸遭遇技术壁垒的原因,并提出相应的对策。
一、原因分析:1.专利壁垒:一些发达国家在技术创新方面处于领先地位,拥有大量的专利。
这些专利对中国的技术进步和产品开发形成了一定的限制。
由于专利壁垒限制了中国的技术创新能力,中国企业在发达国家市场上面临一定的竞争压力。
2.标准壁垒:一些技术标准由发达国家主导制定,使得中国企业无法满足这些标准。
由于中国企业无法满足标准要求,导致其产品无法通过相关认证,限制了中国产品的出口。
3.技术保护主义:一些国家以技术保护主义为借口,限制中国企业的技术进入。
这些国家设置了各种限制性措施,如技术性要求、审查程序等,使中国企业无法进入相关市场。
4.不完善的知识产权保护:中国的知识产权保护制度仍然存在一些问题,使得技术创新和知识产权的保护难以有效结合。
一些国家利用中国知识产权保护不完善的问题,对中国企业施加技术壁垒。
二、对策分析:1.加强专利创新能力:中国企业应加强自身的专利创新能力,提高自主研发的产品比例,减少对外专利的依赖。
同时,要加强知识产权的保护,提高专利审查质量,减少专利纠纷的发生。
2.积极参与标准制定:中国企业应积极参与国际标准制定,推动自身技术与国际接轨。
同时,要加强与国际标准组织的合作,争取在标准制定过程中发挥更大的作用。
3.加强技术合作与交流:中国企业应积极与发达国家的企业进行技术合作与交流,提高自身的技术水平。
通过技术合作,吸收先进技术,提高产品质量和技术含量,从而在国际市场上获得竞争优势。
4.加强知识产权保护力度:中国政府应加大知识产权保护力度,加强知识产权法律的完善和执行力度,保护企业的技术创新成果。
同时,要加强国际合作,推动知识产权保护的国际标准化。
外贸业中存在的贸易壁垒问题与改革方案引言:国际贸易是现代经济的重要组成部分,然而,在外贸业发展的过程中,各国之间存在着种种贸易壁垒问题。
这些问题对于促进全球经济一体化和增加国际间交流合作带来了挑战。
本文将探讨外贸业中存在的主要贸易壁垒以及相应的改革方案。
一、关税壁垒1.1 问题描述关税是各国为保护本土产业或限制进口而设立的一种税费,它增加了产品价格,并且对进出口商造成不必要的经济压力。
1.2 改革方案针对此类问题,各国可以通过多边谈判减少或取消关税壁垒,并建立公平竞争规则。
同时,完善自由贸易协定和产业配套政策,鼓励企业拓展市场以实现互利共赢。
二、非关税壁垒2.1 问题描述非关税壁垒包括数量限制、技术标准和认证等措施,对进出口商品进行额外限制导致难以进入市场。
2.2 改革方案各国可以通过加强政府间合作,共同建立统一的技术标准和认证体系,简化相关手续并降低贸易成本。
此外,也应设立专门机构监管各国执行非关税贸易壁垒政策,确保公平竞争和有效推动贸易自由化。
三、知识产权保护问题3.1 问题描述缺乏有效的知识产权保护机制导致盗版行为猖獗和创新能力受到压制。
这不仅损害了原创企业的利益,也影响了全球经济创新与发展。
3.2 改革方案各国应加强知识产权法律框架、执法力度和司法透明度,并通过多边协议建立统一的知识产权保护体系。
此外,在跨国合作中应注重信息交流与分享,在尊重他人知识产权的基础上促进科技创新。
四、汇率操纵问题4.1 问题描述汇率操纵是一种人为干预或调整货币汇率的行为。
这种行为会导致不公平竞争和贸易摩擦,影响国际市场的平衡。
4.2 改革方案各国应加强监管汇率市场,积极参与国际货币体系改革,并通过多边合作建立稳定的汇率机制。
此外,透明、可预测和有序的汇率政策也是缓解这一问题的关键。
五、不完善的海关流程5.1 问题描述海关手续繁琐、流程不透明等问题使进出口商需要花费大量时间和精力来处理相关事务。
这给跨境贸易造成了很大阻碍。
国际贸易中的技术壁垒问题如何应对在当今全球化的经济格局中,国际贸易扮演着至关重要的角色。
然而,随着科技的不断发展和各国对产品质量、安全、环保等方面要求的日益提高,技术壁垒逐渐成为国际贸易中的一个突出问题。
技术壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由,采取的一些技术性措施,这些措施在一定程度上对其他国家的商品和服务进入该国市场构成了障碍。
那么,我们应该如何应对国际贸易中的技术壁垒问题呢?首先,我们需要深入了解技术壁垒的本质和特点。
技术壁垒通常以技术法规、标准、合格评定程序等形式出现,具有隐蔽性、复杂性和灵活性等特点。
与传统的关税壁垒相比,技术壁垒更难以察觉和应对,因为它们往往以保护公共利益为借口,具有一定的合理性。
例如,一些发达国家制定了严格的环保标准和技术法规,要求进口产品符合其特定的能耗、排放标准,这对于发展中国家的企业来说,可能需要投入大量的资金和时间来改进生产工艺和技术,以满足这些要求。
其次,加强技术创新是应对技术壁垒的关键。
企业要加大研发投入,提高自身的技术水平和创新能力,开发出符合国际先进标准的产品。
通过技术创新,不仅可以提高产品的质量和竞争力,还能够突破技术壁垒的限制。
例如,我国的一些高科技企业在通信技术、新能源等领域取得了重大突破,其产品凭借先进的技术和优质的性能,成功进入国际市场,打破了发达国家的技术壁垒。
同时,建立完善的质量管理体系也是必不可少的。
企业要严格按照国际标准和相关法规,建立质量管理体系,确保产品质量稳定可靠。
这包括从原材料采购、生产过程控制、产品检验到售后服务等各个环节,都要进行严格的管理和监控。
只有生产出高质量的产品,才能在国际市场上赢得声誉,减少因质量问题而遭遇技术壁垒的风险。
此外,加强国际合作与交流也是应对技术壁垒的重要途径。
各国之间应加强在技术标准、法规制定等方面的沟通与协调,促进技术标准的互认和统一。
通过参与国际标准化组织的活动,积极表达自己的意见和诉求,争取在国际标准制定中拥有更多的话语权。
技术性贸易壁垒的成因分析及对策摘要:虽然我国已经实现了世界贸易⼤国的梦想,但离世界贸易强国还有⼀定距离,在对外贸易中屡屡遭遇技术性贸易壁垒的打击,极⼤地影响了我国对外贸易的健康发展。
本⽂从两个⽅⾯分析和研究了技术性贸易壁垒形成的原因,针对这些原因提出了相关的解决措施,以帮助我国外贸企业顺利跨越技术性贸易壁垒这⼀障碍,使我国对外贸易健康⽽⾼速地发展。
关键词:成因;技术性贸易壁垒;消费观因素;技术因素;应对措施。
在国内外经济环境较为有利的背景下,我国对外贸易出⼝在2004年取得了令世⼈瞩⽬的优异成绩。
根据中国海关统计,2004年1⾄11⽉中国进出⼝总值已超过1万亿元,总值达10383.8亿美元,进、出⼝总值双双超过5000亿美元⼤关,累计实现贸易顺差208.4亿美元,使我国对外贸易在世界贸易的排名由上年的第四位上升⾄第三位,成为名副其实的世界贸易⼤国。
但是同时也应清醒地看到我国虽然是⼀个贸易⼤国但还不是⼀个贸易强国,在对外贸易中屡屡遭遇技术性贸易壁垒的打击,极⼤地影响了我国对外贸易的健康发展。
商务部发布的2004年秋季《中国对外贸易形势报告》指出,2004年我国外贸增幅30%,但2005年增幅仅15%,2005年增速难度加⼤的主要原因是受技术性贸易壁垒的影响。
可见解决技术性贸易壁垒的问题已经是刻不容缓,否则将影响我国对外贸易的正常发展,甚⾄影响整个国民经济的健康发展。
认真分析和研究技术性贸易壁垒形成的原因可以很好地可以帮助我国外贸企业跨越技术性贸易壁垒这⼀障碍,使我国对外贸易健康⽽⾼速地发展。
技术性贸易壁垒形成的原因主要包括两个⽅⾯:⼀是保护消费者利益;⼆是技术差距。
1保护消费者利益原因随着社会的进步,⼈们越来越关注健康,保护⽣态环境以及经济的可持续发展。
各国政府对环保、安全、卫⽣的要求⽇趋严格,制定了诸多的法律法规和完全卫⽣等标准,借以对产品质量实施⾏严格的管理。
但是,由于各国在维护国家安全、⼈类健康以及⽣存环境等⽅⾯受民族信仰、宗教⽂化、价值观念的约束,特别是⼯业化程度、科学技术⽔平还存在着差异,各国⾃然条件、⾃然资源等也各有特点,导致了各国的法律、法规和标准不尽相同。
宁波市出口产品遭遇技术性贸易壁垒的现状及对策分析[摘要] 中国加入WTO后,关税的作用日益下降,技术性贸易壁垒成为一种限制国际贸易的新型手段。
本文对技术性贸易壁垒的定义、内容、特点和发展趋势等进行了简单的阐述,了解WTO国际技术性贸易壁垒的目标、原则及规范等实施概况,收集我国遭遇技术性贸易壁垒的总体现状,为研究宁波市遭遇技术性贸易壁垒的相关情况作铺垫。
通过研究宁波各行企业遭遇技术性贸易壁垒的情况,总结宁波市遭遇技术性贸易壁垒的特点,分析技术性贸易壁垒对宁波出口产品造成的双重影响,探究其原因,从政府,企业和相关机构三个角度提出应对的方法。
[关键词] 技术性贸易壁垒限制原因一、引言技术性贸易壁垒主要是指商品进口国所指定的强制性和非强制性的法规、标准以及合格评定程序所形成的贸易障碍,即通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证认可制度、检疫保护、地区条件、指定某些进口产品实施检疫审批程序等方式,对外国进口商品指定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高产品技术要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的[1]。
技术性贸易壁垒属于非关税贸易壁垒,因其具有的技术性,比配额、许可证等非关税贸易壁垒形式更为复杂,同时由于其合理性和隐蔽性,不容易遭到其他国家的报复。
近些年来,贸易壁垒已渐渐取代关税壁垒,成为影响国际贸易发展的主要因素。
由于政治经济等各方面原因,特别是全球经济不景气背景下,区域保护主义日益盛行,各国在国际贸易中往往设立有形或无形的贸易壁垒措施,以保护本国产业,技术性贸易壁垒成为中国出口产品长期面临的巨大障碍。
宁波作为发展国际贸易的重要港口,近年来频频遭遇技术性贸易壁垒。
正确认识技术性贸易壁垒的本质、发展趋势及对宁波乃至全国的出口贸易的影响,提出可行的应对措施,对确保WTO规则下世界自由贸易的发展,提高宁波本地产品在国际市场上的竞争力有着巨大的意义。
二、宁波市出口产品遭遇技术性贸易壁垒的现状及原因分析宁波市出口产品遭遇技术性贸易壁垒的现状据《2005年宁波市遭遇国外技术性贸易壁垒情况调查报告》显示:宁波作为一个外向度较高的城市,技术性贸易壁垒对宁波出口产生了较大影响。
我国外贸企业遭遇技术贸易壁垒的原因影响及应对之策目录中文摘要 (1)一、技术贸易壁垒的根本概念与特征 (2)技术贸易壁垒的含义 (2)技术贸易壁垒的根本特征 (2)二、我国外贸企业遭遇技术贸易壁垒的原因 (4)国际经济一体化,兴旺国家的贸易保护主义思想依然存在 (4)2.2 我国对技术贸易壁垒的缺乏宏观管理 (4)2.3 我国外贸企业的产品出口竞争力低 (4)2.4 我国外贸企业对技术贸易壁垒的意识不强 (5)三、我国外贸企业遭遇技术贸易壁垒的影响 (5)我国外贸企业受TBT影响现状 (5)技术贸易壁垒带来的市场准入影响 (6)我国外贸企业产品的本钱提高受技术贸易壁垒影响 (6)3.4 技术贸易壁垒削弱我国相关产业的国际竞争力 (6)四、我国应对技术贸易壁垒的有效措施 (7)提高我国的标准化水平 (7)4.2 提高技术贸易壁垒的了解与认识 (7)促进我国企业产品技术水平和质量的提高及提高其竞争力 (7)提高我国企业管理水平,优化贸易商品结构 (7)4.5 我国外贸企业开发绿色产品,提高环保、可持续开展观念 (8)五、总结 (8)参考文献 (9)课程论文成绩评定表....................................................................................... 错误!未定义书签。
中文摘要当今,各国的关系越来越紧密,表达在经济、政治、社会的各各方面。
国际经济的一体化,贸易自由化的开展趋势,各国为维护本国的利益和开展,虽然减少了传统的关税壁垒和非关税壁垒,但却采用复杂、隐蔽性强的技术贸易壁垒,来限制市场准入保护本国市场,这一手段带给开展中国家更大的挑战与严峻的国际贸易环境。
本论文从技术贸易壁垒的根本概念及特征出发,探讨我国外贸企业遭遇技术贸易壁垒的原因及对我国产品出口的影响,从而提出有效的应对措施。
关键字:技术贸易壁垒,TBT, 国际贸易,影响原因,应对措施一、技术贸易壁垒的根本概念与特征〔1〕技术性贸易壁垒〔Technical Barriers to Trade〕简称TBT。
中国外贸遭遇技术壁垒的原因及对策分析概述随着全球贸易的不断发展和国际经济一体化的加强,中国的外贸已经成为经济增长的重要引擎。
然而,中国在外贸中遭遇到了技术壁垒的挑战。
技术壁垒是指一些国家或企业采取的技术措施,限制或阻碍其他国家或企业进入其市场。
本文将分析中国外贸遭遇技术壁垒的原因,并提出应对策略。
原因分析1. 技术差距中国作为一个发展中国家,与一些发达国家在科技领域存在明显的技术差距。
这些发达国家借助自身的技术优势,通过技术壁垒来限制中国产品的市场准入。
例如,一些发达国家对中国产品的技术标准要求极高,导致中国企业难以进入这些市场。
2. 知识产权问题在国际贸易中,知识产权是一个重要的问题。
中国在过去的发展过程中,缺乏对知识产权的重视,导致一些中国企业在技术创新和知识产权保护方面存在不足。
这使得中国企业在遭遇技术壁垒时,缺乏足够的法律依据和手段来保护自己的权益。
3. 不对等的市场准入一些发达国家在国际贸易中采取了一些不公平的市场准入政策,限制了中国企业的发展。
这些政策包括技术许可、标准认证和市场准入等方面的限制。
这使得中国企业在国际市场上面临较大的竞争压力,进一步加大了中国遭遇技术壁垒的风险。
对策分析1. 提升创新能力中国政府应加大对科技创新的支持力度,鼓励企业加大自主创新的投入,提升技术水平。
同时,加强知识产权保护,完善相应的法律法规,提高中国企业在国际贸易中的竞争力。
2. 加强国际合作中国应加强与其他国家的合作,共同推动技术创新和发展。
通过与发达国家建立合作关系,借鉴其先进技术和管理经验,提高中国企业的技术水平和市场竞争力。
3. 多元化市场拓展中国企业应积极开拓多元化的市场,降低对单一市场的依赖性。
寻找新的市场机会,掌握市场信息和需求,提供有竞争力的产品和服务,以降低遭遇技术壁垒的风险。
4. 推动经济结构转型中国政府应加快推动经济结构转型,向技术密集型产业和高附加值产业转变。
通过发展高科技产业,提升中国企业的技术水平和竞争力,从而减轻遭遇技术壁垒的风险。
外贸企业应对技术性贸易壁垒的对策随着全球化进程的加快和科技进步的飞速发展,技术性贸易壁垒成为了制约外贸企业发展的重要因素之一。
技术性贸易壁垒是指一种通过技术手段对某种产品或服务加以限制的贸易措施,例如技术标准、专利、认证、检测等等。
本文将围绕外贸企业应对技术性贸易壁垒的对策进行探讨。
一、积极参与国际标准化工作国际标准化是一项非常重要的技术性贸易壁垒应对策略。
随着全球化的深入,商品、服务等贸易要素的交流越来越频繁,标准化也逐渐成为国际贸易中不可或缺的一部分。
因此外贸企业应积极参与国际标准化工作,了解并掌握国际标准化的规则和流程,以此充分利用国际标准化网络的优势,获得更好的市场机会。
二、加强技术创新能力技术创新是打破技术性贸易壁垒的成功之路。
外贸企业应该注重技术研究开发,提高自身技术水平和研发能力,尤其是在新技术领域中寻求突破。
通过不断的技术创新和研发,使自身拥有更多自主知识产权,从而减少专利侵权的风险和技术许可费用。
此外,加强技术创新还能够提高企业核心竞争力,从而更好地满足市场需求。
三、培养国际贸易人才外贸企业需要具备一支精通国际经贸规则、具备熟良的外语交流能力和市场拓展能力的专业团队。
因此,外贸企业应积极培养国际化人才,加大人才培训和交流机会。
将人才的国际视野和经验借鉴来自其他国家和地区的相关人才和企业,吸收和掌握这些经验和知识,对于企业尤其是中小企业具有重要意义。
四、加强与合作伙伴之间的沟通和合作与合作伙伴之间的沟通和合作是帮助企业对抗技术性贸易壁垒的重要手段。
合作伙伴可以提供有关市场信息、技术咨询和行业经验等方面的帮助。
通过建立紧密的商务伙伴关系,企业可以共同开发技术,降低研发成本和风险,增加市场竞争力。
综上所述,外贸企业应采取多种策略应对技术性贸易壁垒的威胁。
通过积极参与国际标准化工作、加强技术创新能力、培养国际贸易人才和加强与合作伙伴之间的沟通和合作等措施,可以帮助企业更好地迎接技术性贸易壁垒挑战,实现公司可持续发展。
宁波对外贸易发展存在的问题和对策宁波对外贸易发展存在的问题和对策目录一、绪论 (2)(一)研究背景 (2)(二)研究意义 (2)(三)概念界定 (2)二、宁波对外贸易发展存在的问题 (3)(一)外贸出口成本上升,效益偏低 (3)1.劳动力成本上升增加企业人事成本 (3)2.原材料价格上涨给企业带来成本压力 (3)3.出口退税机制改革给外贸企业带来环境压力 (4)4.企业摩擦增加企业成本 (4)5.应对贸易壁垒增加了企业成本 (4)(二)自主创新不足给对外贸易带来的影响 (5) 1.对外贸易创新意识薄弱 (5)2对外贸易科技投入低 (5)3对外贸易自主创新人才缺乏 (6)4.品牌起步晚,价值不高 (6)(三)人民币升值对宁波对外贸易带来的影响 (6)1.汇率波动挤利润 (7)2.各显神通化风险 (7)3.多方联动渡难关 (7)(四)金融危机给宁波外贸带来的负面影响 (8)1.增大了宁波外贸开拓国际市场的难度 (8)2.宁波外贸企业的资金压力与经营风险增大 (8)3.削弱了外贸企业的创业信心 (9)三、宁波对外贸易发展应采取的对策 (9)(一)加快服务平台构建,降低出口成本 (9)(二)加快实施贸易多元化 (9)1.深化市场多元化 (9)2.深化产品多元化 (9)3.尽快实现“二个转移” (10)(三)调整产业和产品结构 (10)1.吸引外资,产业和产品结构调整的催化剂 (10)2.自主创新,产业和产品结构调整的根本 (10)(四)大力推进品牌战略 (10)(五)大胆实施“走出去”战略 (11)(六)积极主动应对外贸摩擦 (11)1.加强对反倾销认识,提高应对对外贸易摩擦的能力 (11)2.积极发挥政府部门的作用 (12)3.积极发挥进口商会和行业协会的作用 (12)(七)加大财政政策的扶持力度 (12)1. 加大出口促进政策 (12)2.制定多种政策促进进口业务的开展 (12)四、结论与展望 (13)(一)主要结论 (13)(二)主要展望 (13)参考文献 (13)摘要本文研究的主要问题是:宁波对外贸易发展的现状是什么?对外贸易发展中存在的问题是是什么?影响对外贸易发展的因素有哪些?哪些策略以推动宁波对外贸易的发展?本文通过对目前宁波对外贸易的的现状,内外界因素对其的影响以及发展对外贸易的对策等方面的研究与探讨,希望对处于转型之际宁波出口企业,在积极应对市场,实现企业规模及经济效益持续稳定健康增长方面有所帮助。
宁波地区出口企业受国外技术性贸易壁垒影响一、背景介绍近年来,宁波地区的出口企业在开展国际贸易活动时,面临着国外技术性贸易壁垒的影响。
技术性贸易壁垒是指国外国家或地区为了保护本国产业发展,采取的一系列技术性措施,限制进口产品的市场准入。
这些壁垒可能包括技术标准、认证要求、技术许可等,给宁波地区出口企业带来了一定的困扰和挑战。
二、影响分析1. 市场准入难度增加:国外技术性贸易壁垒限制了宁波地区出口企业产品的市场准入,导致产品难以进入国外市场,限制了企业的出口规模和收入。
2. 成本增加:为了满足国外技术性贸易壁垒的要求,宁波地区出口企业需要进行技术改进、产品升级、认证申请等工作,增加了企业的研发成本和运营成本。
3. 竞争力下降:受到技术性贸易壁垒的限制,宁波地区出口企业面临来自其他国家或地区的竞争对手的挑战,竞争力下降,影响了企业的市场份额和利润。
三、对策建议针对宁波地区出口企业受国外技术性贸易壁垒影响的问题,可以采取以下对策来应对:1. 加强技术研发和创新能力:通过提升企业的技术研发和创新能力,提高产品的技术含量和附加值,以满足国外技术性贸易壁垒的要求,增强企业的竞争力。
2. 寻求国内外合作伙伴:与国内外的合作伙伴进行技术合作、研发合作,共同应对国外技术性贸易壁垒的挑战。
通过合作,可以共享技术资源、降低研发成本,提高产品的技术水平和质量。
3. 积极参与国际标准制定:加强与国际标准组织的合作,积极参与国际标准的制定过程,争取在制定过程中为宁波地区出口企业争取利益,降低技术性贸易壁垒对企业的影响。
4. 加强质量管理和认证:通过加强质量管理体系建设,提高产品的质量和安全性,获得相关的国际认证和标准认可,以增加产品的竞争力和市场准入。
5. 寻找新的市场机会:面对国外技术性贸易壁垒的限制,宁波地区出口企业可以寻找新的市场机会,开拓其他国家或地区的市场,降低对单一市场的依赖程度,减少技术性贸易壁垒对企业的影响。
宁波中小型外贸企业遭遇贸易技术壁垒的成因与对策潘晓霞(宁波职业技术学院,宁波315800)摘要:受技术壁垒的狙击,宁波外贸出口受限商品越来越多。
受发达国家新发布实施的标准、法规和平等程序等决策动向的影响,宁波外贸企业出口的不确定性变得越来越大。
对此,需要由政府制定应对方案,企业提高竞争能力,共同采取积极有效的措施,以打破这类技术性壁垒的限制。
关键词:技术贸易壁垒;宁波;外贸企业;影响;对策中图分类号:F276.3文献标识码:A文章编号:1671-2153(2009)04-0065-04收稿日期:2009-02-09作者简介:潘晓霞(1981-),女,温州泰顺人,宁波职业技术学院硕士。
随着全球经济一体化的加深和贸易自由化的发展,以技术法规、技术标准和合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade ———TBT )已经成为世界各国调整贸易利益的重要手段。
许多发达国家,常常利用各种理由从原料采购、生产加工、包装、运输、销售以致知识产权保护等方面设卡,设置苛刻繁琐的技术法规和标准,以达到限制进口的目的。
宁波作为外向型经济城市,尽管遭受了国际金融风暴的影响,2008年仍实现进出口总额达678.4亿美元,增幅高达20.1%。
但与此同时,涉及欧盟、美国、日韩等主要出口市场的机电、纺织、服装、塑料、阀门、轴承等商品遭遇海外技术性贸易壁垒的现象也日益严重。
[1]使宁波市的机电、轻工、纺织等企业大批产品被退回、扣留、销毁或增加成本,蒙受巨大损失。
因此,研究国际贸易中的技术壁垒,分析其对宁波外贸企业的影响,寻找突破技术壁垒的对策是摆在多数宁波外贸企业面前的重要课题。
一、贸易技术壁垒的内涵及特点技术贸易壁垒是非关税壁垒中最隐蔽、最难对付的一种贸易保护壁垒,是现代国际贸易中商品进口国在实施贸易进口管制时,通过颁布法律、法规,建立技术标准、认证制度、检验制度等方式,对外国进口商品制定过分严格的技术标准、卫生标准、商品包装和标签标准,从而提高产品技术要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。
[2]技术壁垒具有涉及领域上的广泛性、手段上的隐蔽性和内涵上的歧视性等特点。
它既有合理合法的一面,又有较易被贸易保护主义利用的一面。
(一)广泛性技术壁垒涉及的范围较广,它可以从生产领域延伸到消费和流通领域。
从产品角度而言,它涉及到初级产品、中间产品和工业制成品。
从过程角度而言,它涵盖了研究开发、生产、加工、包装、运输、销售和消费的整个产品生命周期。
从涉及领域而言,已从有型商品扩散到金融、信息等服务贸易以及投资、知识产权和环境保护等各个领域。
总之,产品的加工程度越高,所受到的制约和影响就越显著。
(二)隐蔽性技术性贸易壁垒的隐蔽性突出表现为设置技术壁垒大多以保护环境、人类健康和维护消费者利益为名,行贸易保护主义之实,其目的是为了抵御其他国家商品对本国市场形成的冲击,同时更宁波职业技术学院学报Journal of Ningbo Polytechnic 2009年8月Aug ,2009第13卷第4期Vol.13No.4宁波职业技术学院学报多地输出本国商品或技术。
[3](三)歧视性合理的技术贸易措施可以加速技术改造和产品的升级换代,促进全球技术的进步。
但是发达国家不断提高技术标准,存在着对发展中国家许多歧视性和刁难的做法。
这种歧视性主要体现在进口国内外有别、内松外紧、内低外高限制进口的技术规则和标准上。
三、技术性贸易壁垒对宁波外贸企业的影响(一)宁波出口产品遭遇的贸易技术壁垒现状宁波质监局标准化研究院对宁波市遭遇国外技术性贸易壁垒情况进行了全面调查。
从296家宁波外贸企业的调查资料显示:2007年及2008年上半年,约有25%的宁波外贸企业遭遇国外技术性贸易壁垒。
2007年损失总额达47.13亿美元,占出口贸易总额的12%;2008年上半年达44.61亿美元。
农产品行业有70.37%的企业受到了影响,其次是机电仪器、纺织鞋帽行业,分别有34.55%和30.61%的企业受到了影响,而以上三大行业恰恰是宁波地区出口的支柱行业。
2008年6月起,欧盟颁布的REACH法规正式实施。
这标志着所有出口到欧盟的产品都需要就其产品中是否含有法规规定的高关注度物质,向下游买家及欧盟相关主管部门进行信息传递并提供相应证明,否则将不被允许进入欧盟市场。
REACH法规的这项规定涉及到宁波的化纤、家电、塑料、纺织、服装、电子、玩具、包装、汽车等几乎所有行业。
此项法规的出台,宁波80%的出口企业在市场准入方面受到影响。
又如出口欧盟的机电产品除了受LVD指令限制、CE、GS认证外,还受电机电子产品环保指令的影响。
出口美国的机电产品还必须通过UL安全认证。
由于认证周期长、难度大、费用高,给出口产品设置了重重障碍,使得宁波相关企业如空调企业产品出口遭到重挫。
(二)技术性贸易壁垒对宁波外贸企业的影响1.对出口产品竞争力的影响。
TBT严重削弱了宁波外贸产品的出口竞争力。
面对技术贸易壁垒,宁波中小型企业只有增加投入,包括设备更新、专利引进,人才培训等,才能达到市场准入门槛,这势必增加企业的经营成本,降低出口产品在国际上的价格竞争力。
尤其突出的是,发达国家用超正常的技术规则和标准来检验商品,往往因程序繁琐、时间长,延迟进口货物的市场销售。
特别是对季节性销售明显、易腐烂变质的商品起到明显的限制竞争的作用。
再加上国内商检部门测试、评估技术和标准,得不到进口国或进口商的认可,进口国或进口商往往会制定国外机构认证,费用非常昂贵,直接增加了企业的出口成本。
2.市场准入方面的影响。
严格苛刻的技术标准或环保标准将不符合规定的产品拒之门外。
以宁波纺织品出口为例,欧盟先后出台了10余项新规定,来限制纺织服装产品的进口。
例如:对家用和装饰用纺织品提出阻燃性测试的要求。
德国甚至规定,对使用偶氮染料的进口日用消费品,不能检测出含有芳香胺。
对于不符合要求的纺织品,或违反有关规定会收到包括罚款、监禁及商品的无条件销毁的处罚。
这一规定一度导致宁波的上百种纺织品中断出口。
3.贸易争端方面的影响。
由于发达国家的TBT 措施具有隐蔽性、歧视性、广泛性等特点且相互混杂,致使我国同贸易对象国之间难以协调,争端不断,严重影响了双方贸易合作关系。
四、宁波外贸企业出口屡遭国外技术壁垒限制的主要原因(一)外部原因1.贸易保护主义迅速蔓延。
随着金融危机和经济危机的加深,以技术壁垒为代表的贸易保护主义倾向开始在欧美国家中大肆抬头。
出现这一现象的重要原因在于随着发展中国家的兴起,发达国家在国内外市场上面临着日益激烈的竞争,发达国家的贸易收支恶化,受到进口打击的相关行业和部门强烈要求政府采取保护措施。
同时,发达国家一般都有一套健全的法律、法规体系和成熟的认证体系,因而技术性贸易壁垒成了这些发达国家和地区的首要选择。
2.国际环境因素。
随着经济全球化和自由化的发展,国际贸易在给各国人民带来巨大利益和便利的同时,也产生了严重的环境问题。
由于资源的过度开发,污染物过量排放,环境造成了巨大的破坏。
随着人类对生活环境和产品环境的要求不断提高,许多国家提出加强国际贸易中的技术限制。
从该意义上说,正常合理的技术性贸易壁垒,对于保护人类健康安全和生态环境有着积极的一面[4],但是在很多情况下,这些用以保护环境和人类健康的技术性法律、法规政策却被一些国家和地区用来进行贸易保护。
(二)内部原因1.企业缺乏自主品牌。
由于宁波相当一部分外贸出口企业技术开发能力和创新能力不强,缺乏自主品牌,出口产品科技含量较低,档次不高。
同时,在外贸出口过程中,多数宁波企业没有把产品的创新性和质量作为企业的竞争优势,而仅仅依靠发挥自身劳动和资本密集产业的优势,为国外企业贴牌生产产品,利润微薄。
长此以往,企业缺乏必要的经济积累,无力创新,陷入低水平恶性循环的怪圈。
以机电产品为例,宁波机电产品出口自主品牌的比例仅占机电出口总额20%左右,高新技术出口产品只占全市机电出口的20%左右,小机电产品及零件种类约占整个机电产品的80%。
2.国内质量体系紊乱。
长期以来,我国缺乏一个健全完善的技术性贸易壁垒体系作为威慑力量。
同时,国内的质量体系紊乱,有国家标准、地方标准、专业标准及企业标准,数目多而水平低下,难以与国际接轨。
再加上对国际通用的国际标准和技术性管理措施知之甚少,对主要贸易国的技术手段缺乏深入了解,致使许多国家敢于利用技术性贸易壁垒措施肆无忌惮地对我国出口产品实施限制。
3.高科技人才缺失。
出口企业人才开发不平衡。
以机电行业为例,宁波一些机电产品出口企业最为紧缺的是能够紧跟国际机电产品发展趋势,能研发企业自主创新产品的人才。
尽管部分企业能预测到国际机电产品开发趋势,但企业没有足够的创新人才储备,产品更新缺少主动权,大部分产品属于跟随型、模仿型,缺少开拓型、创新型。
4.企业信息不畅。
2002年的商务部调查显示,36%企业认为跨越技术壁垒的主要困难是“信息不灵”。
所谓“信息不灵”并非国外技术壁垒实施方没有发布通知,而是宁波外贸企业在信息处理和信息传递上存在问题,以致对进口国技术壁垒动态把握不足。
由于技术性壁垒瞬息万变,若信息不通畅,企业必定难以应付。
据调查,宁波多数企业了解信息是通过进口商、行业协会,或者打电话到宁波检验检疫部门询问。
虽然目前也有网站可查,但仍不完善,更有重复劳动的现象。
5.对外贸易地理方向的局限性。
宁波出口贸易地理方向过于集中。
欧盟、日本、美国是宁波外贸企业最主要的贸易伙伴,也是实施贸易壁垒措施最多的国家与地区。
据宁波海关统计,包括香港的转口贸易在内,我国出口商品约有46.7%销往美、日、欧盟等国家或地区。
宁波产品出口的地理方向决定了宁波外贸企业不得不直面技术性贸易壁垒的威胁。
五、冲破技术性贸易壁垒,促进宁波外贸发展仅仅依靠政府或者企业的单独行动是无法冲破国外的技术性贸易壁垒。
政府和企业应该一起行动起来,制定灵活有效的措施来冲破国外的技术性贸易壁垒。
(一)政府应采取的措施1.积极参与国际技术标准的制定。
目前国际上采用的标准多数是发达国家的国家标准或企业标准转化而来的,充分反映了发达国家的利益和经济技术水平,这对广大发展中国家是不利的。
因此,政府必须积极参与国际环境公约和国家多边协定中各项条款的谈判,利用多边贸易体制,加强与发展中国家的协调与合作,制定一些有利于发展中国家的国际技术标准,或者在一些国际标准中附加保护发展中国家在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款。
2.建立和完善技术壁垒预警机制。
这对于宁波外贸出口的健康发展意义重大。
因为国际标准转化机构及各国政府经常对其技术法规和标准进行修订,如果宁波外贸企业不能按照已经变化了的法规或标准生产产品,在出口时就会遭受技术性壁垒。