食品生产经营者的义务和法律责任概述(PPT 38张)

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对生产经营者的要求
1、场所要求 2、设备设施要求 3、人员要求 4、设备布局、工艺流程要求 5、清洗消毒要求 6、贮存、运输要求
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对生产经营者的要求
7、包装材料、容器要求 8、卫生要求 9、用水要求 10、洗涤剂、消毒剂使用要求 11、标签、说明书要求 12、转基因食品标示要求
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标签要求（67条、68条、69条、70条、71条、72条、78条）
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进货查验内容 供货者的许可证பைடு நூலகம்食品出厂检验合格证或者其他合格证明 进货查验记录内容 食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质 期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容， 并保存相关凭证。
记录、凭证保存期限
记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没 有明确保质期的，保存期限不得少于二年
禁止规定
第34条——食品、食品添加剂和食品相关产品的禁止性规定 1.用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物 质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为 原料生产的食品； 2.致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等 污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准 限量的食品、食品添加剂、食品相关产品； 3.用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添 加剂；

第72条——食品标签警示标注的规定：食品经营者应当按照食品标 签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售食品。


第78条——保健食品标签、说明书规定
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特殊主体的要求
集中用餐单位 集中交易市场的开办者、柜台出租者和
展销会举办者 网络食品交易第三方平台 食用农产品批发市场
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食品生产、保健食品生产、食品添加剂生产取得食品生产许可 食品销售、保健食品销售、餐饮服务统一取得食品经营许可； 食品添加剂生产单独办理生产许可证，食品添加剂经营不需要 许可证； 销售食用农产品，不需要取得许可； 集中交易市场、柜台出租者、展会举办者以及网络平台提供者 等不需要取得许可； 运输、贮存不需要取得许可； 小餐饮、小作坊是否需要许可，各省确定。
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序言
第九条 食品行业协会应当加强行业自律，按照章 程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品安全信息、 技术等服务，引导和督促食品生产经营者依法生产经 营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。 第十条 各级人民政府应当加强食品安全的宣传教 育，普及食品安全知识，鼓励社会组织、基层群众性 自治组织、食品生产经营者开展食品安全法律、法规 以及食品安全标准和知识的普及工作，倡导健康的饮 食方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。
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提倡鼓励 法定义务 法律责任
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第一部分 法定义务
行政准入 必须建立执行的制度 生产经营者要求 禁止性规定
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行业准入 以许可证管理为主，以不需许可为辅； 产品准入 以不需许可为主，以许可证管理为辅。
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行政许可
第三十五条 国家对食品生产经营实行许 可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服 务，应当依法取得许可。但是，销售食用农 产品，不需要取得许可。
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行政许可要求
•生产许可实行一企一证 ü正本载明食品类别：包括粮食加工品，食用油、油脂及其制 品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头， 冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相 关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品， 蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉 制品，糕点，豆制品，蜂产品，保健食品，特殊医学用途配方 食品，婴幼儿配方食品，特殊膳食食品，其他食品等
3.从业人员健康管理制度。第45条 4.食品生产过程要求。第46条（生产企业） 5.食品安全自查与报告制度。第47条 6.农业投入品使用记录制度。（食用农产品生产者）
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必须建立执行的制度
7.进货查验记录制度。第50、53条 8.食品出厂检验记录制度。第51条（生产企业） 9.食品销售记录制度。第53条（批发企业） 10.餐饮服务提供者过程控制要求。 11.食品召回制度。第63条 12.食用农产品进货查验记录制度 第65条 13. 食品安全事故处置方案。第102条 14.食品安全全程追溯制度。第42条
第67条——预包装食品标签规定 第68条——散装食品标签，较老法增加：地址。 第69条——转基因食品应当标示 第70条——食品添加剂标签、说明书规定 第71条——标签、说明书整体性要求：无虚假内容、不涉及疾病预 防治疗内容；清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容 易辨识；产品与标签说明书相符。
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第一百二十六条 违反本法规定，有下列情形之 一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责 令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万 元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销 许可证： …… （二）食品生产经营企业未按规定建立食品安全管 理制度，或者未按规定配备或者培训、考核食品安全 管理人员；
幼儿配方食品）
u其他类食品销售；
食品制售类6个：
热食类食品制售 生食类食品制售 冷食类食品制售 糕点类食品制售 自制饮品制售 其他类食品制售
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•许可证书有效期限为五年，到期延续，许可有效 期届满30个工作日前提出； •许可证载明事项发生变化，申请变更，变化发生 后10个工作日内提出。
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许可证载明事项包括：
ü副本载明食品明细和外设仓库具体地址。
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经营许可实行一地一证； 经营按照主体业态、经营项目实施分类许可； 业态：食品销售、餐饮服务、单位食堂 经营项目：10个
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食品经营项目
食品销售类4个：
u预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品） u散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品） u特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴
经营者名称、社会信用代码（个体经营 者为身份证号码）、法定代表人（负责人）、 住所、经营场所、主体业态、经营项目、许 可证编号、有效期、日常监督管理机构、日 常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、 签发人、发证日期和二维码。
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必须建立执行的制度
1.食品安全管理制度 第44条第一款
2.食品安全管理人员培训考核制度 第44条第三款