长沙市城市管理条例
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长沙市人民代表大会常务委员会公告(2016年第7号)《长沙市城市地下管线管理条例》已由长沙市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2016年8月26日通过,湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2016年9月30日批准,现予公布,自2017年1月1日起施行。
2016年10月12日长沙市城市地下管线管理条例第一章总则第一条为了加强城市地下管线管理,合理利用地下空间,规范地下管线工程建设行为,保障地下管线运行安全,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市市区范围内地下管线的规划、建设、运行维护和信息及档案管理等活动,适用本条例。
本条例所称地下管线,是指本市市区范围内给水、排水、燃气、热力、工业、电力、广播电视、通信等地下管线及其附属设施,以及用于敷设上述管线的综合管廊。
第三条地下管线管理应当遵循统一规划、统筹管理、资源共享、保障安全的原则。
第四条市人民政府统一领导地下管线管理工作,市城乡建设主管部门负责地下管线的统筹协调管理。
规划、发改、经信、公安、财政、国土、文广新、城管、安监、质监、人防、水务等部门按照各自职责负责地下管线的相关具体工作。
第五条地下管线权属单位应当按照国家和本条例的有关规定,加强地下管线维护管理,保障地下管线运行安全。
第六条鼓励和支持地下管线智能化管理的研究,鼓励新技术、新材料在地下管线设计、建设及管理领域的推广应用。
第七条市人民政府应当根据地下管线规划建设的需要,加大公共财政投入,建立和完善多元化投融资机制,多渠道筹集地下管线建设资金。
第八条任何单位和个人不得损毁、侵占、盗窃地下管线。
任何单位、个人有权对前款行为和地下管线权属单位不依法维护地下管线的行为向市城乡建设主管部门或者其他相关行政管理部门进行投诉或者举报。
第二章规划与建设第九条市城乡规划主管部门组织编制地下管线综合规划,报市人民政府批准后实施。
长沙市城市供水用水管理条例【发布部门】长沙市人大(含常委会)【公布日期】2002.11.29【实施日期】2003.03.01【时效性】已被修改【效力级别】设区的市地方性法规长沙市城市供水用水管理条例(2002年10月30日长沙市第十一届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过2002年11月29日湖南省九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准)第一章总则第一条为了加强城市供水用水管理,维护用户和供水企业的合法权益,保障城市生活、生产用水和其他用水,促进城市供水事业的发展,根据国务院《城市供水条例》和有关法律法规,结合我市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事城市供水和使用城市供水的单位和个人,必须遵守本条例。
城市供水包括城市公共供水和自建设施供水。
城市用水包括生活用水、生产用水、经营用水和特殊行业用水。
第三条城市供水工作实行开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则。
第四条依法做好饮用水水源保护工作。
在饮用水水源保护区内,禁止一切污染水质的活动。
第五条市人民政府城市供水行政主管部门负责本市行政区域内的城市供水、节约用水管理工作。
县(市)人民政府城市供水行政主管部门负责辖区内的城市供水、节约用水管理工作。
规划、水利、环保、卫生、质量技术监督、工商行政、价格、公安等行政管理部门应当按照各自职责共同做好城市供水、节约用水管理工作。
第六条市、县(市)人民政府应当将城市供水、节约用水事业纳入国民经济和社会发展计划。
城市供水行政主管部门应当会同有关部门共同编制城市供水水源开发利用规划,作为城市供水发展规划的组成部分,纳入城市总体规划。
第七条城市供水工程建设实行投资主体多元化,鼓励采用多种融资方式发展供水事业。
第八条各级人民政府应当推行城市供水节水事业科学技术进步政策,鼓励供水与节水科学技术研究,提高城市供水节水的现代化水平。
在城市供水节水工作中作出显著成绩的单位和个人,由市人民政府给予奖励。
第二章供水工程建设第九条新建、扩建、改建城市公共供水、自建设施供水工程的,必须服从城市供水专业规划、年度建设计划和水资源保护要求,并按国家规定办理有关手续。
长沙市城市房屋装饰装修管理条例第一条为加强城市房屋装饰装修管理,保证房屋的使用安全,维护房屋装饰装修当事人和他人的合法权益,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区和各县人民政府所在地的镇、浏阳市城区的国有土地上的房屋装饰装修活动。
法律、法规对房屋装饰装修另有规定的,从其规定。
第三条本条例所称房屋装饰装修,是指对已在使用的房屋(含已竣工验收尚未使用的房屋) 的外表和内部进行修饰处理的活动。
第四条市人民政府房产行政管理部门是本行政区域内城市房屋装饰装修的主管部门;县(市)人民政府房产行政管理部门负责所辖区域内城市房屋装饰装修管理工作;区人民政府房产行政管理部门按照权限分工,负责所辖区域内城市房屋装饰装修的管理工作。
第五条房屋装饰装修应当遵守城市规划、消防安全、环境保护等有关规定,不得损害国家利益、社会公共利益和他人利益。
为保证房屋的整体性、抗震性和结构安全,房屋装饰装修不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。
第六条房屋装饰装修涉及变动房屋建筑主体和承重结构的,房屋使用人应当在施工前向所在房屋的管理部门或者物业管理单位报告;并委托原房屋设计单位或者具有相应资质的设计单位提出设计方案;没有设计方案的不得施工。
第七条严重损坏和有险情的房屋需要装饰装修的,必须先修缮加固,并达到使用安全条件后,方可进行装饰装修。
第八条从事房屋装饰装修设计、施工、监理的单位及其专业技术人员,应当具有国家规定的相应资质资格;涉及变动房屋建筑主体和承重结构的房屋装饰装修工程必须由具有相应资质等级的建筑企业承担。
第九条房屋装饰装修不得损坏防水层和混凝土楼面板的结构性能,不得损坏给排水、供电、供气、消防、通讯等公共设施,不得损坏他人的房屋及物品。
第十条房屋装饰装修必须严格按照技术规范施工,不得弄虚作假、偷工减料、粗制滥造,不得采用不合格的装饰装修材料。
第十一条从事房屋装饰装修施工的单位和个人,在施工中应当采取措施,避免或者减轻施工中产生的粉尘、废气、废水、噪声、振动对相邻居民正常生活所造成的危害。
长沙市城市管理条例第一章总则第一条【立法目标】为规范都市治理行动,进步都市公共办事程度,扶植文明、调和、宜居的都市情形,依照有关司法、律例,结合本市实际,制订本条例。
第二条【有用范畴】本市市区范畴内的都市治理活动,有用本条例。
本条例所称都市治理是指为知足宽敞年夜市平易近生活和工作须要,相干行政机关依法对都市市政差不多举措措施、门路交通、市容环卫、情形爱护、园林绿化等公共事务和秩序进行治理的活动。
第三条【治理原则】都市治理应当保持以工本钱、办事"大众,"的理念,实施同一引导、分级负责、部分联动、综合治理、社会监督的工作机制,充分发挥社会"大众,"和基层自治组织在都市治理中的感化,实现都市治理的法治化、长效化、精细化。
第四条【保证方法】市、区人平易近当局应当加强都市治理工作引导,把都市治理纳入公平易近经济和社会成长筹划,加大年夜都市治理投入,使都市治理工作与经济扶植、社会成长相调和。
都市治理应当充分应用数字化都市治理平台等先辈科学技巧,赓续进步都市治理程度。
第五条【职责分工】市人平易近当局负责制订都市治理工作目标,对全市都市治理工作进行监督、调和。
区人平易近当局负责组织实施辖区内的都市治理工作。
街道干事处、乡镇人平易近当局负责组织落实辖区内都市治理的具体工作,对居(村)平易近委员会的都市治理工作进行指导、督促。
居(村)平易近委员会应当组织、动员居(村)平易近和辖区单位介入都市治理,单位和居(村)平易近应当积极介入都市治理工作。
第六条【部分职责】都市治理局和都市治理综合行政法律机关以及筹划、扶植、国土、园林、公用事业、环保、公安、交通、房产、林业、卫生、文化、工商、水利等行政主管部分应当按照各自职责,合营做好都市治理工作。
消息、教诲、文化等单位应当加强都市治理司法、律例、规章宣传。
第七条【权力保证】对都市治理中涉及公平易近、法人及其他组织重大年夜好处的事项,市、区人平易近当局及有关行政主管部分应当采取座谈会、听证会等情势公布收罗看法,充分保证"大众,"权力。
湖南省级城市管理条例
记者今天从省住房和城乡建设厅获悉,《湖南省城市综合管理条例》已启动起草工作,这也是我省就破解新型城镇化中“城镇怎么管”开展立法的一部省级地方性法规。
由于国家层面没有一部专门的法律、法规和规章,而实际应用较多的《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》均出台于上世纪90年代,已不能适应城市发展的实际需要。
现有城市管理中,暴露出“九龙治水”、缺位错位、自由裁量空间较大等诸多问题。
长沙市于2010年先行先试,制定了《长沙市城市管理条例》,成为我国第一部地方性城市管理法规。
此后,株洲市、湘潭市、岳阳市等地也陆续出台了一批政府规章。
而全国层面,湖北、四川、广东等许多省份都已将省级城市管理立法工作列入日程。
湖南省城市综合管理条例立法工作座谈会已于本月初在长沙召开,省人大常委会副主任谢勇、陈君文出席会议。
据悉,《湖南省城市综合管理条例》已被省政府列为今年地方性法规研究项目,被省人大常委会列为2015年拟提请审议项目。
省住建厅总工程师易继红介绍说,该条例将以城市市政公用、市容、交通、环境等综合管理和以信息技术(数字化城管)的应用为基础,协调所有城市综合管理部门,形成“小政府、大社会”或“小政府、大部门”的管理体制和机制。
长沙市城市绿化管理条例(修正)湖南省人大常委会(1992年1月17日长沙市第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过1992年3月13日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准根据1997年8月27日长沙市第十届人民代表大会常务委员会第三十八次会议《关于修改〈长沙市城市绿化管理条例〉的决定》修正1997年9月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准)第一章总则第一条为加强城市绿化管理,改善生态环境,根据国家有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于长沙市市区内的绿化规划、建设和管理。
第三条城市绿化应实行统一规划、分级负责、专业管理与群众管理相结合的原则。
第四条市、区人民政府应加强对城市绿化工作的领导,把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。
市人民政府园林行政主管部门管理本市市区内的绿化工作;区人民政府园林行政部门管理本行政区域内的绿化工作。
街道办事处、居民委员会负责督促、检查本辖区内的绿化工作。
第五条机关、团体、部队、企业、事业单位应做好本单位的绿化工作,努力创建花园式单位。
第六条市、区绿化委员会领导本行政区域内的全民义务植树工作。
公民应当依照国家有关规定履行植树义务,爱护绿化成果和绿化设施,有权制止损害绿化的行为。
第二章规划和建设第七条编制城市总体规划、分区规划和详细规划,应按规定安排好绿化用地。
已规划的绿化用地,不得随意变更。
第八条城市公共绿地面积应逐步达到人均8平方米以上。
新区建设的绿化用地面积,不低于总用地面积的30%;旧区改建的绿化用地面积,不低于总用地面积的25%。
新区道路的绿化用地面积占总用地面积的比例,主干道不低于30%,次干道不低于20%。
旧区新建道路的绿化用地面积占总用地面积的比例,主干道不低于25%,次干道不低于15%;改建道路的绿化用地面积占总用地面积的比例,主干道不低于20%,次干道不低于10%。
新建的单位绿化用地面积占总用地面积的比例,高等院校、科研机构、医疗单位不低于40%;其他学校、机关团体、工厂、宾馆、体育场(馆)不低于30%。
长沙市城市地下管线工程档案管理条例【发布部门】长沙市人大(含常委会)【公布日期】2004.11.28【实施日期】2005.05.01【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规长沙市城市地下管线工程档案管理条例(2004年10月27日长沙市第十二届人大常委会第十五次会议通过2004年11月28日湖南省第十届人大常委会第十二次会议批准)第一章总则第一条为加强城市地下管线工程档案管理,适应城市建设和管理的需要,根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市城市规划区内地下管线工程档案的管理适用本条例。
第三条本条例所称地下管线是指埋设在地下(含水下)的给水、排水、燃气、通讯、电力、热力、交通设施、广播电视等光(电)缆和管(沟、隧)道。
本条例所称地下管线工程档案,是指在地下管线工程的规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文宇、图表、声像、电子等各种载体的文件材料。
第四条市档案行政管理部门主管全市的档案事业,对地下管线工程档案工作实行监督和指导。
市建设行政管理部门负责地下管线工程档案的有关管理工作,市城市建设档案馆具体负责地下管线工程档案的业务指导和接收、收集、整理、保管及提供利用等工作。
市规划、公用事业、通讯、电力、广播电视、城市管理、公安、交通等管理部门应当协助做好地下管线工程档案管理工作。
第五条在地下管线工程档案的移交、接收、收集、整理、保管和提供利用等管理工作方面成绩显著的单位和个人,由市人民政府给予表彰和奖励。
第二章移交和收集第六条市人民政府应当组织有关部门对已有地下管线进行普查和补充测绘,所形成的测绘成果和地下管线工程档案,由市城市建设档案馆统一接收和管理。
第七条建设单位或者管线产权单位应当根据国家城市建设档案管理规定,移交已形成的地下管线工程档案和更改、报废、漏测部分的专业管线现状图及有关资料。
第八条新建、改建、扩建的地下管线工程,建设单位应当在地下管线工程竣工验收后三个月内,向市城市建设档案馆移交下列档案材料:(一)地下管线工程规划、设计、施工批准文件及其他前期审批文件;(二)地下管线工程施工技术文件及施工原始记录;(三)地下管线测量成果及技术报告;(四)地下管线工程竣工图;(五)其他应当归档的文件材料。
长沙市城市绿线管理办法第一条为加强城市生态环境建设,改善人居环境,提高城市绿化总体水平,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》等法律、法规、规章,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市城市规划区内城市绿线的划定和监督管理等活动适用本办法。
本办法所称城市绿线是指本市城市规划区内各类绿地范围的控制线。
下列区域应划定城市绿线:(一)现有的和规划的公园绿地、防护绿地、生产绿地、附属绿地、其他绿地;(二)城市规划区内的河流、湖泊、湿地、水体、山体等城市生态控制区域;(三)城市规划区内的风景名胜区、原生林植被及园林文物、古树名木规定的保护范围等;(四)其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第三条市规划、绿化管理部门负责城市绿线的划定、监督和管理工作。
市人民政府其他有关部门依照各自职责,协助做好城市绿线的监督和管理工作。
第四条长沙市城市绿地系统规划由市规划、绿化管理部门组织编制,报市人民政府批准。
第五条市规划管理部门在组织编制控制性详细规划时,应当根据城市总体规划,提出不同类型用地的界线,规定绿地率控制指标。
第六条编制新建公园绿地、防护绿地、生产绿地的总体规划和修订已建成公园绿地的总体规划,必须符合城市绿地系统规划要求,依法报市规划、绿化管理部门审批。
规划设计一经批准,必须严格执行,确需变更的,按原审批程序重新审批。
第七条城市绿线范围内的现有绿地和规划绿地,由市规划、绿化管理部门负责监督管理并建立数据库,实施绿地数据的动态管理。
第八条批准的城市绿线应向社会公布,接受公众监督。
任何单位和个人都有保护绿地、服从绿线管理的义务,都有监督城市绿线管理、举报投诉城市绿线管理违法行为的权利。
市人民政府设立城市绿线保护专项奖励资金,用于鼓励监督非法毁绿行为。
第九条任何单位和个人不得擅自占用绿线内绿地。
因建设或者其他特殊情况,确需临时占用绿线内绿地的,必须依法办理相关审批手续,并按有关规定交纳城市绿化补偿费。
长沙市城市房屋装饰装修管理条例正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长沙市城市房屋装饰装修管理条例(2000年11月2日长沙市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2000年11月29日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准)第一条为加强城市房屋装饰装修管理,保证房屋的使用安全,维护房屋装饰装修当事人和他人的合法权益,根据有关法律、法规、结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于市芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区和各县人民政府所在地的镇、浏阳市城区的国有土地上的房屋装饰装修活动。
法律、法规对房屋装修另有规定的,从其规定。
第三条本条例所称房屋装饰装修,是指对已在使用的房屋(含已竣工验收尚未使用的房屋)的外表和内部进行修饰处理的活动。
第四条市人民政府房地产行政管理部门是本行政区域内城市房屋装饰装修的主管部门;县(市)人民政府房地产行政管理部门负责所辖区域内城市房屋装饰装修管理工作;区人民政府房地产行政管理部门按照权限分工,负责所辖区域内城市房屋装饰装修的管理工作。
第五条房屋装饰装修应当遵守城市规划、消防安全、环境保护等有关规定,不得损害国家利益、社会公共利益和他人利益。
为保证房屋的整体性、抗震性和结构安全,房屋装饰装修不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。
第六条房屋装饰装修涉及变动房屋建筑主体和承重结构的,房屋使用人应当在施工前向房地产行政管理部门提出书面申请,同时提交下列文件和资料:(一)房屋权属证明或者房屋租赁证明;(二)房屋建筑原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的房屋装饰装修方案和设计图纸;(三)房屋使用人是非房屋产权人的,还应当提交房屋产权人出具的同意房屋装饰装修的证明。
长沙市城市管理条例第一章总则第一条【立法目的】为规范城市管理行为.提高城市公共服务水平.建设文明、和谐、宜居的城市环境.根据有关法律、法规.结合本市实际.制定本条例。
第二条【适用范围】本市市区范围内的城市管理活动.适用本条例。
本条例所称城市管理是指为满足广大市民生活和工作需要.相关行政机关依法对城市市政基础设施、道路交通、市容环卫、环境保护、园林绿化等公共事务和秩序进行管理的活动。
第三条【管理原则】城市管理应当坚持以人为本、服务公众的理念.实行统一领导、分级负责、部门联动、综合管理、社会监督的工作机制.充分发挥社会公众和基层自治组织在城市管理中的作用.实现城市管理的法治化、长效化、精细化。
第四条【保障措施】市、区人民政府应当加强城市管理工作领导.把城市管理纳入国民经济和社会发展规划.加大城市管理投入.使城市管理工作与经济建设、社会发展相协调。
城市管理应当充分运用数字化城市管理平台等先进科学技术.不断提高城市管理水平。
第五条【职责分工】市人民政府负责制定城市管理工作目标.对全市城市管理工作进行监督、协调。
区人民政府负责组织实施辖区内的城市管理工作。
街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实辖区内城市管理的具体工作.对居(村)民委员会的城市管理工作进行指导、督促。
居(村)民委员会应当组织、动员居(村)民和辖区单位参与城市管理.单位和居(村)民应当积极参与城市管理工作。
第六条【部门职责】城市管理局和城市管理综合行政执法机关以及规划、建设、国土、园林、公用事业、环保、公安、交通、房产、林业、卫生、文化、工商、水利等行政主管部门应当按照各自职责.共同做好城市管理工作。
新闻、教育、文化等单位应当加强城市管理法律、法规、规章宣传。
第七条【权利保障】对城市管理中涉及公民、法人及其他组织重大利益的事项.市、区人民政府及有关行政主管部门应当采取座谈会、听证会等形式公开征求意见.充分保障公众权利。
第八条【执法原则】城市管理行政执法应当遵循合法、公开、公正、高效的原则.坚持教育与执法、疏导与治理相结合.增强服务意识.严格执法.文明执法。
长沙市城市管理条例第一章总则第一条【立法目的】为规范城市管理行为,提高城市公共服务水平,建设文明、和谐、宜居的城市环境,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条【适用范围】本市市区范围内的城市管理活动,适用本条例。
本条例所称城市管理是指为满足广大市民生活和工作需要,相关行政机关依法对城市市政基础设施、道路交通、市容环卫、环境保护、园林绿化等公共事务和秩序进行管理的活动。
第三条【管理原则】城市管理应当坚持以人为本、服务公众的理念,实行统一领导、分级负责、部门联动、综合管理、社会监督的工作机制,充分发挥社会公众和基层自治组织在城市管理中的作用,实现城市管理的法治化、长效化、精细化。
第四条【保障措施】市、区人民政府应当加强城市管理工作领导,把城市管理纳入国民经济和社会发展规划,加大城市管理投入,使城市管理工作与经济建设、社会发展相协调。
城市管理应当充分运用数字化城市管理平台等先进科学技术,不断提高城市管理水平。
第五条【职责分工】市人民政府负责制定城市管理工作目标,对全市城市管理工作进行监督、协调。
区人民政府负责组织实施辖区内的城市管理工作。
街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实辖区内城市管理的具体工作,对居(村)民委员会的城市管理工作进行指导、督促。
居(村)民委员会应当组织、动员居(村)民和辖区单位参与城市管理,单位和居(村)民应当积极参与城市管理工作。
第六条【部门职责】城市管理局和城市管理综合行政执法机关以及规划、建设、国土、园林、公用事业、环保、公安、交通、房产、林业、卫生、文化、工商、水利等行政主管部门应当按照各自职责,共同做好城市管理工作。
新闻、教育、文化等单位应当加强城市管理法律、法规、规章宣传。
第七条【权利保障】对城市管理中涉及公民、法人及其他组织重大利益的事项,市、区人民政府及有关行政主管部门应当采取座谈会、听证会等形式公开征求意见,充分保障公众权利。
第八条【执法原则】城市管理行政执法应当遵循合法、公开、公正、高效的原则,坚持教育与执法、疏导与治理相结合,增强服务意识,严格执法,文明执法。
第九条【表彰奖励】对城市管理工作做出突出贡献的单位和个人,市、区人民政府及有关行政主管部门应当予以表彰奖励。
第二章城市管理规定第十条【法律适用】城市市政基础设施、道路交通、市容环卫、环境保护、园林绿化等方面的管理活动,相关法律、法规、规章已作明确规定的,依照法律、法规、规章规定实施管理;相关法律、法规、规章未作明确规定的,依照本章规定实施管理。
第十一条【规划编制】相关行政主管部门应当根据城市总体规划和实际需要,编制城市管理各类专项规划。
专项规划经市规划管理部门审查,报市人民政府批准后公布实施。
制定专项规划应当听取社会公众意见,组织专家论证。
专项规划未经法定程序不得变更。
确需变更的,须按法定程序进行,并向社会公布。
第十二条【公用设施移交与维护】城市建设中新建、改建、扩建市容环卫、市政道路及交通、绿化、城市照明等公用设施的,应当在设计审查、竣工验收阶段征求市城市管理局意见。
城市公用设施在验收合格后应及时办理移交接管手续。
未完成移交的,由建设单位负责养护管理;已完成移交的,由养护责任单位负责养护管理。
市城市管理局及其他相关行政主管部门应当加强城市公用设施管理维护,保障城市公用设施的正常使用。
第十三条【建(构)筑物色彩管理】城市建(构)筑物色彩应当符合城市色彩规划要求。
市规划管理部门对城市新建建(构)筑物色彩规划的实施情况进行监督检查,市城市管理局对验收后的建(构)筑物色彩进行监督管理。
城市建(构)筑物应当按照《长沙市城市容貌规定》进行维护管理,任何单位和个人不得擅自改变建(构)筑物的外观、色彩。
第十四条【户外广告、招牌设置管理】城市户外广告、招牌的设置,应当与城市形象和区域功能相适应,符合《长沙市城市容貌规定》和相关技术规范。
设置城市户外广告、招牌应当取得城市管理局同意,办理审批手续。
第十五条【建筑工地管理】市区建设工程工地、建筑垃圾消纳场地应当遵守以下管理规定:(一)工(场)地周边应按《长沙市城市容貌规定》标准设置实体围挡;(二)施工周期在一年以上的,工(场)地车辆出入口应安装视频监控装置,并保证其正常使用;(三)工(场)地的出入口及场内主要道路应进行硬化处理;(四)裸露的场地和集中堆放土方和散料应采取拦挡、覆盖、固化或绿化等措施进行防尘;(五)工(场)地出口应配备车辆冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施,并对所有出场的运输车辆进行冲洗,确保净车出场;(六)竣工后应及时清理和平整场地,并对因施工损坏的周边环境及时进行修复;(七)市人民政府规定的其他措施。
第十六条【建筑垃圾处置】城市建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化的原则。
建设单位处置建筑垃圾时,应当依法取得建设施工许可后,方能办理建筑垃圾处置核准手续。
处置建筑垃圾应当通过公开招投标方式交由具备资质的运输企业承运。
运输企业承运建筑垃圾应当取得市城市管理局同意,并依法办理核准手续。
第十七条【餐厨垃圾管理】城市餐厨垃圾收集、运输、处置依法实行许可制度,具体管理办法由市人民政府制定。
第十八条【运输车辆管理】市区内的交通运输车辆应当保持车身完好,车容整洁。
承运生活垃圾、建筑垃圾、砂石、预拌商品混凝土等业务的,应当使用规定的专用运输车辆。
承运建筑垃圾的车辆,应当安装车载定位设施,保证其正常使用,并随车携带建筑垃圾处置核准证件,按照规定的运输路线、时间运往指定的建筑垃圾消纳场地。
第十九条【景观照明管理】城市建(构)筑物和设施应当按照城市景观照明规划和技术规范设置景观照明设施。
政府投资建设的景观照明设施由区人民政府负责维护,业主单位自建的城市景观照明设施由业主单位负责维护。
景观照明设施的使用、维护活动由区人民政府负责监管。
景观照明设施的所有者、使用者或者管理者,应当保持景观照明设施完好,并按照规定的时间开启和关闭。
第二十条【社区物业化服务】城市开放式老旧居民区内的环境卫生、绿化维护、公用设施管理等城市管理日常工作由区人民政府组织逐步实行物业化服务制度,具体管理办法由市人民政府制定。
第二十一条【临时经营点划定】区人民政府根据辖区城市管理工作需要,可划定临时设摊经营的区域,由市城市管理局批准后公布。
临时设摊经营区域的划定不得影响消防安全、道路通行和居民生活。
区人民政府和相关职能部门应当共同做好辖区内临时设摊经营区域的具体管理工作。
在临时设摊区域内的经营者应当在规定的地点、时间依法经营,保持场地清洁,自觉接受管理。
第二十二条【绿化管理】城市绿化应当实行乔、灌、花、草结合,以种植树木为主。
提倡单位和个人认养公共绿地、古树名木。
禁止任何单位和个人侵占、毁损、擅自围挡城市绿地。
第二十三条【污染防治】市区范围内从事饮食服务的单位和个人应当使用电、柴油、煤油、燃气等清洁燃料,有固定经营场所的应当安装油烟净化装置。
从事修理汽车、摩托车、喷漆、洗车或其他可能污染环境的作业,应当采取措施,防止环境污染。
第二十四条【噪声管理】禁止在商业经营活动中使用扩音喇叭及其他发出高噪声的设备干扰居民生活。
禁止使用车载扩音设备进行广告、宣传。
在市区临街门面、道路、公共场地使用发电机、切割机等设备时,排放的噪声应当符合环境噪声标准。
禁止在晚22点至次日凌晨6点期间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。
但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要应当连续作业并经环境保护主管部门批准的除外。
高考、中考等重大社会活动期间,市人民政府可对噪声控制采取临时性管理措施。
第二十五条【停车场规划】城市新建建设项目、依法变更使用性质和用途的建筑物,应按规划要求和建设标准配建停车场。
任何单位和个人不得擅自将已建成的停车场挪作他用。
已建住宅小区内规划建设的停车场不能满足停车需要,经业主代表大会决定,业主委员会可依法向规划主管部门申请将住宅小区内道路变更为停车场。
第二十六条【停车场使用管理】市人民政府应当组织建立城市公共停车信息系统。
公共停车场以及大中型的商场、酒店餐饮、文化娱乐等场所配建停车场,应当将停车信息纳入城市公共停车信息系统,向社会公众实时公布。
举行重大活动或节假日期间,城市公共停车场不能满足停车需求时,公安机关交通管理部门可以要求配建停车场在满足自身停车需求的条件下,向社会开放。
第二十七条【河道管理】禁止在城市河道管理范围内从事以下活动:(一)污染水体、妨碍水上交通秩序的餐饮、食品加工等活动;(二)擅自搭建建(构)筑物或者堆放物品、物料;(三)种植蔬菜、饲养家禽家畜;(四)摆摊设点等经营活动;(五)法律、法规、规章规定的其他禁止性活动。
第二十八条【养犬管理】城市养犬实行许可制度。
禁止在机关、医院的办公服务区、学校的教学区和学生的宿舍区、单位的集体宿舍区饲养犬只。
禁止携犬进入机关、学校、医院(宠物医院除外)、车站、码头、港口、机场、公共汽车、市场、公园、风景名胜区、商场、商业街区、饭店、宾馆、展览馆、游乐场所、城市风光带及其他不宜携犬进入的公共场所,军犬、警犬、导盲犬等特殊犬种除外。
第三章城市管理综合行政执法第二十九条【相对集中行政处罚权制度】本市城市管理行政执法工作按照《中华人民共和国行政处罚法》规定和国务院、省人民政府有关决定,实行相对集中行政处罚权制度,由城市管理综合行政执法机关相对集中行使有关行政主管部门的全部或部分行政处罚权。
市城市管理行政执法局及城市管理行政执法分局为城市管理综合行政执法机关,依法行使城市管理相对集中行政处罚权,负责城市管理综合行政执法工作。
第三十条【协调机制】市、区人民政府应当建立、健全城市管理综合行政执法工作协调机制,处理城市管理综合行政执法工作中的重大事项。
城市管理各相关行政主管部门应当按照各自职责,做好城市管理行政执法工作。
第三十一条【综合执法职权】城市管理综合行政执法机关相对集中行使下列职权:(一)行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(二)行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的对未取得《建设工程规划许可证》进行建设行为的行政处罚权;经县级以上人民政府责成,强制拆除未取得《建设工程规划许可证》且无法采取改正措施消除影响的违法建设工程;(三)行使国土管理方面法律、法规、规章规定的对未取得用地手续进行建设行为的行政处罚权;(四)行使城市园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(五)行使市政道路管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(六)行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(七)行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权;(八)行使户外广告、招牌设置管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,强制拆除擅自设置的户外广告、招牌设施;(九)行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对未按规定在人行道上停放(含临时停放)车辆的行政处罚权;(十)履行法律、法规、规章或者省、市人民政府规定的其他职责。