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激发农村发展的内在活力——安徽省巢湖市农村综合改革探微

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部 署 ， 湖在 实 际 工作 中 ， 释放 农 作 ， 媒体 和 社会 各界 称 之为 “ 江 ２ ．％ 目前 全市 乡镇 事 业单位 改 革 巢 从 被 庐 ８ 。 ８ 村 发展 的体 制 活 力入 手 ，以庐江 试 之 变 ”也 为 全市 乡改 积 累 了丰 富 的 积 极稳 妥 、 有成 效 ， 精简 并分 流 ， 富 已
点 探路 ， 认真 总 结再 适 时全 面铺 开 ， 经 验 。 目前 全 市 乡镇 总 数 已 由原 来 事 业单 位 人 员 １ ５ 人 ， ２４ 占乡镇事 业 允许 各 地结 合 自己 的实 际进 行 行政 的 １ １个 调整 为 ７ ０ ０个 ， 乡镇 平均 人 编 制 人 员 总数 的 ３ ％，每 年仅 财 政 １ 管理体 制 的探 索和 创新 。
规模 调整试 点 。该镇 将原 来 的 ２ 个 组 织建 设 ，努 力把 广 大 农 民吸 引和 ８ ％ ５ ０。农 民如 此高 的 积极 性 的 背后 ， 村 （ 区 ）调 整 合 并 为 ｌ 社 ， １个村 （ 团 结在 党 的 周围 ，组 织和 推 动社 会 关 键 是 选 票 唤 醒 了 农 民 的 主 体 意 社 区 ）调 整后 的村 （ 区 ） ， 社 平均 人 口达 主 义新 农 村建 设 。白 山镇 村 改前 很 识 。这次村 级规 模 调整 ， 地坚持 依 各
始 在 庐江 县试 点 ，巢 湖 市 陆续 在 全 宗 羲定 律 ” 时都会 卷 土重 来 。２ ０ 随 ０５ 拓 展 “ 农 ” 务 空 间 ， 大 幅 三 服 须
市 四县 一 区推 行 农 村 综 合 改 革 ， 到 年 ，庐 江 县被 列 为 全 省农 村 综合 改 度 提高 服 务 资源 的利 用效 率 。庐 江
白山镇 党 委在 充 分 调查 研究 的基 础 机 ，以 乡镇 机 构改 革 和 村级 规模 调 户 ， 赞成 率 ９ ．ｊ， ９个 村 赞 成 率 ９３ｌ 有 ； 上 ，主动 向县 委 提 出率 先开 展 村 级 整 为突 破 口 ，全 面加 强 农村 基层 党 达 １ ０ 。 ０ ％ 全镇 表 决户 、 赞成 户 “ 双超 ”
今 年 ５月 底，全市 农 村 并村 工 作 比 革 试 点县 。该 县 对 乡镇 行 政 区 划进 县 在 试 点 中 ， 照 “ 按 以钱 养事 ” 原 的 原 定 计 划提 前 顺利 结 束 。这 场农 村 行 了大规 模 调整 ，同 时大 力改 组 内 则推 进 事 业 单位 改 革 ，使 乡镇 事 业 综 合 改 革 ，给 巢 湖农 村 带 来 了显 著 设 机 构 ， 流 超编 人 员 ， 分 实行 中层 干 单位 原 有 的 管理 职 能 上划 县 直有 关 的变 化 ， 村各种 生产要 素和发展 的 部及工作人员双 向选择、 农 行 公益 性 职 竞争上岗。 部 门 ， 政 职 能归位 政 府 ， 内在活 力被进～ 步激 发 出来 ， 出 了 改 革 后 ， 迈 乡镇 规模 调 “ ” ， 的 中 胖 了 新
镇 机 构 调 “ ” ， 的 乡镇 政 府 运 薪 酬 与服务 绩效全 面 挂钩 。改 革后 ， 瘦 了 新
位、 缺位 、 错位 中 转 过 身 来 ， 中 精 小 学 、 生 院 ） 调 整为 ８ 个 ， 简 集 卫 被 ４ 精
善弈 者谋 势， 善 弈者谋 子 。按 力提 供 公共 服 务 、 强社 会 管理 、 不 ０ ； １ ９名 乡 镇 事 业 编 制调 整 为 加 促 ４ ％ １ ４ 照 中央 和 安徽 省 委 、省政 府 的统 一 进 经 济 发展 。这 种 前 所 未 有 的大 动 ８ ８名 ， １ 比改 革前 减 少 ３ １名 ， 缩 ３ 压
能加强完善 ， 经营性职能推向市场 ，
事 业 单位 人 员 实行全 员聘 用 ，职 工
建 设－ ＃主义新农村 的坚实步伐 。 ｔ － ＋
心 镇 增 强 了对 要 素 的 集 聚 能 力 ； 乡
善弈者先谋势 ： 释放农村发 行 成 本 大大 降低 ，可 以从 过 去 的 越 该 县 １ ０个 乡镇事 业 单位 （ 含 中 ４ 不 展的体制活力
口为 ６１ 万 人 ， 均 面积 为 １ ４８ 开 支 就可 减 少 ２０ ．２ 平 ２ ．０ ００多万 元 ， 乡镇 而 明显提 高 。 规 划建 设 好 新 农村 ，须不 失 时
突破 旧体 制 的藩 篱 ，须 大 力度 平方 公里 。按 照职 能设 置综 合化 、 扁 事 业 单位 服 务 “ 农 ” 意识 和 水 平 三 的 整合 乡镇行 政 资源 。 期 以来 ， 长 农村 平 化 的要 求 ， 乡镇原 来 的 １ ０多个 内 行 政 管理 体 制最 突 出 的 矛 盾 是 ， 设 机 构 改为 党 政 、经 济 发展 和社 会 乡
镇数量多、 规模 小 ， 乡镇机 构 设 置过 事 务 三个 办 公 室 ；乡镇领 导 职 数 核 机 推进 并 村 工 作 。新 组建 的庐江 县
圜 区
回
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ＸＮ ＯＮ Ｃ Ｎ Ｊ Ｎ Ｈ 新农村建设 ＩＮ Ｇ Ｕ Ｉ Ｓ Ｅ Ｉ Ａ
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新农村建设Ｉ ＩＮ Ｎ Ｃ Ｎ Ｊ Ｎ Ｈ Ｎ Ｏ Ｇ Ｕ Ｉ Ｓ Ｅ Ｘ Ａ
激发
农村
安徽省巢湖市农村综合 改革探微
■ 孙 丽芳
人 人 位 于 安徽 中部 的巢 湖 是个 传 统 多 ，人 员编 制 过 冗 ，导 致 行政 成 本 定在 ９ 以内 ， 员编 制 只减 不 增 ， 小 实践 告诉 党 政 领 导 班 子 成 员 实 行 交 叉任 职 ， 农业 大 市 ， 业 人 口 ３ ３ ， 农 ８ 万 占全 市 高 ， 城镇 发展 能 量不足 。 瘦 。 人 口的 ８ ％ 强。从 ２ ０ ０还 ０ ５年 ７月 开 我 们 ，如不 突 破 旧体 制 的藩 篱 ，黄 乡镇 机 关真 正实现 了“ 身 ” “

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大力发展农民专业合作组织 推进社会主义新农村建设——巢湖市农民专业合作组织发展调查与思考

大力发展农民专业合作组织 推进社会主义新农村建设——巢湖市农民专业合作组织发展调查与思考

耿 峰
（ 湖市 农 业 委 员 会 ， 徽 巢 湖 巢 安 ２ ８０ ） ３０ ０
摘
要 ： 文通 过 对 巢 湖 市 农 民 专 业合 作 组 织 发 展 的调 查 ， 出 了在新 农村 建 设 中农 民专 业 合 作 组 织 的 重要 性 、 在 本 指 存
问题 及 原 因 ， 提 出 了加 快其 发 展 的对 策 。 并
１２ 作用 ．
实 践证 明 ， 民 专业 合作 组 织 的建 立 和发 展 农
是农业 现代化 和农 民参 与市场竞 争的客观 要求 ， 是新 阶段 农村经 济适应市 场经 济发 展 的必 然产物 ， 在建 设社 会 主义 新农村 中将发挥 着越来 越重要 的作用 。 １２ １ 发展农 民专业 合作组 织是促进 农村 生产 力发 展 的 。． 有 效途径 发展 生产 ， 发展 农 村生 产 力 ， 新农 村建 设 的 是 首要任 务 。农 民专业 合作 组 织是 农 村家 庭 承包 经 营基 础 上 的体 制创新 ， 它根 据 当地 的 资源 条件 和 产业 发 展情 况 ， 以共 同利 益为基 础 ， 把农 民组 织起 来 ， 事产 、 口、 从 力 销等 经营活 动 ， 而在更 大 范 围 、 广领 域 实现 劳 动力 、 地 、 从 更 土
通ห้องสมุดไป่ตู้代 购 ’ 良种等措施使 服务领 域辐射 到周边 ７ 个县 市 。
１ １４ 合作层 次逐 步提 高 ．。 随着市 场 经济发 展 和农 业 产 业 化进程 不断推进 ， 民专业 合作组 织已从起 步时规 模较 农
小， 主要进行 生产领域 的合作 ， 向品牌 、 等领 域 的 逐步 加工
技术 ， 对于推 动当地 和周边棉 花生产 发挥 了重要 作用 。该 协会发 明的 “ 苗 移钵 器 ” 获得 了 国家 发 明专 利 ， 提 棉 还 可 高工效 １ ５倍 。
乡村振兴的内外驱动力分析

乡村振兴的内外驱动力分析

乡村振兴的内外驱动力分析随着国家对乡村振兴战略的大力推动，乡村振兴吸引了越来越多的关注。

乡村振兴旨在通过农村经济、农村社会和农村生态的全面发展，实现农村发展和城乡差距缩小的目标。

乡村振兴的内外驱动力是推动乡村振兴战略顺利实施的重要因素。

本文将从内部和外部两个方面，分析乡村振兴的内外驱动力。

一、内在驱动力乡村振兴的内在驱动力主要指既存在于农村内部的因素，也可称之为农村自身驱动力。

1. 人力资源优势农村地区往往有丰富的人力资源，这是乡村振兴的重要优势。

农村人口的相对集中和劳动力的丰富为农村经济发展提供了坚实的基础。

本地人力资源的开发和提升，能够激发农村地区经济的活力，促进农业产业转型升级。

2. 农产品资源优势农村地区拥有丰富的农产品资源，这是乡村振兴的重要内在驱动力。

农村地区的农产品具有优质、绿色、有机等特点，符合时下消费者对健康、安全食品的需求，具有较高的市场竞争力。

通过农产品资源的开发和利用，可以提升农村地区的经济收入和农民的生活质量。

3. 乡村文化传承乡村文化是农村自身的核心价值观念和传统习俗。

乡村振兴要注重乡村文化的保护和传承，通过对传统文化的重视和挖掘，可以塑造乡村特色，提升农村地区的吸引力和竞争力。

乡村文化传承不仅能够增加乡村地区的文化内涵，还有利于农村经济的发展。

二、外在驱动力乡村振兴的外在驱动力主要指来自乡村外部环境的因素，这些因素能够为乡村振兴提供资源、市场和政策的支撑。

1. 政策支持国家对乡村振兴战略高度重视，出台了一系列的支持政策。

政策支持为乡村振兴提供了重要的外在驱动力。

例如，推出的农村产业支持政策和农村金融扶持政策，为农村经济发展提供了有力保障。

这些政策的实施促进了资金、技术和市场的流动，为乡村振兴注入了强大动力。

2. 城乡关系优化城乡关系是推动乡村振兴的关键环节。

随着城市化进程的加快，城乡关系愈发紧密。

城市居民对于乡村地区的需求日益增加，这为农村经济发展提供了巨大机遇。

城乡互联互通的发展，城市对农产品的需求以及乡村地区的劳动力输出都成为乡村振兴的外在驱动力。

乡村振兴战略专题培训课程考察学习心得5篇

乡村振兴战略专题培训课程考察学习心得5篇

乡村振兴战略专题培训课程考察学习心得5篇实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，必须注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。

下面是小编为大家整理的!乡村振兴战略专题培训课程考察学习心得5篇，以供大家参考借鉴乡村振兴战略专题培训课程考察学习心得范文一按照市委组织部的要求，__年9月25日—30日在市委党校举办理论学习与现场教学相结合为期六天乡村振兴培训。

感触颇深，尤其是农安县合隆镇陈家店村乡人大主席兼村党支部书记林青远讲述全村发展历程，为乡村振兴发展提供了前景，经济发展之快，全靠有个领路人。

通过学习，体会如下：党的十九大报告提出乡村振兴战略，紧扣农民群众对美好生活的向往，给农民群众带来了新期待、新希望。

”作为一名奋战在农村工作的基层干部，肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务，就是要不等不靠，自力更生，将党的好政策不折不扣的落实好，才能更好地推动新时代农村的发展。

完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。

在脱贫攻坚的持续推进下，农村基础设施条件明显改善，但部分地区受地理条件限制，历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡等因素制约，各项基础设施都相对落后，水、电、路、污染处理等方面仍存在突出短板，这都成为了乡村振兴的掣肘。

在实现振兴乡村的过程中，必须以完善基础设施为重点工作，立足群众需求继续大力实施民生工程，加快补齐水、气、污染处理设施等突出短板，解决制约当地长远发展的突出问题，不断改善人居环境，增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

许多地区在脱贫攻坚的带动下，基础设施条件得到了进一步改善。

推动产业发展是乡村振兴的重要途径。

实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。

而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都需要以产业发展为基础。

农业强,产业必须强;产业旺,乡村振兴才有底气。

习总书记说，“青山绿水就是金山银山”，结合自身资源将进一步带动产业发展，为乡村振兴带来红利。

中国特色社会主义理论课后题答案

中国特色社会主义理论课后题答案

中国特色社会主义理论课后题答案二．1如何理解社会主义市场经济理论是对马克思主义经济学说的坚持和发展？社会主义市场经济理论是马克思主义经济理论的中国化实践证明了改革是对传统社会主义道路模式的反思，开放是对传统经济理论的创新。

社会主义市场经济理论的提出和最终确立，得益于从社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，在中国大地上成功地得到了验证。

可以这样说，中国的改革开放成就是马克思主义经典理论的新发展，如何理解社会主义市场经济理论是对马克思主义经济学说的坚持和发展。

社会主义市场经济理论已经成为世界经济理论体系中不可或缺的组成部分。

1：计划和市场都是经济手段，社会主义也可以搞市场经济根据马克思主义经济理论，市场经济、计划经济都各是一种经济体系，是配置生产资源的手段，是维护行为主体利益的一种经济制度，即维护参与经济活动所投入的资源来获取利益的经济制度。

计划经济运行的基本方式是政府计划指令，市场经济运行的基本方式是商品交换，都是与一定社会基本制度相联系的。

社会主义市场经济是与社会主义基本制度相结合或相联系的一种经济制度，正如资本主义市场经济是与资本主义基本制度相结合或相联系的一种经济制度一样。

党的十四大报告中指出：“社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。

”2：“搞市场经济，不能抛弃宏观调控，而且要加强国家的宏观调控能力，这样才能确保社会主义市场经济的健康发展”。

3：社会主义的市场经济与资本主义的市场经济的不同之处是所有制。

2.为什么说加快转变经济发展方式是实现中国经济全面协调可持续发展的根本出路？胡锦涛同志在党的十七大报告中，对促进国民经济又好又快发展提出了更加明确的要求，为推动我国经济发展切实转入科学发展轨道指明了方向。

促进国民经济又好又快发展，其中一个重要方面就是要加大经济结构调整力度，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。

转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。