财务审计类综合比选法评分细则-南京公共资源交易中心
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江苏省公共资源交易中心评标专家库题库1、依据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》,中标结果的公告内容应当包括(ABCD)。
A. A. 中标人名称B. B. 项目负责人姓名C. C. 中标价D. D. 中标工期2、各级公共资源交易平台不得存在以下行为(ABCDE):A. A.取代依法设立的政府集中采购机构的法人地位、法定代理权以及依法设立的其他交易机构和代理机构从事的相关服务B. B.违法从事或强制指定招标、拍卖等中介服务C. C.行使行政审批、备案等管理职能D. D.强制非公共资源交易项目在平台交易E. E.通过设置注册登记、设立分支机构、资质验证、投标(竞买)许可、强制担保等限制性条件阻碍或者排斥其他地区市场主体进入本地区公共资源交易市场3、《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019〕41号)明确,监管系统为(BCD)提供在线监督通道。
A. 公安部门B. 监督部门C. 纪委监委D. 审计部门4、完善公共资源交易平台服务功能,公开(BCD)、()和(),整治各种乱收费行为,降低交易成本,减轻相关负担。
A. A.人员信息B. B.服务流程C. C. 工作规范D. D. 监督渠道5、根据《中华人民共和国招标投标法》规定,招标公告应当载明(ABCD)等事项。
A. A. 招标人的名称和地址B. B. 数量C. C. 实施地点和时间D. D. 获取招标文件的办法6.整合专家资源,包括进一步完善公共资源(A)和(B)分类标准,各省级政府应按照全国统一的专业分类标准,整合本地区专家资源。
A. A.评标专家B. B.评审专家C. C.技术专家D. D.经济专家7.《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019〕41号)明确,公共资源交易中心作为公共资源交易平台主要运行服务机构,不得将重要敏感数据(CD)。
公共资源交易综合信用指数评价标准附表1 供应商信用指数评价标准1扣分出现负分时统一记为0分,除有特殊说明外,各项二级指标满分均为100,下同。
备注:1.守合同重信用记录由供应商在信用档案里提交相关材料自主申报,申报后系统自动计分。
司法信用数据来源于检察院,由市检察院在每个偶数月月中推送给交易中心。
由于国家各级信息平台数据对接尚未完成,除有特殊说明外,其余社会信用指标及投标信用-行政处罚指标暂不启用。
国家各级信息平台数据对接实现后,将从市公共信用信息平台、信用中国、中国政府采购网获取权威数据。
2.行业信用数据源于本市行业主管部门出台的行业诚信分。
3.区域信用数据源于其他区域公共资源交易市场。
4.履约信用由采购人登陆交易中心相关业务系统进行评价,若同一被评价方参与多个政府采购活动,则取其多个评价分数的平均值。
5.由交易中心认定的所有不规范行为,将在广州公共资源交易网-市场信用-信用平台公示3个工作日,公示结束后不规范行为计入信用系统。
公示期内,如确有错误,各相关方可就不规范行为向交易中心书面申诉,交易中心将在受理申诉之日起5个工作日内,针对申诉内容进行复核,并将复核结果和处理意见回复申诉人。
对于情况复杂的申诉,可以适当延长复核时间,但最长不得超过20个工作日。
受理申诉期间,公示流程暂停;如申诉有效,交易中心将不再记录该不规范行为,如申诉无效,交易中心将把该行为记入信用系统。
ﻬ附表2评审专家信用指数评价标准2X年内暂定一年内备注:1.专家工作态度各级指标数据来源于交易中心场内签到系统、专家管理系统,每日更新。
2.行为规范、评标质量各级指标由监管部门或交易中心认定。
属监管部门认定的,由公共资源交易中心根据其转发的处理意见或行政处罚决定书,在信用系统中实施扣分或加分;交易中心认定的,将在广州公共资源交易网-市场信用-信用平台公示3个工作日,公示结束后在信用系统中予以扣分或加分。
公示期内,如确有错误,各相关方可就不规范行为向交易中心书面申诉,交易中心将在受理申诉之日起5个工作日内,针对申诉内容进行复核,并将复核结果和处理意见回复申诉人。
惠州SHI资源公共交易中心-评标办法(综合评分法)分值构成分值构成(总分100分)一、投标报价:40分二、施工组织设计:50分三、项目管理机构:10分本次评标采用综合评分法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。
总得分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人或其授权的评标委员会自行确定。
评分细则如下:一、投标报价评分标准(40分)1.评标价的确定:评标价=投标函的投标总报价2.确定随机因子随机因子在评标现场由评标委员会采取随机抽取的方式确定。
随机因子数值范围为0%~3%,每隔0.1%为一档,共31个数值。
3.确定最高评标限价最高评标限价=最高投标限价(即招标控制价)×(1-随机因子)4.参与评标基准价计算的评标价平均值的确定:①确定参与评标基准价计算的评标价的范围:最高评标限价的85%≤参与评标基准价计算的评标价≤最高评标限价的100%。
大于最高评标限价的100%的评标价以及小于最高评标限价的85%的评标价不参与评标基准价的计算,但仍参与投标报价得分的计算。
②参与评标基准价的评标价平均值的计算方式:除被宣布为废标的投标人投标报价之外,在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值);5.评标基准价的确定:评标基准价=最高评标限价×0.7+评标价平均值×0.3若投标人的评标价均小于最高评标限价的85%时,则以最高评标限价的85%为评标基准价;若投标人的评标价均大于最高评标限价时,则以最高评标限价为评标基准价。
评标委员会应对投标总报价小于最高投标限价(即招标控制价)85%的投标人启动澄清程序,要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
评审方法和评分标准(-)综合评分综述本次比选采购采用综合评分法,总分100分,价格分占比10%,商务分占比40%,技术分占比50%o比选小组将对提交最后报价的合格供应商从报价、商务、技术部分分别进行评分,并汇总出综合得分。
综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商,综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商,综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商,其他候选供应商以此类推。
如果出现相同的综合得分,则最后技术分高的供应商排序在前优先推荐;如果最后技术分仍相同,则商务部分得分高的供应商优先排序在前推荐。
(二)具体评审标准供应商资质要求(一)供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件,并提供下列材料:1.具有独立承担民事责任的能力。
需提供以下证明材料:有效的营业执照副本复印件(或三证合一复印件);税务登记证副本复印件(或三证合一复印件);法定代表人身份证正反面复印件;投标代表身份证正反面复印件;法定代表人授权书原件(投标代表是法定代表无需提供,授权书由供应商自拟);基本情况及业务资质证明文件等。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
需提供会计师事务所出具的近两年任意一年审计报告,至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”;或者提供开户许可证和响应截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明;或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
需提供可供本项目使用的办公场所和设备,负责本项目的主要人员的专业情况汇总表。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
需提供响应截止时间前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭据或者提供依法免税的相应证明文件;提供响应截止时间前六个月任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。
5.参加本采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
需提供参加本项目比选前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(书面声明由供应商自拟),以及无行贿犯罪承诺函(承诺函由供应商自拟)。
评标方法和标准(综合评分法)
一、总则
本项目将按照综合评分法评标。
二、评标方法
2.1资格审查
资格审查指标通过标准:投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。
2.2符合性审查
评标小组对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招
符合性审查指标通过标准:投标人必须通过符合性审查表中的全部评审指标。
2.3详细审查
2.3.1评标小组按照下表对投标文件进行详细审查和评分。
2.3.2本项目综合评分满分为100分,其中:技术资信分值占总分值的权重为陋,价
价格分价格分统一采用低价优先法,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标
(1)评标小组各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分,并汇总每个投标人的得分。
取各位评委评分之平均值,四舍五入保留至小数点后两位数,得到该投标人的技术资信分。
(2)将投标人的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分,即为该投标人的综合总得分。
财务审计类综合比选法评分细则
一、费用(报价)
1、选取单位确定项目费率(j)和浮动范围(f1,f2;(f1,f2可以相同,也可以不同)),中介机构项目费率折扣报价(T i)(满足(1-f1)*j≤T i≤(1+f2)*j,为有效报价,否则平台不予接受;有效报价数m≥3)的得分计算规则如下:
(1)若所有有效报价数m≥50,则去掉2个最高报价和2个最低报价后,求得余下有效报价的平均值为T+=(T1+ T2+…+ T n)/n (n=m-4);
(2)若所有有效报价数m<50,则去掉1个最高报价和1个最低报价后,求得余下有效报价的平均值为T+=(T1+ T2+…+ T n)/n (n=m-2);
(3)最优报价为T+, D T+ =100分;T i每高于T+1%扣(2/a)分,每低于T+1%扣(1/a)分。
计算公式如下:
当T i>T+,D Ti= D T+—(2/a)*100*(T i—T+)/ T+;
当T+>T i,D Ti= D T+—(1/a)*100*(T+—T i)/ T+;
D Ti最低为0;其中:a为费用(报价)所占比重,40%≤a≤48%,具体值由招标人确定;
二、其他因素
三、备注:
(1)同类项目业绩是指规模类似的工程财务审计业绩,其中规模按工程审计金额分0~2000万元、2000万元(含)~5000万元、5000万元(含)~1亿元、1亿元(含)~5亿元;5亿元(含)~10亿元及10亿元(含)以上六种。
(2)项目负责人承接中项目是指:通过南京市中介机构交易平台中选,项目负责人尚未撤出的项目。
时限为选取单位确定中选单位时起,至选取单位对中介机构进行第三阶段服务评价时止。
项目承接过程中,项目负责人不允许变更。
(3)中介机构业绩证明需要提供委托合同原件。
(4)中介机构人员资格证明需提供相关人员的身份证、职称证书、注册执业资格证书(含变更记录及续期记录)、社会保险缴费凭证。
(5)专业技术职称:
高级:高级工程师、高级建筑师、高级经济师、高级会计师、高级审计师
中级:工程师、建筑师、城市规划师、经济师、会计师、审计师
(6)中介机构实时动态考核评级依据《南京市公共资源交易中介机构动态评价和综合评级实施细则》
确定,初始综合评级为A级。
(7)不得从事本企业承担的工程招标代理或工程造价咨询项目的工程财务审计业务。
(8)综合评级的档次以该单位报价结束时的档次为准。
产权交易类中介机构选取综合比选法评分细则
一、费用(报价)
1、选取单位确定项目费率(j)和浮动范围(f1,f2;(f1,f2可以相同,也可以不同)),中介机构项目费率折扣报价(T i)(满足(1-f1)*j≤T i≤(1+f2)*j,为有效报价,否则平台不予接受;有效报价数m≥3)的得分计算规则如下:
(1)若所有有效报价数m≥50,则去掉2个最高报价和2个最低报价后,求得余下有效报价的平均值为T+=(T1+ T2+…+ T n)/n (n=m-4);
(2)若所有有效报价数m<50,则去掉1个最高报价和1个最低报价后,求得余下有效报价的平均值为T+=(T1+ T2+…+ T n)/n (n=m-2);
(3)最优报价为T+, D T+ =100分;T i每高于T+1%扣(2/a)分,每低于T+1%扣(1/a)分。
计算公式如下:
当T i>T+,D Ti= D T+—(2/a)*100*(T i—T+)/ T+;
当T+>T i,D Ti= D T+—(1/a)*100*(T+—T i)/ T+;
D Ti最低为0;其中:a为费用(报价)所占比重,40%≤a≤48%,具体值由招标人确定;
二、其他因素
三、备注:
(1)中介机构业绩证明需提供委托合同扫描件。
(2)中介机构人员资格证明需提供相关人员的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证。
(3)项目负责人承接中项目是指:通过南京市中介机构交易平台中选,项目负责人尚未撤出的项目。
时限为选取单位确定中选单位时起,至选取单位对中介机构进行第三阶段服务评价时止。
项目承接过程中,项目负责人不允许变更。
(4)专业技术职称:
高级:高级工程师、高级建筑师、高级经济师、高级会计师、高级审计师
中级:工程师、建筑师、城市规划师、经济师、会计师、审计师
(5)中介机构综合评级依据《南京市公共资源交易中介机构动态评价和综合评级实施细则》确定,初始综合评级为A级。
(6)综合评级的档次以该单位报价结束时的档次为准。