临海镇讲义中心区控规规划新

临海市住房和城乡建设规划局关于贯彻执行临海市城乡规划管理技术规定（建筑管理）有关意见的通知临建规〔2018〕19号临海市住房和城乡建设规划局关于贯彻执行临海市城乡规划管理技术规定（建筑管理）有关意见的通知各分局、机关各科室、局属各单位：为进一步规范城乡规划管理，促进房地产市场健康、有序、稳定发展，现将贯彻执行《临海市人民政府办公室关于印发临海市城乡规划管理技术规定（建筑管理）的通知（临政办发〔2015〕11号）有关意见通知如下：一、关于住宅内部通高功能设置（一）住宅不宜设置户内通高空间。

确需设置的，应当符合下列条件之一且套型建筑面积大于144平方米：1．排屋、别墅；2．高层住宅的顶上两层，其余楼层均不得设置；3．多层跃层式住宅。

（二）通高空间的设置应当同时满足下列条件，否则通高部分按照自然层面积计入容积率指标：1．每户只能1个起居室（厅）设置通高，且通高高度不得大于两层；2．通高部分的水平投影面积不得超过该户底层室内层面水平投影面积的20%，且不得超过25平方米；3．跃层部分应当布置居住空间〔卧室、起居室（厅）〕，通高部分的水平投影面积不得超过该户跃层居住空间〔卧室、起居室（厅）〕的面积。

4.跃层式住宅，上层建筑水平投影面积不宜小于下层建筑水平投影面积的80%，投影面积比小于80%的，户内通高部分面积双倍计入容积率。

二、关于住宅飘窗、设备平台等设置管理（一）住宅居住空间〔卧室、起居室（厅）〕允许设置飘窗，其他空间不得设置飘窗。

（二）设备平台应当符合下列要求：1．应当设置在主体结构外，必须是对外敞开的室外平台，且不得与建筑内部空间及阳台相连通。

2．套型建筑面积不足90平方米的，设备平台水平投影面积累计不得超过3平方米；套型建筑面积90平方米及以上的，设备平台水平投影面积累计不得超过5平方米。

否则按照水平投影面积全部计入容积率指标。

（三）高层住宅除顶上两层外，不得设置通高阳台、错层阳台和花池、花架等装饰构件。

临海副城（杜桥城区）D单元控制性详细规划为了更好地贯彻执行临海市域发展的新战略，塑造城镇的良好形象，杜桥镇政府委托杭州市城市规划设计研究院编制临海副城D规划管理单元的控制性详细规划。

力求为杜桥城区的规划管理、城镇建设提供依据。

一、规划范围本单元规划范围东至百里大河，南至外环南路（规划），西至杜南大道，北至沿海大道（规划）。

规划用地面积1.67 平方千米。

二、规划定位与目标（一）功能定位：杜桥南部新城区，集交通枢纽、片区公共服务和高品质居住于一体的城市综合功能区。

（二）规划目标：将本单元建设成功能多样、配套完善、环境宜人、生态文明的城市新区。

三、用地布局用地规模：本单元规划范围总用地为167.10 万平方米，其中城市建设用地面积160.25 万平方米，水域和其它用地6.85 万平方米。

规划建设用地中居住用地47.38 万平方米，其中二类服务设施用地1.68 万平方米；商住综合用地30.88 万平方米；公共管理和公共服务用地19.72 万平方米；商业服务业设施用地3.36 万平方米；道路与交通设施用地37.63 万平方米；绿地与广场用地16.47 万平方米。

人口规模：本单元规划人口规模为 18 万人。

居住户数约 4286 户。

四、规划结构规划形成“一带两点三轴六组团”的总体结构。

“一带”即沿杜川路两侧形成的公共服务带，主要围绕规划的轨道交通站和汽车站发展商业服务业。

是对分区中的公共服务核心带的延伸和补充，使得本单元与北部传统老城区商业服务业中心有机衔接，促进南部本单元加快发展。

“两点”即两个相对集中的公共服务点，一是位于杜南大道和沿海大道交叉口东南角的以专业市场为主的商贸服务集中点，二是位于杜川路和外环南路交叉口周边的以规划医院为主的公共服务点。

“三轴”即三条生态景观功能轴。

本单元内有三条河流交汇通过，是基地内最重要的生态景观资源。

规划在河流两侧控制不小于20 米的绿化带，恢复生物多样性，确保生态安全；塑造充满活力的滨水景观空间，为市民提供宜人、舒适的休闲游憩场所。

为贯彻实施科学发展观落实十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地的基本国策满足临海市经济社会发展的新要求依据中华人民共和国土地管理法浙江省土地利用总体规划条例等法律法规规定以上级下达规划控制指标为基础结合海洋经济发展示范区城市综合发展示范区乡村绿色发展示范区以下简称三大示范区建设要求和实现全面建设小康社会发展目标需要特别是十三五期间重点项目建设的需要编制临海市土地利用总体规划20062020年2014年调整完善版以下简称规划
第一章 规划总则 .......................................... 3
第一条 第二条 第三条 第四条 第五条 第六条
规划目的.............................................. 3 规划依据.............................................. 3 规划原则.............................................. 4 规划期限.............................................. 5 规划范围.............................................. 5 规划基础数据.......................................... 6
县级附表 ................................................ 72
表 F1 临海市规划主要控制指标变化情况表..........................72 表 F2 临海市土地利用结构调整表.................................73 表 F3 临海市规划指标分解落实表.................................74 表 F4 临海市耕地保有量规划平衡表...............................76 表 F5 临海市各类新增建设用地规划表.............................77 表 F6 临海市分乡镇城镇人口、用地规划表.........................78 表 F7 临海市分乡镇农村居民点人口、用地规划表...................80 表 F8 临海市重点基础设施项目用地规划表.........................81 表 F9 临海市城镇低效用地再开发重点规划项目表...................84 表 F10 临海市土地整治重大工程和重点项目一览表..................85 表 F11 临海市土地用途分区调整前后对比表........................89 表 F12 临海市分乡镇土地用途分区汇总表..........................90 表 F13 临海市重要生态保护红线、永久基本农田示范区、建设用地扩展边 界规划表 .......................................................91

行政区划
临海市人民政府驻东方大道，邮编：317000。代码：331082。区号：0576。拼音：Linhai Shi。
临海市辖5个街道、14个镇：古城街道、大洋街道、江南街道、大田街道、邵家渡街道；汛桥镇、东塍镇、小芝镇、桃渚镇、上盘镇、杜桥镇、涌泉镇、尤溪镇、河头镇、沿江镇、括苍镇、永丰镇、汇溪镇、白水洋镇
2007年年末，全市土地面积2203平方公里，其中城市建成区面积34.3平方公里，海域面积1819平方公里。所辖5个街道，14个镇，995个村委会，10252个村民小组，35个社区居委会，1197个居民小组。
临海市总人口107.9万人，其中城市人口14.4万。 男女性别比为108.9∶100。
经济概况
图2 古城区对比图
客运站变迁反映城市发展进程
如何才能解决古城区内人口拥挤的问题首先摆在决策者面前，作为台州地区的交通枢纽，临海汽车站一直承受着巨大的客流压力，而且由于其坐落在古城区的中心位置导致其扩建的可能性几乎为零，大量的流动人口又使古城显得更加拥挤不堪。因此规划者们决定先解决这个顽疾，将客运中心外迁。
图3客运站变迁图
客运站的选址
由于临海市所在的地形是典型的丘陵地形，因此在为客运中心选址时一方面要考虑到城市未来的发展方向，考虑客运站周边的开发空间，另一方面还要顾及到其作为交通枢纽的便利性。由于城市处在一个狭长的地带因此如图的的规划边成了一个选择，但为何不考虑过江呢？我认为原因有二，首先，江南所在的区域山地较多，没有空旷的地带，不利于客运中心周边的发展；其次，由于我市的贸易往来主要以陆运为主，而且大都来自长江三角方向，城市北边的运输流量更大，如果把客运站建在江南势必会对当时位数不多且老旧的过江桥梁形成巨大的压力，而且考虑到这两座桥——望江门大桥，临海大桥修建的年代较为久远，通行能力差，根本无法承受来自城北的交通压力。因此规划者们选在了中心的北边建立新客运中心。这也符合了城市的发展方向。