控制性详细规划
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控制性详细规划与修建性详细规划的异同控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中常用的两种规划形式,它们在内容和目标上存在一些异同。
下面将详细介绍控制性详细规划和修建性详细规划的异同之处。
一、定义和目标1. 控制性详细规划:控制性详细规划是为了指导城市发展和土地利用而制定的,其主要目标是通过规划控制和约束,实现城市发展的合理性、可持续性和协调性,以达到提高城市品质和居民生活质量的目的。
2. 修建性详细规划:修建性详细规划是在控制性详细规划基础上,对具体建设项目进行规划和设计,其主要目标是在控制性规划的框架下,确定具体的建设方案和设计要求,以保证建设项目的顺利实施和质量达标。
二、内容和要求1. 控制性详细规划:a. 土地利用规划:包括城市功能分区、用地类型、用地面积等规划内容,以及相应的土地利用政策和控制标准。
b. 建筑规划:包括建筑物的布局、高度、容积率、建筑风格等规划要求,以及建筑物的保护和改造措施。
c. 交通规划:包括道路网络、交通组织、公共交通设施等规划内容,以及交通流量、交通安全等方面的要求。
d. 环境规划:包括绿地系统、景观设计、水体保护等规划要求,以及环境保护和生态恢复的措施。
2. 修建性详细规划:a. 建筑设计:包括建筑物的平面布局、立面设计、结构设计等具体设计要求,以及建筑物的功能、形式和风格等方面的考虑。
b. 基础设施设计:包括道路、桥梁、给排水、供电等基础设施的具体设计要求,以及相关的技术标准和规范。
c. 绿化设计:包括公共绿地、景观绿化、植被配置等具体设计内容,以及绿化设施、植物选择等方面的要求。
d. 环境保护设计:包括噪音控制、污水处理、废物处理等环境保护设施的设计要求,以及环境影响评价和监测措施。
三、编制程序和参与主体1. 控制性详细规划:编制程序一般包括前期调研、规划编制、方案论证、公示听证、审批核准等阶段。
主要参与主体包括城市规划部门、相关专业设计院所、政府部门、社会公众等。
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划的区别引言概述:在城市规划和建设领域,总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是三个重要的概念。
它们在城市规划的不同阶段起着不同的作用,具有各自的特点和目的。
本文将从总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划的定义、内容和实施阶段等方面进行详细阐述,以便读者更好地理解它们之间的区别。
一、总体规划1.1 定义:总体规划是城市规划的第一步,是对城市整体发展方向和空间布局进行宏观规划的过程。
1.2 内容:总体规划包括城市的功能定位、土地利用规划、交通规划、生态环境保护等内容。
1.3 实施阶段:总体规划一般由政府主导,经过专家评审和公众参与,最终形成具有法律效力的城市总体规划方案。
二、控制性详细规划2.1 定义:控制性详细规划是在总体规划的基础上,对城市区域进行细化规划,明确各功能区的用地性质、容积率、建筑密度等控制要求。
2.2 内容:控制性详细规划包括各功能区的界线、用地性质、建筑密度、道路布局等具体规划内容。
2.3 实施阶段:控制性详细规划由城市规划部门牵头,经过专家论证和相关部门协商,最终形成具有法律约束力的规划文件。
三、修建性详细规划3.1 定义:修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上,对具体建设项目进行细化规划,包括建筑设计、景观规划、设施布局等内容。
3.2 内容:修建性详细规划包括建筑物的设计方案、绿化布局、道路交通设计等具体细节规划。
3.3 实施阶段:修建性详细规划由建设单位或开发商负责编制,经过相关部门审批后,作为建设项目的施工依据。
四、总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划的区别4.1 目的不同:总体规划是规划城市整体发展方向,控制性详细规划是规划城市区域的功能分区和控制要求,修建性详细规划是规划具体建设项目的细节。
4.2 范围不同:总体规划涵盖整个城市范围,控制性详细规划针对城市区域进行规划,修建性详细规划是针对具体建设项目。
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中常用的三个概念。
它们在城市规划的不同阶段起着不同的作用。
本文将详细阐述这三个概念的区别。
一、总体规划总体规划是城市规划的第一步,也是最基础的规划阶段。
总体规划的目标是制定城市的发展方向和长远发展目标,为城市未来的发展提供指导。
具体来说,总体规划主要包括以下三个方面:1.1 城市发展定位:总体规划要明确城市的定位,即城市的功能定位和地位定位。
功能定位包括城市的主导产业、经济发展方向等,地位定位则包括城市在国家或地区中的地位和作用。
1.2 土地利用规划:总体规划要对城市的土地利用进行规划,包括城市的用地结构、用地布局等。
这是为了合理利用土地资源,提高土地利用效率,保障城市的可持续发展。
1.3 城市布局规划:总体规划要对城市的布局进行规划,包括城市的空间结构、交通网络等。
这是为了提高城市的居住环境和生活质量,优化城市的交通流动性,提高城市的可达性。
二、控制性详细规划控制性详细规划是在总体规划的基础上进行的,它是总体规划的具体细化和落实。
控制性详细规划的目标是为城市的具体发展提供具体的规划方案和控制措施。
具体来说,控制性详细规划主要包括以下三个方面:2.1 建筑物规划:控制性详细规划要对建筑物的规划进行控制,包括建筑物的高度、容积率、用地面积等。
这是为了保护城市的历史文化遗产,保持城市的整体风貌,提高城市的宜居性。
2.2 绿地规划:控制性详细规划要对绿地的规划进行控制,包括绿地的面积、布局、植被等。
这是为了提供城市的生态环境,改善城市的空气质量,增加城市的景观价值。
2.3 城市设施规划:控制性详细规划要对城市的设施进行规划,包括交通设施、水利设施、供电设施等。
这是为了提高城市的基础设施水平,提升城市的服务能力,满足城市居民的需求。
三、修建性详细规划修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上进行的,它是控制性详细规划的具体实施和落地。
控制性详细规划学科整体框架:一、控制性详细规划的定义、内容、成果、审批、作用与地位二、控制性详细规划的指标体系确定的意义、如何确定、要考虑哪些因素、这些因素之间的关系。
(比如容积率与哪些参数相关,如何确定)三、法定图则产生背景、存在问题,如何解决这些问题四、控规中如何加强法制化一.控制性详细规划的作用和地位(1)承上启下的作用.在整个规划过程中,控制性详细规划占据了极其特殊的地位.在它之上有总体规划(包括分区规划),在它之下有修建性详细规划。
控制性详细规划是两者之间有效的过渡与衔接,起到深化前者和控制后者的作用,确保规划体系的完善和连续。
(2)管理的依据,建设的引导。
城市规划编制与规划实施中相脱节给城市发展事业带来了很大困难。
加强城市规划管理要从两方面入手:一方面是健全规划管理法制化制度,提高规划管理人员专业素养和职业道德;另一方面即提供事先确定的、公开的、适当的城市规划作为管理的依据和建设的指导。
由于控制性详细规划的层次、深度适宜,同时又是采用规划管理语言表述规划的原则和目标,因此它是规划管理的科学依据和城市建设的有效指导。
控制什么,怎么控制都有章可循,避免了主观性和盲目性;同时,控制性详细规划自身的法律效力及其相应的规划法规,也使规划管理的权威性得到了充分保证。
它提供的依据和指导将保证公平的长期实行,使不同的机构、组织和个人能够获得理想和协调的整体框架,从而有利于社会整体的持续发展。
(3)城市政策的载体。
城市政策是一定时期内为实现城市发展的某种目标而采取的特别措施,相对于城市规划原则来说,城市政策的针对性更强。
控制性详细规划的编制和实施过程中都包含储如城市产业结构、城市用地结构、城市人口空间分布、城市环境保护,鼓励开发建设等方面广泛的城市政策的内容。
例如,适当放宽规划地区土地使用强度控制,可以更多的吸引开发者的投资意向,从而带动地区发展;而对开发建设项目的多种选择,则可以实现城市产业结构的合理调整。
控制性详细规划控制性详细规划是指在项目实施过程中,对项目进行细化、分解,并制定相应的控制措施和规范,以确保项目的顺利进行、质量达标。
本文将详细介绍控制性详细规划的内容和步骤,并提供一些编写规划的指导。
1. 制定目标在制定控制性详细规划之前,首先需要明确项目的目标和需求。
目标可以是时间、成本、质量等方面的要求,需求可以是项目所要实现的功能和特性。
明确目标和需求对于后续的规划和控制非常重要。
2. 划分工作包将项目拆分成若干个工作包,每个工作包对应一个具体的任务或阶段。
划分工作包的原则是明确、具体、可行可控制。
3. 制定时间计划根据项目的目标、需求和工作包的划分,制定项目的时间计划。
时间计划应该明确每个工作包的开始时间、结束时间和里程碑节点。
通过时间计划可以掌握项目的进展情况,并及时调整资源和优化其他计划。
4. 制定成本计划在项目控制性详细规划中,制定成本计划是必不可少的。
成本计划包括项目的总预算、各个工作包的预算和相关资源的成本管理。
通过合理的成本计划,可以控制项目的成本,防止超出预算。
5. 风险管理项目实施过程中,面临各种风险和不确定性。
为了确保项目的顺利进行,需要制定风险管理计划。
风险管理计划包括对可能出现的风险进行分析、评估和响应措施的制定。
通过风险管理,可以及时应对风险,减少项目的损失。
6. 质量管理高质量是项目成功的关键要素之一,因此在控制性详细规划中,需要制定质量管理计划。
质量管理计划包括对项目各个阶段的质量要求、验收标准和质量控制措施。
通过质量管理,可以保证项目交付物的质量符合要求。
7. 人力资源管理项目的顺利进行需要充足的人力资源支持,因此在控制性详细规划中,需要制定人力资源管理计划。
人力资源管理计划包括项目团队的组建、培训、绩效评估和奖惩机制等。
通过有效的人力资源管理,可以提高项目团队的效率和凝聚力。
8. 沟通管理项目的成功离不开沟通的良好管理。
因此,在控制性详细规划中,需要制定沟通管理计划。
总体规划,控制性详细规划,修建性详细规划的区别总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划的区别引言概述:在城市规划领域,总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是三个重要的概念。
虽然它们都是规划工作的一部分,但在内容和实施阶段上有着明显的区别。
本文将分别介绍这三种规划的特点和区别。
一、总体规划1.1 总体规划的定义总体规划是城市、乡镇、村庄等地区的长远发展规划,是对一个地区未来发展方向和空间布局的整体规划设计。
1.2 总体规划的内容总体规划主要包括城市发展定位、土地利用总体规划、交通规划、生态环境规划等内容。
1.3 总体规划的特点总体规划具有长远性、综合性和指导性,是城市规划的基础,对城市未来的发展起着决定性的作用。
二、控制性详细规划2.1 控制性详细规划的定义控制性详细规划是在总体规划的基础上,进一步细化和具体化的规划,主要是对某一区域内的用地性质、用地强度、建筑密度等进行规范控制。
2.2 控制性详细规划的内容控制性详细规划包括用地性质划分、建筑密度控制、绿地比例规定等具体规划内容。
2.3 控制性详细规划的特点控制性详细规划具有具体性、可操作性和限制性,是在总体规划的基础上,对城市发展进行更为详细的规划和控制。
三、修建性详细规划3.1 修建性详细规划的定义修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上,对具体建筑物的设计和建设进行规划,包括建筑物的布局、外观设计、功能设置等。
3.2 修建性详细规划的内容修建性详细规划主要包括建筑物的平面布局、立面设计、绿化规划等具体建设内容。
3.3 修建性详细规划的特点修建性详细规划具有实施性、具体性和细致性,是对建筑物具体实施的规划和指导,是城市建设的具体指南。
四、总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划的联系4.1 三者之间的关系总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是相互联系、相互衔接的,是城市规划工作的不同阶段和不同内容。
4.2 三者的协调性总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划之间需要协调一致,确保城市规划工作的连贯性和一致性。
总体规划,控制性详细规划,修筑性详细规划的区别总体规划、控制性详细规划和修筑性详细规划是城市规划中常用的三种规划方式。
本文将从引言概述、正文内容和结尾总结三个方面详细阐述这三种规划的区别。
引言概述:城市规划是指对城市进行综合性的规划和设计,以实现城市的可持续发展和人民的福祉。
总体规划、控制性详细规划和修筑性详细规划是城市规划中的重要环节。
它们在规划的层次和内容上有所不同,下面将分别进行详细阐述。
正文内容:一、总体规划1.1 定义和目的:总体规划是对城市范围内的土地利用、交通、环境、社会经济等方面进行综合规划。
其目的是确定城市的发展方向、布局和功能,为城市的长远发展提供指导。
1.2 内容和要求:总体规划需要考虑城市发展的整体性和协调性,包括土地利用布局、交通网络规划、公共设施配置、环境保护等方面。
要求综合各种资源和利益,确保城市发展的可持续性和人民的福祉。
1.3 编制程序和实施:总体规划的编制需要经过调查研究、方案设计、公众参预等多个阶段。
实施时需要充分考虑社会经济发展和政策法规的要求,确保规划的有效性和可行性。
二、控制性详细规划2.1 定义和目的:控制性详细规划是在总体规划的基础上,对城市的某个区域或者特定用途进行详细规划。
其目的是对土地利用、建造设计、交通组织等方面进行具体控制,确保城市的有序发展。
2.2 内容和要求:控制性详细规划需要考虑具体区域或者用途的特点和需求,包括建造密度、绿地比例、道路宽度、建造风格等方面。
要求统一规划标准,保证城市的整体形象和功能的实现。
2.3 编制程序和实施:控制性详细规划的编制需要进行详细的调查研究和方案设计,同时需要与相关部门和社会公众进行沟通和商议。
实施时需要监督和管理,确保规划的有效性和合法性。
三、修筑性详细规划3.1 定义和目的:修筑性详细规划是在控制性详细规划的基础上,对具体建设项目进行详细规划。
其目的是对建造物、道路、园林等进行具体设计和施工,确保建设项目的质量和效果。
区分《总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划》在城市规划领域,总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是三个重要的概念。
它们在城市发展和建设过程中起着不同的作用。
本文将分别介绍这三种规划的定义、特点和具体区别。
一、总体规划1.1 定义:总体规划是城市规划的第一步,是对城市整体发展的宏观规划,包括城市空间布局、功能分区、交通布局等。
1.2 特点:总体规划具有长远性、综合性和指导性,是城市发展的战略规划。
1.3 区别:总体规划是城市规划的基础,是为了指导城市未来的发展方向和目标,不涉及具体的建设细节和技术要求。
二、控制性详细规划2.1 定义:控制性详细规划是在总体规划的基础上进行的规划,具体规定了城市各个区域的建设用地性质、容积率、绿地率等控制要求。
2.2 特点:控制性详细规划具有具体性和操作性,是城市建设的具体指南。
2.3 区别:控制性详细规划是在总体规划的基础上进行细化和具体化,是为了规范城市建设,保证城市发展的有序性和可持续性。
三、修建性详细规划3.1 定义:修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上进行的规划,具体规定了建筑的位置、高度、外观等具体要求。
3.2 特点:修建性详细规划具有实施性和操作性,是城市建设的具体指导。
3.3 区别:修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上进行的,是为了具体指导建筑的设计和施工,保证建筑的质量和符合规划要求。
四、总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划的关系4.1 总体规划是城市规划的基础,控制性详细规划和修建性详细规划是在总体规划的基础上进行的。
4.2 控制性详细规划是在总体规划的基础上进行细化和具体化,规范城市建设。
4.3 修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上进行的,具体指导建筑的设计和施工。
五、总结总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划是城市规划中不可或缺的三个环节,它们相互联系、相互依存,共同推动城市的有序发展和建设。
通过对这三种规划的深入了解,可以更好地指导城市的规划与建设工作,实现城市的可持续发展和宜居环境的构建。
控制性详细规划控制性详细规划是指针对某个项目或任务的实施过程中,对预期结果进行控制的计划。
以下是一个控制性详细规划的示例,内容包括计划目标、制定控制指标、确定控制频率、制定控制手段和制定控制措施。
一、计划目标:根据项目的目标和要求,制定控制性详细规划,确保项目在进展过程中按照计划进行,达到预期的结果。
二、制定控制指标:根据项目的任务和要求,确定合适的控制指标,用于衡量项目的进展和绩效,例如进度控制指标、质量控制指标和成本控制指标等。
三、确定控制频率:根据项目的特点和时间要求,确定控制的频率,即进行控制的时间间隔。
可以根据项目的阶段性成果和重要节点来确定控制的频率。
四、制定控制手段:根据项目的特点和控制指标的具体要求,确定合适的控制手段。
可以采取定性分析、定量分析、对比分析等方法进行项目的控制。
五、制定控制措施:根据控制指标和控制手段,制定相应的控制措施。
例如,如果进度偏离计划,可以通过增加工作时间、加强资源投入或调整工作安排等方式进行控制。
六、监控和评估:根据制定的控制措施,进行监控和评估。
可以通过使用项目管理工具和技术,例如甘特图、里程碑计划和进度表等,对项目的进展进行监控和评估。
七、调整和改进:根据监控和评估的结果,对项目进行调整和改进。
如果项目存在问题或风险,及时采取相应的措施进行调整和改进,确保项目的顺利进行和目标的达成。
八、报告和沟通:根据控制的结果和调整过程中的经验教训,撰写相关的报告,并及时进行沟通和共享。
可以通过开会、汇报、会议纪要等形式,与项目团队、管理层和相关利益相关者进行沟通和协商。
九、总结和复盘:项目结束后,对整个控制过程进行总结和复盘。
可以从项目管理的角度,总结和分析项目的控制过程中的成功和不足之处,并提出改进的建议,为今后的项目实施提供借鉴和经验。
控制性详细规划1. 引言控制性详细规划是指为了达到特定的控制目标而制定的具体行动计划。
在项目管理中,控制性详细规划是项目计划的重要组成部分,它能够确保项目按照预期的进度、质量、成本和范围进行执行。
本文将介绍控制性详细规划的定义、目的和步骤,并提供一些建议来帮助制定一个有效的控制性详细规划。
2. 定义控制性详细规划是项目管理中用于控制和监测项目执行的详细计划。
它通过确定控制目标、制定控制措施、定义控制指标以及制定监测和报告机制来实现项目的有效控制。
控制性详细规划通常在项目启动后的早期阶段进行制定,并随着项目的执行逐步完善和细化。
3. 目的控制性详细规划的主要目的是确保项目能够按照预期的目标和要求进行执行,并及时发现偏差并采取纠正措施。
它具体的目标和作用包括:•确定项目的控制目标和要求,明确项目的可控制性;•制定具体的控制措施和方法,确保项目执行过程中的各个环节能够受到有效的控制;•定义控制指标和阈值,建立起项目执行过程中的监测和报告机制;•提供项目各相关方进行控制和决策的依据;•为项目后续的控制活动提供指导和支持。
4. 制定步骤制定一个有效的控制性详细规划需要经历以下几个步骤:4.1 确定控制目标和要求首先,需要明确项目的控制目标和要求。
这些目标和要求通常来源于项目的目标和需求,包括项目的进度要求、质量要求、成本要求等。
通过明确这些目标和要求,可以为后续的控制活动提供明确的方向和依据。
4.2 制定控制措施和方法在明确控制目标和要求之后,需要制定具体的控制措施和方法。
这些措施和方法应当与项目的特点和实际情况相适应,同时还需要考虑到控制成本和可行性。
常见的控制措施包括规范和流程的制定、关键路径和风险的分析等。
4.3 定义控制指标和阈值为了监测项目的执行情况,需要定义一些关键的控制指标和阈值。
这些指标和阈值应当能够反映项目的关键结果和风险情况,例如进度的偏差率、质量的合格率、成本的控制率等。
通过监测这些指标,并与设定的阈值进行比较,可以及时发现项目的偏差并采取相应的措施。
1 控制性详细规划的基本理论1.1 控制性详细规划的涵义、内容、特征与作用1.1.1涵义控制性详细规划是以总体规划或分区规划为依据,以土地使用控制为重点,详细规定建设用地性质、使用强度和空间环境,它强调规划设计与管理及开发相衔接,作为城市规划管理的依据并指导修建性详细规划的编制。
1.1.2控制性详细规划应当包括下列基本内容1.1.2.1确定规划范围内不同性质用地的界线,确定各类用地内适建,不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。
1.1.2.2确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标;确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。
1.1.2.3提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则;1.1.2.4根据交通需求分析,确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。
规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。
1.1.2.5根据规划建设容量,确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线,进行管线综合。
确定地下空间开发利用具体要求。
1.1.2.6制定相应的土地使用与建筑管理规定。
1.1.3控制性详细规划具有以下特征1.1.3.1控制引导性与灵活操作性:控制性详细规划既可以随时适应社会经济和环境的变化,也可以满足城市建设的快速发展对规划提出的新要求。
其控制引导性主要表现在对城市建设项目具体的定性、定量、定位、定界的控制和引导。
控制性详细规划通过技术指标来规定土地的使用性质和使用强度,以土地使用控制为主要内容,以综合环境质量控制为要点,从以下6个方面进行控制:土地使用性质细分及其兼容范围控制、土地使用强度控制、主要公共设施与配套设施控制、道路及其设施与内外交通关系控制、城市特色与环境景观控制和工程管线控制。
1.1.32法律效应:控制性详细规划是城市总体规划法律效应的延伸和体现,是总体规划宏观法律效应向微观法律效应的扩展,法律效应是控制性详细规划的基本特征。
控制性详细规划控制性详细规划是城市总体规划或分区规划为依据,确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求;城市设计是对城市体型和空间环境所做的整体构思与安排,贯穿于城市规划的全过程;容积率是指一定地块内、总建筑面积与建筑用地面积的比值;绿地率是指一定地块内各类绿化用地总面积占该地块总面积的比例;用地面积是指建设项目报经城市规划取得用地规划许可后,经国土资源行政主管部门测量确定的土地面积;用地边界是规划用地与道路或其他规划用地之间的分界线,用来划分用地的范围边界;用地性质是对城市规划区内的各类用地所规定的使用用途;容积率是项目用地范围内与项目总用地面积的比值;住宅建筑面积毛容积率指每公顷居住区用地上拥有的住宅建筑面积;住宅建筑面积净密度指每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积;建筑密度指在一定范围内,建筑物的基底面积总和与占用地面积的比例;率指范围内的绿地与规划建设用地面积之比;建筑限高一般指建筑物室外地面到其檐口或屋面面层的高度;建筑后退是指在城市建设中,建筑物相对于规划地块边界和各种规划控制线的后退距离,通常以后退距离的下限进行控制;建筑间距是指两栋建筑物外墙之间的水平距离,城市规划特别是在详细规划中对建筑间距有很严格的要求;日照间距指前后两排南向房屋之间,为保证后排房屋在或底层获得不低于二小时的满窗日照日照而保持的最小间隔距离;消防间距指防止着火建筑在一定时间内引燃相邻建筑,便于消防扑救的间隔距离;千人指标指进行居住区规划设计时,用来确定配建公共建筑数量的定额指标;一般以每千居民为计算单位,例如:中小学生以每千居民有多少座位计算;我国城市规划可以分为战略层面和操作层面,总体规划被视为战略层面,详细规划属操作层面;控制性详细规划编制的目标:(1)明确所涉及地区的发展定位,与上位的城市总体规划、分区规划中的相应内容相衔接,使之能够进一步分解和落实,确定该地区在城市中的分工;(2)依据上述发展定位,综合考虑现状问题,已有规划、周边关系、未来挑战等因素,制定所涉及地区的城市建设各项开发控制体系的总体指标,并在用地和公共服务设施、市政公用设施、环境质量等方面的配置上落实到各地块,为实现所涉及地区的发展定位提供保障;(3)为各地块制定相关的规划指标,作为法定的技术管理工具,直接引导和控制地块的各类开发建设活动;控制性详细规划的主要内容:控制性详细规划主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制、建筑建造控制和城市设计引导、市政工程和公共服务设施的配套,以及交通活动控制和环境保护规定为主要内容,并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程,应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和定界的控制和引导;控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容;人口容量、建筑形式、体量、风格、色彩要求及其环境要求等为引导性内容;控制性详细规划的特征:(一)控制引导性和操作灵活性、二法律效应、三图则标定、四开发引导控制性详细规划的作用:(一)承上启下,强调规划的延续性、二与管理结合,与开发衔接,作为城市规划管理的依据、三体现城市设计构想、四城市政策的载体总体规划是一定时期内城市发展的整体战略框架,研究的是城市土地利用、总体布局、发展方向等战略层面的问题,不可能对每一个地块提出详细、明确的规划要求;修建性详细规划是对小范围内城市开发建设活动所进行的总平面布局和空间形体组织,它提供的是用于具体项目建设的蓝图;控制性详细规划起到深化总体规划和指导修建性详细规划的作用,确保城市规划体系的完善和连续;控制性详细规划组织编制主体包括城市人民政府城乡规划主管部门、县人民政府城乡规划主管部门及镇人民政府制定控制性详细规划编制任务书;控制性详细规划工作阶段划分:(1)项目准备阶段、2现场探勘与资料收集阶段、3方案设计阶段、4成果编制阶段、5上报审批阶段控制性详细规划的核心内容是其各项控制指标,可以分为规定性控制指标和引导性控制指标两大类、十三小类 1.用地性质 2.用地面积 3.建筑密度 4.容积率 5.建筑高度/层数 6.绿地率 7.公建配套项目 8.建筑后退道路红线 9.建筑后退用地边界 10.社会停车库11.配建停车库 12.地块出入口方位、数量和允许开口路段 13.建筑形体、色彩、风格等城市设计内容;控制性详细规划成果表达深度基本要求:1.既能深化、补充、完善落实总体规划、分区规划意图,又能落实到每块具体用地上;2.能充当土地租让、招标、标底条件和管理的依据与建设的指导;3.直接指导修建性详细规划和个案建设规划设计条件;控制性详细规划成果表达深度内容要求:1.确定规划范围内不同性质用地的边界,确定各类用地内适建、不适建或者有条件的允许建设类型;2.确定各地块的建筑密度;3.提出各地块的建筑质量;4.根据交通需求分析,确定地块出入口位置;5.根据规划建设容量,确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线,进行管线综合;6.制定相应的土地利用与建筑管理规定;图则应表达的内容:1.地块的区位2.各地块的用地边界、地块编号3.规划用地性质、用地兼容性及主要控制指标4.公共配套设施、绿化区位置及范围,文物保护单位、历史街区的位置及保护范围5.道路红线、建筑后退线、建筑贴线率,道路的交叉点控制坐标、标高、转弯半径、公交站场、停车场、禁止开口路段、人行过街地道和天桥等6.大型市政通道的地下及地上空间的控制要求,如高压线走廊、飞行净空限制等7.其他对环境有特殊影响设施的卫生与安全防护距离和范围8.城市设计要点,注释控制性详细规划控制体系规划图:容积率与建筑密度、建筑平均层数的关系:容积率=用地内所有建筑的总面积/用地面积建筑密度=用地内所有建筑的基地总建筑面积/用地面积建筑平均层数=用地内所有建筑的总面积/用地内所有建筑的基地总建筑面积因此,容积率=建筑密度x建筑平均层数绿地率的广义理解:1.宏观“绿地率”是指和里公共绿地、生产绿地、防护绿地之和占城市建设用地的百分比,用以衡量一个城市的水平;2.微观“绿地率”是指特定用地范围内各种绿地的总和占总用地的百分比;各类绿地包括公共绿地、所属绿地和道路绿地即内的绿地,不应包括屋顶、晒台的人工绿地;城市道路绿化规划与设计规范中指出城市道路绿地率符合的规定:1 园林景观路绿地率不得小于40%;2 红线宽度大于50m的道路绿地率不得小于30%;3 红线宽度在40―50m的道路绿地率不得小于25%;4 红线宽度小于40m的道路绿地率不得小于20%;城市居住区规划设计规范对居住区中心绿地的规定:组团不少于0.5m2/人,小区含组团不少于1m2/人,居住区含小区与组团不少于1.5m2/人,并应根据居住区规划布局形式统一安排、灵活使用;旧区改建可酌情降低,但不得低于相应指标的70%;建筑限高、建筑层高、建筑密度、容积率的关系:容积率=建筑密度x平均层数平均层数=建筑高度/层高即,容积率=建筑密度x建筑高度/层高民用建筑设计通则中基地机动车出人口位置应符合下列规定:1与大中城市主干道交叉口的距离,自道路红线交叉点量起不应小于70m;2与人行横道线、人行过街天桥、人行地道包括引道、引桥的最边缘线不应小于5m;3 距地铁出人口、公共交通站台边缘不应小于15m;4 距公园、学校、儿童及残疾人使用建筑的出人口不应小于20m;5 当基地道路坡度大于8%时,应设缓冲段与城市道路连接;6 与立体交叉口的距离或其他特殊情况,应符合当地城市规划行政主管部门的规定;公共停车场用地面积按规划城市人口每人0.8~1.0平方米计算;其中:机动车停车场每车位用地占80%~90%,自行车停车场用地占10%~20%;公共停车场采用当量小汽车停车位数计算;居住人口密度指居住区、居住小区或住宅组团中,单位面积内持有正式户口的居住人口数;居住人口密度=地块内的总人数/地块的面积x100%人口净密度指单位上居住的人口数量和住宅用地面积比例的数值;人口净密度 =规划总人口/住宅用地面积人口毛密度指单位上居住的人口数量;人口毛密度 =规划总人口/居住用地面积公共服务设施是保障生产、生活的各类公共服务的物质载体,包括城市的公共服务设施和村镇地区的公共建筑;城市公共服务设施配套要求:1.高中及其他教育设施:2.图书馆:3.影剧院:4.老年福利院:5.综合医院居住区公共服务设施配套要求:(一)教育设施:1.托儿所2.幼儿园3.普通中小学4.九年一贯制学校(二)医疗卫生设施(三)文化体育设施(四)商业服务设施(五)社区服务(六)行政管理设施及其他国标的居住区公建用地比例为15%~25%、居住小区公建用地比例为12%~22%;市政设施包括交通、供电、燃气、供热、通信、给水、排水、防灾、环卫等各项市政设施;控制性详细规划给水工程规划应在上一层次的总体规划或分区规划的给水工程规划的基础上进行编制,其编制内容包括:1.分析现状给水系统情况;2.计算用水量,提出水压的要求;3.落实上一层次规划给水设施数量、位置和用地范围;4.布置给水管网并计算管径;控制性详细规划雨水工程规划应在雨水分区规划或雨水总体规划的基础上编制,其编制内容包括:1.分析现状雨水系统情况;2.提出规划区雨水流量计算式;3.落实上一层次规划雨水设施或确定规划区雨水设施种类、数量、位置和用地范围;4.布置雨水管道并计算管径;城市工程管线综合规划的主要内容:(1)确定城市工程管线在地下敷设时的顺序和工程管线间的最小水平净距、最小垂直净距;(2)确定城市工程管线在地下敷设时的最小覆土深度;(3)确定城市工程管线在架空敷设时管线及杆线的平面位置及周围建构筑物、道路、相邻工程管线间的最小水平净距和最小垂直净距;当工程管线竖向位置发生矛盾时,其处理原则是:(1)压力管线让重力自流管线;(2)可弯曲管线让不易弯曲管线;(3)分支管线让主干管线;(4)小管径管线让大管径管线;控制性详细规划实施的目的与作用:(一)控制性详细规划实施的目的是对城市土地资源和空间资源加以合理配置,使城市经济、社会活动及建设活动能够高效、有序、持续地按照既定规划进行,控制引导城市建设健康有序地发展;(二)实施控制性详细规划的作用(1)适应城市快速发展,控制性详细规划可以实现规划管理的最简化操作,大大缩短决策、规划、土地批租和项目建设的周期;提高城市建设和房地产开发的效率;(2)面对城市规划力量的不足以及城市规划管理水平不高的现状,控制性详细规划将抽象的规划原则和复杂的规划要素进行简化和图解化,再从中提炼出城市土地功能的最基本要素,较好地实现了规划的可操作性;(3)控制性详细规划提高了规划的弹性,初步满足了投资主体的多元化带来的利益主体多元化和城市建设思路的多元化对城市规划的编制管理提出的新要求;(4)面对市场性行为的不确定,控制性详细规划可以使政府尽快批租土地以换取资金,尽快完成“七通一平”,变生地为熟地,尽快满足开发商在土地利用的定性和规模上的各种要求;(5)控制性详细规划已成为城市国有土地使用权出让转让的基本依据和地阶测算的重要依据,基本满足了城市政府调控房地产市场和筹集城市建设资金的需要;。