发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的

乙方工程中标无理由拒签合同近日，一起工程中标后甲方无理由拒绝与乙方签订合同的事件引起了业界的广泛关注。

据悉，乙方在经过激烈的竞标过程后成功中标，却在准备庆祝胜利之际接到了甲方的拒签通知。

这一突如其来的变故不仅给乙方造成了经济损失，也对其商业信誉带来了负面影响。

面对这种情况，乙方首先需要保持冷静，按照民法典的相关规定，采取合理合法的手段来维护自己的权益。

以下是一个乙方工程中标后无理由拒绝签约的合同范本，旨在为同类事件的处理提供参考。

【合同范本】甲方（招标方）：___________乙方（中标方）：___________鉴于甲乙双方于____年__月__日就___________工程项目进行了公开招标，并经评审委员会评定，乙方为该工程的中标单位。

现因甲方原因，未能与乙方签订正式工程合同，特此制定如下条款：一、甲方应在接到本合同范本之日起三个工作日内提供书面说明，明确指出拒绝签订合同的具体理由。

若甲方未能在规定时间内提供合理理由，视为违反招标协议，应承担相应的违约责任。

二、若甲方无正当理由拒绝签约，乙方有权要求甲方支付违约金，违约金的数额不低于中标合同总额的10%。

同时，乙方保留向有关法律机构提起诉讼的权利。

三、若甲方提供的拒绝理由不成立或不符合相关法律法规，乙方有权要求继续履行中标结果，或要求经济补偿，补偿金额由双方协商确定或由法院裁定。

四、若因甲方拒绝签约导致乙方产生额外损失，包括但不限于律师费、诉讼费等，甲方应当予以赔偿。

五、本合同范本自双方签字盖章之日起生效。

未尽事宜，双方可另行协商解决。

六、本合同范本一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方（签字）：___________ 日期：____年__月__日乙方（签字）：___________ 日期：____年__月__日【结语】。

工程索赔事项解读一：中标后拒签合同2.为避免中标后发包人（招标人）不签订建设工程施工合同致使承包人（中标人）遭受不必要的损失，特别是在发包人（招标人）在建设工程施工合同未签订即要求进场施工的情形下，承包人（中标人）应及时催促发包人（招标人）按时与其订立书面合同，保留往来书面资料及送达凭证等，并注意收集、保存因投标、工程施工以及停工期间所支出的各项费用以及所遭受的各种损失的证据材料，以便在中标通知书发出后发包人（招标人）受利益驱动而拒绝或者怠于与其签订书面合同就其实际损失和预期利润损失向发包人（招标人）提起索赔。

1、《理解与适用》丛书一般是由参与某一司法解释起草的最高人民法院法官和工作人员为更好理解与适用该司法解释而编写的权威性著作，向来为法律实务界所推崇。

在司法解释未规定或者未明确规定而又为解决案件争议所必需解决的问题上，《理解与适用》通常成为法官或者律师查询、研读、引用说理甚至将之作为司法裁判观点的依据。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（法释〔2018〕20号）于2018年12月29日公布，自2019年2月1日起施行，本书紧随其后于2019年1月由人民法院出版社出版。

2、最高人民法院民事审判第一庭，2019.最高人民法院建设工程施工合同司法解释（二）理解与适用[M].北京：人民法院出版社，43.3、最高人民法院民事审判第一庭，2019.最高人民法院建设工程施工合同司法解释（二）理解与适用[M].北京：人民法院出版社，44.4、最高人民法院民事审判第一庭，2019.最高人民法院建设工程施工合同司法解释（二）理解与适用[M].北京：人民法院出版社，233-239.5、参见（2017）豫1702民初7674号民事判决书。

6、参见（2013）苏民终字第0010号民事判决书。

7、参见（2013）苏民申字第604号民事裁定书。

法院判例：中标后，招标人拒签合同的，按违约责任赔偿原创：乔士倩北京市中银（济南）律师事务所招投标，是在市场经济条件下实行的一种交易方式，在建设工程领域适用于关系到社会公众利益和公共安全的项目、部分或者全部适用国家资金的项目、上述项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程相关的设备、材料的采购等。

招投标应当遵循公开、公正、诚实信用的原则。

对此，《招标投标法》《招标投标法实施条例》《合同法》等均由明确规定。

本文通过案例的形式，对中标后招标人拒绝与中标人签订合同的赔偿责任进行分析。

【中标通知书发出后施工合同是否成立生效】中标后，招标人不与中标人签订合同的责任问题，首先要看中标通知书发出后施工合同的法律状态，是合同成立并生效，还是合同未成立。

在司法实践和理论中存在不同的观点。

在不同的法院判例中存在不同的判决说理，有的主张缔约过失责任，赔偿实际损失；有的主张是违约责任，赔偿实际损失和可得利益损失；通常来说，招标是要约邀请，是招标人向不特定主体发出的意思表示，投标是要约，是投标人发出的以订立合同为目的的意思表示；中标通知书是招标人对中标投标人的承诺。

根据合同法“承诺生效时合同成立”的规定，中标通知书发出后，相应的建设工程施工合同就已经成立并生效。

因此，在中标通知书发出后，未签订书面合同的，并不影响施工合同的效力，任何一方毁标，均应当承担违约责任。

【温州中城公司与长安公司招标投标买卖合同纠纷案】一、2012年6月，长安公司对鳌江客运中心建设项目的土建和安装进行招标，招标文件显示，资金全部来源于财政拨款，资金已经到位，投标保证金80万元由投标人银行基本户一次性转入平阳县公共资源交易中心；中标通知书发出后30日内，招标人与中标人应当根据招标文件和投标文件，签订合同。

招标人无正当理由拒签合同的，退还保证金，并赔偿中标人经济损失。

二、中城公司中标，并收到了《中标通知书》；后，多次与招标人联系，并发出书面联系函件，商谈签订合同事宜，未获答复；三、2012年11月，招标人向中城公司发出函件，称因资金原因无法签订合同；四、2012年12月，中城公司向招标人发出解约通知书；五、2013年7月，中城公司诉至法院，要求招标人承担违约责任，赔偿经济损失，包括招投标费用、投标保证金的利息损失及其他实际发生的费用；【裁判结果】法院支持中城公司诉请招标人承担违约责任，赔偿各项经济损失【裁判规则】本院认为，招标人发出中标通知书，对招标人和中标人双方均有法律约束力，招标人应当履行签订合同的法律义务，但是招标人未按照约定和法律规定在中标通知书发出后的30日内与中标人签订施工合同，属于违约行为，应承担违约责任。

66于承诺，应无异议。

《合同法》第二十五条规定，承诺生效时，合同成立。

从该角度来看，中标通知书发出后，合同应当成立。

但《合同法》第三十二条又规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。

且《招标投标法》第四十六条又规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出后三十日内签订书面合同，如果中标通知书的发出意味着合同的成立，那么再次订立的书面合同该作何理解？对此，有学者认为，虽然法律要求建设工程合同采用书面形式，但书面形式并不等于合同书。

根据《合同法》第十一条的规定，书面形式包括合同书、信件和数据电文等可以有形地表现所载内容的形式，合同书只是书面形式的一种。

“尽管我国《招标投标法》要求中标通知书发出后30日内要求双方签订书面合同，但这一合同无非是招标文件和中标人投标文件的规范化而已。

一旦中标结果确定，中标通知书发出，那么招标文件、中标人的投标文件以及中标通知书本身即可成为建设工程合同的书面形式。

” “因此，即使按照合同书面形式的要求看，通过招标投标订立的合同，在发出中标通知书后，就已经具备了书面形式，符合相关要求。

”中标通知书发出后拒签合同的法律责任□文/项平《招标投标法》第四十五条规定：“中标确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

”但《招标投标法》并未明确中标通知书具有何种法律效力，也未明确中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的，应承担何种法律责任。

在司法实践中，对此问题常出现同案不同判的情况。

一、实践中的观点对于中标通知书发出后拒签合同，招标人或中标人承担何种法律责任，实践中的观点主要有三种 ：第一种观点，违约责任说。

该观点认为，中标通知书发出后，承诺即生效。

根据《合同法》第二十五条规定，承诺生效时合同成立。

中标商有哪些“正当”理由可拒签合同中标商有哪些“正当”理由可拒签合同《政府采购法》、《招标投标法》等法律法规都明确指出，中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当承担法律责任。

《货物和服务招标投标管理办法》更是明确指出，中标、成交供应商在“中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的”，不但不予退还投标保证金，情节严重的，还要将其列入不良行为记录，那么，中标商究竟有哪些“正当理由”可拒签采购合同呢。

合同条款超出采购文件确定的事项，或采购人向中标商提出了不合理的附加条件的，中标商可拒签合同。

政府采购活动作为经济活动中的一种买卖行为，同样适用《合同法》的相关规定，采购人和中标商之间的权利和义务关系，同样必须要按照平等、自愿的原则，以合同条款的方式加以约定。

《采购法》明确规定：“采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同”。

对此，如果采购人拿出来拟签订的合同，其条款内容一旦超出了采购人或采购代理机构公布的招标文件范围，或超出了中标商在其投标文件中作出的承诺，那么，中标商就可以拒绝签订中标合同。

同样，《货物和服务招标投标管理办法》也明确规定：“招标采购单位不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件”。

对此，当采购代理机构发出中标通知书后，在中标供应商与采购人签订合同过程中，如果采购人再向中标商提出不合理的要求，那么，中标供应商也有理由拒绝签订采购合同。

如果因投标文件中提出的要求和条件没有得到采购人的认可，从而导致履约成本上升的，中标商也可拒签合同。

众所周知，投标文件是供应商参与投标时，对采购人在招标文件中提出的要求进行的实质性响应和答复，也是他们对采购人作出最大程度的承诺，更是他们中标后履行中标义务的重要前提和条件。

如，有的供应商在投标文件中提出的在中标后必须“分包履行”合同的要求；有的供应商提出在达到同样质量和效果的前提下，使用自制材料替代采购人要求使用的某种昂贵材料等方案；再如，供应商提出的工程款要按30%：30%：40%的比例分三次集中预付的条件等。

第1篇在招投标活动中，中标通知书是中标人取得合同签订权的法律依据。

然而，在实际操作中，有些招标人可能会因为各种原因随意取消中标，这种行为不仅违反了招投标法律法规，还会给中标人带来一系列的法律后果。

本文将从以下几个方面探讨随意取消中标的法律后果。

一、违反招投标法律法规《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定：“招标人不得随意变更招标文件，不得随意取消中标。

”随意取消中标的行为违反了上述法律规定，属于违法行为。

二、损害中标人合法权益1. 经济损失：中标人投入了大量人力、物力和财力参与招投标活动，取得中标后，往往已经进行了部分履约准备工作。

随意取消中标会导致中标人遭受经济损失，如投标保证金无法退还、已支付的费用无法追回等。

2. 信誉受损：中标人参加招投标活动，需要承担一定的社会责任。

随意取消中标会影响中标人的商业信誉，对其未来的业务拓展和合作产生负面影响。

3. 法律风险：中标人可能因随意取消中标而引发诉讼，承担相应的法律责任。

三、法律责任1. 行政处罚：根据《中华人民共和国招标投标法》第五十五条规定，招标人违反本法规定，取消中标人中标资格的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；给中标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

2. 民事责任：中标人因随意取消中标而遭受经济损失的，可以依法向招标人提起民事诉讼，要求赔偿损失。

3. 刑事责任：如果招标人因随意取消中标而构成犯罪的，如串通投标罪、损害商业信誉罪等，将依法追究刑事责任。

四、其他法律后果1. 招标人声誉受损：随意取消中标的行为会损害招标人的声誉，降低其在行业内的竞争力。

2. 招标项目延期：随意取消中标可能导致招标项目延期，增加招标人的成本。

3. 诱发诉讼风险：招标人随意取消中标可能引发诉讼，增加法律风险。

总之，随意取消中标的行为违反了招投标法律法规，损害了中标人的合法权益，给招标人带来一系列的法律后果。

为保障招投标活动的公平、公正，招标人应严格遵守相关法律法规，不得随意取消中标。

中标后招标⼈拒签合同的,中标⼈可以要求获得哪些赔偿在我国现实⽣活中，经常会有招标和投标的事情发⽣，招标结束后，发包⼈应该按规定和中标⼈签订合同。

如果出现中标后招标⼈拒绝和中标⼈签订合同呢?中标⼈可以要求获得哪些赔偿?店铺为读者进⾏解答。

⼀、中标后招标⼈拒签合同的,中标⼈可以要求获得哪些赔偿中标后招标⼈反悔要担责在招标投标中，中标后，招标⼈拒签合同的，就属于违背诚实信⽤原则的⾏为，中标⼈可以提出以下要求：1、要求招标⼈双倍退还投标保证⾦。

投标⼈保证⾦实质上是定⾦的⼀种，根据法律规定，收受定⾦的⼀⽅违约的，就要双倍返还定⾦，因此，招标⼈不与中标⼈签合约的，需要双倍返还招标保证⾦。

2、要求赔偿为准备订⽴合同所造成的损失。

如相关员⼯出差的交通费、住宿费、就餐费等。

3、要求赔偿为准备履⾏合同所造成的损失。

如中标⼈和材料供应商签订合同的，中标⼈违约导致的定⾦损失、违约⾦损失等费⽤。

需要注意的是，中标⼈在提出赔偿要求时，应该准备充分证据资料，证明⾃⾝所遭受的实际损失，否则招标⼈是可以适当赔偿部分费⽤或不赔的。

当然了，招标⼈拒签合同并⾮必然要担责：在实践中，中标⼈存在下列情况时，招标⼈可以拒签合同，甚⾄还要求中标⼈赔偿相应的损失：1、投标⼈相互串通投标或者与招标⼈串通投标的，投标⼈以向招标⼈或者评标委员会成员⾏贿的⼿段谋取中标的，中标⽆效，招标⼈可以拒签建筑⼯程合同。

2、投标⼈以他⼈名义投标或者以其他⽅式弄虚作假，骗取中标的，中标⽆效，招标⼈可以拒签合同，如给招标⼈造成损失的，投标⼈⼈依法承担赔偿责任。

此外，投标⼈存在上述⾏为，需要受到相关⾏政部门的⾏政处罚，情节严重构成犯罪的，还需要受到相应的刑事处罚。

因此，中标后招标⼈不与中标⼈签⼯程合同，是否要承担责任，承担哪些责任，需要视情况⽽定，⽣活中。

如果招标⼈确实不想与中标⼈签合同的，建议最好先找个建筑⼯程律师咨询，尽可能避免不必要的法律纠纷。

⼆、招标⼈的权利1、招标⼈有权⾃⾏选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。

中标通知书发出后拒绝与承包人签订施工合同本案发包人应承担何种法律责任在现实中，经常会出现发包人(招标人)进行工程招标，承包人投标后顺利中标，发包人向投标人下发了中标通知书，但是发包人随后反悔一直拖延与承包人签订施工合同，从而导致双方发生纠纷。

那么中标通知书下发以后，发包人拒绝与承包人签订施工合同，究竟应承担何种法律责任？《招标投标法》对此规定得比较含糊，该法第45条规定“中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任”，但到底承担什么法律责任，这个条款并没有阐述清除。

就法律层面而言，拒绝签订书面施工合同只可能导致以下两种法律后果：一、承担违约责任的法律后果这种观点认为由于施工合同成立并生效，而发包人拒绝履行施工合同应承担违约责任。

根据《合同法》规定，发包人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，鉴于发包人坚持拒绝签订书面施工合同，承包人可以要求解除双方之间的承发包合同关系并要求发包人赔偿经济损失，包括合同履行后可以获得的利益(即可得利益损失)，例如承包人正常履行施工合同可以取得的收益(比如适用定额取费的法定利润率)。

二、承担缔约过失责任的法律后果这种观点认为由于施工合同并未生效，发包人只需承担缔约过失责任。

所谓缔约过失责任，是指在订立合同过程中，一方或双方当事人违反了诚实信用原则而负有的先合同义务，导致合同不成立，或合同虽然成立，但因不符合法定的生效条件而被确认无效或被撤销，给对方当事人造成信赖利益的损失时所应当承担的民事赔偿责任。

由于发包人承担的是缔约过失责任而非违约责任，因此承包人仅可以要求发包人赔偿为工程投标而开支的必要费用，比如标书编制费、差旅费等等。

上述这两个法律后果有着天壤之别。

那么，发包人拒绝与承包人签订书面施工合同，究竟应该承担什么法律责任呢？在此，我们首先需要了解合同生效的法律概念。

在招投标活动中，时常发生中标通知书送达给投保人后，因采购人的原因未签订合同的情况，比较多见的是采购人在合同条款中增加一些招标文件和投标文件以外的不合理的条款，中标人不同意增加，导致采购人拒绝签订合同。

我们在实务工作中遇到不少这样的情况，虽然最终都协商解决，但是对于采购人此种拒绝签订合同的行为，如何定性，以及应承担何种法律责任，是学界和实务界争议较大的问题。

而法院对于采购人拒签合同行为的认定，将直接影响采购人的法律责任——违约责任还是缔约过失责任，这对中标人一方的举证责任、赔偿范围、赔偿金额等均有非常重大影响，值得关注。

因此，我们试以最高人民法院和某高级人民法院的案例作为切入点，简单分享一下我们对这一问题的看法。

在新疆中新资源有限公司、大庆油田工程有限公司与新疆中新资源有限公司、大庆油田工程有限公司委托创作合同纠纷再审一案中，中新资源公司是EM油田50万吨产能建设地面工程设计项目的招标人，大庆油田公司系投标人，大庆油田公司按照中新资源公司的招标文件的要求，编制投标文件，对中新资源公司招标文件的实质性要求和条件作出响应，参加了项目投标。

中新资源公司经过开标与评标程序，于2008年3月17日向大庆油田公司发出中新建2008-001号《中标通知书》。

但双方迟迟未签订书面合同，且在大庆油田公司委托律师向中新资源公司发出律师函要求中新资源公司书面答复是否继续履行合同后仍未予以答复。

大庆油田公司提起诉讼，要求中新资源公司按照合同约定支付初步设计方案编制费52.39万美元（折合人民币4040000元），并赔偿自2008年4月15日至2008年11月29日共计176天的窝工损失人民币7196600元。

中新资源公司认为其和大庆油田公司之间没有成立合同关系，中新资源公司与大庆油田公司之间因未能成立委托设计合同关系而导致的责任承担，应当适用缔约过失责任。

该案经最高人民法院再审认为，案涉项目是中新资源公司依照《中华人民共和国招标投标法》的规定，以邀请招标的方式与大庆油田公司订立的。

中标或成交供应商拒签合同的几种情形及法律后果□文/马菊美在长期的招标代理实践中，中标或成交供应商拒绝与采购人签订合同的情况时有发生。

招标代理机构遇到这类情况该如何处置？由于不同情形的处理方式往往不同，有一定的复杂性，本文对此略作分析。

一、中标或成交供应商拒签合同的一般情形在政府采购实践中，供应商被确定为中标或者成交人之后，拒绝与采购人签订合同的现象偶有所闻。

这种反常现象背后，中标人或成交供应商可能有主观方面的原因也可能有客观方面的原因；有些原因可能有一定的正当合理性，但也有可能是不正当或不合法的，一般常见的有四种情形：1.因市场行情发生变化或者中标、成交供应商对项目采购文件、项目实施条件的理解出现偏差或者投标、响应发生失误，如果按照投标、响应的方案及报价等签订合同并履约，供应商将无利可图甚至出现亏损，因而宁愿放弃合同。

2.中标或成交供应商因受胁迫，不得已放弃合同。

通常有这两种情况：第一种是采购人对中标商或成交供应商不满意，利用自身的主动地位或者以签约后不予配合等作为威胁，迫使供应商放弃合同。

第二种是排名紧随其后的中标或成交候选人通过不正当手段胁迫其放弃合同，以便自己能递补中标或成交。

3.中标或成交供应商与采购人、采购代理机构或者其他中标、成交候选人串通，为了让报价更高的或者采购人所倾向的其他中标或成交候选人能递补中标或成交而主动放弃签订合同。

4.因发生了不可抗力导致中标或成交供应商因不能履行合同而放弃签订合同。

不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括自然灾害和社会突发事件，例如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争等。

二、中标或成交供应商拒签合同的常见表现形式中标或成交供应商拒绝与采购人签订合同是一种严肃的法律行为，将会产生一系列法律后果。

因此在实践中发现，为了规避拒签合同的法律责任，中标或成交供应商并不会直接而明确地表示其拒绝与采购人签订合同。

供应商拒签合同【摘要】本文结合实践，分析中标或成交供应商拒绝与采购人签订合同的几种情况，通过案例介绍一些处置方法，供同行们参考。

投标人中标后拒绝签订合同怎么办？一般来说，投标人中标后就应按正常流程跟招标人签订采购合同，但是有时候，我们可能会遇到中标人拒绝签订合同的情况，这个又是怎么回事呢？该如何解决？根据我国《政府采购法》第四十六条规定：“采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。

中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。

”虽然法律对此有明文规定，但是依旧还是有中标人据签合同的情况存在，这又是为什么呢？我们整理了几大常见的原因。

1、中标人因无法抗拒的客观原因拒签合同2、中标人本身对招标文件理解不透彻，成本核算不细，或者是抱有侥幸心理想以质次产品替代投标产品而恶意低价中标，在中标后却发现并不能以投标的要求和价格提供所需产品，因而拒绝签订合同。

3、中标人和下一候选中标供应商互相串通，通过让下一中标供应商中标而获取两者报价中的差价。

4、中标人不是采购方需要的结果，中标人“被放弃”中标。

如果出现投标人拒签合同的情况，我们可以根据法律来采取相应的对策。

如果是在有正当理由的情况下拒绝签订合同，根据我国《政府采购法实施条例》第四十九条规定：“中标或者是成交的供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可按评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

”如果中标人无正当理由据签合同，根据我国《政府采购法》第七十七条第一款规定：“对供应商处以采购金额百分之五以上百分之十以下的罚款，并列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

”《政府采购货物和服务招标投标管理办法》对此也有相关规定：“中标供应商中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的，招标单位不予退还其缴纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门列入不良行为记录名单，在一直三年内禁止参加政府采购活动并予以通报。

供应商中标了又反悔？这种情况将被罚对于投标人来说什么最重要？当然是顺利中标了！可你知道吗，在实际的招投标工作中，供应商中标后又反悔，拒签合同的现象屡见不鲜。

辛苦争取到的订单却不想要，这背后的原因其实非常复杂。

今天我们以一则实际案例来分析中标供应商拒签合同会有什么后果。

中标拒签的几种常见情形：1、不可抗力因素。

主要包括自然灾害，政府征收、征用，罢工、骚乱等社会异常事件。

2、串通投标失败，低价陪标的反而中标，因为成本原因所以放弃中标。

3、中标人和排名第二名相差比较大，放弃中标，尤其信息软件类产品。

4、故意放弃，想下一次重新招标后高价中标，但财政部门在处罚中会禁止其参加下一次投标。

5、有厂家已经控标，其他供应商低价冲标，围标者联系相关厂家禁止给低价冲标的供应商供货，冲标供应商没办法被迫放弃。

6、采购文件本身有问题，比如不合理条件，导致中标人被迫放弃。

7、因为投标失误，比如价格计算错误，这种情况比较少。

8、中标以后发现投标文件有问题或因虚假材料被投诉举报，为了避免更大的责任供应商主动放弃签合同。

中标供应商拒签合同有什么后果？对放弃签约的中标供应商，首先要弄清楚背后真正的原因是什么，财政部门再根据实际情况来决定是否要给与处罚。

如果是因为不可抗力拒签合同，则免于处罚；如果是无正当理由拒签合同，则要受到处罚。

如果给采购人造成的损失过大，处罚可能会加重。

采购人遇到供应商放弃中标的情况，必须向财政部门反映，便于财政部门依法对供应商进行处罚。

法律依据：依据《政府采购法实施条例》第七十二条和《政府采购法》第七十七条，供应商无正当理由拒签合同，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

依据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十二条规定，拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

中标后招标人不签合同
合同范本。

标题，中标后招标人不签合同。

合同编号，【编号】。

甲方（中标方），【甲方名称】。

乙方（招标人），【乙方名称】。

根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，甲乙双方经友好协商，就【项目名称】项目中标后招标人不签合同事宜达成如下协议：
第一条中标后招标人不签合同的处理。

1.1 甲方中标后，招标人未能在规定时间内与甲方签订正式合同的，视为招标人违约。

1.2 招标人未能签订合同的原因包括但不限于，招标人无故拖延、变更合同条款、无法履行合同义务等。

1.3 甲方有权要求招标人承担相应的违约责任，并保留进一步追究法律责任的权利。

第二条违约责任。

2.1 招标人违约，应当向甲方支付违约金【具体金额】。

2.2 招标人违约，应当承担因此给甲方造成的一切损失，包括但不限于合同履行过程中的损失和费用。

第三条其他。

3.1 本协议自双方签字盖章之日起生效，至甲方与招标人签订正式合同之日终止。

3.2 本协议的签订、生效、解释和执行均适用中华人民共和国法律。

甲方（盖章），日期，年月日。

乙方（盖章），日期，年月日。

合同范本仅供参考，具体内容和条款应根据实际情况进行调整和修改，以确保合法性和有效性。

如有任何疑问，请咨询专业律师或法律顾问。

投标人收到中标通知书后招标人拒签承包合同怎么办？
佚名
【期刊名称】《陕西建筑》
【年(卷),期】2010(000)002
【摘要】因诚信缺失,在建筑施工领域出现了诸多法律纠纷及热点问题。

其中,以招标人（项目业主）,向中标人（建筑施工企业）下发中标通知书后又擅自改变中标结果、更改中标价格或拒绝与中标人签订工程承包合同的情形时有发生。

招标人的这些行为,不仅给中标人造成了不必要的经济损失,而且常常使中标人处于无奈的境地,结果往往是不了了之……
【总页数】1页(P97-97)
【正文语种】中文
【中图分类】TU723.1
【相关文献】
1.中标通知书发出后中标人拒签合同的法律责任分析 [J], 戴岩红;舒文珍
2.中标通知书发出后，招标人拒不签订合同，是承担缔约过失责任还是承担违约责任？ [J], 朱小平
3.中标通知书发出后拒签合同的法律责任 [J], 项平
4.中标通知书发送后，签订合同是否只是招标人的法定义务 [J], 无
5.再论中标通知书生效后拒签合同的法律后果
——与陈川生、李显冬、沈玥同志商榷 [J], 何红锋
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发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的篇一：关于招标合同签订的相关内容,下列说法错误的有______。

A.中标人一、整体解读试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。

试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。

1．回归教材，注重基础试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。

2．适当设置题目难度与区分度选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。

3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的考察在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。

包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。

这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。

篇二：某招标项目,招标人发出中标通知书2个月后,没有与中标人签订合同协议书,一、整体解读试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。

试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。

⼯程合同招标后⼀⽅拒签怎么办在进⾏⼯程合同招标的时候，对于中标的⼀⽅出现了拒绝签订合同，那么这对于招标企业来说应该怎么办呢？这也是实际中⽐较常见的情况，想要知道怎么办就看看下⾯的内容介绍。

店铺⼩编整理了以下内容为您解答，希望对您有所帮助。

⼯程合同招标后⼀⽅拒签怎么办《中华⼈民共和国招标投标法》规定：“第四⼗五条中标⼈确定后，招标⼈应当向中标⼈发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标⼈。

中标通知书对招标⼈和中标⼈具有法律效⼒。

中标通知书发出后，招标⼈改变中标结果的，或者中标⼈放弃中标项⽬的，应当依法承担法律责任。

”《⼯程建设项⽬施⼯招标投标办法》规定：“第六⼗条中标通知书对招标⼈和中标⼈具有法律效⼒。

中标通知书发出后，招标⼈改变中标结果的，或者中标⼈放弃中标项⽬的，应当依法承担法律责任。

”“第五⼗⼋条依法必须进⾏招标的项⽬，招标⼈应当确定排名第⼀的中标候选⼈为中标⼈。

排名第⼀的中标候选⼈放弃中标、因不可抗⼒提出不能履⾏合同，或者招标⽂件规定应当提交履约保证⾦⽽在规定的期限内未能提交的，招标⼈可以确定排名第⼆的中标候选⼈为中标⼈。

”“第⼋⼗四条中标⼈不履⾏与招标⼈订⽴的合同的，履约保证⾦不予退还，给招标⼈造成的损失超过履约保证⾦数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证⾦的，应当对招标⼈的损失承担赔偿责任。

中标⼈不按照与招标⼈订⽴的合同履⾏义务，情节严重的，有关⾏政监督部门取消其⼆⾄五年参加招标项⽬的投标资格并予以公告，直⾄由⼯商⾏政管理机关吊销营业执照。

”“因不可抗⼒不能履⾏合同的，不适⽤前两款规定。

”看完本⽂之后，对于这个问题⼤家都清楚了吧，这也是⽬前我们在进⾏招标的时候，对于中标者有可能出现的情况。

那么在不进⾏签订合同的时候就要按照上⾯的⽅式来进⾏相关处理。

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中标人放弃中标，如何处理？政府采购信息报社社长刘亚利大家都知道，一个项目从采购计划制定到采购需求调研，再到招标文件制作，组织开标评标等等，每个环节都需要充分准备，投入大量的人力物力。

对经办人员而言，在产生中标人的那一刻，常常有“如释重负”的感觉。

但如果遇到中标人无故放弃中标资格，那感觉无异于“晴天霹雳”。

这个形容夸张吗？其实一点也不。

因为中标人无故放弃中标，会引发一系列的问题：如何处理弃标人？项目是重新招标还是顺延第二名？若要顺延，什么情况下顺延没有法律风险？顺延后，第一名与第二名的差价如何处理？等等。

这个难题在实践中经常遇到，困扰着不少采购人。

亚利今天就来聊聊如何处理的。

首先要解决第一个问题：中标人无故放弃中标，该怎么处理？我们来看看法律法规对于这种情况是怎么规定的。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十条，中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。

《政府采购法》第四十六条也规定了中标、成交通知书发出后，中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。

什么法律责任呢？《政府采购法实施条例》第七十二条第二款规定，处以千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在中标通知书发出后，法律明确规定了中标人无故放弃中标是要承担法律责任的。

但是，如果在中标结果公告期间供应商提出放弃中标，是否要承担责任呢？大家知道，政府采购合同是合同的一种类型，受合同法的约束和调整。

一个政府采购项目的实施过程，实质上就是一个合同订立的过程。

《中华人民共和国合同法》第四十二条第三款规定，当事人在订立合同过程中，有违背诚实信用原则的行为，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任。

因此，中标人无故放弃中标的行为本质上是违背诚实信用原则的行为，给采购人造成损失是在所难免的，依法应当承担赔偿责任，包括重新采购所需的费用，顺延第二名可能产生的差价，以及处理问题的时间和人力成本等等。