南方低山丘陵地区土地资源面临的困境及出路

山地丘陵区“三农”问题对策分析一、引言山地丘陵区是中国农村地区的重要组成部分，也是中国农业发展的重要环节。

然而，由于地理特点、经济条件以及资源限制等因素的影响，山地丘陵区面临着诸多“三农”问题，即农业、农村和农民问题。

本文将对山地丘陵区“三农”问题进行分析，并提出相应的对策。

二、农业问题分析1. 土地资源有限由于地形复杂，山地丘陵区的土地资源相对有限。

同时，土地的坡度大、土壤肥力低等问题也制约了农业的发展。

农民在如此条件下往往难以实现高产、高效种植。

2. 农业生产技术滞后山地丘陵区农业生产技术相对滞后，农民缺乏现代农业知识和技术的培训与指导。

这导致了生产效益低下、农业产业结构单一等问题，从而影响了农民的收入水平。

3. 农产品销售困难山地丘陵区交通不便、市场渠道不畅，农产品销售困难。

由于缺乏专业的农产品销售渠道，农民往往只能通过传统市场或中间商销售自己的农产品，导致利润被压缩。

三、农村问题分析1. 基础设施建设滞后山地丘陵区基础设施建设滞后，交通、水电、通信等基础设施的不完善限制了农村的发展。

农民的生活条件和生产条件都受到了限制，从而影响了农村经济的发展。

2. 教育医疗资源不足山地丘陵区教育和医疗资源相对不足，农村学校和医疗机构设施简陋，师资力量不足。

这导致了农村居民的教育和医疗水平普遍较低，制约了人力资源的发展和农村居民的健康状况。

3. 农村环境污染严重由于农业生产方式滞后和环保意识薄弱，山地丘陵区农村环境污染问题较为严重。

农村的水源、土壤等资源遭受污染，不仅影响了农作物的生长和农业生产的发展，也威胁着农村居民的健康。

四、农民问题分析1. 农民收入低由于农业生产效益低下、农产品销售困难等原因，山地丘陵区农民的收入普遍偏低。

农民的生活水平无法得到有效的提高，这导致了农村居民的流失，进一步加剧了农村社会的不稳定。

2. 教育技能水平低由于教育资源不足和传统观念的影响，山地丘陵区农民的教育技能水平普遍较低。

丘陵地区县域经济发展问题成因及对策研究
近年来，丘陵地区县域经济发展面临许多问题。

这些问题的成因较为复杂，主要有以下几个方面：
1. 地理环境因素。

丘陵地区地势较为陡峭，土地资源贫瘠，自然条件限制了当地经济的发展。

此外，地处偏远的丘陵地区交通不便，物流成本高，也给当地经济发展带来了一定的困难。

2. 产业结构落后。

丘陵地区传统的农牧业生产方式，难以适应市场需求，难以增加经济收入。

当地缺乏优势产业和龙头企业的带动，导致经济发展整体水平不高。

3. 人力资源不足。

由于丘陵地区教育水平普遍较低，人才资源相对匮乏，加上一些年轻人外出打工或到城市谋求发展，导致人力资源长期短缺。

针对以上问题，我们应该采取以下对策：
1. 拓宽交通渠道。

加强丘陵地区的交通基础设施建设，尤其是公路、铁路等交通建设，降低物流成本，加强与周边地区的联系，增强区域经济合作发展的力度。

2. 提升产业竞争力。

根据当地实际情况，积极发展先进制造业、新能源、绿色农业等优势产业，培育区域内的龙头企业，提高产业的竞争力和发展水平。

同时，发挥当地旅游资源的优势，开发旅游产业，推动丘陵地区经济结构的转型升级。

3. 提升人才素质。

优化当地教育资源配置，提高受教育者的综合素质，鼓励本地高校毕业生回流，扶持科技型企业和人才群体，促进人才在当地的集聚和流动，增强地方创新能力，推动丘陵地区经济长期健康地发展。

总之，解决丘陵地区县域经济发展问题需要政府的大力支持、企业的积极创新、高校的帮助支持、广大农民的奋斗决心等多方面的合作，形成促进丘陵地区县域经济发展的强大合力。

关于山地丘陵区实施全域土地综合整治的几点思考与建议山地丘陵区是我国土地资源相对匮乏的区域之一，为了充分发挥土地的经济和生态效益，实施全域土地综合整治是必要的。

下面我将提出几点关于山地丘陵区实施全域土地综合整治的思考与建议。

首先，加强土地资源的保护和管理。

山地丘陵区的土地资源存在着脆弱性和易损性，因此在实施全域土地综合整治的过程中，应加强对土地资源的保护和管理。

具体做法包括加强对土地资源的监测和评估，制定土地资源的开发和利用规划，设立土地资源保护区等。

其次，推动农业生产方式的转变。

山地丘陵区的农业生产方式一般以传统的小农经济为主，生产力低下。

为了提高农业生产效益，可以推动农业生产方式的转变，引进现代农业技术和设备，培育适应山地丘陵区农业特点的新品种和新技术，提高农业机械化程度，推广高效节水灌溉技术等。

第三，加大农村土地整治力度。

农村土地整治是山地丘陵区实施全域土地综合整治的重要环节。

在实施农村土地整治的同时，应注重生态保护，加强对农村土地的环境修复和生态恢复。

同时，要加大对农村土地流转的支持力度，通过土地流转促进农村产业的发展，提高农民的收入水平。

第四，加强土地利用规划和管理。

山地丘陵区土地利用存在着不合理和过度开发的问题，为了实现土地资源的可持续利用，应加强对土地利用的规划和管理。

具体做法包括修订土地利用总体规划，优化土地利用结构，加强土地利用监管和执法，推动土地资源的高效利用。

第五，加大资金支持力度。

山地丘陵区的土地整治工作需要大量的资金投入，因此要加大对山地丘陵区实施全域土地综合整治的资金支持力度。

具体做法包括向山地丘陵区倾斜财政资源，设立专项资金，引导社会资本参与土地整治等。

总之，实施全域土地综合整治是山地丘陵区实现可持续发展的重要举措。

为了取得良好的效果，需要加强土地资源的保护和管理，推动农业生产方式的转变，加大农村土地整治力度，加强土地利用规划和管理，并加大资金支持力度。

一、生态问题1、水土流失问题我国典型地区：黄土高原、南方低山丘陵地区产生的原因：（1）自然原因：季风气候降水集中，多暴雨；地表植被稀少；黄土土质疏松黄土高原）。

（2）人为原因：植被的破坏；不合理的耕作制度；开矿。

治理的措施：压缩农业用地，扩大林、草种植面积；植树造林；小流域综合治理。

治理的意义：有利于因地制宜地进行产业结构的调整，使农林牧副渔全面发展，可以增加农民收入，促进当地经济发展，改善农民生活条件，提高生活质量；有利于改善当地的生态环境，建立良性生态系统；建立生态农业模式，有利于促进生态和经济可持续发展。

2、荒漠化问题我国典型的地区：西北地区（新疆、青海、内蒙等地）产生的原因：（1）自然原因：全球变暖，蒸发旺盛；处于内陆地区，降水少；鼠害；蝗害。

（2）人为原因：过度放牧；过度樵采；过度开垦；水资源的不合理利用；交通线等工程建设保护不当。

治理措施：制定草场保护的法律、法规，加强管理；控制载畜量；营造“三北防护林”建设；退耕还林、还牧；建设人工草场；推广轮牧；禁止采伐发菜等治理意义：有利于因地制宜地进行产业结构的调整，使农林牧副渔全面发展，可以增加农民收入，促进当地经济发展，改善农民生活条件，提高生活质量；有利于保护土地资源改善当地的生态环境；有利于促进生态和经济可持续发展。

3、干旱缺水问题我国典型地区：华北地区、西北、长江中下游地区华北地区：产生原因：（1）自然原因：温带季风气候，全年降水少，河流径流量小；降水变率大；春季蒸发旺盛。

（2）人为原因：人口稠密、工农业发达，需水量大；水污染严重；浪费多，利用率低；春季春种用水量大。

治理措施：南水北调；修建水库；控制人口数量，提高素质；减少水污染；减少浪费，提高利用率；限制高耗水工业的发展；发展节水农业；采用滴灌、喷灌农业灌溉技术，提高利用率；实行水价调节，树立节水意识；海水淡化等。

（思考：我国东北地区为何没有形成春旱？）4、土壤次生盐碱化我国典型地区：黄淮海平原、宁夏平原、河套平原等产生原因：（1）自然原因：频繁的旱涝气候（黄淮海平原）；地形低洼；大气降水少，以灌溉水源为主。

我国土地资源面临的危机与对策指导教师：张慧学院：资环学院班级：城划0801姓名：刘媛媛学号：A03080231我国土地资源面临的危机与对策土地资源是三大地质资源(矿产资源、水资源、土地资源)之一，是人类生产活动最基本的资源和劳动对象。

土地是我们的主要粮食来源，还是我们的衣物、纺织品等原料的来源。

没有了土地，人类就无法生存。

人类对土地的利用程度反映了人类文明的发展，但同时也造成了对土地资源的直接破坏。

这主要表现在近年耕地面积的大量减少、水土流失、土地沙漠化及土壤污染等。

其中耕地面积的大量减少、水土流失、土地沙漠化尤为严重，乃当今世界面临的又一严重危机。

1土地资源危机的现状1．1耕地减少的现状中国耕地面积1996年为19．51亿亩，2003年减少到18．51亿亩，7年间减少了1亿亩。

2003年度全国土地利用变更调查结果显示J：截至2003年10月31日，全国(未含港、澳、台地区)农用地98．6亿亩，占69．1％；建设用地4．7亿亩，占3_3％；其余为未利用地。

2003年，全国耕地净减少量为3806万亩。

这意味着中国耕地面积由2002年年末的1 8．89亿亩下降到2003年年末的18．51亿亩，人均耕地由1．47亩降为1．43亩。

中国土地资源形势日趋严峻。

中国不仅人均耕地少，而且总量持续减少，总体质量下降，后备资源不足。

1．2水土流失的现状水土流失是中国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害，其中以黄土高原地区最为严重。

中国目前水土流失总的情况是：点上有治理，面上有扩大，治理赶不上破坏。

全国水土流失面积解放初期为17．4亿亩，到1980年约治理6亿亩。

由于治理赶不上破坏，水土流失面积却扩大到22．5亿亩，约占国土总面积的1／6，涉及近千个县。

全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩，其中修梯田约1亿亩，而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。

据估计，世界耕地的表土流失量约为230亿t／a。

1．3 土地沙漠化的现状中国荒漠化土地的面积(包括湿润地区类似荒漠景观的严重退化土地)共861600 km ，占国土面积8．97％。

湖南省丘陵山区农村土地撂荒的成因与对策分析近年来，湖南省丘陵山区农村土地撂荒问题愈来愈突出，导致许多农村地区土地资源的闲置和浪费，给当地经济发展带来障碍。

本文将探讨土地撂荒的成因和相应的对策。

一、土地撂荒的成因1.人口减少随着城市化进程的加快，许多年轻人离开农村前往城市工作，导致农村人口减少。

这些人的离去使得农村的土地得不到充分的耕作和维护，从而导致土地被撂荒。

2.劳动力不足随着农村劳动力向城市转移以及老龄化程度的提高，农村劳动力不足已成为影响农村经济发展的重要因素。

因此，在缺乏劳动力的情况下，许多农村无法充分利用土地资源，导致土地撂荒。

3.不合理的土地利用许多地区的土地流转市场欠缺规范和完善的法律和制度，一些地方出现了买地不种地、种地不管地等现象，导致土地资源的滥用和浪费。

4.气候因素近年来，气候因素的影响也是导致农村土地撂荒的一个重要因素。

例如，在干旱、洪涝等天气条件下，许多农民无法对土地进行充分的耕作和管理，从而导致土地荒芜。

二、对策分析1.加强土地流转管理政府应该加强土地流转的管理，制定相应的法规和规章，建立农民权益保护机制，保障农民的权益和土地资源的合理利用。

同时，应保证土地的流转市场的透明性和公平性，鼓励农民参与土地流转市场。

2.加强对农村劳动力的培训和支持政府和社会应该加强对农村劳动力的培训和扶持，提高其学历和职业技能，创造更多的就业机会，为农村劳动力提供更多的选择和机会，进而解决农村劳动力不足问题，促进农村经济的发展。

3.合理调整农业结构政府应该引导和推动农业产业结构的调整，培育特色农业、休闲农业等新型农业，拓宽农民增收的渠道，促进农村经济的多元化发展，减少因农业结构单一而导致的土地撂荒问题。

4.加强农村生态环境建设政府和社会应该对农村生态环境建设加强投入，强化生态保护的意识，保护好农村土地、水资源、生态森林、野生动植物等自然资源，遏制过度开发和滥用。

促进城镇化建设与生态环保协调发展，提高农民生活质量。

湖南省丘陵山区农村土地撂荒的成因与对策分析湖南省位于中国中部，是一个以丘陵山区为主的省份。

在湖南省的许多农村地区，存在着大量的土地撂荒现象。

土地撂荒对农村经济和社会发展带来了严重的影响。

本文将对湖南省丘陵山区农村土地撂荒的成因进行分析，并提出相应的对策，以期能够有效解决土地撂荒问题，推动农村经济的发展。

1.自然环境因素湖南省丘陵山区的自然环境较为复杂，山地较多，土壤贫瘠，降雨不均匀，气候多变。

这些因素导致了土地的利用率较低，一些地区很难进行农业生产。

丘陵山区的梯田耕作方式对农民的劳动强度要求较高，使得一些农田趋向于荒芜。

2.农业生产方式落后丘陵山区的农业生产方式相对落后，以传统耕作方式为主，缺乏科学技术支持，农业机械化程度低。

这导致了农田的耕作效率低下，难以保持农田的生产力。

3.农民收入来源单一由于丘陵山区的土地资源有限，农村人口较多，土地分散且无法适应现代农业的发展，导致了农民的收入来源单一，缺乏多元化的经济来源。

许多农民将土地撂荒，转而外出务工谋生，造成了土地的浪费。

4.政策因素一些地方政府在土地流转、承包方面政策不够完善，导致了土地资源利用率低下，农民缺乏积极性在土地利用上的投入。

一些政策也影响了土地的合理利用和保护。

二、对策分析1.推动农业现代化应加大对农业科技的投入，提高丘陵山区农业的技术含量，推动农业现代化。

通过引进新技术、新品种，提高农业生产效率，增加农民的收入来源，降低土地撂荒的现象。

2.完善土地流转政策建立完善的土地流转机制，鼓励农民将散落的小块农田进行整合，提高土地集约化程度。

政府应当出台相应政策，引导农民将撂荒的土地流转给有条件的大户或合作社，推动土地资源的合理利用。

3.加强生态修复丘陵山区土地撂荒后易造成水土流失、生态环境破坏等问题。

要加强对土地的生态修复工作，通过植树造林、封山育林等措施，促进土地生态环境的改善，提高土地的保护和利用效益。

4.发展农村产业丘陵山区应在保护生态环境的基础上，积极发展特色产业，如茶叶、水果、畜牧业等，促进农村经济的多元化发展，提高农民收入来源。

湖南省丘陵山区农村土地撂荒的成因与对策分析湖南省位于中国中南部，是中国著名的丘陵山区之一。

在湖南省的丘陵山区农村，土地撂荒现象较为普遍。

本文将从土地撂荒的成因和对策两个方面进行深入分析。

一、成因分析1. 土地资源过度开发丘陵山区土地资源相对匮乏，而且大多为丘陵地形，地势较为起伏不平，这导致土地资源容易受到过度开发的影响。

农民为了获得更多的耕地面积，往往会进行过度的耕作和开垦，导致土地肥力下降，最终使土地无法再继续耕种而被撂荒。

2. 劳力外流随着城市化进程的加快，农村劳动力外流的现象日益严重。

许多年轻人选择外出打工，导致农村的劳动力短缺，农田无法及时得到耕种，进而加剧了土地的撂荒程度。

3. 自然因素丘陵山区容易受到自然灾害的影响，如洪涝、山体滑坡等，这些自然因素也是导致土地撂荒的原因之一。

4. 传统农业模式在许多丘陵山区农村，依然保留着传统的耕作方式和农业模式，缺乏现代化的农业技术和管理手段，导致农作物产量低下，农业收益不高，农民缺乏耕种的积极性，这也是土地撂荒的原因之一。

二、对策分析1. 推进土地整治政府应加大对丘陵山区农村土地的整治力度，合理规划土地资源，加强土地保护，防止过度开发，加强水土保持工作，采取措施控制土地的退化程度，提高土地的肥力。

2. 引导劳力回流政府可以通过出台相关政策，鼓励农民返乡务农，提供更多的创业就业机会，吸引农村劳动力回流，解决劳动力短缺的问题，保证农田的及时耕种。

3. 推广现代农业技术政府和相关部门应该加大对丘陵山区农村的科技支持力度，推广现代农业技术和管理经验，提高农业生产效益，增加农民收入，从而增强农民的耕种积极性，减少土地的撂荒现象。

4. 加强灾害防范政府要加强对丘陵山区农村的灾害防范工作，通过加强水利设施建设，加大农田治理，减少自然灾害对农田的破坏，减少土地的撂荒损失。

湖南省丘陵山区农村土地撂荒的成因与对策分析湖南省丘陵山区是我国的一片重要农业区，但在长期的农业生产中，农村土地撂荒问题逐渐凸现出来。

本文将就湖南省丘陵山区农村土地撂荒的成因进行分析，并提出相应的对策措施。

一、成因分析1.环境因素：湖南省丘陵山区地势多为丘陵起伏，土壤贫瘠，加之气候多雨多湿，易造成土壤流失，使得耕地逐渐减少，甚至形成大面积的土地荒芜。

2.经济因素：部分农村土地因未经合理利用而逐渐被荒废。

传统的耕作方式使得土地利用效率较低，同时也缺乏良好的农业生产经营方式，使得土地逐渐被撂荒。

3.社会因素：农村劳动力外出打工使得家庭农场经营困难，在农村留守老人和儿童组成的家庭种植的粮食和蔬菜产量低，导致部分土地撂荒。

4.政策因素：一些不完善的土地政策导致部分农村土地无法得到有效的保护和利用，也是土地撂荒的原因之一。

二、对策分析1.改善土地环境：加强土地保护和水土保持工作，积极推广防止水土流失的措施，减少土地贫瘠化和荒芜化。

2.促进农业产业发展：引导农村土地由传统的种植方式向现代农业转型发展，采用新型农业技术和管理模式，提高土地利用率和农业生产效益。

3.加强土地管理和利用：建立健全的土地管理制度，加强对土地流转的监管，保障农民的合法权益，在土地利用方面进行科学规划和统筹安排。

4.加大政策支持力度：政府应该加大对农村土地撂荒现象的关注，出台相关政策措施，引导和鼓励农村土地的合理利用，推动农业产业的健康发展。

5.加强农村土地的技术支持：加强对农村的技术培训，提高农村人才的综合素质，推动科技创新在农村的应用，提高农村土地的可持续利用性。

6.完善农村社会保障体系：通过建立完善的农村社会保障体系，保障留守老人和儿童的生活保障，以减少家庭农场的撂荒现象。

三、结语随着农村土地撂荒问题的日益严重，必须采取有效的对策措施进行解决。

只有政府、农户、社会各界共同努力，才能够有效地保护和利用农村土地资源，提高农村土地的利用效能，从而推动农业产业的健康发展。

丘陵山区农业综合开发现状和完善管理的对策建议丘陵山区农业综合开发现状和完善管理的对策建议自1996年起，江苏开始大规模对丘陵山区进行农业综合开发。

经过10余年的开发，丘陵山区农业生产条件有了明显改善，农业生产能力有了明显提高，农业发展后劲有了明显增强，丘陵山区的农业综合开发,取得了明显的经济效益、生态效益和社会效益。

1.丘陵山区农业综合开发有效地促进了当地农村经济的发展1.1加强了基础设施建设,改善了生产条件和生态环境，有效地增强了丘陵山区农业综合生产能力，为持续健康发展创造了良好条件。

基础设施薄弱,灌无水、行无路、地贫瘠是长期以来困扰丘陵山区经济发展的主要障碍。

在丘陵山区农业综合开发中,江苏始终把改善基础设施建设作为首要任务,着力加强基础设施建设,通过运用综合治理措施，在加强水源工程灌排体系和田间交通体系等农田基础设施建设的同时，完善田间工程配套，铺桥修路、植树造林，从根木上改善了农业生产条件和生态环境。

昔日的荒山乱岗改造成林地、果园和茶园，丘陵山区的生态环境更加秀美，促进了整个区域经济的良性持续发展，有效地增强了丘陵山区农业综合生产能力，为当地农村经济持续健康发展创造了良好条件。

1.2加快了农业结构调整步伐,培育了特色产业，提升了资源利用的层次。

江苏丘陵山区开发在坚持改善农业生产条件和生态环境的同时,强调以农业资源为基础,以市场为导向,以效益为中心,根据资源特点和区域比较优势,着力推进农业结构调整,因地制宜发展优势特色产业。

各地围绕经济林果、花卉苗木、特色蔬菜、食草畜禽等主导产业,狠抓产业结构调整,集中资金投入，解决影响产业化经营的关键环节。

通过农业综合开发,丘陵山区的资源由单一粗放利用逐步向综合、深度开发转变,开发内容、科技水平、运作机制等都在不断发展。

形成了不少具有较高效益的特色产品，建设了具有一定规模、标准较高的生产基地和科技示范园区,培育和壮大了特色产业，提升了资源利用的层次。

1.3推进了高效农业的发展,促进了丘陵山区农业增效、农民增收。

南方低山丘陵地区土地资源面临的困境及出路土地资源管理1班王磊2008014102我国是一个多山的国家，全国大约有2/3的县位于山区。

山区独特的地理条件，使其无论在地理环境方面，还是在人们的生产和生活方面，都很有特色。

垂直地带是山区最显著的自然特征，表征着气温，降水，土壤，植物等随海拔所发生的变化。

因此，农业生产的“立体化”在山区表现得尤为突出，使山区的物产十分丰富。

生态系统脆弱是山区又一个显著的特征。

在人口稀少的过去，山区与自然保持着和谐的关系。

随着人口的增长，山区的资源被无节制的开发利用，造成很多生态问题，严重影响农业的发展。

南方低山丘陵地区是我国最为低矮的大面积连片山区。

不少地方在开发利用农业资源，解决生态问题等方面，取得了很大的成绩，值得借鉴。

一、优越的区位。

南方低山丘陵地区地域广阔，其范围大体指淮河以南，云贵高原以东，雷州半岛以北广大的低山丘陵地区。

从全球范围来看，南、北回归线附近大部分地区，由于受到副热带高压的控制，分布着大面积的沙漠或干旱草原。

我国南方地区虽然处于北回归线附近，但是由于这里东面和南面濒临海洋，深受季风影响，不但摆脱了沦为干旱荒漠的厄运，反而具有温暖湿润的环境。

这一地区不仅在世界同纬度亚热带地区中别具一格，二球在国内也是一块得天独厚的宝地。

二、人地关系。

此区域不仅是一个开发很早的地区，而且还是一个人口密度较大、土地负载量较重的地区，尽管在新中国成立以来这里有很大的发展，但是目前仍存在着很多的问题。

如下图：三、农业资源的优势和问题（一）气候资源光、热、水资源相当丰富，而且大部分地区配合较好这里优越的气候条件得益于季风，同时也因季风活动及其在年际和年内的不稳定性，伴随有多种农业气象灾害发生，影响农业生产。

例如，由于冷空气势力较强和农事较早，在江南至粤中、桂中之间的丘陵山区，每年的春季容易受到低温阴雨影响，对早稻播种不利。

又如，降水量年内分配不均，65%~75%集中于5~9月，其中春雨较多，而盛夏的7、8月常出现干旱少雨天气，对水稻生长影响较为严重。

远看青山在，近看水土流据调查，导致林下水土流失现象的原因有多种，其中最主要的是：1树种单一造成林下植被缺失。

1980年开始的绿化植树，在南方以马尾松或者其他经济林木如桉树等为主，其中，马尾松会加剧土壤的酸化，导致其他植物难于存活，而桉树由于生长很快，需水量很大，造成地表干旱，也影响其他植被生长。

2造林目的单调，造林方式存在一些问题。

早期造林主要是考虑木材的蓄积和经济价值，强调林木的覆盖，没有统筹考虑生态环境效益，因而一些部门更愿意采用方便植树的造林形式，比如全垦造林等。

这种现象在南方比较普遍，不仅带来造林初期的水土流失问题，而且造成成熟林的林下水土流失问题。

3经济林果树下，因锄草、翻耕和大量使用除草剂，造成地表覆盖度低，导致流失依然存在开发性治理水土流失是南方治理水土流失的重要形式之一，这不仅由于工程措施减少了水土流失，带来生态效益，而且可增加农民收入，产生比较明显的经济效益。

但是由于某些地区耕作方式不当，比如果园或茶园进行多次翻耕，使得经济林木下水土流失问题更加突出。

另外，由于草本和灌木的生长会影响果实采摘，而且会与果树争肥争水，因而除草剂被大量使用，使得林木下草被减少，地表完全裸露，反而加剧了水肥的流失。

此外，不同部门的统计口径不一，也使得林下水土流失现象未能得到行政管理部门的足够重视。

基本经验：1以小流域治理为重点，逐步扩大区域治理范围2崩岗治理的模式与经验3坡耕地的水土保持开发利用经验中期体现出来的问题1缺乏生态综合治理的整体性2缺乏长期坚持性3缺乏水土治理与开发、发展相结合的战略眼光措施和对策(一)国家扶持引导，逐渐向地区自立转移国家资金投入是治理水土流失的根本措施之一，特别是对贫困地区与农村，这一问题表现最为突出。

据南方8省调查，建国以来，我国政府在水土流失治理上的经费投入是巨大的，不少地区通过数十年的治理，已在水土保持与生态环境上得到明显改善。

但对有些地区来说，在水土流失得到初步或基本治理的情况下，应进一步发挥地方经济的潜力，并在提高地方经济发展能力的条件下，增强经济实力，促进本地区水土流失治理工作实现有效的自身投入与运转。

湖南省丘陵山区农村土地撂荒的成因与对策分析湖南省位于中国中部，地形复杂，有丘陵山区。

随着城镇化和工业化的发展，湖南省农村土地撂荒的问题日益严重。

本文将从成因和对策两方面进行分析。

一、成因分析1. 工业化和城镇化进程加快：随着城镇化和工业化的发展，农村劳动力逐渐流失，农田耕作面积减少，导致农田撂荒现象频发。

2. 土地资源流转不畅：由于土地流转市场不健全，许多农民不愿意将土地流转出去，造成土地撂荒现象。

3. 土地环境恶化：由于过度开垦和农业化肥农药的使用，导致部分土地肥力下降，产量下降，不利于农民继续种植。

4. 农业生产方式滞后：农村农业生产方式滞后，依靠人力畜力，农业机械少，劳动强度大，许多农民不愿意进行农业生产。

5. 农民收入水平不高：由于农民收入水平较低，不愿意进行农业生产，导致土地撂荒。

二、对策分析1. 发展多种经营模式：鼓励农民发展多种经营模式，如种植业、养殖业、旅游业等，提高土地的综合利用水平，减少土地的撂荒现象。

2. 加快农业产业化发展：推动农业产业化发展，引导农民发展规模化、集约化经营，提高农业生产效益，增加农民收入。

3. 完善土地流转市场：完善土地流转市场，加快农地产权制度改革，鼓励农民将闲置土地流转出去，提高土地利用率。

4. 加强土地保护和治理：加强对土地资源的保护和治理，合理利用土地资源，减少土地因过度开垦而造成的环境恶化。

5. 提高农民收入水平：通过加大农业补贴、发展农村公共事业等方式，提高农民收入水平，增加农民对土地的利用热情。

三、结语湖南省丘陵山区农村土地撂荒问题的产生有多方面的原因，解决这一问题需要全社会的关注和努力。

政府应加大对农业的扶持力度，引导农民科学合理地利用土地资源，提高土地利用率，实现农村经济的可持续发展。

希望通过各方共同努力，湖南省丘陵山区农村土地撂荒问题能够得到有效解决。

村乡科技XIANGCUN KEJI 18XIANGCUN KEJI 2019年2月（上）湖南省丘陵山区农村土地撂荒的成因与对策分析——以双峰县青山村为例赵勇俊（广西大学，广西南宁530004）［摘要］近年来，随着我国经济跨越式的进步与发展，我国的城镇化进程快速推进，农村人口不断地大规模向城镇转移。

在这一过程中，湖南省丘陵山区的大量适龄青壮年劳动力外出发展，农民的收入水平和生活水平得到了迅速提升。

但是，由于这些适龄青壮年劳动力的外出，使得农村土地撂荒现象日趋严重。

针对此，本文以湖南省双峰县青山村这一属于丘陵山区地貌的村庄为例，在对其农村土地撂荒成因进行分析的基础上，提出针对性、建设性的建议，以期能为有效解决湖南省丘陵山区农村土地撂荒问题提供一定的参考。

［关键词］丘陵山区；土地撂荒；成因；对策；湖南省［中图分类号］F321.1［文献标识码］A ［文章编号］1674-7909（2019）04-18-2近年来，随着我国经济的发展与进步，我国城镇化发展进程快速推进，农村人口不断向城镇转移。

湖南省地处云贵高原向江南丘陵和南岭山脉向江汉平原过渡的地带，其中山地（含山原）面积占湖南省总面积的51.22%，丘陵占15.40%，岗地占13.87%，平原占13.11%，水面占6.39%。

湖南省以山地和丘陵地貌为主，合占总面积的66.62%。

双峰县青山村地处湘中地段，属于典型的丘陵山区，笔者于2018年7月至2019年2月陆续走访了青山村的21户农户，通过实地访谈的形式深入了解青山村土地撂荒的具体情况和成因，在分析土地撂荒成因的基础上，结合自己的一些思考提出了相应对策，以期能为解决类似青山村这样的湖南省其他丘陵山区农村土地撂荒问题提供一些参考。

1土地撂荒的成因如同湖南省其他丘陵山区农村的情况一样，目前青山村的土地撂荒情况比较严重，而且土地撂荒的规模有逐年扩大的趋势。

让农民把曾经视为命根子的土地资源毫不犹豫地撂荒的原因，概括来说主要有如下几个方面。