国际铁路货物联运中的运输交货条款和贸易术语
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在国际铁路货物联运中的交货条款和贸易术语
在我国与周边国家快速增长的经贸交往中，国际铁路货物联运成为主要的运输方式，但在国际铁路货物联运中，一直未有准确的交货条款贸易术语，给买卖双方都造成困难。
国际贸易中的交货条款，在海运、空运中确定的比较详细、明确由《2000年国际贸易术语解释通则》规定，在国际贸易界通用，而铁路国际联运中，由于其运输方式的特殊性，一直未有明确的专门条款规定。
所以在实际业务中使用交货条款、贸易术语时一般是套用海运交货条款和贸易术语，这样，在实际业务中由于运输方式不同、交货方式不同、没有准确适用的贸易术语，而容易造成纠纷，现就国际铁路货物联运中的运费交付方式、交货方式及与《通则》中贸易术语的使用做以下分析。
一、关于国际铁路货物联运运输方式的说明
国际铁路货物联运的定义为：在两个或两个以上国家铁路全程货
物运送中，使用一份运送票据，并以参加运送国家铁路连带责任办理的运输方式，称为国际铁路货物联运。
1.这种运输方式的特点是：
免除了货主和托运人的繁多的手续和环节，由参加“国际铁路货物联运协定”（以下简称《国际货协》）国家铁路承担连带责任，把货物运送到另一国家的目的地（到达站）。
这样，《国际货协》参加国铁路行使连带责任，由纯粹的运输工具承运人到代为行使国际货运代理人的部分职能，包括内陆运输工具的海关监管职能、边境口岸的货物交接职能、不同轨距铁路车辆的换装职能和过境第三国铁路的运输和票据递送职能、在到达站通知收货人（买方）提取货物职能、在到达站保全货物的职能和将货物转发到未参加《国际货协》的国家的转运职能。
即，按国际货协的运单承运货物的铁路，负责完成货物的运送全程的运输合同，直到在到站交付货物时为止，如将货物转发送到未参加本协定铁路的国家，则负责完成直到按另一种国际铁路直通货物联运协定的运单办理运送手续时为止。
如果货物发送来自未参加《国际货协》的国家，则在国境车站按国际货协运单办完运送手续后开始。
每一继续运送的铁路，自接收附有运单的货物时起，即认为参加了这项运输合同，并承担由此而产生的义务。
2.国际铁路联运的货物交付方式：
根据《国际货协》第三章“运输合同履行”第17条“货物的交付、货物的查询”第1项的规定：“货物到达到站，收货人向铁路铁路付清运单所载的一切应付的运送费用后，铁路必须将货物、运单正本和货物到达通知单（运单第1张和第5张）交付收货人；收货人必须支付运送费用并领取货物。
根据到达路现行的国内规章，货物的交付可在收货人付清运送费用之前进行。
收货人只在货物由于毁损、腐坏或因其他原因而使质量发生变化，以致部分货物或全部货物不能按原用途使用时，方可拒绝领取货物”。
现行国际联运作法：在《国际货协运单》第5栏中，收货人必须是收货国家的法人或自然人，在货物运抵到达站后，到达车站通知收货人，收货人在领取货物时，凭确认的收货人身份，在向车站交付到达铁路、车站的一切费用后，即可领取货物和相应单据，并据此报关。
二、目前在国际铁路货物联运中，一般使用的交货方式、贸易术语：
1.做全程运输，货到目的车站交货，使用CIP条款。
CIP是CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO（d place
of destination)的缩写，意思是“运输和保险费付至（……指
定目的地）”。
它是指卖方向其指定的承运人交货，但卖方还必须支付将货物运至目的地的运费，办理出口清关手续，并自负保险费办理卖方货物在运输途中灭失或损坏风险的保险。
需要注意的是，CIP术语只要求卖方投保最低限度的保险险别，在合同中订CIP条款。
双方当事人可商定在合同订明买方铁路某到站火车上交货，保险费由卖方负担。
英文是：CIP（INCOTERMS 2000）FREE ON RAILWAY W AGGON AT—STA TION.
在这种情况下卸货费也由买方负担。
这种做法是全程运输，目的车站交货的做法。
2.货交付承运人，FCA条款
FCA是FREE CARRIER(…… nam ed place)的缩写，意思是“货交承运人（……指定地点）”。
它是指卖方只要将货物在指定的地点交给买方指定的承运人，并办理了出口清关手续，即完成交货。
在合同中订立FCA条款
双方当事人可商定在合同中订明在卖方铁路某车站火车上交货。
英文是：
“FCA （INCOTERMS 2000）FREE ON RAILWAY W AGGON AT—STATION.”在《国际货协》条款中，实际各参加国铁路作为实际承运人，所以，在发运车站，货主（或其运输代理人）办理出口货物报关手续后，拿到盖有发货章“国际货协运单”第三联后，即可认为完成了FCA 条款中的义务。
但这里面，卖方还要承担国内发运站到国境站的运费及国境站的出口交接手续，这样实际形成了“DAF”条款。
3.边境交货，DAF条款
DAF是DELIERED A T FRONTIER(…… NAMED PLACE),边境交货（……指定地点）“边境交货”系指卖方将备妥的货物运至边境上的指定地点，办理了货物出口结关手续，但在毗邻国家海关关境之前，履行其交货义务。
“边境”一词可用于任何边境，包括出口国边境。
因此，在本术语中以指定的地点准确地规定所指的边境是非常重要。
本术语主要是用于货物通过铁路或公路运输，亦可用于其它任何运输方式。
由于《国际货协》规定，到达国国内的铁路运费可由收货人在提取货物时用本国货币支付，有助于减少运输成本，所以，周边国家的收货人较为愿意使用这种方式。
4.工厂交货，EXW条款
EXW是EX WORKS (…… named place),工厂交货（……指定
地点）“工厂交货”系指卖方在其所在地（即工厂或仓库等）净备妥的货物交付买方时，履行其交货义务。
特别是，卖方不承担将货物装买方备妥的运输车辆办理出口结关手续的责任，除非另有约定，买方承担自卖方的所在地将货物运送至预期目的地的全部费用和风险。
因此，本术语对卖方表示承担最小的义务。
在买方不能直接直接地办理出口手续的情况下，不应使用本术语。
在这种情况下，应使用FCA术
语。
一般周边国家的旅游者和个体商贩使用本条款，委托一家中国代理公司办理全部的提货、短途运输、出口代理、报关、发运到目的站的全部过程。
5.有些关于国际铁路货物联运的教科书中写到：在国际铁路货物运输条款中，可以使用CPT 条款。
但在CPT条款中，是由买方承担货物除运费外的一切风险和费用（包括保险费）。
可是在国际铁路联运中，不论是哪种交货形式，都是由我国发运人投保运输险（全程的或到国境站的）。
因为我国铁路规定，进出口外贸货物运输必须是保险、保价运输。
且须是我国铁路认可的保险公司。
这样，发运人不能提供合乎要求的保险时，发运站会强制铁路保价（只
到国境站），所以CPT条款实际是不适用的，因为发货人必须支付运抵国境站前的保险、保价费用。
三、在上述使用《通则》中的交货方式、贸易术语中，无论哪种方式，在货物运抵到达站后，货运代理人都无法控货。
因为到达站只能把货物交付给《国际货协运单》上的实际收货人。
在国际铁路货物联运中，全程运输的国外代理人，一般只负责协调国境站的交接、换装。
接收铁路的运费交付，货物运输的跟踪，而无法控制到站的货物交付。
有的发货人为了控制货权，将“国际货协运单”中的收货人填写为国外代理人，以便货物到达后，凭发货人的指示决定放货是否。
但有些国家（如俄、哈、中亚等国）的进口报关时，只能由运单上的收货人办理清关手续。
如把货运代理人作为收货人，则无法办理海关手续。
四、由于前述国际铁路货物联运方式的特殊性；所以，在与客户签订贸易条款中，一般是两种交货方式，即全程运输到目的地车站交货（CIP条款），一种是边境口岸交货，这种使得FCA条款（货交承运人）还是DAF条款（边境交货）在实际操作中，没有准确的交货条款来明确责任。
所以，在签订通过国际铁路货物联运运输形式运送货物的国际贸易合同时，对于合同中的交货方式条款，不能使用通常的贸易术语，如CIF、FOB来确定交货条款和责任，而应注意以下问题：
1.如全程运至客户指定地点铁路车站交货，拟用CIP条款为妥，但也需加上“运到指定车站、车板交货”，因为在周边各国内委托代理运作接货后的站杂、短运等费用十分高昂，不宜随意承担。
2.如合同中使用国境口岸交货条款，由于《国际货协》的规定，实际上在发运站已将货物“交付承运人”。
发送国铁路在签发国联运单后，已行使“铁路连带责任”即实际承运人责任，运输过程中已不需要发货人的劳务和责任，相担当于FCA条款。
但在国境口岸站到货后的海关监管、查验、单据交接、车辆货物交接还需发货人（或代理人）的工作，又相当于DAF（边境口岸交货）条款。
所以，在签订此类合同中，应详细具体的说明各方的责任义务，包括运费付至何地、在何地完成交货责任、保险在何范围等为妥，不宜随便使用贸易术语。
目前，我国与周边国家的经贸交往速度增长、通过国际铁路联运方式的运输量日益增加，《国际货协》由于历史原因与现行国际贸易惯例不相符合，但国际货协规章的更改，需要22个参加国铁路一致通过，所以短时间内还不易解决。
这就需要我国的货运代理人加强国际铁路联运规则的掌握，提高业务素质，适应国际铁路联运业务的需要。
京铁陆桥国际货运代理有限公司总经理王为
中国国际货代协会多式联运委员会委员
危险品运输委员会委员。
