煤炭企业安全生产责任制考核方案与煤炭局2018年纠风工作专项治理工作方案汇编
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煤炭企业安全生产责任制考核方案煤炭企业安全生产是保障企业运行稳定和员工生命财产安全的重要保障措施。
为了建立健全煤炭企业安全生产责任制,有效监督和促进煤炭企业的安全生产管理水平的提升,制定一个全面的考核方案是非常必要的。
下面将从考核目的、考核内容、考核方法等方面设计一个煤炭企业安全生产责任制考核方案。
一、考核目的1.促进企业安全生产责任的落实。
通过考核,加强对各级责任人员的监督,促使企业各级管理人员充分认识到他们对安全生产的责任和义务,切实履行安全生产责任,并将安全发展观念深入人心。
2.提高企业的安全管理水平。
通过考核,发现并解决企业管理层面和实际操作层面的安全生产问题,推动企业建立起科学的安全管理体系,提高安全管理水平,降低事故发生的风险。
3.保障员工的生命财产安全。
通过考核,对煤炭企业的安全生产情况进行评价和监督,确保各类安全防护设施的完好性和使用情况,维护员工的生命财产安全。
二、考核内容1.责任制度建设考核。
评估企业是否落实并切实有效执行了煤炭企业安全生产责任制度,包括企业法人和其他责任人员的职责和义务、员工的工作安全责任、安全管理制度的制定与实施等方面。
2.安全培训考核。
评估企业是否建立了全面的安全培训体系,包括涵盖全员培训的培训计划和培训内容,是否定期组织各类安全教育培训,以及培训的实施效果等。
3.安全检查考核。
评估企业是否定期进行安全检查和隐患排查,包括检查的频率和内容,隐患的整改情况和整改措施的有效性等。
4.应急管理考核。
评估企业是否建立了完善的应急管理制度,包括事故应急预案、应急演练等方面。
5.安全生产设施考核。
评估企业的安全生产设施是否齐备,包括消防设施、报警设备、通风设备等的安装和检修情况,是否符合相关的安全标准等。
三、考核方法1.定期抽查。
每年抽查一部分煤炭企业进行考核,通过现场检查和材料查阅,评估企业安全生产责任制的执行情况。
2.随机检查。
不定期对煤炭企业进行随机检查,通过对企业现场的安全管理和生产状况进行实地查验,评估企业安全管理水平。
煤矿纠四风实施方案为加强煤矿安全生产管理,提高煤矿企业的安全生产水平,切实解决当前煤矿存在的“四风”问题,特制定煤矿纠四风实施方案,以期推动煤矿安全生产工作向纵深发展。
一、深入开展“四风”问题专项整治。
煤矿企业要深入贯彻落实中央和国家有关文件精神,严格执行煤矿安全生产法律法规,强化责任落实,加大对“四风”问题的整治力度。
要严格规范煤矿安全生产行为,坚决杜绝违规生产、违规操作、违规管理等行为,切实改变“四风”问题存在的突出矛盾和问题。
二、加强煤矿安全生产管理。
煤矿企业要建立健全安全生产责任制度,完善安全生产管理体系,加强对生产经营单位的安全生产监督管理,督促企业落实主体责任。
要加强对煤矿从业人员的安全教育和培训,提高职工的安全意识和自我保护能力,确保煤矿安全生产工作的顺利开展。
三、推进煤矿安全生产技术改造。
煤矿企业要积极引进先进的安全生产技术和设备,加强对煤矿生产设施的维护和管理,提高煤矿生产设施的安全性和稳定性。
要加强对煤矿生产过程的监测和控制,提高煤矿生产过程的安全性和可控性,确保煤矿生产工作的安全稳定。
四、加强煤矿安全生产宣传教育。
煤矿企业要加强对煤矿安全生产工作的宣传教育,提高广大职工对安全生产工作的认识和理解。
要积极宣传煤矿安全生产的典型经验和先进做法,引导广大职工树立正确的安全生产观念,增强安全生产意识,自觉遵守安全生产规章制度,为煤矿安全生产工作营造良好的氛围。
五、加强煤矿安全生产监督检查。
煤矿企业要加强对煤矿安全生产工作的监督检查,建立健全安全生产监督检查制度,加大对煤矿安全生产工作的监督检查力度。
要加强对煤矿安全生产工作的督促指导,及时发现和解决安全生产工作中存在的问题和隐患,确保煤矿安全生产工作的持续稳定开展。
六、加强煤矿安全生产信息化建设。
煤矿企业要加强对煤矿安全生产信息化建设,推动煤矿安全生产工作向信息化、智能化方向发展。
要加强对煤矿安全生产信息化系统的建设和管理,提高煤矿安全生产信息化系统的安全性和可靠性,为煤矿安全生产工作提供有力的信息支持和保障。
煤矿安全生产专项整治工作行动实施方案背景煤矿作为国民经济的重要支柱产业,对我国经济、社会发展和能源安全都有着至关重要的作用,然而,由于煤矿采掘作业的特殊性,煤矿安全生产问题一直以来就是制约和威胁煤矿发展的骨子里的问题。
每年都会发生大量的煤矿事故,给人民群众的生命财产造成了巨大的损失。
为了全面推进安全生产改革,有力地推动煤炭行业转型发展,我们制定了本方案。
目标本方案旨在加大安全生产整治力度,从源头上消除安全隐患,推进煤矿企业安全生产标准化建设,全力保障煤矿生产安全,确保人民群众人身财产安全,为全面建设社会主义现代化强国提供有力保障。
针对的问题1.煤矿企业安全生产责任制不落实,管理体制不健全,缺乏安全管理人才和安全投入。
2.煤矿企业安全设施、安全技术、安全设备不到位,安全生产管理制度不健全,未形成完善的安全生产管理体系。
3.煤矿企业安全培训不到位,从业人员安全意识不强,存在安全管理漏洞和盲区。
4.煤矿生产作业程序不规范,作业现场不规范,爆破、运输、通风、水文地质等重点工艺环节安全隐患突出。
实施措施加强组织领导1.成立专项整治工作领导小组,负责全面统筹、协调、指导和监督工作。
2.建立定期报告和考核制度,做好各级领导干部的考核问责与奖惩措施。
3.通过各种宣传方式,加强对煤矿安全生产专项整治工作的宣传,形成全社会共同重视安全生产的良好氛围。
落实责任制1.建立健全煤矿企业安全生产管理体系,严格落实煤矿企业安全生产责任制,明确安全生产各个环节的责任和义务。
2.落实煤矿企业安全设施、安全技术、安全设备投入,建强监测预警机制,健全应急救援体系,提升整体应急能力。
3.推进煤矿企业安全生产标准化建设,建立安全标准、制度和管理办法,确保按照国家建设和行业标准抓好安全生产。
加强技术措施1.加强煤矿企业安全技术、安全设施建设,完善现有技术和设备,对存在的安全隐患采取科技手段进行风险评估,提高应急处理能力。
2.针对煤矿企业存在的燃煤爆炸、瓦斯爆炸等安全隐患,加强安全生产监测、监理和考核,保证安全生产水平得到持续提升。
煤炭企业安全生产责任制考核方案一、背景介绍煤炭企业是我国能源行业的重要组成部分,但煤矿事故频发、安全生产问题严重,严重威胁着矿工的生命安全和国家经济的可持续发展。
为了推动煤炭企业安全生产工作的落实,建立安全责任体系,制定本考核方案旨在规范煤炭企业的安全生产管理,加强对安全生产责任制的考核和监督。
二、考核原则1.全面性原则:考核内容应涵盖煤炭企业安全生产管理的各个环节,全方位地评估企业的安全生产责任制落实情况。
2.公平性原则:考核应公正、公平,依据一定的标准和程序进行评估,杜绝主观与个人偏见的影响。
3.激励性原则:考核结果应作为评价企业安全生产管理水平的重要依据,激励企业加强安全管理,改进安全生产工作。
4.有效性原则:考核结果应真实、可信,并能起到提高煤炭企业安全生产管理水平的作用。
三、考核指标1. 安全生产责任制落实情况该指标主要评估煤炭企业是否建立了完善的安全生产责任体系,包括责任分工、责任清晰、责任落实等方面的情况。
2. 安全生产规章制度建设情况该指标主要评估煤炭企业是否建立了健全的安全生产规章制度,包括安全操作规程、安全操作程序、应急预案等方面的情况。
3. 安全生产培训与教育情况该指标主要评估煤炭企业是否开展了定期的安全生产培训与教育活动,包括技术培训、安全意识培养、应急演练等方面的情况。
4. 安全设备与防护设施情况该指标主要评估煤炭企业是否安装了必要的安全设备和防护设施,包括排风设施、防尘设施、消防设备等方面的情况。
5. 事故隐患排查与治理情况该指标主要评估煤炭企业是否能够及时发现和排查事故隐患,并采取有效措施进行治理,保障矿工的生命安全。
四、考核流程1. 考核计划制定煤炭企业应根据本考核方案制定当年的考核计划,明确考核的时间、范围、对象等相关内容,并报送相关机构备案。
2. 考核标准制定相关机构应根据考核原则和考核指标,制定具体的考核标准,明确各项指标的评分标准和权重。
3. 考核实施相关机构将根据考核计划和考核标准,对各个煤炭企业进行考核实施。
2024年煤炭企业安全生产责任制考核方案如下:
作为煤炭企业,安全生产责任制考核是保证生产安全和员工健康的重要手段,也是保障企业可持续发展的必要条件。
为了加强对煤炭企业安全生产责任制的考核,确保煤炭企业生产经营活动的安全可靠进行,特制定下列考核方案。
首先,煤炭企业应明确安全生产责任人,建立健全安全管理责任制度。
企业应注重安全生产责任人的选任,加强对其安全管理职责的明确和约束,确保生产过程中各项安全管理措施的落实。
其次,煤炭企业应加强安全生产管理制度建设。
企业应完善安全管理制度、完善安全生产管理流程,规范生产操作,加强事故隐患排查整改,提高事故应急处置能力,确保生产过程中各项安全管理措施的有效性。
另外,煤炭企业应加强安全生产培训和教育。
企业应注重员工安全教育和培训,提高员工的安全意识和安全技能,加强员工的安全生产保障能力。
企业应定期开展安全生产培训,提高员工的应急处置能力,减少事故发生的可能性。
总之,2024年煤炭企业安全生产责任制考核方案的实施将有助于提高煤炭企业的安全管理水平,减少生产事故的发生,保障员工的生命财产安全,推动企业可持续发展。
希望各煤炭企业严格按照本考核方案的要求,认真履行安全生产责任,确保企业的安全生产工作得到有效监督和管理。
【总结】2024年煤炭企业安全生产责任制考核方案的实施将有助于提高煤炭企业的安全管理水平,减少生产事故的发生,保障员工的
生命财产安全,推动企业可持续发展。
希望各煤炭企业严格按照本考核方案的要求,认真履行安全生产责任,确保企业的安全生产工作得到有效监督和管理。
煤矿企业安全专项治理行动方案一、前言煤炭作为我国的主要能源之一,煤矿企业的安全生产至关重要。
然而,由于煤矿生产环境的复杂性和危险性,安全事故时有发生。
为了切实保障煤矿工人的生命安全,提高煤矿企业的安全生产水平,特制定本安全专项治理行动方案。
二、治理目标本次安全专项治理行动的总体目标是:通过全面、深入、系统的治理,显著降低煤矿事故发生率,杜绝重特大事故的发生,实现煤矿企业安全生产形势的根本好转。
具体目标包括:1、提高煤矿企业的安全管理水平,建立健全安全管理制度和责任体系。
2、加强煤矿安全隐患排查治理,及时消除各类安全隐患。
3、提升煤矿从业人员的安全素质和技能,增强安全意识。
4、完善煤矿安全应急救援体系,提高应急救援能力。
三、治理重点1、瓦斯治理加强瓦斯监测监控,确保瓦斯监测系统的正常运行。
严格执行瓦斯抽采制度,提高瓦斯抽采效果。
强化通风管理,保证通风系统的稳定可靠,杜绝瓦斯超限作业。
2、水害防治全面开展水文地质调查,查明矿井周边及井田范围内的含水层、隔水层、老空水等情况。
严格落实探放水制度,坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。
3、顶板管理加强顶板支护设计,确保支护强度符合要求。
严格执行敲帮问顶制度,及时处理顶板隐患。
加强对采煤工作面和掘进巷道顶板的监测监控,预防顶板事故的发生。
4、机电运输管理加强机电设备的维护保养,确保设备完好运行。
严格执行提升运输设备的安全管理制度,杜绝设备带故障运行。
加强对井下电气设备的防爆管理,防止电气火花引发事故。
5、火工品管理严格火工品的储存、运输和使用管理,确保火工品的安全。
加强对放炮作业的管理,严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。
四、治理措施1、加强组织领导成立煤矿企业安全专项治理行动领导小组,由企业主要负责人担任组长,各部门负责人为成员。
明确领导小组的职责,确保治理行动的顺利开展。
2、开展安全教育培训组织全体员工参加安全培训,学习煤矿安全法律法规、操作规程和安全知识。
煤矿安全生产责任制考核方案第一节总则第一条为全面落实各级人员的安全生产责任制,强化安全管理,确保安全生产,将安全生产责任制落到实处,做到职责明确,奖惩分明,形成安全生产工作“事事有人管、件件有人抓”的管理机制,实现安全生产目标,特制定本制度。
第二节组织与职责第二条成立安全生产责任制考核领导小组,具体负责安全生产责任考核工作。
组长:项目经理副组长:分管副经理成员:区队,及专业技术人员考核领导小组下设办公室,办公室设在安全部门,由安全副经理担任考核办公室主任,负责安全生产责任制日常考核记录收集、整理并督促安全生产责任制考核人员按考核周期进行考核,确保考核顺利进行。
第三条机构职责(一)安全生产责任制考核领导小组职责1.负责安全生产责任制考核管理办法和考核标准的审定。
2.负责对安全生产责任制考核结果的审定。
(二)安全生产责任制考核领导小组办公室主任职责1.负责组织按季度对各考核人员进行考核,整理汇总考核结果。
2.负责组织收集考核人员的反馈意见,并根据实际运行效果,定期组织修订考核办法和考核标准。
第三节管理规定第四条考核对象项目各级领导、区队班组及岗位员工。
第五条考核依据《XX煤矿项目部安全生产责任制清单及考核评分标准》第六条考核周期开工前制定考核方案,每季度由安全经理下发考核通知,对项目各级人员进行一次安全生产责任制考核。
第七条考核办法(一)考核工作采取百分制体现考核结果,最终实得分90 分以上为优秀,89-80 为优良,79-70 分为合格,70 分以下为不合格。
(二)实行逐级考核:各分管副经理由项目经理进行考核,技术员、区队长由分管副经理进行考核。
(三)考核得分=本岗位责任清单中各责任项考核得分之和第八条考核、扣分条款一、安全生产责任制考核内容分为三大项,一是责任制分解考核占分80 分;二是生产安全事故考核占分10 分;三是不安全行为考核占分10 分。
二、生产安全事故、不安全行为考核扣分标准。
(一)事故扣分标准:1.发生轻伤事故:相关责任人员扣1 分/次。
煤矿安全生产责任制考核方案安全生产责任制是保障煤矿安全生产的重要制度,对于减少事故发生、保护矿工生命财产安全具有至关重要的意义。
为了确保各项安全制度的有效落实,我们制定了煤矿安全生产责任制考核方案,以检验和评估责任制的实施情况,提高煤矿安全生产水平。
一、考核内容1. 安全责任制度的建立与完善。
评估煤矿是否建立了适应实际的安全责任体系,包括制定、修订和完善安全生产责任书、安全目标管理制度、岗位责任制度等文件的落实情况。
2. 安全生产责任制的层级分明。
检查企业是否建立了明确的安全生产管理组织机构和责任层级,验证层级之间的沟通、协作和信息传递情况是否畅通有效。
3. 安全生产责任制的落实情况。
考核各级领导和各责任岗位对安全生产责任制的执行情况,包括安全管理、安全宣传教育、安全培训等方面的工作。
4. 安全责任制度的监督检查。
评估企业是否建立完善的安全监察机构,督促各层级落实安全责任,及时发现和纠正安全生产中的问题。
二、考核方法1. 定期考核和临时考核相结合。
定期考核包括年度考核、季度考核和月度考核,临时考核视情况而定,例如突发事故、严重违法违规行为等。
2. 综合评估和实地检查相结合。
通过综合评估煤矿的安全管理体系、安全文化建设和安全生产责任制度,结合实地检查煤矿的生产现场、设备设施和作业人员的实际情况,全面了解安全生产的实施情况。
3. 数据化考核和定性评估相结合。
通过收集、统计和分析各级煤矿的安全生产数据,如事故发生率、事故处理和整改情况等,结合定性评估煤矿安全生产管理的具体情况。
三、考核结果及评价1. 考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等级进行评价,根据煤矿的实际情况,制定相应的奖惩办法。
2. 评价结果将对煤矿的安全生产责任制进行全面通报,鼓励先进、典型的煤矿,并向同行业推广和宣传,以促进安全文化的发展和安全生产责任制的落实。
3. 对于不合格的煤矿,将采取相应的惩罚措施,包括限制生产规模、暂停生产、吊销安全许可证等,并配合相关部门进行整改,直至达到合格标准。
2024年煤炭企业安全生产责任制考核方案____年煤炭企业安全生产责任制考核方案1. 考核目的和背景煤炭企业作为国民经济发展的重要支撑力量,安全生产责任制的建立和落实对于保障煤炭产业的可持续发展至关重要。
为了进一步提升煤炭企业的安全生产管理水平和责任意识,确保煤炭企业的安全生产工作符合法律法规和标准要求,特制定本考核方案。
2. 考核内容和依据本考核方案依据《中华人民共和国煤矿安全法》、《国务院关于加强企业安全生产工作的意见》等法律法规以及煤炭行业的安全生产标准和管理规范。
主要考核内容包括煤炭企业安全生产责任制建设情况、安全生产组织和管理、事故应急预案和演练、安全教育和培训等。
3. 考核方案3.1 考核主体考核主体为煤炭企业,包括国有大中型煤炭企业、民营煤炭企业、合资煤炭企业等。
3.2 考核要求3.2.1 煤炭企业安全生产责任制建设情况考核要求:(1)是否建立健全安全质量管理体系;(2)是否成立安全生产责任制工作机构,落实属地责任与企业责任;(3)是否建立健全安全生产责任追究制度;(4)是否建立安全生产责任考核激励和惩戒机制。
3.2.2 安全生产组织和管理考核要求:(1)是否建立健全安全生产组织体系,明确安全生产工作职责和权限;(2)是否建立健全安全风险评估和控制机制;(3)是否建立有效的安全生产信息管理系统;(4)是否建立健全事故隐患排查治理机制。
3.2.3 事故应急预案和演练考核要求:(1)是否编制安全生产事故应急预案,并定期更新;(2)是否组织定期事故应急演练,检验预案的可行性和有效性;(3)是否建立健全事故应急救援队伍和设备配备。
3.2.4 安全教育和培训考核要求:(1)是否制定安全教育和培训计划,确保员工接受必要的安全教育和培训;(2)是否定期开展安全教育和培训活动,提高员工的安全生产意识和技能;(3)是否开展安全知识宣传,提高社会公众的安全意识。
3.3 考核方式3.3.1 考核评分根据煤炭企业在各项考核指标上的表现情况,进行评分。
煤矿安全生产责任制考核方案背景介绍:煤矿安全生产一直是我国经济发展中的重要问题。
为了推进煤矿安全工作,确保矿工及相关人员的生命安全和财产安全,实施煤矿安全生产责任制考核方案是至关重要的。
一、考核目的煤矿安全生产责任制考核方案的目的是为了全面、客观地评估和监督煤矿企业在安全生产方面的责任履行情况,提高煤矿安全管理的水平,减少和避免安全事故的发生,确保煤矿生产的安全稳定。
二、考核内容1. 安全生产责任制建立情况:评估煤矿企业是否建立了健全的安全生产责任制度,包括责任人的职责和权限、安全目标的设定、安全生产管理体系的建立等。
2. 安全生产组织管理情况:考核煤矿企业的安全生产组织结构和管理制度,包括安全生产责任部门的设立和职责划分、安全生产管理人员的配备等。
3. 安全生产风险控制情况:评估煤矿企业对安全生产风险的识别、评估和控制措施的落实情况,包括安全生产设备的运行状况、安全生产操作规程的制定和执行情况等。
4. 安全生产监督检查情况:考核煤矿企业受到安全生产监督检查的情况,包括监管部门对煤矿安全生产情况的检查频率、检查发现的问题和整改情况等。
5. 安全生产事故处理情况:评估煤矿企业对安全生产事故的处理和教训总结情况,包括事故报告的及时性和准确性、事故责任的追究和整改措施的执行情况等。
三、考核方式1. 定期考核:每年对煤矿企业进行一次全面考核,包括对上述考核内容的评估和打分。
2. 分级考核:对考核结果根据煤矿企业的安全生产水平划分等级,例如分为A、B、C等级。
3. 排名考核:根据煤矿企业的考核分数进行排名,对排名靠前的企业给予表彰奖励,对排名靠后的企业进行督促整改。
4. 监督考核:监督部门对煤矿企业的考核结果进行监督,并进行不定期的抽查和复核。
四、考核结果和奖惩措施1. 优秀等级(例如A级)的企业将获得政府表彰,并享受相关政策的支持;2. 合格等级(例如B级)的企业将继续保持现有状态,同时要加强安全生产工作,避免发生安全事故;3. 未达到要求等级(例如C级)的企业将受到政府监管部门的整改指导,要制定整改方案,并在规定的时间内整改到位;4. 隐患严重等级(例如D级)的企业将受到严厉的处罚,包括停产整顿、罚款等。
煤炭企业安全生产责任制考核方案与煤炭局2018年纠风工作专项治理工作方案汇编
煤炭企业安全生产责任制考核方案
一、考核目的
1.为进一步落实国家安全生产法律法规,加强安全生产管理,防止生产安全事故发生。
2.为保证安全生产责任制的落实,建立煤矿安全生产长效机制,特制定本考核方案。
二、考核范围
本考核方案适用于集团公司下属负有安全生产责任的各单位、部门以及相关人员。
三、考核组织机构
1.集团公司成立安全生产责任制考核领导小组。
集团公司总经理任组长,集团安全监察部、人力资源部及各矿行政正职为小组成员。
2.常设考核执行机构。
由集团公司安全监察部负责考核的组织、实施及其他协调工作。
四、考核形式
1.安全生产责任制考核实行百分制量化考核。
2.考核以按季度考核、年终兑现的形式进行。
五、考核内容
考核内容,如下表所示。
六、安全生产责任制考核结果分类
分为优秀、良好、一般、较差和差五个等级,具体如下表所示。
1.季度考核
考核得分=(安全指标自评得分+抽查考核得分)/2+(安全制度自评得分+抽查考核得分)/2+(安全指令自评得分+抽查考核得分)/2
2.年度考核
考核得分=年度安全指标考核得分+(安全制度季度累计得分+安全指令季度累计得分)/4
八、考核结果的应用
1.考核结果作为审批单位年度安全生产奖的依据。
考核结果由集团公司安全监察部出具,在审批各单位奖金时给予上浮或下浮。
具体浮动措施包括以下几个方面。
(1)考核结果为优秀等级的,上浮年度安全生产奖20%。
(2)考核结果为良好等级的,上浮年度安全生产奖10%。
(3)考核结果为一般等级的,年度安全生产奖不上浮。
(4)考核结果为较差等级的,下浮年度安全生产奖50%。
(5)考核结果为差等级的,取消年度安全生产奖。
2.各单位党、政正职年度安全风险抵押金与本考核结果挂钩。
3.考核结果作为单位年度评比先进工作者、先进班组和部门的重要依据。
考核结果每季度在集团公司内部刊物上公布一次。
九、考核实施
1.每季度5日前,集团公司安全监察部印制安全生产责任制度考核表,并下发到各个下属矿区和单位。
2.每季度10日前,下属矿区和单位将填写完毕的考核表送回集团公司安全监察部。
安全监察部对收集上来的考核表进行分类汇总。
3.在每个季度的考核中,考核领导小组要不定期地到下属矿区和单位进行安全生产责任制落实情况的抽查并进行打分。
抽查结果作为季度安全生产责任制度考核的重要部分。
4.集团公司安全监察部在汇总抽查结果和各个矿区、下属单位自评结果的基础上,对各个矿区和下属单位进行安全生产责任制落实的最终评分,并于每个季度的15日前公布评比结果。
十、特殊规定
出现下列情况之一的单位实行一票否决,单位不得评为优秀、良好等级。
1.生产矿井发生3人(含3人)以上的死亡事故;地面单位发生死亡事故的。
2.因工作不力导致大规模越级异常上访的。
3.在集团公司其他规定中有明确规定一票否决的。
十一、责任追究
1.季度考核结果为较差的单位,给予单位正职和有关责任人通报批评;一个季度考核结果为差的单位,给予单位领导班子正职和有关责任人黄牌警告。
2.连续两个季度考核结果为较差的单位,给予单位正职和有关责任人黄牌警告;连续两个季度考核结果为差的单位,给予单位领导班子正职和有关责任人诫勉谈话。
3.连续三个季度考核结果为较差的单位,给予单位正职和有关责任人诫勉谈话;连续三个季度考核结果为差的单位,建议给予单位领导行政处理。
4.全年考核结果为较差的单位,建议给予单位领导班子组织处理。
煤炭局2018年纠风工作专项治理工作方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八届五中全会和市纪委七届六次全会,全市经济工作会议精神,按照深入推进干部作风建设的总体要求,抓住群众反映强烈的监管执法不正之风等突出问题,扎实开展集中治理行动,严格执法,严肃查处乱执法行为,建立健全长效管理机制,确保执法工作公正、公平、公开,促进我市煤矿安全发展,使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效,为我市加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供强有力保证。
二、治理重点
重点对今年以来安全监管执法人员在执法过程中是否有态度不好,工作作风不端正,工作中是否存在“吃、拿、卡、要、报”行为,同时解决执法队伍服务意识不到位、工作效率不高、工作作风漂浮的问题,同时纠正干部“门难进、脸难看、事难办、、话难听和服务态度“生、冷、硬、横”的衙门作风。
三、方法步骤
(一)自查自纠(3月1日-4月30日)。
督促安全监管科对各自工作项目逐项进行清理,看各项工作程序中是否存在不符合规定程序和不利于工作效率等问题,同时各工作人员反思执法过程中是否存在不作为,态度蛮横等问题,对煤矿各项申请是否按审批权限进行审批,对查出的问题要写出自查报告,并采取措施及时予以纠正。
(二)重点检查(5月1日—7月31日)。
组成以局长为组长的督查领导小组,对我局安全监管队伍进行重点检查,检查主要采取"听
"、"查"、"访"相结合的方式进行,检查对象主要为赴煤矿企业,听取煤矿企业对监管队伍的看法,是否存在乱监管行为。
并查阅执法文书和执法案卷等资料,检查执法程序是否合理有效;同时电话访问或实地走访煤矿企业,倾听企业的意见和呼声。
检查结束后,督察组要撰写督察报告,内容包括总体评价、主要成效、存在问题及意见和建议等。
(三)完善制度(8月1日-11月30日)。
要坚持边治理边整改完善的原则,针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节,逐条逐项对照检查,认真查找本单位、本部门在落实规定、建立内部管理制度方面存在的不足和缺陷,深入分析原因,及时制定整改方案,完善各项制度措施,进一步规范执法行为。
安全监管科要结合实际,认真研究制定具体行为规范,建立健全执法监督制度,不断改进和理顺执收保障和管理体制,从源头上防止执法不严等问题的发生,努力构建长效机制,推动我局监管行为走上规范化、制度化管理轨道。
四、具体要求
(一)加强组织领导。
站在政治和全局的高度,充分认识治理规范监管执法工作的重要性,把这项工作作为深入推进干部作风建设、推动全局科学发展的重要内容,列入重要议事日程,认真安排部署。
局纠风领导小组要精心制定方案,认真组织实施,及时发现和研究解决治理工作中遇到的新情况、新问题。
相关科室要严格落实责任,密切协作配合,确保高质量完成这次专项治理行动。
(二)深入宣传教育。
安全监管科要在煤矿企业广泛开展宣传活动,使企业各职工了解和熟悉煤炭相关政策和办理各相关项目程序。
增强企业职工的法制意识,大胆抵制各种执法不严等行为。
同时要加
强内部干部职工的教育,使其充分认识治理监管执法不正之风工作的现实意义,切实转变思想观念和工作作风,牢固树立依法行政意识,自觉约束执法不严行为,坚决纠正违法违规实施监管等损害群众利益的不正之风。
(三)强化日常监督。
局纠风领导小组要加强对安监科安全执法文书的规范性和合法性审查,从源头上防止违法违规现象的发生。
对群众举报或检查中发现的问题,要迅速查处,限期整改;对监管执法不严等典型案件,要加大查处力度,严格追究科室负责人和有关责任人的责任。