深圳碳排放量指标企业

第三方核查机构名单
1.中国质量认证中心深圳分中心
2.深圳华测鹏程国际认证有限公司
3.深圳赛西信息技术有限公司
4.深圳市计量质量检测研究院
5.深圳市标准技术研究院
6.深圳万泰认证有限公司
7.中国检验认证集团深圳有限公司
8.深圳市环通认证中心有限公司
9.深圳市南方认证有限公司
10.深圳市绿创人居环境促进中心
11.深圳市宗兴环保科技有限公司
12.深圳嘉德瑞碳资产投资咨询有限公司
13.深圳市碳联网科技发展有限公司
14.深圳市中碳融通资产管理有限公司
15.深圳中兴新源股份有限公司
16.深圳市环境工程科学技术中心有限公司
17.深圳市低碳经济研究会
18.深圳市中瑞能源环境工程技术有限公司（以下空白，排名不分先后）。

广东省2023年度碳排放配额分配方案根据《广东省碳排放管理试行办法》要求，为做好我省2023年度碳排放管理和交易配额（以下简称“配额”）分配工作，制定本方案。

一、纳入碳排放管理和交易的企业2023年度纳入碳排放管理和交易范围的行业企业分别是水泥、钢铁、石化、造纸、民航、陶瓷（建筑、卫生）、交通（港口）和数据中心八个行业企业。

（一）控排企业本省行政区域内（深圳市除外，下同）水泥、钢铁、石化、造纸、民航、陶瓷（建筑、卫生）和交通（港口）等行业年排放1万吨二氧化碳（或年综合能源消费量5000吨标准煤）及以上的企业，数据中心行业年排放1万吨二氧化碳（或运行机架数达到IoOo标准机架）及以上的企业，共391家（附件1）。

本省行政区域内纺织和机场等行业年排放1万吨二氧化碳（或年综合能源消费量5000吨标准煤）及以上的企业，可自愿向省生态环境厅申请纳入碳排放管理和交易，经主管部门批准后按要求开展碳排放信息报告，经核查后符合要求的于下一年度作为控排企业管理。

完成至少3个连续年度配额清缴履约后，如需退出，可于当年度配额清缴履约工作完成后及下一年度配额分配方案印发前提出申请。

（二）新建项目企业本省行政区域内水泥、钢铁、石化、造纸和民航行业己列入国家和省相关规划，并于2022-2024年建成投产且预计年排放1万吨二氧化碳（或年综合能源消费量5000吨标准煤）及以上的新建（含扩建、改建，下同）项目企业，共26家（附件2）。

二、配额总量根据我省2023年控制温室气体排放总体目标，结合国家和我省的产业政策、行业规划和经济发展形势预测，确定2023年度配额总量为2.97亿吨，其中，控排企业配额2.83亿吨，储备配额0.14亿吨，储备配额包括新建项目企业有偿配额和市场调节配额。

三、配额分配方法2023年度企业配额分配主要采用基准线法、历史强度法和历史排放法。

（一）基准线法水泥行业的熟料生产和水泥粉磨，钢铁行业的炼焦、石灰烧制、球团、烧结、炼铁、炼钢工序，普通造纸和纸制品生产企业，全面服务航空企业，数据中心行业企业使用基准线法分配配额。

深圳市人民政府令第262号——深圳市碳排放权交易管理暂行办法文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2014.03.19•【字号】深圳市人民政府令第262号•【施行日期】2014.03.19•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】大气污染防治正文深圳市人民政府令第262号《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》已经市政府五届一百零五次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长许勤2014年3月19日深圳市碳排放权交易管理暂行办法第一章总则第一条为建设环境资源友好型社会，加快经济发展方式转变，促进节能减排和绿色低碳发展，建立和规范碳排放权交易市场，实现温室气体排放控制目标，根据《深圳经济特区碳排放管理若干规定》，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内碳排放权交易及其监督管理活动。

本办法所称碳排放权交易，是指由市人民政府（以下简称市政府）设定碳排放单位的二氧化碳排放总量及其减排义务，碳排放单位通过市场机制履行义务的碳排放控制机制，包括碳排放量化、报告、核查，碳排放配额的分配和交易以及履约。

第三条碳排放权交易坚持公开、公正和诚信原则，接受社会监督。

第四条市发展和改革部门是本市碳排放权交易工作的主管部门（以下简称主管部门），主要履行下列职责：（一）制定碳排放权交易相关规划、政策、管理制度并组织实施；（二）负责提出碳排放权交易的总量设定以及配额分配方案；（三）确定碳排放权交易的管控单位并监督其履约；（四）监督碳排放权交易相关主体的碳排放权交易活动；（五）建立并管理碳排放权注册登记簿和温室气体排放信息管理系统；（六）统筹、指导、协调本市碳排放权交易工作。

第五条市住房建设、交通运输等部门接受主管部门委托，负责本行业碳排放权交易的管理、监督检查与行政处罚。

市市场监督管理部门负责制定工业行业温室气体排放量化、报告、核查标准，组织对纳入配额管理的工业行业碳排放单位的碳排放量进行核查，并对工业行业碳核查机构和核查人员进行监督管理；市统计部门负责组织对纳入配额管理的工业行业碳排放单位的有关统计指标数据进行核算，并对统计指标数据核查机构进行监督管理。

1.美国RGGI在链接各州碳交易体系时（）。

［单选题］*A.RGGI区域内签发配额均可交易、履约（正确答案）B.RGGI各州政府可以换取配额，企业间不能直接交易C.RGGI内部进行统一拍卖，随后只在各州内进行交易D.RGGI区域内签发配额只允许单向流通，由特定州售出2.美国加州排放权交易体系主要通过颁立法案达到管控约束的效果，加州的排放交易体系的核心法案是（）。

［单选题］*A.加州气候变化范围计划B.加州全球变暖解决法案2006，AB32（正确答案）C.联合大气污染控制法D.环境质量改善法3.美国加州总量控制与交易计划纳入的温室气体除了《联合国气候变化框架公约》提及的6种温室气体外，还包括（）。

［单选题］*A.二氧化碳CO2B.二氧化硫SO2C.m氟化氮NF3（正确答案）D.氢氟碳化物HFCs4.美国加州尝试进行的区域合作项目是（）。

［单选题］*A.美国区域温室气体行动B.美国西部气候行动倡议C.加拿大魁北克省交易体系对接（正确答案）D.澳大利亚新南威尔士温室气体减排体系5.美国加州进行三年的履约期设计，其中前两年每年需上交的配额量占三年中配额量的比例是()。

［单选题］*A.30%(正确答案)B.25%C.10%D.35%6.以下碳排放交易体系中，单行业碳排放交易体系是()。

［单选题］*A.RGGI(正确答案)B.EUETSC.WCID.MGGA7.目前世界上最大的碳排放交易体系是()。

［单选题］*A.欧盟排放交易体系(正确答案)B.RGGIC.瑞士碳排放交易体系D.英国排放交易体系8.欧盟碳排放交易体系于()开始运行。

［单选题］*A.2004年1月1日B.2005年1月1日(正确答案)C.2006年1月1日D.2007年1月1日9.欧盟排放交易体系第一个履约期是()。

［单选题］*A.2005-2008年B.2005-2006年C.2005-2007年（正确答案）D.2006-2008年10.在第一个履约期内，欧盟碳交易体系EUA分配比例最大的成员国是（）。

深圳市发展和改革委员会关于公布按时足额提交配额履约的碳交易管控单位名单的公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市发展和改革委员会关于公布按时足额提交配额履约的碳交易管控单位名单的公告根据《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》规定，我市631家管控单位已按时足额提交与其2013年实际碳排放量相等的配额，完成了其2013年度碳排放履约义务，履行了企业应尽的社会责任，现将已履约管控单位名单（按履约时间先后顺序排序）公告如下：序号名称1景旺电子（深圳）有限公司2全成信电子（深圳）有限公司3格兰达技术（深圳）有限公司4沙彼高仪器（深圳）有限公司5源兴纺织（深圳）有限公司6合一电器（深圳）有限公司7勤基电路板（深圳）有限公司8骏业塑胶（深圳）有限公司9丽晶维珍妮内衣（深圳）有限公司10深圳市芭田生态工程股份有限公司11大日精化（深圳）有限公司12必佳半导体包装制品（深圳）有限公司13立信染整机械（深圳）有限公司14泰祥汽车配件（深圳）有限公司15德升电子（深圳）有限公司16优耐电子（深圳）有限公司17理光（深圳）工业发展有限公司18美利达自行车（中国）有限公司19深圳市核达中远通电源技术有限公司20深圳辉力电子有限公司21深圳市贤俊龙彩印有限公司22深圳麦博电器有限公司23深圳市嵩恒升实业有限公司24深圳易方数码科技股份有限公司25佳能精技立志凯高科技（深圳）有限公司26斯比泰电子（深圳）有限公司27固特电子（深圳）有限公司28精模电子科技（深圳）有限公司29科柏高实业（深圳）有限公司30深圳当纳利印刷有限公司31富葵精密组件（深圳）有限公司32大和高精密工业（深圳）有限公司33伟康医疗产品（深圳）有限公司34住电光纤光缆（深圳）有限公司35华生电机（深圳）有限公司36深圳市金洲精工科技股份有限公司37艾默生电气（深圳）有限公司38深圳市中建金属制品有限公司39深圳艺晶五金塑胶实业有限公司40威明实业（深圳）有限公司41深圳麦克维尔空调有限公司42喜高实业（深圳）有限公司43伟创力电子设备（深圳）有限公司44深圳市信濠精密技术股份有限公司45联积电子（深圳）有限公司46深圳市汇业科技有限公司47乔丰科技实业（深圳）有限公司48深圳市金科特种材料股份有限公司49深圳市深联电路有限公司50合发油脂（深圳）有限公司51英华塑料包装制品（深圳）有限公司52大通电路板（深圳）有限公司53主力实业（深圳）有限公司54东泰精密塑胶科技（深圳）有限公司55兄弟高科技（深圳）有限公司56义柏应用技术（深圳）有限公司57义柏科技（深圳）有限公司58泰钢合金（深圳）有限公司59西门子（深圳）磁共振有限公司60深圳松维电子股份有限公司61深圳市精诚达电路科技股份有限公司62伯恩光学（深圳）有限公司63新丰电器（深圳）有限公司64松泽化妆品（深圳）有限公司65九州阳光电源（深圳）有限公司66建泰橡胶（深圳）有限公司67雅达电子有限公司68恩斯迈电子（深圳）有限公司69富士施乐高科技（深圳）有限公司70世纪科技（深圳）有限公司72深圳崇达多层线路板有限公司73深圳市得润电子股份有限公司74天基电气（深圳）有限公司75深圳市伟利丰塑胶制品有限公司76新松普塑胶电线（深圳）有限公司77环胜电子（深圳）有限公司78美科电子（深圳）有限公司79华润赛美科微电子（深圳）有限公司80兄弟工业（深圳）有限公司81高汇电路（深圳）有限公司82民宏电线电缆（深圳）有限公司83深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司84吉田拉链（深圳）有限公司85宇龙计算机通信科技（深圳）有限公司86力顿钮扣配件（深圳）有限公司87桂盟链条（深圳）有限公司88瑞声声学科技（深圳）有限公司89耀辉呢龙线（深圳）有限公司90深圳市超跃科技有限公司91深圳中集专用车有限公司92深圳市大族激光科技股份有限公司93银图电器（深圳）有限公司94深圳市创益科技发展有限公司95深圳市威德鑫电子有限公司96三村塑胶工业（深圳）有限公司97创富源五金塑胶（深圳）有限公司98星际塑料（深圳）有限公司99深圳市鸿盛明五金电子有限公司100深圳市盛波光电科技有限公司102深圳市赛亚气雾剂有限公司103深圳供电局有限公司104安特精密工业有限公司105深圳迪爱生化学有限公司106耀星科技（深圳）有限公司107凯联科技（深圳）有限公司108深圳金威啤酒酿造有限公司109倍利得电子科技（深圳）有限公司110亿和精密金属制品（深圳）有限公司111深圳市力可兴电池有限公司112深圳市领亚电子有限公司113三懿五金电子（深圳）有限公司114丸泽机电（深圳）有限公司115深圳市恒冠电子有限公司116深圳桑菲消费通信有限公司117深圳王子新材料股份有限公司118晶辉科技（深圳）有限公司119奥林巴斯（深圳）工业有限公司120深圳三星视界有限公司121深圳市迅宝投资发展有限公司122深圳市彩虹精细化工股份有限公司123新李英玻璃工艺（深圳）有限公司124深圳市华星光电技术有限公司125佳智服饰（深圳）有限公司126深圳市兴达线路板有限公司127深圳市天骄科技开发有限公司128太平洋电线电缆（深圳）有限公司129龙璟印刷（深圳）有限公司130深圳市沃尔核材股份有限公司131深圳市三诺电子有限公司132国际商业机器系统集成（深圳）有限公司133深圳丹邦科技股份有限公司134协盛塑胶制品（深圳）有限公司135捷家宝电器（深圳）有限公司136深圳秋田微电子有限公司137杰比电器（深圳）有限公司138深超光电（深圳）有限公司139日超工程塑料（深圳）有限公司140深圳市奋达科技股份有限公司141长营电器（深圳）有限公司142深圳市东方亮彩精密技术有限公司143华行玩具（深圳）有限公司144欧姆龙电子部件（深圳）有限公司145深圳南天油粕工业有限公司146新智德办公设备零件（深圳）有限公司147深圳市新星轻合金材料股份有限公司148深圳南玻显示器件科技有限公司149天马精密注塑（深圳）有限公司150恒基镀膜（深圳）有限公司151蛇口南顺面粉有限公司152深圳市中络电子有限公司153松下电工泰康电子（深圳）有限公司154爱而泰可新材料（深圳）有限公司155鸿利达塑胶制品（深圳）有限公司156中华商务联合印刷（广东）有限公司157新百丽鞋业（深圳）有限公司158向强橡胶科技（深圳）有限公司159深圳富隆特体育用品有限公司160深圳特发信息光纤有限公司161歌乐电磁（深圳）有限公司162深圳新中桥通信有限公司163深圳市贝特瑞新能源材料股份有限公司164中粮金帝食品（深圳）有限公司165皇亿纺织（深圳）有限公司166华瀚科技有限公司167深圳市彩煌实业发展有限公司168理光高科技（深圳）有限公司169深圳南华气体工业有限公司170深圳市宇顺电子股份有限公司171深圳创维-RGB电子有限公司172杜邦中国集团有限公司173凯荣德玻璃纤维布（深圳）有限公司174深圳市星河电路有限公司175南海油脂工业（赤湾）有限公司176深圳市嘉宇顺科技有限公司177深圳赛意法微电子有限公司178深圳深爱半导体股份有限公司179深圳市燎原玻璃有限公司180中兴通讯股份有限公司181深圳华粤宝电池有限公司182乐利精密工业（深圳）有限公司183深圳南海粮食工业有限公司184三洋电机（蛇口）有限公司185光晟玩具（深圳）有限公司186深圳市昌红科技股份有限公司187深圳市瑞福达液晶显示技术股份有限公司188深圳市华祥电路科技有限公司189深圳市博敏兴电子有限公司190深圳百事可乐饮料有限公司191昊阳天宇科技（深圳）有限公司192福群电子（深圳）有限公司193深圳市宝安任达电器实业有限公司194查氏电子实业（深圳）有限公司195深圳市金正江大五金塑胶制品有限公司196高士线业（深圳）有限公司197深圳永合高分子材料有限公司198信义汽车玻璃（深圳）有限公司199耀川电子（深圳）有限公司200新辉开科技（深圳）有限公司201深圳明阳电路科技有限公司202美律电子（深圳）有限公司203富士电机（深圳）有限公司204深圳市深水龙岗水务集团有限公司205深圳市深水宝安水务集团有限公司206荣轮科技（深圳）有限公司207深圳森成精密制品有限公司208深圳华映显示科技有限公司209富泰华工业（深圳）有限公司210深圳富泰宏精密工业有限公司211欣旺达电子股份有限公司212深圳市大富科技股份有限公司213深圳赛格晶端显示器件有限公司214捷德纺织（深圳）有限公司215丰德精密实业（深圳）有限公司216天惠有机硅（深圳）有限公司217深圳市安托山混凝土管桩有限公司218愉天石材（深圳）有限公司219深圳联合水产发展有限公司220奇宏电子（深圳）有限公司221天马微电子股份有限公司222永捷确良线路板（深圳）有限公司223深圳妈湾电力有限公司224深圳欧菲光科技股份有限公司225雪华铃家用电器（深圳）有限公司226先豪模具塑胶（深圳）有限公司227中裕电器（深圳）有限公司228中日龙电器制品（深圳）有限公司229深圳山田电器有限公司230深圳信立泰药业股份有限公司231普立万聚合体（深圳）有限公司232蓝思旺科技（深圳）有限公司233深圳信隆实业股份有限公司234深圳顺络电子股份有限公司235真益电子（深圳）有限公司236深圳南山安森美半导体有限公司237深圳志源塑胶制品有限公司238深圳南天电力有限公司239建辉塑胶电子实业（深圳）有限公司240深圳大唐宝昌燃气发电有限公司241深圳市蓝思科技有限公司242深圳成霖实业有限公司243深圳市爱索佳实业有限公司244研祥智能科技股份有限公司245深圳市宏洲工业气体有限公司246深圳市嘉鸿泰实业有限公司247国泰达鸣精密机件（深圳）有限公司248深圳致君制药有限公司249深圳市同洲电子股份有限公司250多鱼食品（深圳）有限公司251香磁磁业（深圳）有限公司252山内精密电子（深圳）有限公司253中粮集团（深圳）有限公司254创金美科技（深圳）有限公司255深圳市比克电池有限公司256新益塑胶制品（深圳）有限公司257深圳旭茂光电技术有限公司258日东精密回路技术（深圳）有限公司259深圳市台均实业有限公司260星光印刷（深圳）有限公司261世界塑胶餐垫（宝安）有限公司262旭生机械（深圳）有限公司263深圳市通产丽星股份有限公司264红星信昌膊棉厂（深圳）有限公司265新智德精密零件（深圳）有限公司266深圳市宝福珠宝首饰有限公司267新日东电工（深圳）有限公司268新基德科技（深圳）有限公司269广东大鹏液化天然气有限公司270深南电路有限公司271谏早电子科技（深圳）有限公司272亚能生物技术（深圳）有限公司273深圳市瑞云峰实业有限公司274深圳日海通讯技术股份有限公司275深圳市福昌电子技术有限公司276深圳市康铨机电有限公司277深圳市华加日西林实业有限公司278深圳海王药业有限公司279深圳海量存储设备有限公司280铭基食品有限公司282深圳东佳电子有限公司283宝威亚太电子（深圳）有限公司284深圳市蓝宝实业有限公司285兆赫电子（深圳）有限公司286莱尔德电子材料（深圳）有限公司287深圳长城开发科技股份有限公司288深圳市同华实业有限公司289深圳市振雄印刷有限公司290才众电脑（深圳）有限公司291鹏映塑料（深圳）有限公司292深圳粤发材料包装实业有限公司293比亚迪股份有限公司294深圳市比亚迪锂电池有限公司295比亚迪精密制造有限公司296深圳市比亚迪电子部品件有限公司297深圳比亚迪微电子有限公司298比亚迪汽车工业有限公司299深圳市长盈精密技术股份有限公司300安其利电子元件（深圳）有限公司301深圳市恒宝通光电子股份有限公司302深圳市鼎盛达模具发展有限公司303广隆工业（深圳）有限公司304全一电子（深圳）有限公司305深圳港创建材股份有限公司306永勤玩具实业（深圳）有限公司307深圳市雄韬电源科技股份有限公司308深圳市耀群实业有限公司309富顶精密组件（深圳）有限公司310群康科技（深圳）有限公司312艾礼富电子（深圳）有限公司313富准精密工业（深圳）有限公司314基达玩具（深圳）有限公司315飞达日用制品厂（深圳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深圳市碳排放权交易6月18日启动5 月21 日，深圳宣布碳排放权交易试点工作实施方案已获国家发改委批准，深圳碳交易市场将于6 月18 日正式启动。

试点期间有635 家工业企业和350 栋大型公共建筑物作为碳排放管控单位，纳入碳排放交易体系。

管控单位碳排放总量占全市总量约 40% 。

同时，尽快将新能源公共交通碳排放纳入碳交易体系。

深圳碳排放交易在制度设计上，是希望形成工业、建筑和交通三个独立运行的交易板块。

之所以选择将建筑和交通碳交易板块纳入，是因为其有利于降低建筑物能耗，有利于控制机动车数量增长，“最终有利于抑制深圳城市化和工业化后期碳排放增长趋势”。

碳排放权交易启动后，还会产生一定的衍生品交易，如碳市场的期货产品等。

碳排放权交易所负责人表示，这些都值得开放。

如何确定入选企业？碳排放总量、工业增加值是选择首批纳入企业的主要标准。

首批被纳入碳排放交易的635 家企业2010 年碳排放总量合计3173 万吨，占该市碳排放总量的38%，工业增加值合计占该市工业企业增加值的59%，占该市GDP 的26% 。

深圳市政府副秘书长吴德林表示，深圳从四个渠道获得企业名单进行交叉对比，最终确定了 635 家工业企业名单。

这四个渠道分别是，从深圳市统计局获得按生产法和支出法分别计算的工业增加值前800 家企业名单，从供电局获得用电量前4000家企业名单，从中石油、中石化和中海油分别获得油耗量大的企业名单，从深圳市市场监督局获得有锅炉企业的名单。

配额分配的依据是什么？企业碳清单是配额分配的依据。

为了确保企业碳清单数据的真实、可靠性，深圳市通过第三方机构对企业的碳排放进行了核查。

同时，成立了温室气体排放量化、报告、核查技术标准制定23 人专家组，经过专家团队近半年调研、讨论和修改完善，深圳市颁布了我国第一部企业碳排放量化、报告和核查的地方标准化技术文件，据此完成工业企业碳排放核查工作。

如何进行配额分配并确保公平？在考虑经济发展空间的基础上，综合确定碳排放强度下降目标和碳排放总量目标。

碳中和案例
碳中和案例有：
1. 深圳碳排放权交易：2015年5月，深圳市发改委通知，深圳某容器公司2014年度超额碳排放4928吨二氧化碳当量，要求该公司在2015年6月30日前按照实际碳排放量在注册登记簿完成履约。

2015年7月1日，深圳市发改委通知要求深圳某容器公司在2015年7月10日前补缴与其超额排放量相等的碳排放配额，逾期未补缴将被处以相应的处罚。

深圳某容器公司以其2014年用电量、工业产值比2013年度均有下滑为由拒绝支付。

2015年8月4日，深圳市发改委告知深圳某容器公司，对于其未按时足额履行2014年度碳排放履约义务的违法行为，拟从深圳某容器公司2015年度碳排放配额中扣除2014年度未足额补缴数量的碳排放配额，对该公司处以其2014年度超额排放量乘以履约当月之前连续6个月碳排放配额交易市场平均价格三倍的罚款。

深圳市发改委依深圳某容器公司申请举行了听证，作出行政处罚决定书。

2. 中国农业银行某县支行与福建某化工公司等碳排放配额执行案：中国农业银行某县支行与福建某化工公司发生金融借款合同纠纷。

双方在福建省顺昌县人民法院主持下达成和解协议，明确福建某化工公司应履行还款义务。

调解书生效后，福建某化工公司未履行，中国农业银行某县支行申请强制执行。

福建某化工公司有关联企业联保债务
纠纷，已有多个法院的多起诉讼进入执行程序。

人民法院经调查发现，福建某化工公司因技改及节能减排，尚持有未使用的碳排放配额。

深圳市碳排放权交易管理办法（2024年）文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2024.05.13•【字号】•【施行日期】2024.05.13•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文深圳市碳排放权交易管理办法（2022年5月29日深圳市人民政府令第343号公布2024年5月13日深圳市人民政府令第361号修正）第一章总则第一条为控制温室气体排放，实现城市碳排放达峰和碳中和愿景，建立健全碳排放权交易市场，根据《深圳经济特区生态环境保护条例》等规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内碳排放权交易及其监督管理。

纳入全国碳排放权交易管理的排放单位，按国家有关规定执行。

第三条碳排放权交易坚持公开、公平、公正和诚信原则，坚持碳排放控制与经济发展阶段相适应。

第四条市人民政府统一领导碳排放权交易工作，组织建设碳排放权交易市场。

市人民政府应当建立稳定的碳排放权交易的财政资金投入机制，将碳排放权交易管理相关经费纳入财政预算。

第五条市生态环境主管部门对碳排放权交易实施统一监督管理。

市生态环境主管部门的派出机构负责辖区内碳排放权交易的监督管理工作。

第六条市发展改革部门配合市生态环境主管部门拟定碳排放权交易的碳排放控制目标和年度配额总量。

市统计部门负责制定重点排放单位生产活动产出数据核算规则并采取有效的统计监督措施。

市工业和信息化、财政、住房建设、交通运输、国有资产监督管理、地方金融监管等部门按照职责分工对碳排放权交易实施监督管理。

供电、供气、供油等单位应当按照规定提供相关用能数据，用于碳排放权交易的管理工作。

第七条市生态环境主管部门负责建立健全碳排放权注册登记、温室气体排放信息报送等碳排放权交易管理系统。

深圳碳排放权交易机构（以下简称交易机构）负责组织开展碳排放权统一交易，提供交易场所、系统设施和服务，确保交易系统安全稳定可靠运行。

第八条鼓励金融机构开展以增强重点排放单位减排能力及碳排放权交易市场功能为目的的金融创新，发展碳基金、碳债券、碳排放权质押融资、结构性存款等碳金融业务，鼓励探索碳信贷、碳保险等创新业务。

深圳市碳排放权交易管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的】为推进生态文明建设，践行可持续发展先锋战略定位，促进经济社会可持续发展，服务城市碳排放达峰和碳中和目标，控制温室气体排放，规范碳排放权交易市场，根据《深圳经济特区碳排放管理若干规定》，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法适用于本市行政区域内碳排放权配额管理、交易与履约，碳排放量化、报告与核查，及其监督管理等相关活动。

第三条【基本原则】碳排放权交易坚持公开、公平、公正和诚信原则，接受社会监督。

第四条【政府责任】市人民政府对本市行政区域碳排放权交易负责，加强对碳排放权交易工作的领导。

第五条【主管部门职责】市生态环境局是本市碳排放权交易工作的主管部门（以下简称主管部门），负责统筹协调、组织实施和监督管理本市碳排放权交易工作，主要履行下列职责：（一）制定碳排放权交易相关规划、政策、管理制度，发布年度配额管理实施方案；（二）确定纳入配额管理的重点碳排放企业及其他重点碳排放单位（以下统称碳排放管控单位），组织并监督其履约；（三）制定温室气体排放量化、报告、核查标准及检查工作标准，组织对碳排放管控单位的碳排放量核查，监督管理第三方核查机构和核查人员；（四）建立并完善碳普惠制度，管理碳普惠核证减排量及其方法学的备案与签发；（五）监督碳排放权交易相关主体的碳排放权交易活动；（六）建立并管理碳排放权交易市场综合管理平台。

第六条【相关部门职责】市统计局负责碳排放管控单位生产活动产出数据核算工作的规则制定和涉企数据一致性审核工作。

市发展改革、市场监督管理、财政、金融、国资、工业和信息化、科技创新、证监、税务、交通运输、住房建设、城市管理等职能部门和各区（新区）政府（管委会）在各自职责范围内负责碳排放权交易相关管理工作。

深圳排放权交易所有限公司（以下简称交易所）是本市碳排放权交易活动的指定交易机构，负责碳排放权统一交易，配合主管部门对碳排放权交易进行监管，并接受主管部门委托开展碳交易相关工作。