公共行政学第一章绪论自测题答案

2024国家开放大学《公共行政学》考试练习题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.德鲁克B.里格斯C.高斯D.古立克2.公共行政的首要特点是它的（）。

A.政治性B.民主性C.公共性D.法制性3.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》4.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是()。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特5.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。

A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型6.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会7.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特8.批准是一种约束力较强的（）监督方式。

其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。

A.事中B.事后C.事先D.全面9.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案10.行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。

A.稳定性B.继承性C.政治性D.系统性11.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。

A.15B.30C.45D.6012.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案13.20世纪30年头，古立克把管理职能概括为()。

A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.支配、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.支配、领导、人事、沟通、协调、组织、预算14.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。

《行政管理学（公共行政学）》作业1答案（绪论~~第五章）一、填空题1、纲鉴易知录2、政治取向3、中国共产党领导政府4、价值观5、政治民主6、非赢利性7、英8、部长会议制9、社会公平10、传统公共行政学时期的组织二、名词解释1、自然地理环境：是指一个国家所处的地理位置和自然状况。

2、市场体制：是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。

3、管理层次：是指公共组织内部划分管理层级的数额。

4、地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

三、单项选择题1、C2、A3、A4、D5、C6、A7、C8、A9、B 10、A四、多项选择题1、BCDE2、ABDE3、AD4、ABCDE5、ACE五、简答题1、主要表现在：一是各种公共行政环境之间的差异性上；二是一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

2、优点：一是可以扩大公共组织的管理职能；二是专业分工，有利于专业化管理，提高效率；三是分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。

缺陷：一是职能分化过多，会造成政府机构过多，因而会造成对社会和经济干涉过多，不利于市场经济的发展的后果；二是分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率的后果。

六、论述题1、主要观点：第一、正确处理政府与社会之间的关系；第二、正确处理政府与市场之间的关系；第三、正确处理政府与企业之间的关系；第四、正确处理政府与事业单位之间的关系；第五、正确处理政府与社会组织之间的关系；第六、正确处理政府与公民的关系。

举例论述（略）。

2、主要观点：第一、政府（公共组织）是国家各种公共事物的组织者与管理者；第二、政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者；第三、政府是国家主权和领土完整的捍卫者；第四、政府是国民经济发展的政策指定者与协调者；第五、政府是社会公平的提供者。

举例论述（略）。

《行政管理学（公共行政学）》作业2答案（第六章~~第十章）七、填空题1、领导方格图2、四分图理论3、非领导职务4、县级5、文字档案6、管理信息层7、立法机关8、实施阶段9、确定控制标准10、撰写评估报告八、名词解释1、行政领导：是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的过程。

公共行政学习题答案《公共行政学》竺乾威主编第三版复旦大学出版社《公共行政学》公共行政学》竺乾威主编第三版复旦大学出版社绪论 1、公共行政的原则及主要功能？这些功能发生了什么变化？公共行政的原则①法制原则②服务原则③效率原则④责任原则主要功能①管制功能②服务功能③维护功能④扶助功能现代公共行政的产生基本上奠定了上述功能框架，但是，行使这些功能的方式却随着时代的变化而发生了变化，主要表现为：①从消极的运作走向积极的运作②从直接的运作走向间接的运作③从集权的运作走向分权的运作 2、公共行政理论受到了哪些主要学派和思想的影响，这些学派的主要特征是什么？影响公共行政理论的产生与发展的学派主要有：①古典学派。

古典学派的研究出发点和目标是“效率和经济”，注重行政程序、组织结构和行政原理的研究，研究着重于规划、组织、人事、指挥和控制这些管理功能。

②行为学派。

用“社会人”概念取代了古典学派“经济人”的概念，同时将非正式组织的概念引入管理学。

③决策学派。

该学派认为，决策是行政的中心，决策者在决策过程的理性是有限的，应以“满意”准则来取代“最优化”准则。

④系统学派。

组织是一个协作系统，组织的管理在于维持一种个人和组织的均衡。

⑤公共选择学派。

一种良好的政治制度应该达到这样一种状况：它不否认政治家存在着追求自身利益的动机，但它能够保证政治家对自身利益追求的结果是实现国家利益，而要做到这一点，要靠政治市场上看不见的手—选举制度的良性运转。

3、新公共管理有哪些特征，如何理解对它的批评？特征：①将注意力集中于取得结果和管理者个人的责任。

②以市场取代官僚组织。

③引入私人部门管理方法。

④政府的某些功能通过市场的测试而承包出去。

⑤把公众视为公共管理机构的客户。

⑥在资源使用中强调节省。

⑦在公共部门引入更多的竞争。

对新公共管理的批评：①对人性认识的偏颇；②管理主义所导致的公共行政价值的偏颇和公共行政在民主治理过程的正当性的丧失；③市场基本教义和对市场机能的不当崇拜；④向私部门学习之自我解构与公私管理之混淆；⑤不恰当的顾客隐喻。

电大公共行政学期末复习所有单选题答案第一章：绪论1、在西方，最早提出行政概念旳是( B.亚里士多德)。

2、公共行政旳首要特点是它旳( B.公共性)。

3、中国旳公共行政旳最大特点是( D.中国共产党领导政府)。

4、称之为"人事管理之父"和行为科学旳先驱者旳是( C.欧文 )。

5、刊登了公共行政学旳开山之作《行政之研究》旳是( C.威尔逊)。

6、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上刊登了公共行政学旳开山之作( A.《行政之研究》)，它标志着公共行政学旳产生。

7、被称为"组织理论之父"旳是( A.韦伯)。

8、德国出名旳政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（ A.官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。

9、被称为"科学管理之父"旳是( D.泰勒 )。

10.被称为"行政管理之父"旳是( D.法约尔)。

11.提出管理五项职能和14条管理原则旳是( D.法约尔 )。

12.提出出名旳POSDCRB，即七项管理职能旳是( B.古立克 )。

13.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A.筹划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算)。

14.第一位试图建立公共行政学体系旳是( C.怀特)。

15.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( D.《行政学导论》)。

16.国内最早提出学习行政学旳是( D.梁启超)，她于1876年在〈论译书〉中提出"国内公卿要学习行政学"17.国内最早提出学习行政学旳是梁启超，她于1876年在( B.《论译书》)中提出"国内公卿要学习行政学"。

18.国内第一部行政学著作是( A.《行政学旳理论与实际》)。

19.国内第一部行政学著作〈行政学旳理论与实际〉旳作者是( C.张金鉴) 。

20.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想旳是( D.孙中山)，她建立了五院分立制度。

《公共行政学》（行政管理学）（本科）补修课网考复习二、多项选择题（在每小题的备选答案中，选出二个以上的正确答案。

多选、少选、错选均不得分。

）（每题2分，共32分）第一章绪论1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。

A．立法B．监察C．行政D．考试E．司法2．提出政治与行政分离观点的公共行政学代表人物是（）。

A．法约尔B．古德诺C．泰勒D．威尔逊E．韦伯3．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。

A．西蒙B．怀特C．汤姆森D．孟德斯鸠E．斯密斯堡4．传统公共行政时期，也有人称为（）。

A．科学管理时期B．静态公共行政学时期C．人际关系时期D．动态行政学时期E．X理论时期5．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（），他们提出了政治与行政分离的观点。

A．韦伯B．法约尔C．威尔逊D．古德诺E．泰勒6．作为行政学的学科体系的建立是由（）完成的。

A．怀特B．魏劳毕C．泰勒D．韦伯E．费富纳7．行为科学时期的公共行政学有人称之为（）。

A．动态行政学时期B．静态公共行政学时期C．行为科学时期D．Y理论时期E．X理论时期8．公共行政学的特点是（）。

A．公共行政学是一门交叉学科和边缘学科B．公共行政学是应用性的学科C．公共行政学是政治性较强的学科D．公共行政学研究的广泛性E．公共行政学的发展性9．公共行政的特点是（）。

A．公共性B．民主性与公平性C．政治性与法制性D．系统性E．高效性10．公共行政的主要作用表现在（）。

A．是执行人民意志和实现公共利益的必要保证B．是对国家的治理C．是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证D．是发展社会主义市场经济的保证E．是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要参考答案第一章绪论1．ACE 2．BD 3．ABCE 4．ABE 5．CD 6．ABE 7．ACD 8．ABCDE 9．ABCE 10．ABCDE第二章行政环境1．一般公共行政环境包括（）。

1 / 3公共行政学多项选择题第一章：绪论1.有些学者从"三权分立"来界定公共行政范围，认为国家可以分为( ACE )三种权力。

A.立法B.监察 c.行政 D.考试 E 、司法2.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(ABCE )。

A.西蒙B.怀特C.汤姆森D.孟德斯坞E.斯密斯堡 3.传统公共行政时期，也有人称为(ABE )。

A.科学管理时期B.静态公共行政学时期 c.人际关系时期 D.动态行政学时期 E. X 理论时期4.奠定公共行政学理论基础的代表人物是( CD)，他们提出了政治与行政分离的观点。

A.韦伯B.法约尔C.威尔逊D.古德诺E.泰勒 5.作为行政学的学科体系的建立是由(ABE )完成的。

A.怀特 B.魏劳毕 C.泰勒 D.韦伯 E.费富纳 6.公共行政学的特点是( ABCDE )。

A.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科B.公共行政学是应用性的学科C.公共行政学是政治性较强的学科D.公共行政学研究的广泛性E.公共行政学的发展性 第二章 行政环境1、一般公共行政环境包括（ABCE ）。

A.自然地理环境B.政治环境C.经济环境 E.文化环境。

2、具体公共行政环境包括（BE ）。

A.自然地理环境 C.管理对象B.管理对象 D.政治环境 E.组织文化。

3、行政环境的特点是（ABCE ）。

A.特殊性B.复杂性C.不稳定性D.公共性E.约束性。

4、里格斯将公共行政模式划分为（ACD ）。

A.融合型公共行政模式B.分散型公共行政模式C.棱柱型公 共行政模式D.衍射型公共行政模式。

E.集中型公共行政模式5、构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（ABE ）。

A.政治制度 B.政党制度 C.阶级状况 D.法律制度 E.政治文化。

6、下列属于文化环境要素的是（BCDE ）。

A.法律制度B.意识形态C.道德伦理D.价值观念E.教育。

7、具体环境也叫组织环境，它包括的因素有（ABCDE ）。

《公共行政学》第一章绪论自测练习一、单项选择题1．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（C），他建立了五院分立制度。

A. 康有为B. 梁启超C. 孙中山D. 张金鉴2．在西方，最早提出行政概念的是（B）。

A. 马克思 B. 亚里士多德 C. 瓦特 D. 史坦因3.公共行政的首要特点是它的（C）。

A. 政治性 B. 法制性 C. 公共性 D. 民主性4.中国的公共行政的最大特点是（C）。

A. 公平性 B. 民主性 C. 中国共产党领导政府 D. 高效性5. 称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（C）。

A. 普耳 B. 斯密 C. 欧文 D. 斯图亚特6.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（A）。

A. 威尔逊 B. 韦伯 C. 古德诺 D. 泰勒7.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（D ），它标志着公共行政学的产生。

A. 《行政学原理》B. 《行政学》C. 《政治与行政》D. 《行政之研究》8.被称为“组织理论之父”的是（D）。

A. 泰勒 B. 欧文 C. 法约尔 D. 韦伯9.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯韦伯提出（D），因而被称为“组织理论之父”A. 14条管理原则B. POSDCRB,即七项管理职能C. 管理五项职能D. 官僚制理论10.被称为“科学管理之父”的是（A）。

A. 泰勒本 B. 法约尔 C. 欧文 D. 韦伯11.被称为“行政管理之父”的是（C）。

A. 欧文 B. 韦伯 C. 法约尔 D. 泰勒12.提出管理五项职能和14条管理原则的是（C）。

A. 欧文 B. 泰勒 C. 法约尔 D. 韦伯13.提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是（D）。

A. 韦伯 B. 欧文 C. 法约尔 D. 古立克14.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（D）。

A. 计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算B. 计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算C. 领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算D. 计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算15.第一位试图简历公共行政学体系的是（A）。

公共行政学1到16章自测题答案一、单项选择题1、据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。

A、亚里士多德 B、梭伦 C、毕达哥拉斯 D、柏拉图2、根据《立法法》，行政法规和规章应在发布后的（）天内报有关部门备案。

A、15 B、30 C、45 D、60 二、多项选择题1、法治行政的特点包括（）。

A、法律保留 B、法律优先 C、职权法定 D、依据法律 E、职权与职责统一2、行政复议的合法性审查包含（）。

A、权力腐败的审查 B、法定程序的审查 C、滥用职权的审查 D、法定权限的审查 E、法定依据的审查三、简答题1、简述法律和道德的关系。

2、简述法治行政的特点。

3、简述行政立法的原则。

4、我国行政立法建议时时以人民权力和公民的权利为先的原则包含哪些内容？5、行政法规具备哪些基本特征？ 6、详述行政规章的基本特点。

四、关键名词1、行政道德2、行政立法3、行政法规4、行政规章5、行政复议6、行政诉讼管辖 7、行政赔偿 8、行政诉讼 9、行政赔偿的归责原则参考答案一、单项选择题1、C2、B二、多项选择题1、ABCDE2、BCDE三、简答题1、（1）规范人们犯罪行为的手段相同；（2）规范人们犯罪行为的范围和程度相同；（3）两者相互影响、相互补足。

2、（1）职权法定；（2）法律保留；（3）法律优先；（4）依据法律；（5）职权与职责统一。

3、（1）以人民权力和公民的权利为先的原则；（2）依法立法原则；（3）民主立法原则；（4）科学立法原则。

4、（1）人民权力至上；（2）人民政治参与；（3）个体权利为重点；（4）权利救济。

5、（1）行政法规的制定主体是国务院；（2）行政法规根据宪法和法律的授权制定；（3）行政法规必须经过法定程序制定；（4）行政法规具有法的效力。

6、（1）行政规章的制订主体就是特定的行政机关，即为有权制订部门规章和地方规章的机关；（2）行政规章的制订根据就是法律、行政法规以及同意、命令的许可；（3）行政规章应按照法定程序制订；（4）行政规章具备法的属性。

《公共行政学》（行政管理学）（本科）补修课网考复习二、多项选择题（在每小题的备选答案中，选出二个以上的正确答案。

多选、少选、错选均不得分。

）（每题2分，共32分）第一章绪论1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。

A．立法 B．监察C．行政 D．考试 E．司法2．提出政治与行政分离观点的公共行政学代表人物是（）。

A．法约尔 B．古德诺C．泰勒 D．威尔逊 E．韦伯3．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。

A．西蒙 B．怀特C．汤姆森 D．孟德斯鸠 E．斯密斯堡4．传统公共行政时期，也有人称为（）。

A．科学管理时期 B．静态公共行政学时期C．人际关系时期 D．动态行政学时期E．X理论时期5．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（），他们提出了政治与行政分离的观点。

A．韦伯 B．法约尔C．威尔逊 D．古德诺 E．泰勒6．作为行政学的学科体系的建立是由（）完成的。

A．怀特 B．魏劳毕C．泰勒 D．韦伯 E．费富纳7．行为科学时期的公共行政学有人称之为（）。

A．动态行政学时期 B．静态公共行政学时期C．行为科学时期 D．Y理论时期E．X理论时期8．公共行政学的特点是（）。

A．公共行政学是一门交叉学科和边缘学科B．公共行政学是应用性的学科C．公共行政学是政治性较强的学科D．公共行政学研究的广泛性E．公共行政学的发展性9．公共行政的特点是（）。

A．公共性 B．民主性与公平性C．政治性与法制性 D．系统性 E．高效性10．公共行政的主要作用表现在（）。

A．是执行人民意志和实现公共利益的必要保证B．是对国家的治理C．是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证D．是发展社会主义市场经济的保证E．是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要参考答案第一章绪论1．ACE 2．BD 3．ABCE 4．ABE 5．CD6．ABE 7．ACD 8．ABCDE 9．ABCE 10．ABCDE第二章行政环境1．一般公共行政环境包括（）。

公共行政学第一章自测考试题库含答案全考点试题1正一、单项选择题（每小题2分，共计40分）试题1正确得分1.00/1.00分标记试题试题正文提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（），他建立了五院分立制度。

选择一项：a.梁启超b.张金鉴c.孙中山d.康有为反馈正确答案是:孙中山试题2正确得分1.00/1.00分标记试题试题正文在西方，最早提出行政概念的是（）。

选择一项：a.史坦因b.瓦特C.亚里土多德d.马克思反馈正确答案是：亚里士多德试题3正确得分1.00/1.00分标记试题试题正文公共行政的首要特点是它的（）。

选择一项：a.法制性b.公共性c.政治性d.民主性反馈正确答案是：公共性试题4正确得分1.00/1.00分标记试题试题正文中国的公共行政的最大特点是（）。

选择一项：a.公平性b.中国共产党领导政府c.高效性d.民主性反馈正确答案是：中国共产党领导政府试题5正确得分1.00/1.00分标记试题试题正文称之为〃人事管理之父〃和行为科学的先驱者的是（）。

选择一项：a.普洱b.斯图亚特C.斯密d.欧文反馈正确答案是：欧文试题6正确得分1.00/1.00分标记试题试题正文发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）o选择一项：a.韦伯b.古德诺c.泰勒d.威尔逊反馈正确答案是：威尔逊试题7正确得分1.00/1.00分标记试题试题正文伍德罗?威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（）,它标志着公共行政学的产生。

选择一项：a.《政治与行政》b.《行政学》c.《行政之研究》d.《行政学原理》反馈正确答案是：《行政之研究》试题8正确得分1.00/1.00分标记试题试题正文被称为〃组织理论之父〃的是（）。

选择一项：a.泰勒b.韦伯c.法约尔d.欧文反馈正确答案是：韦伯试题9正确得分1.00/1.00分标记试题试题正文德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯?韦伯提出（），因而被称为〃组织理论之父〃选择一项：a.管理五项职能b.14条管理原则C.官僚制理论d.POSDCRB,即七项管理职能反馈正确答案是：官僚制理论试题10正确得分1.00/1.00分标记试题试题正文被称为〃科学管理之父〃的是（）。

一、单项选择题（每小题2分，共计40分）题目1题干提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（），他建立了五院分立制度。

选择一项：a. 梁启超b. 孙中山c. 张金鉴d. 康有为反馈正确答案是：孙中山题目2未回答满分1.00标记题目题干在西方，最早提出行政概念的是（）。

选择一项：a. 马克思b. 亚里士多德c. 瓦特d. 史坦因反馈正确答案是：亚里士多德未回答满分1.00标记题目题干公共行政的首要特点是它的（）。

选择一项：a. 法制性b. 政治性c. 民主性d. 公共性反馈正确答案是：公共性题目4未回答满分1.00标记题目题干中国的公共行政的最大特点是（）。

选择一项：a. 中国共产党领导政府b. 公平性c. 高效性d. 民主性反馈正确答案是：中国共产党领导政府未回答满分1.00标记题目题干称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。

选择一项：a. 欧文b. 普耳c. 斯图亚特d. 斯密反馈正确答案是：欧文题目6未回答满分1.00标记题目题干发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）。

选择一项：a. 威尔逊b. 古德诺c. 韦伯d. 泰勒反馈正确答案是：威尔逊未回答满分1.00标记题目题干伍德罗?威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。

选择一项：a. 《行政学》b. 《行政之研究》c. 《行政学原理》d. 《政治与行政》反馈正确答案是：《行政之研究》题目8未回答满分1.00标记题目题干被称为“组织理论之父”的是（）。

选择一项：a. 法约尔b. 韦伯c. 欧文d. 泰勒反馈正确答案是：韦伯未回答满分1.00标记题目题干德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯?韦伯提出（），因而被称为“组织理论之父”选择一项：a. POSDCRB,即七项管理职能b. 官僚制理论c. 14条管理原则d. 管理五项职能反馈正确答案是：官僚制理论题目10未回答满分1.00标记题目题干被称为“科学管理之父”的是（）。

行政管理学资料第一章绪论一、填空题1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为立法、行政和司法三种权力. 2．美国早期的政治家和政治学家主张政治与行政分离，这是公共行政学产生的主要推动力。

3．威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《政治与行政》都主张政治与行政二分法.4．公共行政的首要特点是它的公共性.这是公共组织与其他私营部门的主要区别之.5．我国的公共行政与其他国家的公共行政的最大区别是中国共产党领导政府,也决定了我国公共行政的独自特点.6．第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。

7．行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献是确立了以人为本的管理思想，但是最大的弱点是不重视效率,太重视人际关系。

8．公共行政学研究的第一种取向就是管理取向,也就是企业管理取向。

它可以分为传统管理取向和新公共管理取向.9．公共行政学研究的第二种取向是政治取向产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战时期对公共行政脱离政治的批判。

第二章行政环境一、填空题1．公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

2．公共行政环境决定、限制和制约公共行政，公共行政必须适应公共行政环境。

同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境.3．最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授高斯.4．美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进行研究。

5．1961年里格斯发表了《公共行政生态学》,这是公共行政生态学的代表作,开以生态学方法研究公共行政的风气之先河.6．公共行政生态学的代表作是1961年里格斯发表的《公共行政生态学》，它开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。

7．组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观是组织文化的核心。

8．以价值观为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。

9．在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。

公共行政学作业1参考答案（绪论～第八章）一、名词解释1、地方政府体制[见79页]2、非营利组织[见103页]3、人事行政[见138页]4、公文管理[见174页]二、单项选择题1、C2、A3、A4、B5、C6、A7、C8、A9、B 10、A三、多项选择题1、BCDE2、BCDE3、AD4、ABCDE5、ABCDE四、简答题1、[见27至28页]2、[见93页]五、论述题1、[见65至67页]政府要实现职能转变，就必须处理政府与社会、政府与市场、政府与企业、政府与事业单位政府与社会组织、政府与公民之间的关系。

在政府与社会关系上，政府除了行使政治统治职能之外，政府只管理社会依靠自身力量。

无法解决的社会事务，那些凡是社会能够进行自我管理的领域，政府放手让他们自己管理。

在政府与市场的关系上，两者在各自领域的作用不能相互代替的。

市场是以利润为基础的，因此它在资源配置方面优于政府；政府是以权力为基础的，他在规范市场和公平方面优于市场。

在政府与企业关系方面，政府要求企业作为独立法人资格进入市场，面对激烈市场竞争，企业必须有灵活的应变能力，有自主权和自决权。

政府除了管理国有资产的保值增值外，其他的权力都要规还给企业。

在政府与事业单位关系上，在我国除了确保基础教育和基础研究之外，其余的都可以走入市场。

在政府与社会组织关系上，首先应该肯定社会组织在社会中的作用是十分重大的。

它们作为公众和其与政府之间的中介，起到沟通与桥梁的作用。

他们把政府的法律和政策向公众落实，同时也把公众的意见和要求反馈政府。

在政府与公众的关系上，在任何社会中，政府为公民提供服务，公民离不开政府。

但是，政府对公民的责任是有限的不能象在全能政府条件下，政府包管公众的一切，政府只是那些切实依靠自身力量不能解决的，不能自理自立的，政府应予以帮助。

2、[见第121页]行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的。

首先，行政领导者要有行政职权，即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政职务，这是行政领导者行使政权。

xinzi第一章绪论一、填空题1．我国最早出现行政这一概念是在《钢鉴易知录》上。

2．在西方，最早提出行政概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家亚里士多德。

3．威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《政治与行政》都主张政治与行政二分法。

4．中国公共行政的最大特点是中国共产党领导政府。

5．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家欧文。

6．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的作者是威尔逊。

7．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》，它标志着公共行政学的产生。

8．被称为“组织理论之父”的是韦伯。

9．被称为“科学管理之父”的是泰勒。

10．被称为“行政管理之父”的法约尔。

11．提出管理五项职能和14条管理原则的是法约尔。

12．提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是古立克。

13．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》。

14．1876年梁启超在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

15．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是张金鉴。

16．公共行政学研究的第二种取向是政治取向，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。

二、单项选择题1．我国最早出现行政这一概念是在（B）上。

A．《纲鉴易知录》B．《尚书》C．《礼记》D．《左传》2．在西方，最早提出行政概念的是（D）。

A．瓦特 B．亚里士多德 C．史坦因D．马克3．公共行政的首要特点是它的（C）。

A．政治性 B．公共性 C．民主性D．法制性4．中国的公共行政的最大特点是（D）。

A．民主性 B．高效性 C．公平性D．中国共产党领导政府5．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（C）。

A．斯图亚特B．斯密 C．欧文D．普耳6．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（A）。

A．泰勒 B．韦伯C．威尔逊 D．古德诺7．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（D），它标志着公共行政学的产生。

第一章绪论三、简答题1、简述公共行政的特点。

答1公共行政之首要特点是它的公共性2公共行政的政治性3公共行政具有严格的法制性4公共行政的民主性5公共行政的公平性6公共行政的高效性。

2、简述公共行政学的特点。

答1公共行政学是一门交叉学科和边缘学科2公共行政学是应用性的学科3公共行政学是政治性较强的学科4公共行政学研究的广泛性5公共行政学的发展性。

四、论述题1、试论述公共行政的作用。

答1公共行政是对国家的治理2公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证3公共行政是发展社会主义市场经济的保证4公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证5公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。

五、重要名词1、公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性和综合性学科。

第二章行政环境三、简答题1、简述行政环境的特点。

答1复杂性2约束性3特殊性4不稳定性。

2、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面答公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

其次这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

3、简述组织文化的特征。

答1组织成员的同一性程度2团队精神3对人的关心程度4组织的一体化的程度5风险承受程度6民主程度7报酬标准8重视结果9控制程度。

4、简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。

答三种模式一是融合型公共行政模式是农业社会的公共行政模式它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制任人惟亲实行等级森严的世卿世禄制度二是衍射型公共行政模式是工业社会的公共行政模式它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政官员一发任命依法行政三是棱柱型公共行政模式是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式它既有农业社会的公共行政的某些特点也有工业社会公共行政的某些特点是两者混合体。

四、论述题1、试述公共行政环境的作用。

答1公共行政环境决定、限制与制约公共行政2公共行政必须适应公共行政环境3公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化4公共行政对公共行政环境也有反作用。

xinzi第一章绪论一、填空题1．我国最早出现行政这一概念是在《钢鉴易知录》上。

2．在西方，最早提出行政概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家亚里士多德。

3．威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《政治与行政》都主张政治与行政二分法。

4．中国公共行政的最大特点是中国共产党领导政府。

5．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家欧文。

6．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的作者是威尔逊。

7．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》，它标志着公共行政学的产生。

8．被称为“组织理论之父”的是韦伯。

9．被称为“科学管理之父”的是泰勒。

10．被称为“行政管理之父”的法约尔。

11．提出管理五项职能和14条管理原则的是法约尔。

12．提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是古立克。

13．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》。

14．1876年梁启超在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

15．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是张金鉴。

16．公共行政学研究的第二种取向是政治取向，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。

二、单项选择题1．我国最早出现行政这一概念是在（B）上。

A．《纲鉴易知录》B．《尚书》C．《礼记》D．《左传》2．在西方，最早提出行政概念的是（D）。

A．瓦特 B．亚里士多德 C．史坦因D．马克3．公共行政的首要特点是它的（C）。

A．政治性 B．公共性 C．民主性D．法制性4．中国的公共行政的最大特点是（D）。

A．民主性 B．高效性 C．公平性D．中国共产党领导政府5．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（C）。

A．斯图亚特B．斯密 C．欧文D．普耳6．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（A）。

A．泰勒 B．韦伯C．威尔逊 D．古德诺7．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（D），它标志着公共行政学的产生。