征求教学工作合理化建议座谈会建议

在“征求教学工作合理化建议座谈会”上的建议汀罗镇第一中学 2011年10月7日
根据县教育局《关于召开征求教学工作合理化建议座谈会的通知》要求，我校立即召开了全镇中小学中层以上干部会议，要求迅速行动，在广泛征求教师意见的基础上，征集合理化意见和建议，各学校集中整理后汇总上报。

现将情况汇总如下：
一、尽快建立县域内素质教育评价体系。

评价体系是素质教育实施的指挥棒，是最关键的环节，学校和教师长期以来都习惯了依据评价实施教学，而现在素质教育的强力实行和评价体系不健全的现状，让很多学校和教师在教学安排上无所适从，从而影响了教育教学活动的有序开展。

我们认为，义务教育初中阶段教学评价应全县统一组织，县域内在统一规范办学行为的基础上，统一制定评价办法和标准，侧重学生“双基”和创新精神与实践能力的培养，确保教育教学质量健康、可持续发展。

义务教育小学阶段重在养成教育，重在培养孩子的良好学习和行为习惯，保护孩子的好奇心、求知欲和学习的兴趣，张扬孩子的个性。

建议小学阶段的评价可否学生实行合格加特长，学校达标加特色的评价方式。

即学生的学业成绩均为B级或C级即为合格，然后再发展一项特长（音体美或社会实践、研究报告等）进行成果展示；学校教学质量调研划定等级达标率（如C级以上达到95%，B级达到75% ，A级达到60%即为达标），在此基础上要求学校根据学校实际发展学校教育特色（如书香校园、科技校园、体育校园、艺术校园等等），学年末进行成果汇报，县教育局组织专业人员评估评价。

但无论初中还是小学，我们建议每学年末都要举行一次统一的质
量调研，最起码也要提供一套统一的质量调研试题，以便于学校和教师进行教学反馈和教学调整。

二、教师培养要拓宽渠道，加大力度。

当前，农村小学教师队伍建设非常薄弱。

存在的主要问题有：一是教师队伍学历偏低，许多农村小学教师第一学历仍以高中、中师为主，甚至为初中，多为民办教师转正；二是教师队伍的学科结构不合理，语文、数学等主科有专职教师，而音、体、美等所谓的副科大都是由主科教师兼任；三是农村小学教师队伍老龄化问题严重；四是教师学习能力差，自我发展意识不浓；五是校本研训缺乏系统性，缺乏名师指引，力度不到，效果较差。

我们认为：1、在教师的编制数量方面，对农村小学教师队伍编制的设定不能和城市学校一样仅仅依靠师生比进行，还要考虑农村地区人口密度、学校规模以及国家对课程门数的要求等因素。

2、应加强农村小学教师的培训工作，可否实行定期脱产短期培训，如连续任教二年或三年，安排为期1—2个月的免费培训（由县教师进修学校承办，县财政安排专项培训资金）。

3、大力推进城镇学校与农村小学的对口支援工作。

开展城镇小学与农村小学“一对一”帮扶交流活动，制定措施鼓励城镇教师支援农村教育工作，选派农村教师到城镇学校任教学习。

4、对超编较大的乡镇或初中教师，打破乡镇界限，建立正常的交流支教制度，重点支援偏远或缺编学校。

5、针对校本研训中存在的问题，可否由教师进修学校根据教育局要求“送训下乡”，组织师资培训教师或名师到校开展有针对性的培训，同时分片包乡镇或学校，重点指导校本研训的开展。

6、可否在教师业务素质考试的基础上，恢复教师基本功测评（可适当增加现代教育技术方面
的测评）。

三、学校管理：
我们认为，对学校的管理应以教育教学质量为总抓手，应从以下几个方面来入手：一是看学校的文化氛围。

学校文化的形成，是学校发展到高水平、高层次的标志，学校文化可大可小，无时不在、无处不有，大到学校管理、硬件设施，小到标语口号、宿舍食堂，只要能育人，处处皆文化。

在对学校的检查评比中，应注重学校文化的作用。

二是看学校的办学行为规范质量。

规范办学行为的根本目的是进一步提高教育教学质量，因此看学校规范办学不是看形式，而是看质量，即看学生作业质量、活动课程的开课质量、课堂教学效率、教师集体备课质量、校本教研质量等。

三是看学校特色。

每一所教育教学质量高的学校，都有自己的办学特色，特色的形成要靠自身的挖掘和提炼，也需要上级业务部门的帮助和打造，希望领导在学校特色形成上给与更多的支持和指导。

四、课堂教学改革：
我们认为，课堂教学改革的着力点在教师的集体备课和课堂效率的提高上，无论何种形式的课改，目的只有一个，那就是“用最短的时间、最轻的负担、最优的方法，使学生获得最好的成绩”。

每一种成功的经验都有值得我们学习和借鉴的地方，但在操作中往往事与愿违，最后都搞成了形式，问题出在哪儿？我们觉得，一是教师没有抓住课改实质，学得就是形式；二是学校领导没有靠上，没有做到课改的引领者、组织者和参与者，只是停留在口头号召上；三是没有真正的“明白人”进行指导；四是没有建立起相应的评价机制。

我们学校六年级以上实行的“小组自主互助学习型课堂”教学改
革，一开始就力求避免出现以上问题，组织了49名骨干教师到潍坊十中进行了为期一天的学习交流，共听课6节，听校长报告1场，教师互动交流1节。

回来后我亲自给实验教师开会动员，一起和教师备课、听课、评课、修改、反思，要求教研员担任相应学科的备课组长，全程指导，同时规定三年级以上语文、数学必须实行，否则常规不予考核。

课改的关键点有两个：一是集体备课编制自学提纲，二是小组建设与评价。

集体备课的基本思路是：（1）初备。

以学科教研员为备课组长，利用每周六下午集体备课，全组统揽教材，明确目标，分清任务。

（2）精备。

周一至周三，每位教师精心准备个人承担课时备课任务，以潍坊十中基本模式和新课程标准为依据，精心编制学案，输入微机。

（3）二次集体备课。

周四半天时间每个课时教案都由主备课人详细说明备课内容、思路，其他成员发言讨论。

由主备人归纳整理，形成统一的学案。

备课组长审定，印发到任课教师手中。

（4）个性化精备。

周五、周六，所有任课教师根据学案进行个性化备课，精心考虑导入，环节安排及过渡，课堂预设等。

在此过程中发现问题，有新心得，再进行集体交流。

小组建设以四人为一个学习小组，根据学生的学习水平、性格特点、性别等进行划分，分别有1号组长、2号副组长、3号和4号组员。

学习过程强调独立自主，交流过程强调一对一和落实，评价过程强调激励性、捆绑原则和整体推进原则，评价内容包括学习评价和行为习惯评价，评价方法实行“鼓励条——奖励星——小红旗”的方式。

“小组自主互助学习型课堂”在培养学生的独立自学意识和能力，以及良好学习行为习惯方面，效果显著。

我们认识到，构建和谐课堂必须进行课改，四种课型的探索是当前素质教育的实施对课堂教学的要求，也是当前提高教师素质，提高
教育教学质量的必由之路。

五、学生德育工作：
我们认为，加强学生德育工作，必须进一步树立起“育人为本、德育为先”的教育观。

在抓未成年人道德教育落实工作中，要突出五个重点，即深入开展弘扬和培养民族精神教育；以学习贯彻新《中小学生守则》和《日常行为规范》为重点，强化学生文明行为习惯养成教育；以“做诚信学子，塑诚信师表，创诚信校园”为目标，提高师生思想整体素质；以“四个一”（每校配1名法制教师、每周安排1节法制课、每校聘请1名法制副校长、每月开展1次法制讲座）为切入点，加强法制安全教育；以班主任和课堂为主，把学生心理健康教育放在重要位置。

在突出抓好“五个重点”的同时，还要认真做好“四个结合”，一是把德育课程教学与学科教学渗透德育内容相结合；二是把道德实践和主题教育活动相结合，让中小学生参加社会活动时间每学年不得少于10天；三是把德育课程教学与校园文化建设相结合，让学生在良好的校园文化氛围中、新的育人环境下健康成长；四是把德育课程教学与家庭教育相结合，实施“家、校联系卡”制度，让学校与家庭形成教育合力。

要充分发挥共青团、少先队的模范先锋作用，形成学校、家庭、社会“全方位参与、全过程管理、全方面育人”的德育教育网络。

同时还要关注学生的双休日和节假日。

有专家曾总结出这样一道算式：5+2=0（或-1）。

学生在学校接受的5天正面教育，还抵不上2天的社会负面影响。

学校教育在有些社会负面影响面前，显得如此苍白无力！究其原因，从硬件上说，学生放学后，找不到活动合适场地，缺乏理想的身心活动环境。

从软件上说，儿童居住的区域和条件、父
母的职业和文化水平有很大的影响。

尤其农村的孩子，社会教育资源几乎没有，父母文化水平低，务农和外出打工的占绝大多数，在孩子管理上投入的时间和精力少之又少，有些孩子还是留守儿童。

农村孩子的双休日及节假日活动是应该引起社会共同关注的大问题。

因此：1、政府部门要尽快在各个乡镇建立青少年活动中心和基地，增加社会教育资源，让家庭、学校、社会形成对青少年教育工作的合力，也使孩子们在丰富课余生活的同时更多地去接触社会、了解社会，使他们远离社会的不良影响，充满对生活的热爱，也能学到生活的本领。

同时，也可以通过加大教育投入，提高学校硬件建设，扩大学校教育资源，实现学校教育资源与社会共享。

2、现今状况下，学校应担负起主要责任。

学校双休日可以开放学校的功能室、阅览室、活动场地等，供学生到校自主学习、自主发展。

节假日可以开放学校，组织放假的大、中专生，一些离退休的老人及一部分家长，自愿无偿担任孩子们活动的辅导员，开展一些社区服务、社会实践、特长辅导等活动。