电影产业发展
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一、总体概况2024年是中国电影产业发展的关键一年。
根据统计数据,全年中国电影总票房达到456亿人民币,同比增长了3.7%。
这一数字显示了中国电影市场继续保持稳定增长的态势。
同时,中国电影在国际市场上也取得了显著的成绩,在全球市场中占据了重要位置。
二、产业结构中国电影产业的发展呈现出多层次、多元化的特点。
国内院线仍然是电影产业市场的主要组成部分,其票房收入占据了总票房的大部分比例。
此外,线下影院的数量和质量也在不断提高,为观众提供了更好的观影环境。
与此同时,线上视频平台的崛起也为电影的传播和推广提供了新的机会。
三、优秀电影作品2024年中国电影市场上涌现出了一批优秀的电影作品。
其中,《我不是潘金莲》和《湄公河行动》等影片在票房上取得了较好的成绩。
这些作品展示了中国电影创作的多样性和创新性,得到了观众和专业人士的一致认可。
四、电影引进与输出中国电影市场的快速发展也带动了国内外电影的引进。
越来越多的好莱坞大片和其他优秀的国际电影在中国上映,为中国观众带来了更多选择。
同时,中国电影也在国际市场上获得了一定的认可,一些中国电影在国外电影节上获得了奖项,为中国电影的国际化发展打下了基础。
五、挑战和机遇尽管中国电影市场在整体上保持了增长态势,但也面临一些挑战。
首先是市场竞争加剧,越来越多的电影作品涌现出来,观众的选择面越来越广。
其次是盗版问题仍然存在,侵权行为对电影产业造成了一定的损失。
此外,高昂的票价也限制了一些观众的观影意愿。
六、发展趋势未来几年,中国电影产业将面临更多机遇和挑战。
从国内来看,中国电影市场的增长动力仍然强劲,市场规模将进一步扩大。
同时,电影技术的发展将进一步提升观影体验,引领电影产业的创新和发展。
从国际来看,中国电影在国际市场上的影响力将继续增强,中国电影将更多地走向国际舞台。
总结:2024年中国电影产业取得了良好的发展态势,市场规模不断扩大,国内外电影作品的引进和输出也取得了较好的成绩。
中国电影产业发展现状及趋势分析一、现状分析1.市场规模不断扩大:近年来,中国电影市场规模持续扩大,成为全球第二大电影市场。
2024年中国电影票房达到642亿元,创历史新高。
中国电影市场的快速增长为电影产业提供了广阔的发展空间。
2.质量与类型提升:中国电影不再局限于传统的武侠片和农村题材,涌现出一大批评论与审美价值俱佳的电影作品,逐渐获得国际认可。
例如,《流浪地球》、《哪吒之魔童降世》等影片在全球范围内取得了巨大的商业和口碑成功。
3.电影技术创新:随着技术的进步,中国电影制作的技术水平也在不断提高。
越来越多的电影开始使用3D、IMAX、VR等新技术,使观众获得更加震撼的观影体验。
4.投资热潮持续:中国各大互联网巨头和地方政府纷纷投资电影产业,增加了电影制作和宣传的资金,推动了中国电影产业的迅速发展。
同时,电影联合制片、跨界合作等新模式也不断涌现。
二、趋势分析1.全球化竞争加剧:中国电影市场吸引了全球电影巨头的目光。
越来越多的好莱坞大片在中国上映,并与中国电影公司进行合作。
这种全球化的竞争将进一步推动中国电影产业的发展,在与国际市场接轨的同时,也带动了中国电影制作水平的提高。
2.优质内容持续需求:中国电影市场仍然存在观众对优质内容的需求。
投资者和电影公司应注重提升电影质量和内容的创新,在不断提高观众的精神层次上下功夫,才能在市场中脱颖而出。
3.互联网与电影产业的融合:互联网技术不断创新,为电影产业提供了新的发展机遇。
在线视频平台已成为电影传播的重要渠道,许多新型电影公司也依托互联网平台推广、发行电影。
未来,互联网和电影产业的融合将进一步加深,呈现出新的商业模式和发展方向。
4.多元化发展:除了传统的院线放映,线上和线下渠道的融合也开始成为电影发行的新模式。
通过与电商平台、影视公司合作,电影公司可以更好地实现影片的推广和销售。
此外,电影公司还可以拓展衍生品、影视剧、动漫等领域,实现产业链的延伸和多元化发展。
电影产业的发展问题与提升建议一、电影产业发展的问题近年来,随着全球电影市场的扩大与技术的不断进步,电影产业逐渐崛起成为一个重要的文化产业。
然而,电影产业的发展也面临一些问题与挑战。
首先,市场竞争激烈。
随着主流院线以及网络平台的增加,观众有更多选择。
这导致好莱坞大片在全球范围内占据优势地位,国内电影在市场份额上逐渐受到压制。
其次,创作质量参差不齐。
一些商业片热衷于迎合市场需求,而忽视了剧本质量和艺术价值。
相反地,并没有足够多的投资和支持来推动高品质电影的创作。
另外,版权保护问题也不容忽视。
盗版现象仍然存在并且泛滥成灾,在一定程度上侵害了电影行业从中获利并阻碍了对原创作品的尊重与保护。
二、电影产业发展提升建议1. 提高创作质量为了提高电影创作质量,应加强剧本的选择和培养,鼓励原创剧本的涌现。
政府可以设立奖项和基金来支持优秀剧本的创作与开发,并提供场地、教育培训等方面的资源。
同时,提高导演、编剧以及演员等专业人才的素质与水平,提供更多的学习机会和经验交流的平台。
2. 加大对电影产业的投入政府应大力支持电影产业发展,适当增加财政支持和税收优惠政策。
投资者也应积极参与到电影行业中来,投资优质项目并为其提供良好的制片环境。
同时,鼓励与国外公司合作制作高质量电影,并加强国际市场拓展。
3. 提升技术水平科技进步为电影产业带来了前所未有的进步与变革。
为了保持竞争力并引领形势,我们需要持续关注最新科技趋势与技术创新,并提供相应的技术支持与设备更新。
促进科技与艺术之间的结合是关键,在创作过程中充分利用先进技术以提高电影的制作水平。
4. 加强版权保护版权保护是创造性产业生态系统的重要保障之一。
政府应该加强对盗版行为的打击力度,完善法律法规并提高执法效率。
同时,教育观众要尊重知识产权,加强版权意识,并鼓励更多正版消费。
5. 国际合作与交流电影无国界,国际合作与交流是电影产业发展的重要推动力。
我们应借助国际电影节、展览和论坛等平台来促进国际交流与合作。
电影产业发展现状及前景随着科技的不断进步和人们文化娱乐需求的增加,电影产业逐渐成为全球范围内备受关注的行业之一。
本文将从多个方面探讨电影产业的发展现状以及未来的发展前景。
一、电影产业的历史回顾电影产业源远流长,从最早的黑白无声电影到现代高科技特效电影,经历了一个漫长而辉煌的发展过程。
电影不仅仅是一种艺术形式,还是一种记录历史、传播文化的重要媒介。
二、电影产业的现状如今,电影已经成为人们生活不可或缺的一部分。
电视、网络和院线等多种形式的媒体使得电影更易于传播。
全球范围内的电影市场日益增长,不仅在商业上取得了巨大的成功,也有利于中外文化交流。
三、电影产业的经济影响电影产业的发展对国家经济具有重要意义。
首先,电影产业可以刺激文化旅游业的发展,吸引更多的游客前来观光。
其次,电影产业还可以带动附属产业的发展,如影院建设、票务销售、影片宣传等,从而促进就业和经济增长。
四、电影市场的竞争态势随着电影市场竞争的日益激烈,电影制作和宣传方面的投入也越来越高。
大型电影制片公司和跨国娱乐巨头在市场竞争中占据了统治地位,使得中小型电影公司和独立制片人面临着巨大的挑战。
五、电影技术的创新与进步随着科技的不断进步,电影技术也在不断创新和进步。
3D技术、动捕技术、虚拟现实等技术的应用,使得电影更加逼真,给观众带来更好的观影体验。
技术创新不仅为电影创作提供了更多的可能性,也提高了观众需求的满足度。
六、电影内容的多样化如今,电影的题材和风格越来越多样化。
从大片到小众电影,从商业片到艺术片,不同类型的电影满足了不同人群的需求。
同时,纪录片、科幻片、动画片等多样化的题材也丰富了观众的选择。
七、电影产业的全球化趋势电影市场的全球化趋势进一步促进了不同国家和地区之间的文化交流。
大片的全球上映、跨国合作的制作、在全球市场上的争夺等,使得电影成为了一个全球性的产业。
八、电影制作的艺术价值除了商业价值,电影艺术的探索也是电影产业发展的重要一环。
中国电影产业的发展与现状分析首先,中国电影市场的快速增长为整个产业带来了巨大的机遇。
根据中国电影局的数据,2024年,中国电影票房总收入达到642亿人民币(约合91亿美元),超过北美成为全球最大的电影市场。
这在很大程度上推动了中国电影的制作水平和影片质量的提升。
越来越多的国内外电影公司将目光投向中国市场,合作制作电影,提升了中国电影产业的国际竞争力。
其次,中国电影制片业的规模不断扩大。
中国每年制作的电影数量持续增加,已成为世界上电影产出最多的国家之一、2024年,中国制作的电影数量达到1085部,平均每天上映3部以上。
这为中国电影产业带来了巨大的发展空间和经济效益。
同时,电影取得了更高的票房收入也鼓励了更多公司和投资者参与到电影制作中来,进一步推动了中国电影市场的发展。
然而,中国电影产业仍然存在一些问题和挑战。
首先,中国电影市场的增长主要依靠大规模的院线建设和票价上涨,而不是依靠优质电影的产出。
大量的商业片和特效片充斥着市场,而艺术性较强的独立电影和纪录片难以得到适当的展示和推广。
其次,中国电影市场的版权保护和盗版问题也亟待解决。
侵权盗版问题严重损害了电影产业的利益,也限制了电影市场的良性发展。
为了解决这些问题,中国政府采取了一系列措施来推动电影产业的发展。
首先,政府鼓励电影艺术的创作和推广,支持优质电影的制作和推广。
其次,政府加大了对侵权盗版行为的打击力度,加强了版权保护工作。
此外,政府还鼓励引入更多的国际合作项目,提升中国电影在国际市场的竞争力。
总结来说,中国电影产业在快速增长中面临着机遇和挑战。
市场规模的扩大为产业发展提供了巨大的机遇,但也带来了一些问题,如商业化、版权保护等。
通过政府的支持和推动,中国电影产业正朝着更加成熟和专业化的方向发展。
未来,随着技术的进步和中国电影创作的提升,中国电影产业有望在国际舞台上发挥更重要的作用。
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电影是一种重要的艺术和娱乐形式,它的发展历程可以追溯到早期的无声电影和黑白电影。
随着技术的进步和观众需求的不断变化,电影产业经历了许多变革和发展。
在过去的几十年里,电影产业的发展主要体现在以下几个方面:
技术创新:电影制作技术不断发展,从早期的胶片拍摄到数字电影,再到现在的虚拟现实和增强现实技术。
这些技术的进步使得电影制作更加高效、精准和具有视觉冲击力。
类型多元化:电影类型越来越丰富,包括动作片、喜剧片、爱情片、科幻片、恐怖片等。
不同类型的电影满足了不同观众的需求和喜好,也促进了电影产业的繁荣。
市场扩展:电影市场不断扩大,全球电影票房不断增长。
电影产业也在全球范围内进行了广泛的合作和投资,使得电影作品可以在不同国家和地区上映,吸引了更多的观众。
互联网影响:随着互联网技术的发展,在线流媒体平台逐渐崛起,改变了人们观看电影的方式。
现在,观众可以通过在线平台观看电影,这也为电影产业带来了新的机遇和挑战。
总的来说,电影产业的发展是一个不断演进的过程。
未来,电影产业将继续随着技术、市场和观众需求的变化而不断创新和发展。
电影产业的发展与国际化进程随着经济全球化,电影产业越来越成为国际化的产业,各国之间的电影业交流、融合、互相学习,已经成为了一个必然的大趋势。
本文将从以下几个方面探讨电影产业的发展与国际化进程:电影产业的定义及特点、电影产业出现的背景、电影产业的历史发展、电影产业的国际化进程以及电影产业国际化的发展前景。
一、电影产业的定义及特点电影产业是指以电影制作为核心,以电影发行、放映、经济收益为主要特征的文化产业。
其特点是产业链条长、内容多元化、技术前沿性强、市场运作风险高、文化产品市场数量庞大且国际化交流频繁。
二、电影产业出现的背景电影产业从出现到发展,经历了漫长的过程。
从最初的无声电影、有声电影、彩色电影、3D电影、全景电影等,电影技术逐渐发展并由单一的娱乐单元,逐渐成为一个巨大的产业。
同时,随着国际市场的不断扩大和经济的全球化,电影行业也开始面临国际竞争的压力。
三、电影产业的历史发展电影产业的历史可追溯到19世纪初期,其初始形态是以公共展示为主要特征的娱乐形式。
然而,随着科技的不断进步和市场的日益繁荣,电影产业逐渐演变为一个复杂的产业链。
电影产业的发展经历了多个阶段。
最初的阶段是默片时期,主要以两种类型为主:戏剧和喜剧。
直到20世纪初,电影出现了有声电影,电影内容开始多样化。
随后,彩色电影、3D电影等技术的应用,让电影产业更具视觉艺术感和互动性。
如今,在全球化的大背景下,电影产业开始更多的关注于市场化和价值创造,是一个通过全球竞争形成的行业。
四、电影产业的国际化进程电影产业国际化的进程可以分为三个阶段。
首先,电影作品的传播方式由单一的媒介——电影院,转变为跨媒介传播。
其次,世界上各国电影制片业之间的联合制作与合作成为主流,这也加快了电影产业的国际化进程。
最后,国际市场、多元化文化以及越来越强的科技进步共同推动了单个国家电影产业向国际市场的扩展。
五、电影产业国际化的发展前景电影产业发展的国际化已成趋势,但也需要面临一些挑战。
中国电影产业分析报告一、概述随着经济的快速发展和人们生活水平的提高,中国电影市场在过去几年取得了巨大的发展。
国内电影产业已经成为中国文化产业的重要组成部分,其对经济增长、就业创造和文化影响力的贡献已日益突出。
二、市场规模中国电影市场规模不断扩大。
根据中国电影产业年度发展报告,2024年中国电影市场总票房达到642.66亿元,创历史新高。
其中,国产电影占据主导地位,占比超过60%。
此外,中国影院数量也大幅增加,截至2024年底,全国累计开业影院9937家,拥有近7万块银幕。
三、产业结构中国电影产业整体结构逐渐优化。
在国产电影的带动下,中国电影产业呈现出多元化的发展态势。
除了商业大片,独立电影、纪录片等类型的作品也有较高的市场需求。
同时,中国电影现有人才队伍逐渐壮大,制片、导演、演员等各个环节的专业人才水平不断提高。
四、市场影响力中国电影的市场影响力日益提升。
随着中国电影在国际舞台上的日益崭露头角,不仅有越来越多的中国电影在国际影展上获奖,还有越来越多的中国电影登陆国际市场。
中国电影的文化符号和价值观也开始在全球范围内传播。
五、政策支持六、面临的挑战七、发展前景中国电影产业的发展前景仍然广阔。
随着国内市场的不断扩大和人们对电影需求日益增长,中国电影市场将继续保持高速增长。
同时,随着中国文化软实力的提升,中国电影在国际市场上的竞争力也将逐渐增强。
与此同时,新技术的应用和创新类型电影的涌现将为中国电影产业带来新的发展机遇。
总结:中国电影产业正在以快速的速度发展,市场规模不断扩大,产业结构逐渐优化,市场影响力逐渐提升。
政府的大力支持和相关政策的推出为中国电影产业的发展提供了有力保障。
尽管面临一些挑战,但中国电影产业的发展前景依然广阔,还有很大的发展空间和潜力。
电影产业发展集团文件发布号:(9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-电影产业发展如何向前关于加快电影产业发展的若干意见国家广电总局为深入贯彻党的十六大和党的十六届三中全会精神,适应完善社会主义市场经济体制改革和发展的要求,适应社会主义精神文明建设的特点和规律,落实中央关于深化文化体制改革的总体部署,现结合电影工作实际,就加快电影产业发展提出以下意见。
一、我国电影产业发展的形势和任务(1)电影产业发展的重要性和紧迫性。
电影是深受广大人民群众喜闻乐见的文化娱乐形式,电影产业是以高新技术为支撑的高智能、高投入、高产出的文化产业,是文化产业中颇具活力与生命力的重要组成部分,在文化产业中占有重要地位。
大力发展电影产业,对于推动社会主义精神文明建设,弘扬民族文化和民族精神,推动国民经济结构调整,具有积极而重要的意义。
目前,我国完善社会主义市场经济的体制环境、小康社会人民群众日益增长的精神文化需求、加入WTO后全面对外开放的格局、世界科学技术迅猛发展的新形势以及多媒体激烈竞争的新局面,迫切要求电影产业的改革发展与之相适应。
要树立新的电影发展观,破除一切不适应发展要求的思想观念、体制弊端和各种束缚。
要充分认识到当前存在着忽视电影的产业属性,缺乏市场意识和经营意识的问题,存在着产业结构不合理,所有制形式单一,市场化程度偏低,产品供不应求,企业缺乏活力和竞争力等问题。
要充分认识到解决当前所有问题的唯一途径在于加快改革,加快创新,加快发展。
要充分认识到当前经济发展和社会进步给电影产业发展带来的重要机遇和挑战,尽快探索出一条既符合社会主义先进文化发展要求又适合社会主义市场经济发展要求的新路子。
(2)电影产业发展的指导思想和原则。
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,始终把握先进文化的前进方向,坚持“二为”方向、“双百”方针,弘扬主旋律,提倡多样化;坚持加强和改进党对电影工作的领导;坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;坚持电影产业与电影事业、电影文化和电影经济协调发展的方针;坚持面向群众,面向市场,以加快发展为主题,以改革创新为动力,以体制机制创新为重点,积极探索电影产业公有制的多种有效实现形式,加强宏观调控力度,搞活微观竞争机制。
充分发挥市场主导、科技进步的作用,充分调动行业内和社会力量办电影的积极性,充分遵循电影艺术规律和电影市场规律,实现社会效益和经济效益相统一,多出优秀作品,多出优秀人才,不断满足广大人民群众的精神文化需求,全面推进中国特色社会主义电影产业的现代化建设。
(3)电影产业发展的目标和任务。
新世纪前二十年,是电影产业发展的重要战略机遇期。
要加快电影体制机制的改革创新,尽快建立起市场主导、企业自主经营、政府依法管理的电影产业运行模式;建立起全国统一开放、公平竞争、规范有序、依法经营的电影市场体系;建立起多主体投资、多元化经营、多样化生产、多渠道发行、多层次开发的电影生产经营体系;建立起依法行政、科学调控、保障有力、管理有效的政策法规体系和政府监管体系。
经过5-10年的发展,形成若干个主业突出、品牌名优、主导市场、具有国际竞争力的大型现代电影企业集团,培育和重塑一批有活力、有竞争力的新型电影市场主体,使电影生产能力和经营能力大大提高,电影产品丰富多彩,城乡放映条件普遍改善,观众人次不断增长,投入和产出良性循环,电影文化普遍繁荣,电影票房和电影总产值成为国民经济中新的增长点,把我国电影产业做强做大,使我国真正成为世界电影强国。
二、重塑市场主体,搞活微观运行机制(4)加快国有电影单位转制。
电影制片、发行、放映单位属于企业性质,是电影市场中的经营实体,是电影产业发展的重要力量。
国有电影单位要加快转制,按照现代企业制度要求实施公司制改造,通过体制机制创新,完善法人治理结构,建立市场化经营模式,创新品牌,盘活资产,增强效益,提高竞争实力,重塑成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。
转制中要积极稳妥地做好离退休人员的养老保险和医疗保障工作,做好富余人员的安置工作。
(5)积极推进股份制。
加快建立现代产权制度,实行所有权和经营权分离,明确产权归属和经营责任,努力扩大融资渠道,形成投资主体多元化,积极探索国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制形式。
鼓励电影系统外国有、民营、外资参与电影企业股份制改造,建立现代企业制度,扩大投入,搞活经营,增加产出,拓展市场。
鼓励电影企业之间通过兼并、重组、联合等形式实现资源重组和资本结构改造,条件成熟的,应积极争取上市。
改制中要健全资产评估制度,确保国有资产保值增值。
(6)扩大电影集约化经营。
运用市场机制,合理配置电影资源,大力推动规模化、集约化经营,打破地域性、行业性的封闭型经营格局,形成影视录盘网等多媒体多元化经营结构。
鼓励影视合流,鼓励电影企业组建以资本为纽带的跨地域、跨行业、跨所有制经营的大型电影集团,将电影产业做强做大。
(7)深化企业内部机制改革。
深化电影企业内部机制改革,加快制度创新,建立健全有序高效的决策机制、经营机制、评估机制,健全竞争激励约束机制,实行经营目标和岗位目标责任制。
打破“等、靠、要”的思想,破除平均分配的观念,实行岗位聘任制和劳动合同制,完善劳动用工、干部人事、工资分配三项制度的改革,做到员工能进能出,干部能上能下,经济效益和社会分配工效挂钩。
完善财务管理和成本管理制度,降低生产成本、经营成本和扩张成本,提高效益。
积极推行电影制片人制、经纪人制、项目责任制等管理有效的运行机制,促进电影经营水平的不断提高。
三、调整产业结构,多元开发市场(8)建立电影产品的多元盈利模式。
充分发挥电影作为内容产业带动相关产业发展的优势,改变电影产品仅靠票房收入的单一经营模式,运用数字化、网络化、信息化技术对电影原创品、复制品、衍生品和形象产品进行多媒体传播,多层次开发,多渠道营销,实现电影产业链的多元盈利模式,充分挖掘电影产品的整体效益。
(9)开发多层次电影市场。
推进城镇多厅影院的改建,努力搞活影院放映市场,开发多样化的流动放映市场,扩大城乡放映规模;拓展电视电影市场,办好电影频道,利用电视媒体扩大电影传播;开发音像电影市场,规范版权经营行为;开掘互联网电影市场,让电影产品在互联网上争取到合理的利润空间;培育数字电影市场,利用高新技术搭建新的制作、传输、放映平台,培育新的市场增长点;开发电影形象产品和衍生产品,拓展电影的品牌经营。
四、深化流通体制改革,建立现代市场体系(10)引入竞争开放市场。
强化电影市场的统一开放,是建设现代电影市场体系的重要任务。
废止电影流通体制中妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务等各种分割市场的规定,打破地域封锁和行业垄断,积极推进电影市场对内对外开放,促进电影产品和各种要素在全国范围内自由流动和有序竞争。
(11)深化院线制改革。
积极推广统一品牌、统一供片、统一经营、统一管理的院线制等电影现代流通方式。
改变目前院线数量多规模小,跨省院线延伸能力不强,省内院线仍然存在地域垄断的状况。
加快院线整合,扩大院线规模,鼓励以跨省院线为龙头,以资产或契约联结形式紧密整合,拓宽融资渠道,扩大规模经营,以不同形式进行资本结构改造;鼓励系统内外国有、民营资本参股、控股或者独资组建院线,影院可自主选择院线合作;鼓励院线之间公平竞争,在竞争中推动电影市场繁荣发展。
积极探索院线经营规律、营销方式和管理经验,坚持以紧密型为主,以减员增效、规模经营、提高科技含量和优质服务为目标,创建精品院线。
(12)提高影院经营管理水平。
积极发展现代化的多厅影院,加快基础设施和放映设备的更新改造步伐,大力加强计算机售票系统的联网和应用,大力推行影院星级管理,规范影院放映标准和服务标准,加强行业自律,禁止一切偷漏瞒报、侵权放映等违规行为,使影院经营管理做到以人为本,服务至上,诚信第一。
(13)积极培育市场中介组织。
积极培育规范运作的专业发行公司,引进现代宣传营销理念,拓展发行渠道,增强对市场的影响力和辐射力,促进国产影片的发行放映,促进跨地区规模经营,促进流通领域体制机制创新。
健全销售服务网络,健全面向城乡市场的供片网点,广泛利用广播、电视、报刊杂志及互联网等媒体宣传推广,改进影片交易市场经营方式,加快新产品的市场流通。
五、转变政府职能,完善宏观调控体系(14)转变政府管理职能。
各级电影行政管理部门要实行政企分开、政事分开。
简政放权,依法行政,实现从办电影向管电影转变,从直接管理向间接管理转变,从面向系统内向面向全社会转变。
充分发挥政府部门在推动产业发展中的引导、调控作用,充分发挥中央和地方政府部门在方向引导、政策调节、市场监管、社会管理和公共服务的各自职能,做到依法行政、廉洁高效、公开透明,该放的放开,该管的管好。
(15)制定电影产业中长期发展规划。
各级电影行政管理部门必须立足当前,面向未来,研究新问题,探索新思路,结合本地、本部门实际,认真制定电影产业发展的阶段性目标和中长期规划,从战略高度保证我国电影的可持续发展。
(16)建立电影市场监管体系。
各级电影行政管理部门是电影市场的监管主体,要明确监管责任,完善监管制度,建立执法队伍,加强市场监管力度,积极维护依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信的市场秩序,使电影市场规范有序。
进一步强化并落实监管措施,防控各种形式的非法电影,联合有关部门坚决打击电影走私、盗版和侵权放映等行为,保护电影知识产权。
统一规范电影产业数据统计工作,使电影市场信息全面、准确、畅通。
(17)发挥行业协会作用。
充分发挥电影行业协会、专业学会等自律性组织的作用,现有行业协会要按照现代电影产业发展的要求,不断完善和调整行业组织的职能和运作机制,在提高专业素质、规范企业和个人行为、健全市场要素、维护行业权益、加强行业自律等方面积极发挥重要作用,真正成为联结政府部门与电影企业和电影工作者的桥梁。
六、健全电影法规,调整产业政策(18)完善法规政策体系。
加快《电影促进法》的起草和颁布实施,做好实施《行政许可法》的相关工作,抓紧修订和完善促进电影产业发展的现行政策和法规,制定深化电影体制改革的相关配套政策,采取促进性和保护性并重的方针,保障和促进电影产业持续发展。
(19)规范电影市场准入制度。
健全电影市场的经营资格准入、产品准入、资本准入和技术标准准入制度。
深化行政审批制度改革,减少审批事项,完善审批程序,增加公开性和透明度。
规范经营主体资格和专业资质的审批,降低准入门槛,实行许可证制度,鼓励一切有条件的国有、民营文化企业进入电影制片、发行、放映领域,为企业营造公开、公平、公正的市场经营环境,对行为不规范、产品不合格和服务质量低劣的电影企业,依法进行整改或取消经营资格。