解读计划生育新政策

计划生育执行办法

第一条

为实施 《计划生育条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。

第二条

本市对生育子女实行《生育服务证》管理制度。育龄夫妻符合《条例》规定生育子女的，应当按照本办法规定办理《生育服务证》。

第三条

各级计划生育主管机关负责《生育服务证》的管理工作。卫生、公安、工商行政管理、劳动保障等行政机关配合计划生育主管机关做好《生育服务证》的管理工作。

第四条

育龄夫妻达到晚育年龄的，可以自行选择生育第一个子女的最佳孕期，但应当在怀孕前或怀孕后三个月内办理《生育服务证》。育龄夫妻符合《条例》第十五条、第十六条规定再生育一个子女情况的，应当在怀孕前申请办理再生育一个子女的《生育服务证》。

第五条

育龄夫妻应当按照下列程序办理《生育服务证》：

(一) 生育第一个子女的，应当到女方工作单位(无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会)领取《生育服务证》，填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位(无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会)签署意见并盖章，由女方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育主管机关审核批准并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。

(二) 申请再生育一个子女的，应当按前项规定填报，经乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育主管机关审核后报区(县)计划生育主管机关或市计划生育主管机关审批，发给再生育一个子女的《生育服务证》，同时收回生育第一个子女的《生育服务证》。

第六条 对夫妻达到晚育年龄生育第一个子女的，计划生育主管机关应当及时予以办理《生育服务证》;对未达到晚育年龄的，应当动员其推迟生育时间。对申请再生育一个子女有关证明完备的，计划生育主管机关应当在一个月内给予答复;特殊情况应当在两个月内予以答复。对符合《条例》第十五条规定但不符合第十六条规定申请再生育一个子女情况的，计划生育主管机关应当动员其推迟生育时间。

[2021年云南计划生育新政策]2021年计划生育新政策

政策过渡期内也是合法的

新闻发布会上，省人大会教科文卫委员会副主任姜润生通报了条例的修订过程，并介绍条例修改的主要内容。条例中调整了生育政策，提倡一对夫妻生育2个子女，并明确了生育二孩是夫妻的权利，因此条例中增加了“再婚前一方已生育一个子女，另一方未生育过，再婚后生育一个子女的夫妻可以再生育一个子女”的内容，即再婚家庭，只要有一方未生育过，就可以生育2个子女。条例中规定对生育2个以内子女的，不再进行审批，采用生育登记服务制度。

条例规定，独龙族、德昂族、基诺族、阿昌族、怒族、普米族、景颇族8个少数民族农村居民及夫妻双方都是居住在边境村民委员会辖区内的少数民族，可以申请生育三孩。

条例自公布之日起施行，即3月31日。不过，对于夫妻双方婚前均未生育过，婚后共同生育1个子女的，在政策过渡期内，即今年1月1日起生育的第二个子女视为合法生育。条例中新增的特殊类型生育规定，则按实施之日起执行。

初婚再婚均可享18天婚假

发布会上，省卫生和计划生育委员会副主任牟洪操特别强调，本次调整完善生育政策，也只是停止独生子女政策，而不是停止实行了40多年的计划生育政策。计划生育的根本目的也不是人越少越好，而是实现人口长期均衡发展。今后一段时期，云南省总人口将持续增长，预计到2026年前后将超过5000万人，并将在 2040年前后达到峰值。这就决定了必须长期坚持计划生育基本国策不动摇，从而实现人口与经济社会资源环境协调发展。

条例中的第22条明确规定，机关、企事业单位、社会团体和其他组织的工作人员登记结婚的，在国家规定的婚假外增加婚假15天;符合法律、法规规定生育子女的，除按照国家《女职工劳动保护特别规定》休假外，女方延长生育假60天，男方给予护理假30天。

省卫计委工作人员对此条款进一步进行解释说明，今后无论初婚还是再婚，均可享受18天婚假。女方只要是政策内生育，均可享受总计158天的产假，如遇难产，可根据规定增加15天假期;生育多胞胎的，每增加一个孩子，可多休息15天。会上还补充，在新条例颁布实施前已完成休假，不再补给假期;在新条例颁布实施前已开始休假，在新条例实施之日仍未完成休假的，可按新规补足假期;女方未休完产假的，男方可补休陪护假。

2015计划生育新政策

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现如今开放二胎的事情在民间被炒得沸沸扬扬，这是一个关于国计民生的事情，大家都会密切关注。那么即将到来的2015年到底是怎样的计划生育政策呢?的给你慢慢道来。内容请访问()

2015计划生育新政策

在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口主要的矛盾不再是人口的过快增长，而是人口的红利快要消失、将会临近超低生育率的水平、人口老龄化、出生性别比例的失调等严重的问题。生育政策的调整，能够在一定程度上环节20年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再 次获得人口红利。人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策的转向势在必行，其中包括生育政策——。

对于专家的研究，我们还是认为有道理的;专家的建议，不是拍脑袋决定的，笔者一般都不反对;对于国内20多位顶尖人口学者两年的研究成果，笔者表示非常钦佩。但是，对于专家“2015年我国全面放开二胎政策”的意见，笔者不敢苟同，甚至认为这或许是个坏主意。

专家指出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。专家的理想很丰满，然而现实很骨感。如果“生

育自主”，富翁富婆要生多少孩 子?明星名人要生多少孩子?连江苏卫视《非诚勿扰》上也有嘉宾想生“一个足球队”呢;“倡导节制”当然很好，可是有多少人会响应倡导、会节制?之前不是吃 过“父母熊熊一对，孩子熊熊一窝”的亏吗?为什么要走回头路?“素质优先”是一种幻想，十个指头有长短，一窝鸡也有几个不叫的，生的孩子多了，能保证每个 孩子的素质吗?此其一。其二，“素质优先”怎么体现和衡量，是否制造另一种不公平?“全面发展”更是让人难以理解，全面放开二胎莫非就全面发展了?

专家研究认为，分区域分步放开二胎，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎) 带来的花费时间较长、贻误时机等问题。看来专家想得非常周到，把“单独”贻误时机的问题也想到了。但是，假如2015年全面放开二胎，一者，可能很难避免 人口大起大落式的剧烈变动;二者，可能会出现一个人口生育高峰，为社会带来诸多隐患。

计划生育新政策

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计划生育新政策是指中国各地省人民政府根据实际情况对计划生育政策进行了部分调整。计划生育新政策仍然遵循一对夫妻只许生育一胎的基本原则，对可生育二胎的法定条件作了适度放宽，对超生二胎以上的，仍然要依法征收社会抚养费。

根据20xx计划生育新政策的规定,只有符合以下几种情况的,才可以申请育二胎,具体中国计划生育二胎新政策如下:

(一)只有一个子女,经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残,不能成长为正常劳动力的;

(二)夫妻双方均为独生子女,并且只有一个子女的;

(三)婚后五年以上不育,经指定医疗机构诊断证明为不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的;

(四)再婚夫妻双方只有一个子女的;

(五)从边疆调入本市工作的少数民族职工,调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的;

(六)兄弟二人或者二人以上均系农村居民,只有一对夫妻有生育能力,又只生育一个子女,其他兄弟不收养他人子女的;

(七)男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人);

(八)远郊区､县农村居民,夫妻一方为二等乙级以上伤残军人,或者一方残疾基本丧失劳动能力的;

(九)在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民,只有一个女孩,生活有实际困难的｡

另外,有其他特殊情形要求再生育一个子女的,需经市计划生育行政部门批准｡依照中国计划生育新政策允许生育第二个子女的,生育间隔不少于四年,或者女方年龄不低于二十八周岁｡

第十九条符合下列条件之一的夫妻,经批准,可以再生育一个子女:

(一)双方均为独生子女,已生育一个子女的;

(二)双方均为农村居民(农业人口,下同),已生育一个女孩的,但一方为机关､团体､事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;